Постановление Правительства Нижегородской области от 21.02.2020 N 152 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Нижегородской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 февраля 2020 г. N 152

О внесении изменений в некоторые постановления

Правительства Нижегородской области

 (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 19.02.2021 г. N 129;  от 05.07.2021 г. N 588; от 28.07.2021 г. N 676)

Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Внести в Порядок предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Агентство по развитию системы гарантий и Микрокредитная компания для субъектов малого и среднего предпринимательства Нижегородской области" на предоставление микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области от 19 апреля 2010 г. N 211, следующие изменения:

1.1. Абзац второй пункта 1.2 изложить в следующей редакции:

"Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения затрат получателя Субсидии, указанного в пункте 1.4 настоящего Порядка, связанных с реализацией регионального проекта Нижегородской области "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", предусмотренного Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" в части создания и (или) развития государственных микрофинансовых организаций, в связи с предоставлением им микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.".

1.2. В пункте 2.1:

1) в абзаце первом подпункта 2 слова "на первое число месяца, в котором предоставляются документы, необходимые" заменить словами "на дату не ранее, чем за 10 рабочих дней до даты подачи документов, необходимых";

2) абзац четвертый подпункта 2 изложить в следующей редакции:

"Агентство не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность Агентства не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;";

3) подпункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) согласие Агентства на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий, а также обязательство Агентства получать такое согласие у лиц, являющихся (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении Субсидии.".

1.3. Подпункт 2 пункта 2.2 изложить в следующей редакции:

"2) перечень планируемых к финансированию за счет средств Субсидии проектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства с указанием объемов финансирования (в произвольной форме)".

1.4. Пункт 2.7 изложить в следующей редакции:

"2.7. Основания для отказа в предоставлении Субсидии:

- несоответствие представленных Агентством документов требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Агентством;

- несоответствие Агентства условиям, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Порядка.".

1.5. Пункты 2.9 и 2.10 изложить в следующей редакции:

"2.9. Предоставление Субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении Субсидии, заключенного между Министерством и Агентством по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - Соглашение).

Обязательными условиями, включаемыми в Соглашение, являются:

- условия, предусмотренные частью 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- условия, аналогичные условиям, предусмотренным пунктам 26(1) - 26(4) Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. N 1496.

2.10. Показателем, необходимым для достижения результата предоставления Субсидии является количество выдаваемых микрозаймов Агентством субъектам малого и среднего предпринимательства с нарастающим итогом.

Значения результата и показателей устанавливаются в Соглашении.".

1.6. Пункт 2.11 исключить.

1.7. В пункте 3.1:

1) абзац третий изложить в следующей редакции:

"- отчет о достижении результата предоставления Субсидии и показателей, необходимых для его достижения;";

2) дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

"- дополнительную отчетность, установленную в Соглашении (при необходимости).".

1.8. Пункт 3.2 изложить в следующей редакции:

"3.2. Министерство оценивает эффективность предоставления Субсидии на основании представленных Агентством отчетов путем сопоставления фактически достигнутых Агентством результата и показателей, указанных в пункте 2.10 настоящего Порядка, с результатом и показателями, установленными в Соглашении.".

1.9. Пункт 4.2 изложить в следующей редакции:

"4.2. К Агентству применяются меры ответственности, установленные в пункте 4.4 настоящего Положения, за нарушение условий, целей и порядка предоставления Субсидии, предусмотренных настоящим Положением и Соглашением.".

1.10. Пункт 4.4 изложить в следующей редакции:

"4.4. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в установленном законодательством порядке:

- в случае нарушения Агентством условий, целей и порядка предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком и Соглашением, выявленного в рамках проведения Министерством или органами государственного финансового контроля проверок;

- в случае, если Агентством по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии нарушены обязательства, предусмотренные Соглашением, в части достижения результатов предоставления Субсидии и в срок до первой даты представления отчета о достижении результатов предоставления Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату в бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:

Vсубсидии - размер Субсидии, предоставленной Агентству в отчетном финансовом году;

m - количество результатов предоставления Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления Субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов предоставления Субсидии;

k - коэффициент возврата Субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату в бюджет, в размере Субсидии, предоставленной Агентству в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m, где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления Субсидии.

При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата предоставления показателя результативности использования Субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления Субсидии, определяется:

а) для результата предоставления Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность предоставления Субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Ti / Si, где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го результата предоставления Субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го результата предоставления Субсидии, установленное Соглашением;

б) для результата предоставления Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Si / Ti.

Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 дней со дня предъявления Агентству соответствующего требования Министерства в соответствии с законодательством.".

1.11. Приложение к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2. Внести в Порядок предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Агентство по развитию системы гарантий и Микрокредитная компания для субъектов малого и среднего предпринимательства Нижегородской области" на предоставление поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области от 18 августа 2017 г. N 620, следующие изменения:

2.1. Пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

"2.2. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения затрат Агентства, связанных с реализацией регионального проекта Нижегородской области "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", предусмотренного Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", в части создания и (или) развития фонда содействия кредитованию (гарантийных фондов, фондов поручительств) (далее - региональная гарантийная организация), в связи с предоставлением Агентством поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.".

2.2. В пункте 2.3:

1) абзац третий изложить в следующей редакции:

"- наличие согласия Агентства на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий, а также обязательство Агентства получать такое согласие у лиц, являющихся (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении Субсидии;";

2) в абзаце шестом слова "на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором предоставляются документы, необходимые" заменить словами "на дату не ранее чем за 10 рабочих дней до даты подачи документов, необходимых";

3) абзац девятый изложить в следующей редакции:

"Агентство не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность Агентства не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.".

2.3. Пункты 2.5 и 2.6 изложить в следующей редакции:

"2.5. Предоставление Субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении Субсидии, заключенного между Министерством и Агентством по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - Соглашение).

