Постановление Правительства Нижегородской области от 26.07.2022 N 588 "Об утверждении Порядка организации дублирования сигналов о возникновении пожара в подразделения пожарной охраны на территории Нижегородской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июля 2022 г. N 588
Об утверждении Порядка организации дублирования
сигналов о возникновении пожара в подразделения
пожарной охраны на территории
Нижегородской области
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить Порядок организации дублирования сигналов о возникновении пожара в подразделения пожарной охраны на территории Нижегородской области.
2. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Нижегородской области оказывать заинтересованным лицам методическую помощь по вопросам дублирования сигналов о возникновении пожара в подразделения пожарной охраны на территории Нижегородской области.
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
И.о.Губернатора А.Н.Гнеушев
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 26 июля 2022 г. N 588
ПОРЯДОК
организации дублирования сигналов о возникновении пожара
в подразделения пожарной охраны на территории
Нижегородской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", с частью 7 статьи 83 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
автоматизированное рабочее место (АРМ) - техническое средство, устанавливаемое в подразделении пожарной охраны, ведущем круглосуточное дежурство и обеспечивающем направление сил и средств пожарно-спасательного гарнизона к месту вызова, и служащее для отображения посредством световой индикации и звуковой сигнализации информации о переходе систем пожарной автоматики на объектах защиты в режим "Пожар";
канал связи - совокупность технических средств и среда распространения сигналов (провода, кабели, оптическое волокно, радиоканал или иные линии связи) для передачи данных от источника к получателю и наоборот;
линии связи - провода, кабели, оптическое волокно, радиоканал или другие цепи передачи сигналов, обеспечивающие взаимодействие и обмен информацией между техническими средствами противопожарной защиты, а также их электропитание;
прибор объектовый оконечный (ПОО) - техническое средство, являющееся компонентом системы передачи извещений о пожаре, устанавливаемое на контролируемом объекте, обеспечивающее прием извещений от системы пожарной автоматики объекта, передачу принятой информации по каналу связи напрямую или через ретранслятор на прибор пультовой оконечный;
прибор пультовый оконечный (ППО) - техническое средство, являющееся компонентом системы передачи извещений о пожаре, обеспечивающее прием извещений от ПОО, их преобразование и дальнейшую передачу на АРМ;
пульт централизованного наблюдения (ПЦН) - аппаратно-программный комплекс, являющийся составной частью системы передачи извещений, включающий прибор пультовый оконечный, персональный(ные) компьютер(ы) и специализированное программное обеспечение и предназначенный для приема, обработки, регистрации извещений и отображения в заданном виде тревожной, служебной и контрольно-диагностической информации, а также при наличии обратного канала для передачи команд телеуправления, или иной режим работы, неисправности канала связи между прибором пультовым оконечным и приборами объектовыми оконечными и неисправности линий связи между прибором пультовым оконечным и приборами объектовыми оконечными;
ретранслятор (РТР) - техническое средство, являющееся компонентом системы передачи извещений о пожаре, устанавливаемое в промежуточном пункте между защищаемым объектом и пунктом приема информации и служащее для приема извещений от ПОО или других ретрансляторов, их усиления и/или преобразования, с последующей передачей данных извещений на ППО или другие ретрансляторы;
система передачи извещений о пожаре (СПИ) - совокупность взаимодействующих технических средств, предназначенных для передачи по каналам связи и приема в пункте приема информации извещений о пожаре на защищаемом объекте (объектах) и иных извещений, формируемых системой пожарной автоматики объекта;
система пожарной автоматики (СПА) - совокупность взаимодействующих систем пожарной сигнализации, передачи извещений о пожаре, оповещения и управления эвакуацией людей, противодымной вентиляции, установок автоматического пожаротушения и иного оборудования автоматической противопожарной защиты, предназначенных для обеспечения пожарной безопасности объекта;
система пожарной сигнализации - совокупность взаимодействующих технических средств, предназначенных для обнаружения пожара, формирования, сбора, обработки, регистрации и передачи в заданном виде сигналов о пожаре, режимах работы системы и выдачи (при необходимости) сигналов на управление техническими средствами противопожарной защиты, технологическим, электротехническим и другим оборудованием;
тревожный сигнал - сигнал, принимаемый ПОО от системы пожарной автоматики объекта и транслируемый на ППО при работе системы пожарной автоматики в режиме, отличном от дежурного;
сервисный сигнал - сигнал, принимаемый ПОО и транслируемый на ППО, при осуществлении технического обслуживания СПА и СПИ, а также в случае потери связи между ПОО и ППО.
