Постановление Правительства Нижегородской области от 28.06.2023 N 577 "Об утверждении региональной программы "Повышение рождаемости в Нижегородской области, поддержка семей с детьми (2023-2025 годы)"

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 июня 2023 г. N 577

Об утверждении региональной программы

"Повышение рождаемости в Нижегородской

области, поддержка семей с детьми

(2023-2025 годы)"

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 26 апреля 2023 г. N Пр-826 по итогам совещания о мерах по повышению рождаемости в Российской Федерации 1 марта 2023 г., в целях реализации задач по достижению национальной цели развития Российской Федерации на период до 2030 года "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей", определенной Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474, Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую региональную программу "Повышение рождаемости в Нижегородской области, поддержка семей с детьми (2023-2025 годы)".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

И.о.Губернатора А.Н.Гнеушев

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 28 июня 2023 г. N 577

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "ПОВЫШЕНИЕ

РОЖДАЕМОСТИ В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ,

ПОДДЕРЖКА СЕМЕЙ С ДЕТЬМИ (2023-2025 ГОДЫ)"

I. Общие положения

Региональная программа "Повышение рождаемости в Нижегородской области, поддержка семей с детьми (2023-2025 годы)" (далее - Региональная программа) разработана с учетом основных положений национальной цели развития Российской Федерации на период до 2030 года "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей", определенной Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474, Стратегии народосбережения в Российской Федерации на период до 2050 года, одобренной решением Координационного совета при Общественной палате Российской Федерации по национальным проектам и народосбережению от 24 марта 2021 г. N АГ/9-КС, Стратегии социально-экономического развития Нижегородской области до 2035 года, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 21 декабря 2018 г. N 889, и других нормативных правовых актов, регулирующих вопросы повышения рождаемости и факторов, влияющих на рождаемость в Нижегородской области.

Региональная программа является системой мероприятий и показателей, направленных на увеличение количества рождений детей в Нижегородской области (далее также - регион, область), поддержку семей с детьми и развитие семейной и демографической политики в целом, как одного из показателей социально-экономического развития региона.

В Региональную программу включены мероприятия, реализация которых будет воздействовать на принятие решения семьи о рождении ребенка (очередного ребенка) и увеличение абсолютного числа рождений в Нижегородской области, на развитие комплексной системы поддержки семей с детьми с учетом тенденций изменений демографического потенциала региона, а также демографического потенциала муниципальных образований Нижегородской области.

Региональная программа включает в себя оценку демографического потенциала региона, анализ действующего пакета мер повышения рождаемости и установление нового комплекса мер по повышению рождаемости и поддержке семей с детьми, а также определение целевого значения показателя рождаемости в регионе на период 2023-2025 годов.

Региональная программа предусматривает механизм межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, некоммерческих организаций, других заинтересованных органов и организаций, при этом особое внимание уделяется демографической ситуации в каждом муниципальном образовании.

Сроки реализации Региональной программы: 2023-2025 годы.

Ответственный исполнитель: министерство социальной политики Нижегородской области.

II. Цели и задачи

Целью Региональной программы по повышению рождаемости является выработка эффективных мер, влияющих на репродуктивное поведение населения и общее число рождений, а также определение целевого значения показателя рождаемости для Нижегородской области.

Достижение цели Региональной программы требует решения следующих задач:

- комплексный анализ демографической ситуации в регионе на основе оценки демографического потенциала;

- определение перечня факторов, влияющих на репродуктивное поведение населения и общее число рождений в регионе;

- определение о обоснование целевого назначения общего числа рождений в регионе на период 2023-2025 годы;

- формирование аналитической основы для разработки комплекса региональных мер повышения рождаемости и поддержки семей с детьми, способствующих достижению целевого показателя общего числа рождений в регионе, на период 2023-2025 гг.;

- формирование комплекса региональных мер повышения рождаемости с учетом анализа сложившейся демографической ситуации и действующего пакета мер.

III. Оценка демографического потенциала региона

3. Ситуация с уровнем демографического потенциала Нижегородской области.

3.1. Численность, структура, движение населения.

3.1.1. Динамика численности населения региона.

В течение трех последних десятилетий население Нижегородской области постепенно сокращалось. На 1 января 2022 г. в регионе проживало 3 144 тыс. человек, что на 636 тыс. человек меньше, чем на 1 января 1990 г.: на 406 тыс. человек сократилось городское население, на 229,5 тыс. человек - сельское. Такое сокращение численности населения сопоставимо с населения Нижнего Новгорода или 35 малонаселенных районов Нижегородской области.

С 1990 по 2022 годы число постоянных жителей региона уменьшилось на 17,5%: в сельской местности - на 27%, в городской местности - на 14,5% (в том числе за счет внутрирегиональной миграции из сельских территорий в городские).

В г. Нижнем Новгороде максимальная численность населения была статистически зафиксирована в 1991 г. - 1 445 тыс. чел., но, как и население области, к 2022 г. в областном центре она также сократилась (до 1 233 тыс. чел. или на 14,7%).

Период с 2012 по 2016 гг. отмечен краткосрочной положительной динамикой увеличения численности населения г. Нижнего Новгорода (с 1250 тыс. чел. до 1268 тыс. чел.), но в 2017 году численность вновь стала сокращаться.

Таблица 1. Динамика численности

населения региона (на 1 января)

Тип поселения	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022
Всего	3260 267	3247 713	3234 752	3214 623	3202 946	3176 552	3144 254
Город	2590 817	2581 604	2572 539	2557 706	2552 560	2534 833	2511 394
Село	669 450	666 109	662 213	656 917	650 386	641 719	632 860

3.1.2. Половозрастная пирамида населения региона на 1 января 2022 г.

Исходя из половозрастной структуры населения можно заключить, что в настоящее время наиболее многочисленной когортой женщин и мужчин репродуктивного и трудоспособного возраста являются группы 30-34 лет, 35-39 лет, 40-44 года.

Рис.1. Половозрастная пирамида населения

региона на 1 января 2022 г.

Постановление Правительства Нижегородской области от 28.06.2023 N 577 "Об утверждении региональной программы "Повышение рождаемости в Нижегородской области, поддержка семей с детьми (2023-2025 годы)"

Но уже следующие за ними возрастные группы населения 25-29 лет, 20-24 года, 15-19 лет, и следующие 10-14 лет, 5-9 лет и 0-4 года в 1,5 раза (в среднем) меньше по численности. Это обстоятельство формирует сильный вызов демографического развития, при этом окажет серьезное влияние на все сферы общества уже в ближайшие 5-15 лет (в том числе, на рынок труда).

Характерной негативной чертой для Нижегородской области, как и для России в целом, является сверхсмертность мужчин в трудоспособном возрасте. В половозрастной структуре населения численность мужского населения в молодых возрастах незначительно превышает численность женской половины, но после 35 лет женщин становится больше мужчин.

3.1.3. Динамика численности мужчин в возрасте 15-49 лет.

