Постановление Правительства Нижегородской области от 27.09.2021 N 845 "О Комплексном плане мероприятий по профилактике гриппа птиц на территории Нижегородской области в предэпизоотический период и в период эпизоотии"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 сентября 2021 г. N 845
О Комплексном плане мероприятий по профилактике
гриппа птиц на территории Нижегородской области в
предэпизоотический период и в период эпизоотии
В связи с обострением эпизоотической обстановки, вызванной вспышками гриппа птиц в регионах Российской Федерации, в целях противодействия заносу гриппа птиц на территорию Нижегородской области Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Комплексный план мероприятий по профилактике гриппа птиц на территории Нижегородской области в предэпизоотический период и в период эпизоотии (далее - План).
2. Комитету ветеринарии Нижегородской области, министерству здравоохранения Нижегородской области, министерству лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области, государственному бюджетному учреждению Нижегородской области "Областная ветеринарная лаборатория" принять неотложные меры по реализации Плана.
3. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Нижегородской области и Республике Марий Эл, Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области, Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Нижегородской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области, руководителям птицеводческих предприятий Нижегородской области принять неотложные меры по реализации Плана в пределах компетенции.
4. Признать утратившим силу постановление Правительства Нижегородской области от 4 апреля 2006 г. N 105 "О Комплексном плане мероприятий по профилактике гриппа птиц на территории Нижегородской области в предэпизоотический период и в период эпизоотии".
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
И.о.Губернатора А.Н.Гнеушев
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 27 сентября 2021 г. N 845
КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ГРИППА ПТИЦ
НА ТЕРРИТОРИИНИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В ПРЕДЭПИЗООТИЧЕСКИЙ ПЕРИОД
И В ПЕРИОД ЭПИЗООТИИ
N п/п | Мероприятия | Срок исполнения | Исполнитель |
1. | Мероприятия в предэпизоотический период |
|
|
1.1. | Организационные мероприятия |
|
|
1.1.1. | Проводить заседания комиссии по организации охраны территории Нижегородской области от заноса заразных болезней животных из иностранных государств и пограничных областей (далее - Комиссия по охране территории) с рассмотрением вопросов об эпизоотической обстановке по гриппу птиц и принятием решений об организации и проведении комплекса мероприятий по предупреждению возникновения гриппа птиц | в соответствие с эпизоотической ситуацией по гриппу птиц на территории Российской Федерации и в зависимости от наличия угрозы распространения вируса гриппа птиц | Комитет ветеринарии |
1.1.2. | Создать неснижаемый запас дезинфицирующих средств, спецодежды, индивидуальных средств защиты на базе Учреждений ветеринарии | постоянно | Комитет ветеринарии |
1.1.3. | Рекомендовать руководителям птицеводческих хозяйств Нижегородской области разработать и согласовать с Комитетом ветеринарии, Россельхознадзором планы мероприятий по профилактике гриппа птиц | сентябрь 2021 года (актуализировать ежегодно во II квартале) | Руководители птицеводческих предприятий Нижегородской области (по согласованию) Комитет ветеринарии Россельхознадзор (по согласованию) |
1.1.4. | Обеспечить готовность государственного бюджетного учреждения Нижегородской области "Областная ветеринарная лаборатория" к проведению исследований на грипп птиц | в течение года | Комитет ветеринарии ГБУ НО "Областная ветлаборатория" (по согласованию) |
1.1.5. | Организовать учет домашней птицы в каждом населенном пункте муниципального района, муниципального округа и городского округа Нижегородской области | постоянно | Органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области (по согласованию) Комитет ветеринарии |
1.1.6. | Провести обучение персонала (охотники, сотрудники государственной ветеринарной службы Нижегородской области) методикам отбора проб, их хранения и транспортировки при подозрении на грипп птиц | в течение года | Комитет ветеринарии Минлесхоз |
1.1.7. | Обеспечить работу круглосуточной "горячей линии" для населения с целью своевременного получения информации о фактах и признаках эпизоотического неблагополучия по гриппу птиц на территории Нижегородской области, а также создание раздела по гриппу птиц на официальном сайте Комитета ветеринарии в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" | постоянно | Комитет ветеринарии |