Обязательными условиями, включаемыми в Соглашение, являются:

- условия, предусмотренные частью 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- условия, аналогичные условиям, предусмотренным пунктам 26(1) - 26(4) Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. N 1496.

2.6. Результатом предоставления Субсидии является обеспечение объема финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства, при гарантийной поддержке региональной гарантийной организации. Значение результата устанавливается в Соглашении.".

2.4. В пункте 3.1:

1) подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подтверждающую отсутствие у Агентства неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;"

2) дополнить подпунктом "д" следующего содержания:

"д) справку, подтверждающую, что Агентство не получает бюджетные средства в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цель, указанную в пункте 2.2 настоящего Порядка.".

2.5. Абзацы третий - пятый пункта 3.5 изложить в следующей редакции:

"- несоответствие представленных Агентством документов требованиям, определенным пунктом 3.1 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Агентством;

- несоответствие Агентства условиям, предусмотренным пунктом 2.3 настоящего Порядка.".

2.6. Пункт 3.6 исключить.

2.7. Раздел 4 "Требования к отчетности" изложить в следующей редакции:

"4. Требования к отчетности

Агентство по формам и в сроки, установленные Министерством, представляет в Министерство:

- отчет о произведенных расходах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, и копии документов, подтверждающие данные расходы, заверенные подписями руководителя и главного бухгалтера Агентства;

- отчет о достижении результата предоставления Субсидии и показателей, необходимых для его достижения;

- дополнительную отчетность, определенную в Соглашении (при необходимости).

Министерство оценивает эффективность предоставления Субсидии на основании представленных Агентством отчетов путем сопоставления фактически достигнутого Агентством результата, указанного в пункте 2.6 настоящего Порядка, с результатом, установленным в Соглашении.".

2.8. Пункт 5.2 изложить в следующей редакции:

"5.2. К Агентству применяются меры ответственности, установленные в пункте 5.4 настоящего Положения, за нарушение условий, целей и порядка предоставления Субсидии, предусмотренных настоящим Положением и Соглашением.".

2.9. Пункт 5.4 изложить в следующей редакции:

"5.4. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в установленном законодательством порядке:

- в случае нарушения Агентством условий, целей и порядка предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком и Соглашением, выявленного в рамках проведения Министерством или органами государственного финансового контроля проверок;

- в случае, если Агентством по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии нарушены обязательства, предусмотренные Соглашением, в части достижения результатов предоставления Субсидии и в срок до первой даты представления отчета о достижении результатов предоставления Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату в бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:

Vсубсидии - размер Субсидии, предоставленной Агентству в отчетном финансовом году;

m - количество результатов предоставления Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления Субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов предоставления Субсидии;

k - коэффициент возврата Субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату в бюджет, в размере Субсидии, предоставленной Агентству в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m, где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления Субсидии.

При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата предоставления Субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления Субсидии, определяется:

а) для результатов предоставления Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Ti / Si, где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го результата предоставления Субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го результата предоставления Субсидии, установленное Соглашением;

б) для результатов предоставления Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования Субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Si / Ti.

Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 дней со дня предъявления Агентству соответствующего требования Министерства в соответствии с законодательством.".

2.10. Приложение к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

3 (Утратил силу - Постановление Правительства Нижегородской области от 05.07.2021 г. N 588)

4.  (Утратил силу - Постановление Правительства Нижегородской области от 19.02.2021 г. N 129)

5.  (Утратил силу - Постановление Правительства Нижегородской области от 28.07.2021 г. N 676).

6. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

И.о.Губернатора                                                Е.Б.Люлин

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к постановлению Правительства

Нижегородской области

от 21 февраля 2020 г. N 152

"ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку предоставления субсидии автономной

некоммерческой организации "Агентство по

развитию системы гарантий и Микрокредитная

компания для субъектов малого и среднего

предпринимательства Нижегородской области" на

предоставление микрозаймов субъектам малого и

среднего предпринимательства и организациям

инфраструктуры поддержки малого и среднего

предпринимательства

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении субсидии на предоставление

микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства

и организациям инфраструктуры поддержки малого

и среднего предпринимательства

Прошу предоставить автономной некоммерческой организации "Агентство по развитию системы гарантий и Микрокредитная компания для субъектов малого и среднего предпринимательства Нижегородской области" (далее - Агентство) субсидию на предоставление микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

Агентство не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность Агентства не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Агентство согласно на осуществление министерством промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Агентством условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Обязуюсь в случае получения Субсидии получить согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашениям о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат получателей субсидий, на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления Субсидий.

Обязуюсь в случае получения субсидии соблюдать запрет на приобретение за счет полученных средств субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к постановлению Правительства

Нижегородской области

от 18 февраля 2020 г. N 152

"ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку предоставления субсидии автономной

некоммерческой организации "Агентство по

развитию системы гарантий и Микрокредитная

компания для субъектов малого и среднего

предпринимательства Нижегородской области" на

предоставление поручительств по обязательствам

субъектов малого и среднего предпринимательства и

организаций инфраструктуры поддержки субъектов

малого и среднего предпринимательства

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении субсидии на предоставление поручительств

по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства

и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого

и среднего предпринимательства

Прошу предоставить автономной некоммерческой организации "Агентство по развитию системы гарантий и Микрокредитная компания для субъектов малого и среднего предпринимательства Нижегородской области" (далее - Агентство) субсидию на предоставление поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Агентство не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность Агентства не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Согласен на осуществление министерством промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Агентством условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Обязуюсь в случае получения Субсидии получить согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашениям о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат получателей субсидий, на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления Субсидий.

Обязуюсь в случае получения субсидии соблюдать запрет на приобретение за счет полученных средств субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.