Таблица 2. Динамика численности мужчин в возрасте 15-49 лет,

приходящихся на одну женщину фертильного возраста

(15-49 лет), на 1 января

Субъект	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022
Нижегородская область	0,9908	0,9922	0,9944	0,9953	0,9988	0,9996	1,0027
Российская Федерация	0,9861	0,9871	0,9887	0,9896	0,9917	0,9916	0,9943

Показатель численности мужчин и женщин фертильного возраста в регионе стабильно выше среднероссийского, однако стоит отметить, что соотношение полов с 2016 года изменилось в сторону преобладания мужского населения фертильного возраста над женским.

3.1.4. Характеристика процессам естественного прироста (убыли) населения и миграционного прироста (убыли) населения, происходящим в регионе.

Таблица 3. Динамика числа родившихся и

числа умерших в регионе

	2016	2017	2018	2019	2020	2021	январь - декабрь 2022
Число родившихся	38678	34153	32021	28732	27679	26104	24032
Число умерших	50098	47709	48419	46839	55303	62844	48025

Естественная убыль населения является основным фактором снижения общей численности населения. С 1989 года общий коэффициент ежегодного естественного прироста численности населения стал отрицательным и снизился с 0,7% до 8,6%.

Таблица 4. Общие коэффициенты рождаемости, смертности

и естественного прироста населения в Нижегородской обл.

в 1989-2021 гг. (на 1000 человек)

годы	общий коэффициент рождаемости (ОКР)			общий коэффициент смертности (ОКС)			общий коэффициент естественного прироста населения
	все население	город	село	все население	город	село	все население	город	село
1990	11,3	11,2	11,7	12,9	11,5	17,4	-1,6	-0,3	-5,7
2000	7,7	7,8	7,3	18,1	16,9	22,2	-10,4	-9,1	-14,9
2005	8,9	9,0	8,5	20,0	18,5	25,5	-11,1	9,5	-17,0
2010	10,9	11,0	10,7	17,9	16,8	21,7	-7,0	-5,8	-11,0
2011	11,0	11,0	11,1	16,4	15,2	20,5	-5,4	-4,2	-9,4
2012	11,8	11,8	11,6	16,1	15,3	19,1	-4,3	-3,5	-7,5
2013	11,8	11,9	11,5	15,9	14,9	19,5	-4,1	-3,0	-8,0
2014	11,9	12,0	11,3	15,9	15,0	19,4	-4,0	-3,0	-8,1
2015	12,3	13,0	9,4	15,5	14,7	18,6	-3,2	-1,7	-9,2
2016	11,9	12,6	9,0	15,4	14,6	18,3	-3,5	-2,0	-9,3
2017	10,5	11,1	8,2	14,7	14,0	17,4	-4,2	-2,9	-9,2
2018	9,9	10,4	8,0	15,0	14,4	17,3	-5,6	-4,0	-9,3
2019	9,0	9,4	7,2	14,6	14,0	16,8	-5,6	-4,6	-9,6
2020	8,7	нд	нд	17,3	нд	нд	-8,6	нд	нд
2021	8,3	нд	нд	19,9	нд	нд	-11,6	нд	нд

Основными причинами снижения численности населения в Нижегородской области является низкая рождаемость при сохраняющейся высокой смертности населения: в 2020 году общий коэффициент рождаемости составил 8,7, общий коэффициент смертности - 17,3.

По оперативным данным Нижегородстата смертность в Нижегородской области в 2022 году почти в 2 раза превысила рождаемость: в 2022 году родилось 24 032 человека (что на 8,6% меньше, чем в 2021 году) и умерло 48 025 человек (что на 30% меньше, чем в 2021 году).

Рис. 2. Динамика общих коэффициентов смертности, рождаемости,

миграционного и естественного приростов в Нижегородской области

в 2010-2020 годы

Естественная убыль населения в Нижегородской области за 2022 год составила 23993 человека.

Рис. 3. Динамика рождаемости, смертности и естественного

прироста населения в Нижегородской области, 1990-2021 годы

С 1990 года в Нижегородской области наблюдается ежегодная естественная убыль населения. С 2016 года отмечается устойчивая тенденция сокращения рождаемости, а вместе с этим - и естественная убыль населения. В 2016-2019 годах при относительно стабильном уровне смертности (и даже снижении в 2019 до 46 849 чел.) естественная убыль проявляется за счет сокращения рождаемости. С 2020 по 2021 годы особый вклад в естественную убыль населения внесен резким увеличением смертности (до 62 936 чел. в 2021 году).

Основной вклад в общей убыли населения вносит естественная убыль (превышение смертности над рождаемостью). Исходя из представленных данных, миграционный прирост не может даже гипотетически компенсировать данное сокращение численности населения.

В целях стабилизации убыли и обеспечения последующего воспроизводства населения необходимы системные меры государственной политики в области снижения смертности, и в еще большей степени (в том числе единственное направление действий стратегического характера) - увеличение рождаемости среди коренного населения.

Таблица 5. Общий прирост населения Нижегородской

области, 2011-2020 годы

годы	естественный прирост населения	миграционный прирост населения	общий прирост (убыль) населения
2011	-17680	6979	-10701
2012	-14087	6981	-7106
2013	-13326	4981	-8345
2014	-13075	1782	-11293
2015	-10638	702	-9936
2016	-11420	-1134	-12554
2017	-13556	595	-12961
2018	-16398	-3731	-20129
2019	-18107	6430	-11677
2020	-27624	1628	-25966

Таблица 6. Общий прирост населения Нижегородской области

в соотношении с миграционным и естественным

приростом, 2011-2020 годы

годы	естественный прирост населения	миграционный прирост населения	общий прирост (убыль) населения
2011	-17680	6979	-10701
2012	-14087	6981	-7106
2013	-13326	4981	-8345
2014	-13075	1782	-11293
2015	-10638	702	-9936
2016	-11420	-1134	-12554
2017	-13556	595	-12961
2018	-16398	-3731	-20129
2019	-18107	6430	-11677
2020	-27624	1628	-25966

Таблица 7. Динамика общего коэффициента естественного

прироста (убыли) населения, 2016-2022 годы

Субъект	2016	2017	2018	2019	2020	2021	январь - декабрь 2022
Нижегородская область	-3,5	-4,2	-5,1	-5,6	-8,7	-11,6	-7,6
Российская Федерация	0,0	-0,9	-1,5	-2,2	-4,8	-7,2	-4,1

Рис. 4. Общий коэффициент естественного прироста (убыли) населения

3.1.4. Динамика коэффициента миграционного прироста (убыли) населения.

Таблица 8. Динамика коэффициента миграционного

прироста (убыли) населения, 2016-2021 годы

Субъект	2016	2017	2018	2019	2020	2021
Нижегородская область	-3,5	1,8	-11,6	20,0	3,9	14,1
Российская Федерация	17,9	14,4	8,5	19,4	8,5	29,5

Рис. 5. Коэффициент миграционного прироста

(убыли) населения

Динамика численности мигрантов в регионе представлена в таблице 9.