1.1.8. | Проводить разъяснительные мероприятия в населенных пунктах муниципальных образований Нижегородской области по профилактике гриппа птиц в личных подсобных хозяйствах, по правилам содержания домашней птицы с выдачей памяток под роспись | постоянно | Органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области (по согласованию) Комитет ветеринарии |
1.2. | Противоэпизоотические (профилактические) мероприятия |
|
|
1.2.1. | Обеспечить работу птицеводческих хозяйств Нижегородской области в режиме предприятий "закрытого типа" | немедленно | Руководители птицеводческих предприятий Нижегородской области (по согласованию) |
1.2.2. | Обеспечить контроль за ежедневным клиническим осмотром поголовья птицы в птицеводческих хозяйствах, за выполнением рекомендаций по кормлению птицы кормами, прошедшими термическую обработку | в течение года | Руководители птицеводческих предприятий Нижегородской области (по согласованию) Комитет ветеринарии |
1.2.3. | Организовать отбор проб материала от водоплавающей перелетной птицы во время сезонных миграций диких и синантропных водоплавающих птиц для исследования на грипп птиц | в период сезонной миграции | Комитет ветеринарии совместно с Учреждениями ветеринарии и охотпользователями |
1.2.4. | Проводить вирусологический мониторинг поголовья птицы на грипп в личных подсобных хозяйствах и на промышленных птицеводческих предприятиях, расположенных на территории Нижегородской области | в течение года | Комитет ветеринарии |
1.2.5. | Обеспечить соблюдение правил содержания домашней птицы (безвыгульное, приусадебное содержание) | в течение года | Органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области (по согласованию) |
1.2.6. | Рекомендовать принять меры по ликвидации несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов на территории Нижегородской области | в течение года | Органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области (по согласованию) Руководители птицеводческих предприятий Нижегородской области (по согласованию) |
2. | Мероприятия в период эпизоотии |
|
|
2.1. | Организационные мероприятия |
|
|
2.1.1. | Провести заседание Комиссии по охране территории по введению в действие плана оперативных мероприятий по локализации и ликвидации очагов гриппа птиц | при получении информации о регистрации заболевания | Комитет ветеринарии |
2.1.2. | Установить границы эпизоотического очага, границы неблагополучного пункта, границы угрожаемой зоны и границы зоны наблюдения в связи с выявлением вспышки гриппа птиц на территории Нижегородской области | на внеочередном заседании Комиссии по охране территории | Комитет ветеринарии |
2.1.3. | Разработать проект Указа Губернатора Нижегородской области о наложении карантина, проект плана мероприятий по ликвидации очага гриппа птиц на территории Нижегородской области, проект постановления Правительства Нижегородской области об организации и проведении изъятия птиц и продуктов птицеводства и направить соответствующие правовые акты на согласование в заинтересованные органы | не позднее 24 часов с момента регистрации заболевания | Комитет ветеринарии |
2.1.4. | Оповестить соседние регионы, граничащие с Нижегородской областью, о возникновении эпизоотического очага гриппа птиц | немедленно | Комитет ветеринарии |
2.1.5. | Провести расследование причин заноса вируса гриппа птиц на территорию эпизоотического очага | в период действия карантина | Россельхознадзор (по согласованию) Комитет ветеринарии Специальная комиссия по борьбе с гриппом птиц на территории муниципального образования Нижегородской области (по согласованию) |
2.2. | Мероприятия, проводимые в неблагополучном пункте |
|
|
2.2.1. | Организовать специальную комиссию по борьбе с гриппом птиц на территории муниципального образования Нижегородской области, в котором зарегистрирована вспышка гриппа птиц | немедленно | Органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области (по согласованию) |
2.2.2. | Перевести работу специальной комиссии по борьбе с гриппом птиц на территории муниципального образования Нижегородской области на ежедневный режим работы | немедленно при подтверждении диагноза | Органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области (по согласованию) |
2.2.3. | Обеспечить информирование населения, в том числе с использованием официального сайта муниципального образования Нижегородской области, в котором зарегистрирована вспышка гриппа птиц, в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет", о мерах по ликвидации гриппа птиц | немедленно | Органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области (по согласованию) |