2. Порядок организации дублирования сигналов о
возникновении пожара в подразделение
пожарной охраны
2.1. СПИ организуется по территориальному принципу в каждом местном пожарно-спасательном гарнизоне Нижегородской области.
2.2. Объекты защиты, которые в обязательном порядке подлежат оснащению ПОО, установлены частью 7 статьи 83 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
2.3. ППО устанавливается в подразделении пожарной охраны, в котором расположен АРМ диспетчера местного пожарно-спасательного гарнизона, обеспечивающего направление сил и средств гарнизона к месту вызова в границах соответствующего муниципального образования Нижегородской области.
Осуществление вывода сигнала (извещения) о пожаре, передаваемого от ПОО объекта защиты, расположенного в границах одного местного пожарно-спасательного гарнизона, на АРМ диспетчера другого местного пожарно-спасательного гарнизона не допускается.
2.4. Процессу вывода сигналов о пожаре на пульт пожарной охраны должен предшествовать сбор собственником объекта защиты, подлежащего оборудованию (оснащению) СПИ, информации о наличии существующих технических средств (оборудования), позволяющих принимать сигналы (извещения) о пожаре, установленных в пожарно-спасательных подразделениях Нижегородской области.
2.5. Монтаж (проведение пусконаладочных работ) и подключение ПОО к ППО СПИ должно осуществляться в соответствии с:
1) нормами и правилами, изложенными в нормативных правовых актах, нормативных документах, специальных технических условиях (при их наличии), содержащих требования к монтажу (подключению) СПИ;
2) технической документацией заводов-изготовителей технических средств СПИ, в части, не противоречащей нормативным документам;
3) настоящим Порядком;
4) договором на выполнение работ по монтажу автоматических систем (элементов автоматических систем) передачи извещений о пожаре и проведению пусконаладочных работ.
Выполнение работ по монтажу (проведению пусконаладочных работ) СПИ должно осуществляться юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями, имеющими специальное разрешение (лицензию), если наличие такого разрешения (лицензии) предусмотрено законодательством Российской Федерации.
2.6. СПИ должна состоять из объектовой и пультовой части, а также ретрансляционной сети, образуемой ПОО и ППО самостоятельно или с помощью ретрансляторов. Объектовая часть СПИ должна состоять из ПОО, монтируемого на объекте защиты. Пультовая часть СПИ должна состоять из ППО и АРМ.
2.7. СПИ должны обеспечивать:
1) прием ПОО тревожных сигналов от системы пожарной сигнализации объекта защиты или иных технических средств СПА по линиям связи, передачу принимаемой информации по каналу(ам) связи в автоматическом режиме (без участия человека) на ППО, с последующей передачей в заданном виде принятой информации на АРМ;
2) осуществляемый на ПЦН круглосуточный автоматический контроль поступления сервисных сигналов, а также исправности линий связи между ПОО, РТР и ППО и отображение информации о нарушении связи между ППО и ПОО посредством световой индикации и звуковой сигнализации за время, указанное в технической документации на СПИ конкретных типов;
3) возможность передачи извещений от ПОО на ППО по резервному маршруту.
2.8. Технические средства СПИ следует применять в соответствии с требованиями технической документации изготовителя, с учетом климатических, механических, электромагнитных и других воздействий в местах их размещения.
2.9. Применение СПИ, использующих каналы связи GSM, допускается только при невозможности обеспечения радиоканала, а также при наличии в зонах расположения ПОО, ППО АРМ устойчивого приема GSM-сигнала, обеспечивающего надлежащий обмен данными с параметрами не хуже гарантированных оператором GSM-связи. При этом, должны учитываться возможности (гарантии) операторов сотовой связи по обеспечению передачи информации с ПОО на ППО в случаях угрозы возникновения или возникновения чрезвычайной ситуаций природного или техногенного характера в районе функционирования СПИ.
2.10. В случае организации связи между ППО и ПОО только по GSM-каналу (при невозможности обеспечения радиоканала) следует использовать телефонные номера не менее двух операторов сотовой связи.
2.11. Применение СПИ, использующих каналы связи Internet, допускается только при невозможности обеспечения радиоканала, а также при наличии в зонах расположения ПОО, ППО и АРМ устойчивой Интернет связи, обеспечивающей надлежащий обмен данными. Указанная связь должна быть реализована двумя независимыми провайдерами. При этом, полная мощность принимаемого ПОО, ППО и АРМ сигнала должна быть не менее 50 дБм.
Допускается применение комбинации каналов связи, например, по одному телефонному номеру GSM-канала связи и по каналу связи одного интернет-провайдера.