Таблица 9. Динамика миграционного прироста

по возрастным группам, 2016-2021 годы

Субъект	Группа	2016	2017	2018	2019	2020	2021
Нижегородская область	Моложе трудоспособного возраста	-10	-335	-493	589	93	94
	В трудоспособном возрасте	-1503	842	-3139	5077	1143	3772
	Старше трудоспособного возраста	379	88	-99	764	392	576

3.1.6. Выводы по пункту 3.1.

В период с 1991 по 2022 год уровень смертности вырос на 30%, в то время как уровень рождаемости сократился 40%. Поэтому основной причиной общей убыли населения является низкий уровень рождаемости, связанный, в первую очередь, с изменением брачного и репродуктивного поведения населения региона.

Создание семьи и рождение первого ребенка в более позднем возрасте (около 30 лет) сокращает потенциал многодетности. Высокий уровень разводов (около 70 на 100 браков), широкое распространение сожительств существенно сказываются на сокращении рождаемости среди населения Нижегородской области.

Динамика уровня рождаемости в Нижегородской области не только не обеспечивает уровень простого воспроизводства населения (достигается при суммарном коэффициенте рождаемости, равном 2,15), но формирует риски дальнейшего ускоренного увеличения естественной убыли населения.

Значение суммарного коэффициента рождаемости в Нижегородской области ниже, чем среднероссийский и среднеокружной.

Значимым фактором в естественной убыли населения остается низкий уровень рождаемости и высокий уровень смертности, миграционный прирост существенно не влияет на демографическую ситуацию в целом (отток населения в город Москву и другие регионы и страны компенсируется притоком из других регионов России и стран Союза независимых государств).

Во всех возрастных группах трудоспособного населения фиксируется уменьшение. Имеется тенденция старения среднего возраста населения и сокращения численности населения молодого и трудоспособного возраста.

3.2. Структура женского населения в репродуктивном возрасте.

3.2.1. Структура женского населения фертильного возраста (15-49 лет) в разрезе однолетних возрастных групп в абсолютном выражении по состоянию на 1 января 2022 г. представлена на рисунках 6-12.

Рис. 6-12. Распределение женщин фертильного

возраста в однолетних возрастных группах

3.2.2. Распределение женского населения фертильного возраста в разрезе имеющегося у женщин числа детей.

Таблица 10. Распределение женского населения фертильного

возраста в разрезе имеющегося у женщин числа детей, 2020 год

Субъект	Не имеют детей	Один ребенок	Двое детей	Трое детей	Четверо детей	Пять и более детей	Не указавшие число детей
Нижегородская область	21,01%	23,46%	20,21%	4,12%	0,70%	0,32%	30,19%
Российская Федерация	20,84%	21,23%	19,92%	5,76%	1,29%	0,64%	30,33%

3.2.3. Выводы по пункту 3.2.

В структуре женского населения фертильного возраста Нижегородской области по итогам переписи населения преобладают бездетные или малодетные женщины (имеющие одного/двух детей). Также, по итогам проведенного перекрестного анализа было выявлено, что доля малодетных или бездетных женщин, состоящих в браке, значительно ниже доли многодетных женщин, состоящих в браке. Таким образом, можно сделать вывод о том, что количество рожденных детей напрямую зависит от коэффициента брачности.

3.3. Показатели рождаемости.

3.3.1. Динамика абсолютного числа рождений за период 2016-2022 годов в регионе показана в таблице 11.

Таблица 11. Динамика абсолютного числа рождений за период

2016-2022 годов в регионе в целом, а также в разрезе город/село

Тип поселения	2016	2017	2018	2019	2020	2021	январь - декабрь 2022
Всего	38678	34153	32021	28732	27679	26104	24 032
Город	32639	28695	26723	24053	22982	21641
Село	6039	5458	5298	4679	4697	4463

Абсолютное число рождений в течение 5 лет умеренно снижается, значительнее это выражено в городской местности.

Динамика общего коэффициента рождаемости за период 2016-2022 годов в регионе показана в таблице 12.

Таблица 12. Динамика общего коэффициента рождаемости за период

2016-2022 годов в регионе в целом и в разрезе город/село

Субъект	Тип поселения	2016	2017	2018	2019	2020	2021	январь - декабрь 2022
Нижегородская область	Всего	11,9	10,5	9,9	9,0	8,7	8,3	7,6
	Город	12,6	11,1	10,4	9,4	9,0	8,6
	Село	9,0	8,2	8,0	7,2	7,3	7,0
Российская Федерация	Всего	12,9	11,5	10,9	10,1	9,8	9,6	9,0
	Город	13,1	11,6	11,0	10,2	9,9	9,6
	Село	12,2	11,2	10,7	9,8	9,6	9,5

Динамика коэффициента общей фертильности (специального коэффициента рождаемости) в регионе показана в таблице 13.

Таблица 13. Динамика коэффициента общей фертильности (специального

коэффициента рождаемости) в регионе за период 2016-2021 годов

Субъект	2016	2017	2018	2019	2020	2021
Нижегородская область	0,0507	0,0453	0,0430	0,0390	0,0379	0,0362
Российская Федерация	0,0536	0,0483	0,0461	0,0428	0,0418	0,0410

3.3.2. Динамика суммарного коэффициента рождаемости по очередности рождения в регионе и в Российской Федерации показана на рисунке 13 и в таблице 14.

Рис 13. Динамика суммарного коэффициента рождаемости в целом и по

очередности рождения в регионе и в Российской Федерации, 2016-2021 годы

Таблица 14. Динамика суммарного коэффициента рождаемости по очередности

рождения в регионе и в Российской Федерации, 2016-2021 годы

Субъект	Очередность	2016	2017	2018	2019	2020	2021
Нижегородская область	Первого ребенка	0,742	0,682	0,649	0,614	0,606	0,583
	Второго ребенка	0,681	0,587	0,569	0,503	0,495	0,482
	Третьего ребенка	0,171	0,176	0,178	0,175	0,183	0,190
	Четвертого ребенка	0,038	0,039	0,040	0,041	0,046	0,045
	Пятого и последующих детей	0,017	0,018	0,021	0,021	0,022	0,024
Российская Федерация	Первого ребенка	0,757	0,697	0,664	0,638	0,625	0,609
	Второго ребенка	0,683	0,601	0,582	0,531	0,523	0,524
	Третьего ребенка	0,228	0,226	0,231	0,229	0,241	0,250
	Четвертого ребенка	0,062	0,063	0,067	0,069	0,075	0,079
	Пятого и последующих детей	0,032	0,034	0,035	0,037	0,041	0,043

Динамика суммарного коэффициента рождаемости в регионе показана в таблице 15.

Таблица 15. Динамика суммарного коэффициента рождаемости в

регионе в целом, а также в разрезе город /село, 2016-2021 годы

Субъект	Тип поселения	2016	2017	2018	2019	2020	2021
Нижегородская область	Всего	1,65	1,50	1,46	1,35	1,35	1,32
	Город	1,65	1,50	1,45	1,35	1,34	1,32
	Село	1,63	1,50	1,49	1,35	1,40	1,37
Российская Федерация	Всего	1,76	1,62	1,58	1,50	1,50	1,50
	Город	1,67	1,53	1,49	1,43	1,43	1,44
	Село	2,06	1,92	1,87	1,75	1,74	1,73

Анализ наблюдаемых изменений значения суммарного коэффициента рождаемости позволяет предположить о повышении суммарного коэффициента рождаемости по очередностям рождений путем введения новых мер повышения рождаемости.