2.2.4. | Закрыть все дороги (тропы), ведущие из неблагополучного пункта; выставить на въезде и выезде в (из) неблагополучный(ого) пункт(а) круглосуточные контрольно-пропускные ветеринарно-полицейские посты, оборудованные дезбарьерами, пароформалиновыми камерами для обработки одежды, дезинфекционными установками; установить соответствующие указатели: "Карантин", "Проезд, проход запрещен", "Объезд" | немедленно на срок действия карантина | Комитет ветеринарии ГУ МВД (по согласованию) Специальная комиссия по борьбе с гриппом птиц на территории муниципального образования Нижегородской области (по согласованию) |
2.2.5. | Ограничить передвижения транспорта, обеспечить обязательную дезинфекцию транспорта, допущенного на территорию неблагополучного пункта, на въезде и выезде из неблагополучного пункта | немедленно на срок действия карантина | Комитет ветеринарии ГУ МВД (по согласованию) |
2.2.6. | Закрепить в неблагополучном пункте постоянный транспорт без права выезда за его пределы | немедленно на срок действия карантина | Специальная комиссия по борьбе с гриппом птиц на территории муниципального образования Нижегородской области (по согласованию) |
2.2.7. | Оборудовать входы в птицеводческие помещения в личных хозяйствах граждан, расположенных на территории эпизоотического очага, дезбарьерами и дезковриками для обработки обуви, заправленными раствором эффективного при гриппе птиц дезинфицирующего средства | немедленно на срок действия карантина | Комитет ветеринарии |
2.2.8. | Организовать учет всего находящегося в неблагополучном пункте поголовья птиц и доведение до владельцев птиц особенностей их содержания в условиях карантина | немедленно на срок действия карантина | Специальная комиссия по борьбе с гриппом птиц на территории муниципального образования Нижегородской области Комитет ветеринарии Нижегородской области (по согласованию) |
2.2.9. | Провести изъятие птиц и продуктов птицеводства в соответствии с Правилами изъятия животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2006 г. N 310 | В установленные указом Губернатора сроки | Комитет ветеринарии Специальная комиссия по борьбе с гриппом птиц на территории муниципального образования Нижегородской области (по согласованию) ГУ МВД (по согласованию) |
2.2.10. | Организовать бескровный убой птиц, сбор павших и убитых птиц, продуктов птицеводства в герметичную тару | В установленные указом Губернатора сроки | Комитет ветеринарии Специальная комиссия по борьбе с гриппом птиц на территории муниципального образования Нижегородской области (по согласованию) |
2.2.11. | Отвести в пределах территории неблагополучного пункта участок для сжигания трупов птиц, продуктов птицеводства, уничтожения остатков кормов и подстилки. В случае невозможности уничтожения на территории неблагополучного пункта определить место для уничтожения на территории муниципального образования Нижегородской области | немедленно | Органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области (по согласованию) Специальная комиссия по борьбе с гриппом птиц на территории муниципального образования Нижегородской области (по согласованию) |
2.2.12. | Организовать проведение мероприятий по уничтожению трупов птиц, продуктов птицеводства в соответствии с Ветеринарными правилами перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов, утвержденными приказом Минсельхоза России от 26 октября 2020 г. N 626. Обеспечить пожарную безопасность при выполнении мероприятий | В установленные указом Губернатора сроки | Комитет ветеринарии Специальная комиссия по борьбе с гриппом птиц на территории муниципального образования Нижегородской области (по согласованию) ГУ МЧС (по согласованию) |
2.2.13. | Организовать ежедневное обеззараживание или уничтожение одежды и обуви | на срок действия карантина | Комитет ветеринарии |
2.2.14. | Организовать проведение дезинфекции птицеводческих помещений и территорий двора, предметов ухода, оборудования, транспортных средств в эпизоотическом очаге | немедленно | Комитет ветеринарии |
2.2.15. | Создать запас дезинфицирующих средств | на срок действия карантина | Комитет ветеринарии |
2.2.16. | Обеспечить специалистов для работы с больными птицами спецодеждой (халатами или комбинезонами, полотенцами, шапочками), сменной обувью, резиновыми перчатками, респираторами, мылом и другими средствами индивидуальной защиты, а также необходимым инструментарием и посудой | на срок действия карантина | Комитет ветеринарии |
