Постановление Правительства Нижегородской области от 08.05.2020 N 373 "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Нижегородской области на компенсацию выпадающих доходов в 2020 году"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 мая 2020 г. N 373
Об утверждении Правил предоставления иных
межбюджетных трансфертов из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований Нижегородской
области на компенсацию выпадающих доходов в 2020 году
(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 18.08.2020 г. N 698)
В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Нижегородской области на компенсацию выпадающих доходов в 2020 году.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и распространяется на правоотношения, возникшие с 3 апреля 2020 г.
Губернатор Г.С.Никитин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 8 мая 2020 г. N 373
ПРАВИЛА
предоставления иных межбюджетных трансфертов
из областного бюджета бюджетам муниципальных
образований Нижегородской области на компенсацию
выпадающих доходов в 2020 году
(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 18.08.2020 г. N 698)
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливают порядок предоставления и методику распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Нижегородской области на компенсацию выпадающих доходов в 2020 году (далее - иные межбюджетные трансферты).
1.2. В целях настоящих Правил:
- под преобразованным поселением понимается поселение Нижегородской области, входившее в состав муниципального района Нижегородской области (далее - муниципальное образование) и преобразованное путем объединения с городским округом Нижегородской области;
- под выпадающими доходами муниципального образования понимается прогнозируемый министерством финансов Нижегородской области (далее - Министерство) на соответствующий финансовый год недополученный доход местного бюджета муниципального образования, возникший в результате выхода из его состава преобразованного поселения.
1.3. Иной межбюджетный трансферт предоставляется бюджетам муниципальных образований в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам местного значения.
1.4. Иной межбюджетный трансферт предоставляется в пределах средств, предусмотренных Законом Нижегородской области от 19 декабря 2019 г. N 165-З "Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства как получателя средств областного бюджета на предоставление иного межбюджетного трансферта на цели, указанные в пункте 1.3 настоящих Правил.
Министерство является главным распорядителем средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 1.3 настоящих Правил.
2. Условия предоставления и использования
иного межбюджетного трансферта
2.1. Иной межбюджетный трансферт предоставляется при выполнении муниципальным образованием следующих условий:
- в состав муниципального образования ранее входило преобразованное поселение;
- доходная база местного бюджета муниципального образования уменьшилась, в связи с выходом из его состава преобразованного поселения.
2.2. Для предоставления иного межбюджетного трансферта, администрация муниципального образования предоставляет в Министерство обращение о предоставлении иного межбюджетного трансферта, составленное в произвольной форме, с приложением информации по расходам бюджета муниципального образования на содержание муниципальных учреждений, находящихся на территории преобразованного поселения (за исключением иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями) за год, предшествующий году предоставления иного межбюджетного трансферта с подтверждающими документами.
2.3. Документы, указанные в пункте 2.2 настоящих Правил, регистрируются в Министерстве в день их поступления.
2.4. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 2.2 настоящих Правил рассматривает их и принимает одно из следующих решений:
2.4.1. О предоставлении иного бюджетного трансферта - в случае представления документов, указанных в пункте 2.2 настоящих Правил, в полном объеме и отсутствия в них недостоверной информации.
2.4.2. Об отказе в предоставлении иного бюджетного трансферта - в случае представления документов, указанных в пункте 2.2 настоящих Правил, не в полном объеме и (или) наличия в них недостоверной информации.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении иного бюджетного трансферта Министерство в сроки, установленные пунктом 2.4 настоящих Правил, направляет в администрацию муниципального образования письменное уведомление с указанием причины отказа в предоставлении иного бюджетного трансферта.
2.5. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.
2.6. Распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями утверждается законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
2.7. Направление расходования иных межбюджетных трансфертов осуществляется муниципальными образованиями самостоятельно в рамках решения вопросов местного значения, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г.. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов
Общий объем иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования (ИМБТкомп) определяется по формуле:
,
где:
-
размер иных межбюджетных трансфертов бюджету i-го муниципального образования:
где:
-
прогноз Министерства по поступлению налоговых и неналоговых доходов бюджета
j-го преобразованного поселения в консолидированный бюджет i-го муниципального
образования на очередной финансовый год;
-
расходы j-го преобразованного поселения, рассчитанные в соответствии с
Методикой расчета модельных расходов муниципальных образований, являющейся
приложением 7 к Закону Нижегородской области от 6 декабря 2011 г. N 177-З "О межбюджетных отношениях в Нижегородской области", на очередной
финансовый год;
-
расходы бюджета i-го муниципального образования на содержание муниципальных
учреждений, находящихся на территории j-го преобразованного поселения (за
исключением иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление
части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с
соглашениями) за год, предшествующий году предоставления иного межбюджетного
трансферта.
4. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей,
условий и порядка предоставления иного
межбюджетного трансферта
4.1. Администрация муниципального образования представляет в Министерство отчетность об использовании иного межбюджетного трансферта.
4.2. Министерство и органы государственного финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления иного межбюджетного трансферта муниципальным образованием.
4.3. Администрация несет ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренных настоящими Правилами.