Динамика доли рождений детей каждой очередности от общего числа рождений за год показана в таблице 16.

Таблица 16. Динамика доли рождений детей каждой очередности

от общего числа рождений за год за период 2018-2021 годы

Субъект	Очередность	2018	2019	2020	2021
Нижегородская область	Первого ребенка	39,66%	39,99%	38,89%	37,85%
	Второго ребенка	42,01%	39,99%	39,39%	38,76%
	Третьего ребенка	13,64%	14,80%	15,69%	16,84%
	Четвертого ребенка	3,05%	3,43%	3,95%	4,11%
	Пятого и последующих детей	1,61%	1,78%	1,90%	2,20%
Российская Федерация	Первого ребенка	37,58%	37,62%	36,49%	35,41%
	Второго ребенка	38,75%	37,13%	36,17%	35,87%
	Третьего ребенка	16,14%	17,09%	18,08%	18,83%
	Четвертого ребенка	4,70%	5,22%	5,73%	6,11%
	Пятого и последующих детей	2,55%	2,90%	3,20%	3,43%

3.3.3. Динамика абсолютного числа рождений в разрезе возраста матери (по однолетним возрастам) и очередности рождений показана в таблицах 17-18.

Таблица 17. Динамика абсолютного числа рождений в разрезе

возраста матери (по однолетним возрастам)

Таблица 18. Динамика абсолютного числа рождений в разрезе возраста

матери (по однолетним возрастам) по очередности рождения

Субъект	Очередность	2018	2019	2020	2021
Нижегородская область	По всем детям	28,4	28,5	28,5	28,5
	Первого ребенка	25,6	25,8	25,7	25,6
	Второго ребенка	29,8	29,8	29,9	29,8
	Третьего ребенка	32,3	32,3	32,3	32,3
	Четвертого ребенка	33,4	32,9	33,3	33,5
	Пятого и последующих детей	34,6	34,7	34,6	34,4
Российская Федерация	По всем детям	28,2	28,2	28,3	28,4
	Первого ребенка	25,4	25,4	25,4	25,5
	Второго ребенка	29,2	29,2	29,1	29,1
	Третьего ребенка	31,6	31,5	31,5	31,6
	Четвертого ребенка	32,4	32,5	32,6	32,6
	Пятого и последующих детей	33,8	34,0	34,0	34,0

3.3.4. Динамика среднего возраста матери при рождении ребенка, в том числе, в разрезе очередности рождений показана в таблице 19.

Таблица 19. Динамика среднего возраста матери при рождении

ребенка, в том числе, в разрезе очередности рождений

Субъект	Очередность	2018	2019	2020	2021
Нижегородская область	По всем детям	28,4	28,5	28,5	28,5
	Первого ребенка	25,6	25,8	25,7	25,6
	Второго ребенка	29,8	29,8	29,9	29,8
	Третьего ребенка	32,3	32,3	32,3	32,3
	Четвертого ребенка	33,4	32,9	33,3	33,5
	Пятого и последующих детей	34,6	34,7	34,6	34,4
Российская Федерация	По всем детям	28,2	28,2	28,3	28,4
	Первого ребенка	25,4	25,4	25,4	25,5
	Второго ребенка	29,2	29,2	29,1	29,1
	Третьего ребенка	31,6	31,5	31,5	31,6
	Четвертого ребенка	32,4	32,5	32,6	32,6
	Пятого и последующих детей	33,8	34,0	34,0	34,0

В возрастных коэффициентах рождаемости ярко прослеживается тенденция повышения возраста рождения детей. За последние три десятилетия рождение детей до 20 лет сократилось в пять раз среди 20-24-летних - в два раза. В более старших возрастных группах, напротив, отмечается увеличение значений коэффициента. Максимальное число рождений в 2020-2021 годах приходилось на 25-29- летних и 30-34- летних.

Рождение первого ребенка в более позднем возрасте (около 30 лет) сокращает количество возможного количества детей у одной женщины (потенциал естественной многодетности) и в перспективе фактически снижает суммарный коэффициент рождаемости населения региона.

3.3.5. Динамика доли детей, родившихся в браке, и доли детей, родившихся вне брака, от общего числа рождений показана в таблице 20.

Таблица 20. Динамика доли детей, родившихся в браке, и доли детей,

родившихся вне брака, от общего числа рождений

Субъект		2016	2017	2018	2019	2020	2021
Нижегородская область	Родившиеся в браке	83,6%	83,4%	84,1%	83,7%	82,9%	83,1%
	Родившиеся вне брака	16,4%	16,6%	15,9%	16,3%	17,1%	16,9%
Российская Федерация	Родившиеся в браке	78,9%	78,8%	78,8%	79,1%	78,3%	78,0%
	Родившиеся вне брака	21,1%	21,2%	21,2%	20,9%	21,7%	22,0%

Распространение незарегистрированных браков (сожительств) негативно влияет на динамику брачности, большая часть незарегистрированных партнерств изначально менее устойчивы по сравнению с официальными браками. Около четверти всех партнерств изначально не ориентированы на последующую регистрацию брака и на активное репродуктивное поведение. При этом зарегистрированный брак остается наиболее желательной и перспективной формой брачного поведения для рождения и воспитания детей.

3.3.6. Динамика отношения браков к разводам в регионе и в Российской Федерации представлена в таблице 21.

Таблица 21. Динамика отношения браков к разводам в регионе и в

Российской Федерации за период 2016-2021 годов

Субъект	2016	2017	2018	2019	2020	2021
Нижегородская область	1,650	1,690	1,564	1,452	1,308	1,405
Российская Федерация	1,595	1,714	1,525	1,548	1,359	1,432

Рис.14. Динамика доли детей, родившихся в браке, и доли детей,

родившихся вне брака, от общего числа рождений

Для брачного поведения населения области характерен высокий уровень разводов (около 70 разводов на 100 браков).

Рис.15. Динамика отношения браков к разводам в регионе

и в Российской Федерации за период 2016-2021 годов

Широкое распространение незарегистрированных браков и создание семьи в более позднем возрасте (25-34 лет) существенно влияет на увеличение возраста материнства и, следовательно, снижает репродуктивный потенциал и потенциал многодетности населения Нижегородской области.

3.4. Социально-медицинские показатели.

3.4.1. Число абортов на 1000 женщин в возрасте 15-49 лет представлено в таблице 22.