2.2.17. | Обеспечить обследование лиц с признаками ОРВИ, пневмонии, бронхитами методом ПЦР в вирусологической лаборатории ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области", в том числе в выходные дни | на срок действия карантина | Главные врачи центральных районных больниц муниципальных образований Нижегородской области (по согласованию) |
2.2.18. | Провести разъяснительную работу среди населения муниципального образования Нижегородской области, в котором зарегистрирована вспышка гриппа птиц, с выдачей памяток о мерах профилактики и об опасности гриппа птиц, о необходимости немедленного обращения в лечебно-профилактические учреждения в случае появления симптомов острого респираторного заболевания, инфекции глаз | на срок действия карантина | Главные врачи центральных районных больниц муниципальных образований Нижегородской области (по согласованию) |
2.2.19. | Организовать подворные обходы с целью выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний (гриппом, ОРВИ, конъюктивитами, пневмониями, бронхитами) с забором материала (мазки из ротоглотки) с немедленной доставкой в вирусологическую лабораторию ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области" | на срок действия карантина | Главные врачи центральных районных больниц муниципальных образований Нижегородской области (по согласованию) |
2.2.20. | Организовать ежедневное медицинское наблюдение за гражданами в эпизоотическом очаге и иными лицами, непосредственно участвующими в мероприятиях по ликвидации заболевания гриппом птиц | на срок действия карантина | Главные врачи центральных районных больниц муниципальных образований Нижегородской области (по согласованию) |
2.2.21. | Обеспечить запас профилактических и лечебных препаратов на случай возникновения заболеваний респираторной инфекцией, вызванной вирусом гриппа | на срок действия карантина | Главные врачи центральных районных больниц муниципальных образований Нижегородской области (по согласованию) |
2.3. | Мероприятия, проводимые в угрожаемой зоне |
|
|
2.3.1. | Осуществлять проведение ветеринарно-санитарного контроля на автотрассах, организациях по хранению и реализации продуктов птицеводства | на срок действия карантина | ГУ МВД (по согласованию) Комитет ветеринарии Россельхознадзор (по согласованию) |
2.3.2. | Подготовить обращение на имя Главного государственного ветеринарного инспектора Российской Федерации в целях решения вопроса о проведении профилактической или вынужденной вакцинации птиц против гриппа на неблагополучной территории | немедленно | Комитет ветеринарии |
2.3.3. | Организовать проведение вынужденной вакцинации птиц против гриппа | в случае принятия соответствующего решения | Комитет ветеринарии |
2.3.4. | Организовать проведение мониторинга гриппа среди домашних и диких птиц | на срок действия карантина | Комитет ветеринарии Минлесхоз |
2.4. | Мероприятия, проводимые в зоне наблюдения |
|
|
2.4.1. | Организовать проведение учета птицепоголовья, находящегося в личном владении граждан, в промышленном секторе и в других организациях, независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности | на срок действия карантина | Комитет ветеринарии |
2.4.2. | Организовать проведение регулярного клинического наблюдения за домашними птицами | на срок действия карантина | Комитет ветеринарии |
2.5. | Прочие мероприятия |
|
|
2.5.1. | Провести расчет денежных средств, необходимых для выплаты компенсаций владельцам птицы и продуктов птицеводства, изъятых при ликвидации очага гриппа птиц |
| Комитет ветеринарии |
2.5.2. | Подготовить решение о снятии карантинных (ограничительных) мероприятий в населенном пункте |
| Комитет ветеринарии |
2.5.3. | Обеспечить оперативную передачу в заинтересованные органы и службы информации о результатах мониторинга заболеваемости птицы (падежа), о результатах лабораторных исследований материала от павшей и здоровой птицы в разрезе населенных пунктов муниципальных образований Нижегородской области | в период эпизоотии ежедневно | Комитет ветеринарии |
Список сокращений:
ГУ МВД - Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области;
ГУ МЧС - Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Нижегородской области;
Комитет ветеринарии - комитет ветеринарии Нижегородской области;
Минлесхоз - министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области;
Охотпользователи - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие пользование объектами животного мира на территории Нижегородской области;
Россельхознадзор - Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Нижегородской области и Республике Марий Эл;
Учреждения ветеринарии - государственные бюджетные учреждения Нижегородской области, подведомственные комитету ветеринарии Нижегородской области.