Таблица 22. Число абортов на 1000 женщин в

возрасте 15-49 лет, 2016-2021 годы

Наименование субъекта	2016	2017	2018	2019	2020	2021	Динамика 2022/2016, %
Российская Федерация	19,4	17,0	16,2	15,1	13,1	12,0	61,9
Приволжский федеральный округ	20,7	19,2	17,2	16,0	13,9	12,8	61,8
Республика Башкортостан	16,2	14,8	11,9	11,7	10,2	9,5	58,6
Республика Марий Эл	31,6	28,7	25,0	22,0	20,7	18,1	57,3
Республика Мордовия	17,7	15,0	13,2	10,5	8,4	6,6	37,3
Республика Татарстан	19,3	18,0	16,2	14,7	13,1	12,1	62,7
Удмуртская Республика	22,7	21,0	19,6	16,6	14,4	13,6	59,9
Чувашская Республика	27,0	24,0	22,9	20,9	18,0	17,4	64,4
Пермский край	24,4	25,8	24,8	24,5	21,5	19,2	78,7
Кировская область	28,4	24,4	22,3	20,7	17,3	15,6	54,9
Нижегородская область	17,3	15,5	13,0	12,0	9,6	9,3	53,8
Оренбургская область	34,6	32,6	30,0	28,4	22,9	19,9	57,5
Пензенская область	17,8	16,0	12,8	11,7	10,4	9,3	52,2
Самарская область	18,1	15,9	15,0	14,4	13,4	12,5	69,1
Саратовская область	17,2	15,5	13,4	12,7	11,7	11,2	65,1
Ульяновская область	16,4	17,2	15,9	12,2	10,3	9,1	55,5

С 2016 года отмечается снижение числа абортов на 1000 женщин фертильного возраста. По Нижегородской области снижения данного показателя составило 46,2%. Среди регионов Приволжского федерального округа (далее - ПФО) наибольшее снижение отмечается в Республике Мордовия - 62,7%, наименьшее в Пермском крае - 21,3%. Нижегородская область находится на третьем месте по снижению числа абортов в ПФО, уступая только Республике Мордовия и Пензенской области.

В целом в Российской Федерации динамика показателя представлена в таблице 23.

Таблица 23. Динамика показателя снижения числа абортов

в Российской Федерации и в Нижегородской области

Наименование субъекта	2016	2017	2018	2019	2020	2021	Динамика 2022/2016, %
Российская Федерация	22,0	20,6	18,8	18,4	15,3	14,0	63,6
Нижегородская область	20,3	19,8	15,2	16,0	10,6	11,0	54,2

Число медицинских легальных абортов на 100 родов за анализируемый период снизилось на 45,8% по Нижегородской области, на 36,4% по Российской Федерации (по ПФО данные отсутствуют). В среднем, показатель по субъекту ниже среднероссийского на 16%.

3.4.2. Портрет беременной женщины, обратившейся в медицинскую организацию с целью проведения процедуры прерывания беременности по желанию.

Среди беременных женщин, обратившихся в медицинскую организацию с целью проведения процедуры прерывания беременности по желанию, выделено 3 возрастные группы, по каждой из которых составлен портрет.

Женщина 18-21 лет со средним или средне-специальным образованием, одинокая или отношения официально не зарегистрированы, доход 15-20 тыс. рублей или на попечении у родителей (30-45%), детей нет.

Женщина 27-32 года со средне-специальным, высшим образованием, чаще в браке, имеющая одного ребенка, доход 40-50 тыс. рублей (45-60%).

Женщина 38-42 года, с высшим образованием, доход более 50 тыс. рублей, имеющая одного или двух детей, в браке или разведена (5-10%).

3.4.3. Эффективность доабортного консультирования.

По итогам 2022 года в Нижегородской области 83,1% женщинам, обратившимся за направлением на медицинский аборт, было проведено доабортное консультирование. В результате, 14,9% женщин отказались от прерывания беременности.

Таблица 24. Результаты доабортного консультирования в медицинских

организациях Нижегородской области в 2022 году

Наименование	Число женщин, обратившихся в медицинские организации за направлением на медицинский аборт, всего	Из них проконсультировано в центрах поддержки беременных	Из них отказались от прерывания беременности и взяты под диспансерное наблюдение	Доля женщин, охваченных доабортным консультированием	Доля женщин, отказавшихся от прерывания беременности
ГБУЗ НО "Ардатовская центральная районная больница"	36	36	5	100,0	13,9
ГБУЗ НО "Балахнинская центральная районная больница"	132	8	2	6,1	25,0
ГБУЗ НО "Богородская центральная районная больница"	73	70	10	95,9	14,3
ГБУЗ НО "Борская центральная районная больница"	167	167	3	100,0	1,8
ГБУЗ НО "Вадская центральная районная больница"	19	0	0	0,0	-
ГБУЗ НО "Вачская центральная районная больница"	3	3	0	100,0	0,0
ГБУЗ НО "Ветлужская центральная районная больница имени доктора Гусева П.Ф"	5	5	5	100,0	100,0
ГБУЗ НО "Воскресенская центральная районная больница"	12	0	0	0,0	-
ГБУЗ НО "Выксунская центральная районная больница"	124	76	42	61,3	55,3
ГБУЗ НО "Городецкая центральная районная больница"	80	80	0	100,0	0,0
ГБУЗ НО "Дальнеконстантиновская центральная районная больница"	46	0	0	0,0	-!
ГБУЗ НО "Кстовская центральная районная больница"	74	74	4	100,0	5,4
ГБУЗ НО "Кулебакская центральная районная больница"	40	40	4	100,0	10,0
ГБУЗ НО "Лысковская центральная районная больница"	28	28	0	100,0	0,0
ГБУЗ НО "Навашинская центральная районная больница"	28	28	0	100,0	0,0
ГБУЗ НО "Павловская центральная районная больница"	140	140	22	100,0	15,7
ГБУЗ НО "Первомайская центральная районная больница"	11	0	0	0,0	-
ГБУЗ НО "Перевозская центральная районная больница"	3	3	0	100,0	0,0
ГБУЗ НО "Пильнинская центральная районная больница"	59	59	7	100,0	11,9
ГБУЗ НО "Семеновская центральная районная больница"	100	100	0	100,0	0,0
ГБУЗ НО "Сергачская центральная районная больница"	13	13	0	100,0	0,0
ГБУЗ НО "Сеченовская центральная районная больница"	10	0	4	0,0	-
ГБУЗ НО "Сосновская центральная районная больница"	1	1	0	100,0	0,0
ГБУЗ НО "Шатковская центральная районная больница"	13	13	3	100,0	23,1
ГБУЗ НО "Шахунская центральная районная больница"	152	152	2	100,0	1,3
ГБУЗ НО "Дзержинский перинатальный центр"	174	174	129	100,0	74,1
ГБУЗ НО "Центральная городская больница г. Арзамаса"	1	0	0	0,0	-
ГБУЗ НО "Арзамасский родильный дом"	533	533	47	100,0	8,8
ГБУЗ НО "Городская клиническая больница N 40 Автозаводского района г. Нижнего Новгорода"	17	17	17	100,0	100,0
ГБУЗ НО "Городская больница N 33 Ленинского района г. Нижнего Новгорода"	106	106	8	100,0	7,5
ГБУЗ НО "Родильный дом N4 Ленинского района г. Нижнего Новгорода имени А.Ф.Добротиной"	86	51	0	59,3	0,0
ГБУЗ НО "Родильный дом N 5 Московского района г. Нижнего Новгорода"	194	178	8	91,8	4,5
Всего по области	2593	2155	322	83,1	14,9

В 65,6% медицинских организаций доля женщин, охваченных доабортным консультированием, составила 100%.

3.4.4. Категории женского населения, наиболее склонные к прерыванию беременности.

Среди категорий женского населения наиболее склонны к прерыванию беременности лица из числа малообеспеченных, а также оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Среди причин, по которым женщина принимает решение о прерывании беременности, на первом месте - экономические (материальные) трудности, из них финансовая неустойчивость семьи, отсутствие постоянной работы. Второе место занимают социальные причины.

Меры, направленные на снижение числа абортов в Нижегородской области, включают, в том числе следующие мероприятия.

В целях профилактики социального сиротства, профилактики неблагополучия семьи, устранения причин или минимизации фактов, приводящих к отказам матерей от новорожденных детей приказом министерства здравоохранения Нижегородской области от 24 декабря 2014 г. N 3064 "Об организации медико-социальной помощи женщинам в ситуации репродуктивного выбора и кризисной беременности в Нижегородской области" регламентировано создание на базе женских консультаций кабинетов медико-социальной помощи женщинам в ситуации репродуктивного выбора.

В целях повышения доступности оказания услуг по правовой, психологической и медико-социальной помощи женщинам в период беременности приказом министерства здравоохранения Нижегородской области от 11 ноября 2021 г. N 315-953/21П/од "О порядке оказания услуг по правовой, психологической и медико-социальной помощи женщинам в период беременности" утвержден порядок оказания услуг по правовой, психологической и медико-социальной помощи женщинам в период беременности.

С целью осведомленности граждан в учреждениях здравоохранения размещается информация об оказании услуг по правовой, психологической и медико-социальной помощи и порядке ее получения, включая график работы соответствующих специалистов. Дополнительно предусмотрено размещение информационных стендов в медицинских организациях и структурных подразделениях с информацией о проведении консультаций вышеуказанных специалистов.

В соответствии с приказом министерства здравоохранения Нижегородской области от 23 сентября 2021 г. N 315-787/21П/од "О мониторинге оказания медицинскими организациями услуг по медицинской, правовой, психологической, медико-социальной помощи женщинам в период беременности" организован мониторинг оказания женскими консультациями услуг по медицинской, правовой, психологической и медико-социальной помощи женщин в период беременности в Нижегородской области.

Приказом министерства здравоохранения Нижегородской области от 27 декабря 2022 г. N 315-1148/22П/од "Об утверждении плана мероприятий по снижению числа абортов в Нижегородской области на 2023-2024 годы" актуализирован и утвержден План мероприятий по снижению абортов в Нижегородской области на 2023-2024 годы, направленный на повышение эффективности доабортного консультирования.

Во исполнение плана мероприятий по повышению рождаемости в Нижегородской области, в целях повышения эффективности работы по снижению числа абортов приказом министерства здравоохранения Нижегородской области от 17 февраля 2023 г. N 315-151/23П/од "О внедрении речевых модулей для медицинских работников по формированию положительных репродуктивных установок у населения" внедрены речевые модули для медицинских работников по формированию положительных репродуктивных установок у населения.

В Нижегородской области организована совместная работа с Автономной некоммерческой организацией "Центр помощи семье и детям "Ярослава", осуществляющей свою деятельность с 2018 года на территории Нижегородской области. Цель организации - безвозмездная помощь беременным женщинам и семьям в трудной жизненной ситуации. Специалисты сопровождают женщину всю беременность, оказывают юридическую, материальную, психологическую помощь и при необходимости предоставляют ей условия для пребывания как во время беременности, так и после родов с ребенком в кризисной квартире.

Лидирующее место (55%) занимают женщины, находящиеся в трудном материальном положении. При выявлении подобных случаев информация о материальных трудностях женщин обрабатывается специальной службой автономной некоммерческой организации "Центр помощи семье и детям "Ярослава" и подбирается индивидуальное решение, как помочь данной семье или одинокой женщине. Помощь включает в себя выдачу продуктов питания, средств гигиены на маму и малыша, встречу мамы и малыша из родильного дома, приобретение лекарств, сбор в родильный дом, приобретение бытовой техники, погашение коммунальных долгов (жизненно необходимых), ремонт помещений, платное обучение профессии, помещение в кризисные квартиры на проживание (полный пансион), юридическая поддержка. Также налажено межведомственное взаимодействие со всеми структурами региональной власти при трудноразрешимых социальных вопросах.

Автономная некоммерческая организация "Центр помощи семье и детям "Ярослава" победитель конкурса Президентских грантов на развитие институтов гражданского общества с проектом "Плюс 1".

Данный проект направлен на преодоление демографического кризиса посредством формирования и реализации модели доабортного консультирования и комплексной помощи женщинам в ситуации репродуктивного выбора.

В рамках проекта реализуются следующие мероприятия:

- формирование и развитие системы мероприятий, предусматривающих взаимодействие с врачами, средним медперсоналом. Проектная деятельность включает в себя лекционные занятия, психологические тренинги, целью которых является профилактика профессиональной деформации и эмоционального выгорания медицинского персонала;

- авторские тренинги с медицинским персоналом учреждений (врачами и средним медицинским персоналом);

- совершенствование системы комплексной помощи - маршрутизация женщин в ситуации репродуктивного выбора, направление к необходимым специалистам, инстанциям, организациям, а также для семей, находящихся в ситуации кризиса;

- оказание разноуровневых видов помощи (психологическое сопровождение, юридическая помощь, временное проживание в специализированном учреждении для беременных женщин и женщин с детьми без определённого места жительства).

3.4.5. Распространенность бесплодия у мужчин старше 18 лет и женщин в возрасте 18-49 лет в Нижегородской области в 2016-2021 годы.

Таблица 25. Распространённость женского бесплодия среди женщин

фертильного возраста на территории Российской Федерации,

Приволжского федерального округа и Нижегородской области

на 100 000 женского населения соответствующего возраста

(18-49 лет) за период 2016-2021 годов

N п/п	По годам	2016	2017	2018	2019	2020	2021
1	Российская Федерация	278,8	278,2	268,7	255,5	724,0	789,1
2	ПФО	280,9	289,6	254,7	256,1	704,4	726,8
3	Нижегородская область	658,7	766,2	769,7	705,5	508,9	667,2

До 2020 года показатели распространенности женского бесплодия в Нижегородской области более, чем в 2 раза превышают показатели по Российской Федерации и ПФО. В 2020 и 2021 годах показатели по субъекту ниже среднероссийских на 30% и 16% соответственно.

Таблица 26. Распространенность мужского бесплодия среди мужского

населения на территории Российской Федерации и Приволжского

федерального округа на 100 000 мужского населения

за период 2016-2021 годов

N	По годам	2016	2017	2018	2019	2020	2021
1	Российская Федерация	79,7	85,8	90,9	80,1	58,6	67,1
2	ПФО	95,8	91,0	99,9	65,9	55,9	44,9
3	Нижегородская область	146,3	156,1	185,9	128,4	99,3	82,9

Показатели мужского бесплодия в Нижегородской области за анализируемый период разнопланово колеблются: до 2018 года отмечался рост на 27%, начиная с 2019 года - снижение на 35%. Аналогичным образом показатель меняется по Российской Федерации и ПФО. При этом, показатели по субъекту превышают российские показатели в среднем на 70%.

3.4.6. Доступность лечения бесплодия с применением программ вспомогательных репродуктивных технологий в 2016-2022 годах.

В Нижегородской области лечение бесплодия с применением программ вспомогательных репродуктивных технологий (экстракорпорального оплодотворения, далее - ЭКО) проводится в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания населению Нижегородской области медицинской помощи (таблица 27).

Таблица 27. Динамика показателей ЭКО и числа родившихся

в Нижегородской области в 2016-2022 годах

По годам	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022
Число циклов ЭКО за счет средств ОМС	915	1149	1299	1573	1580	1461	1478
Число родов*	398	459	542	561	497	460	536
Число родившихся детей*	-	-	627	640	546	477	570
Число медицинских организаций, выполняющих ЭКО в рамках обязательного медицинского страхования	4	4	5	5	6	6	7

* данные формы федерального статистического наблюдения N 32 "Сведения о медицинской помощи беременным, роженицам и родильницам" (далее - Форма), утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 6 августа 2013 г. N 529н.

Данные о числе женщин, которым проведены циклы ЭКО и о числе женщин, у которых наступила беременность в Форме (Нижегородская область) отсутствуют, так как медицинские организации, выполняющие ЭКО имеют частную форму собственности.

С целью повышения информированности о сохранении репродуктивного здоровья в 2023 году специалистами государственного бюджетного учреждения Нижегородской области "Нижегородский областной центр общественного здоровья и медицинской профилактики" (далее - ГБУЗ НО "Нижегородский областной центр общественного здоровья и медицинской профилактики") было проведено более 800 мероприятий (охват более 3 000 000 человек), среди которых: 37 публикаций в региональных и муниципальных средствах массовой информации (телевидение, радио, печатные и интернет - издания) (охват составляет более 2 500 000 человек); 165 статей в социальных сетях и на официальных сайтах медицинских организаций (охват составляет более 50 000 человек), выпущено более 4 000 экземпляров раздаточного материала в виде памяток, буклетов, листовок и брошюр; проведено 665 лекций для населения (7 954 человек).

Создано 5 видеороликов по теме, которые размещены в социальных сетях и направлены во все медицинские организации для использования в работе.

Ежедневно транслируются видеоролики о профилактике заболеваний на 75 мониторах медицинских организаций.

Создано 6 макетов памяток, которые тиражируются во всех медицинских организациях региона; прочитано 12 лекций в рамках корпоративных программ по укреплению здоровья сотрудников, 9 лекций в Центре ЗОЖ "Планета здоровья" и 8 лекций в соседских центрах г. Нижний Новгород (охват - более 1100 человек).

3.5. Социально-экономические условия рождения и воспитания детей в регионе.

3.5.1. Динамика укомплектованности медицинских организаций в регионе врачами-педиатрами, неонатологами, акушерами-гинекологами в 2016-2021 годах.

Таблица 28. Динамика укомплектованности медицинских организаций

в Нижегородской области врачами-педиатрами в 2016-2021 годах

Наименование медицинской организации	укомплектованность занятыми должностями, %
	2016	2017	2018	2019	2020	2021
ГБУЗ НО "Ардатовская центральная районная больница"	100,0	100,0	85,7	92,6	96,3	100,0
ГБУЗ НО "Арзамасская районная больница"	100,0	100,0	100,0	90,9	100,0	100,0
ГБУЗ НО "Балахнинская центральная районная больница"	88,5	92,5	62,2	62,1	66,4	55,6
ГБУЗ НО "Богородская центральная районная больница"	82,6	77,8	81,5	82,4	66,9	96,1
ГБУЗ НО "Большеболдинская центральная районная больница"	100,0	100,0	72,7	100,0	100,0	63,6
ГБУЗ НО "Большемурашкинская центральная районная больница"	100,0	100,0	75,0	75,0	60,0	93,3
ГБУЗ НО "Борская центральная районная больница"	73,8	85,6	88,4	89,0	91,5	91,7
ГБУЗ НО "Бутурлинская ЦРБ"	87,0	90,5	90,5	90,5	76,9	68,4
ГБУЗ НО "Вадская центральная районная больница"	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	75,0
ГБУЗ НО "Варнавинская центральная районная больница"	42,9	71,4	83,3	66,7	33,3	33,3
ГБУЗ НО "Вачская центральная районная больница"	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	70,6
ГБУЗ НО "Ветлужская центральная районная больница имени доктора Гусева П.Ф."	90,0	81,0	61,9	81,0	81,0	100,0
ГБУЗ НО "Вознесенская центральная районная больница"	71,4	100,0	100,0	100,0	61,1	100,0
ГБУЗ НО "Володарская центральная районная больница"	66,7	65,7	80,6	79,5	84,0	57,5
ГБУЗ НО "Воротынская центральная районная больница"	100,0	78,9	94,1	100,0	100,0	100,0
ГБУЗ НО "Воскресенская центральная районная больница"	100,0	88,9	100,0	100,0	100,0	73,9
ГБУЗ НО "Выксунская центральная районная больница"	84,9	96,7	82,7	86,7	88,4	94,3
ГБУЗ НО "Гагинская центральная районная больница"	100,0	92,9	92,9	100,0	81,8	100,0
ГБУЗ НО "Городецкая центральная районная больница"	89,8	86,2	71,6	78,2	80,3	47,5
ГБУЗ НО "Дальнеконстантиновская центральная районная больница"	100,0	86,2	72,4	87,5	87,5	100,0
ГБУЗ НО "Дивеевская центральная районная больница имени академика Н.Н.Блохина"	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
ГБУЗ НО "Уразовская центральная районная больница"	83,3	83,3	50,0	60,0	60,0	55,6
ГБУЗ НО "Ковернинская центральная районная больница"	34,5	31,0	33,3	33,3	34,6	40,9
ГБУЗ НО "Княгининская ЦРБ"	72,2	76,9	76,9	100,0	100,0	72,7
ГБУЗ НО "Краснобаковская центральная районная больница"	81,0	81,0	81,0	84,2	76,2	79,2
ГБУЗ НО "Кстовская центральная районная больница"	90,1	92,6	83,2	89,3	86,3	92,7
ГБУЗ НО "Кулебакская центральная районная больница"	76,2	80,0	75,6	82,2	81,1	98,7
ГБУЗ НО "Лукояновская центральная районная больница"	80,0	87,5	87,5	87,5	87,1	100,0
ГБУЗ НО "Лысковская центральная районная больница"	77,8	96,0	98,0	92,2	96,1	96,1
ГБУЗ НО "Навашинская центральная районная больница"	100,0	100,0	100,0	100,0	79,3	71,4
ГБУЗ НО "Павловская центральная районная больница"	92,4	95,3	95,8	95,3	93,9	87,3
ГБУЗ НО "Первомайская центральная районная больница"	77,8	100,0	100,0	100,0	100,0	81,8
ГБУЗ НО "Перевозская центральная районная больница"	81,0	71,4	52,4	75,0	72,2	100,0
ГБУЗ НО "Пильнинская центральная районная больница"	90,0	90,0	88,2	88,2	73,7	100,0
ГБУЗ НО "Починковская центральная районная больница"	88,5	92,3	92,3	90,0	73,3	100,0
ГБУЗ НО "Семеновская центральная районная больница"	96,1	100,0	100,0	100,0	93,7	100,0
ГБУЗ НО "Сергачская центральная районная больница"	93,9	78,8	81,8	81,8	84,8	93,5
ГБУЗ НО "Сеченовская центральная районная больница"	84,2	94,7	94,7	94,7	94,7	100,0
ГБУЗ НО "Сокольская центральная районная больница"	80,0	88,9	88,9	88,9	88,9	100,0
ГБУЗ НО "Сосновская центральная районная больница"	100,0	100,0	86,7	86,7	100,0	72,7
ГБУЗ НО "Спасская центральная районная больница"	100,0	83,3	100,0	100,0	100,0	83,3
ГБУЗ НО "Тонкинская центральная районная больница"	85,7	85,7	100,0	62,5	37,5	100,0
ГБУЗ НО "Тоншаевская центральная районная больница"	81,8	88,9	88,9	88,9	88,6	100,0
ГБУЗ НО "Уренская центральная районная больница"	100,0	100,0	100,0	100,0	86,2	59,5
ГБУЗ НО "Чкаловская центральная районная больница"	97,2	90,6	90,0	90,0	89,7	89,7
ГБУЗ НО "Шатковская центральная районная больница"	86,7	86,7	86,7	86,7	89,5	100,0
ГБУЗ НО "Шарангская центральная районная больница"	100,0	100,0	88,9	90,0	80,0	100,0
ГБУЗ НО "Шахунская центральная районная больница"	76,3	81,4	77,2	77,2	92,7	80,0
ГБУЗ НО "Больница скорой медицинской помощи г. Дзержинска"	100,0	100,0	100,0	0,0	0,0	-
ГБУЗ НО "Городская детская больница N8 г. Дзержинска"	95,9	94,1	94,1	94,0	94,8	91,2
ГБУЗ НО "Детская городская поликлиника N10 г. Дзержинска"	89,6	93,8	89,5	87,9	77,8	-
ГБУЗ НО "Нижегородская областная детская клиническая больница"	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
ГБУЗ НО "Специализированная кардиохирургическая клиническая больница"	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	80,0
ГБУЗ НО "Инфекционная клиническая больница N2 г. Нижнего Новгорода"	100,0	100,0	100,0	100,0	-	-
ГБУЗ НО "Инфекционная больница N23 г. Нижнего Новгорода"	50,0	50,0	100,0	100,0	0,0	75,0
ГБУЗ НО "Детская инфекционная больница N 8 г. Нижнего Новгорода"	75,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
ГБУЗ НО "Нижегородская областная психоневрологическая больница N1 им. П.П. Кащенко"	100,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
ГБУЗ НО "Нижегородский областной клинический противотуберкулезный диспансер"	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	56,3
ГБУЗ НО "Нижегородский областной кожно-венерологический диспансер"	100,0	100,0	0,0	100,0	100,0	100,0
ГБУЗ НО "Консультативно-диагностический центр по охране психического здоровья детей и подростков"	100,0	100,0	0,0	0,0	0,0	100,0
ГБУЗ НО "Центр восстановительной медицины и реабилитации детей"	81,3	81,3	100,0	93,8	93,8	93,8
ГБУЗ НО "Нижегородский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями"	100,0	100,0	50,0	100,0	100,0	75,0
ГБУЗ НО "Клинический диагностический центр"			0,0	0,0	0,0	0,0
ГБУЗ НО "Детская специализированная больница медицинской реабилитации для детей психоневрологического профиля"	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	-
ГКУЗ НО "Выксунский специализированный дом ребенка"	54,5	63,6	88,9	88,9	88,9	-
ГКУЗ НО "Заволжский специализированный дом ребенка"	100,0	85,7	100,0	100,0	66,7	-
ГКУЗ НО "Дзержинский специализированный дом ребенка N 2"	100,0	91,7	83,3	83,3	66,7	50,0
ГБУЗ НО "Детский санаторий "Солнечная поляна" для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата"	100,0	100,0	100,0	100,0	0,0	100,0
ГБУЗ НО "Детский санаторий "Городец"	51,7	52,2	69,6	66,7	47,6	100,0
ГБУЗ НО "Детский санаторий "Большая Ельня"	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	47,1
ГБУЗ НО "Детский психоневрологический санаторий "Павловский"	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
ГБУЗ НО "Дзержинский детский пульмонологический санаторий "Светлана"	100,0	100,0	70,6	57,1	85,7	85,7
ГБУЗ НО "Детский психоневрологический санаторий для лечения больных ДЦП "Автозаводский"	100,0	100,0	100,0	71,4	71,4	100,0
ФБГУ "Приволжский федеральный медицинский исследовательский центр" Минздрава России"	90,4	92,0	98,1	96,6	87,5	86,8
ГБУЗ НО "Центральная городская больница г. Арзамаса"	86,7	79,8	80,3	84,0	91,6	96,8
ГБУЗ НО "Городская клиническая больница N 40 Автозаводского района г. Нижнего Новгорода"	77,9	79,9	74,8	73,3	79,4	60,5
ГБУЗ НО "Детская городская больница N 25 Автозаводского района г. Нижнего Новгорода"	83,2	85,0	74,5	66,5	64,3	70,4
ГБУЗ НО "Городская клиническая больница N39 Канавинского района г. Нижнего Новгорода"	88,9	81,5	83,3	79,6	72,2	66,7
ГБУЗ НО "Детская городская поликлиника N 19 Канавинского района"	100,0	100,0	99,2	100,0	99,6	96,6
ГБУЗ НО "Детская городская поликлиника N18" Ленинского района	100,0	100,0	100,0	96,1	95,9	100,0
ГБУЗ НО "Детская городская поликлиника N32" Ленинского района	100,0	97,9	96,9	97,4	95,8	96,0
ГБУЗ НО "Детская городская клиническая больница N 27 "Айболит" Московского района г. Нижнего Новгорода"	85,8	78,9	85,7	88,6	75,2	90,3
ГБУЗ НО "Детская городская больница N 42 Московского района г. Нижнего Новгорода"	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	83,9
ГБУЗ НО "Детская городская поликлиника N 22 Нижегородского района г. Нижнего Новгорода"	92,4	92,4	93,9	93,9	100,0	58,5
ГБУЗ НО "Детская городская клиническая больница N 1 Приокского района г. Нижнего Новгорода"	75,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
ГБУЗ НО "Городская поликлиника N 50 Приокского района г. Нижнего Новгорода"	-	-	-	100,0	50,0	-
ГБУЗ НО "Детская городская поликлиника N1" Приокского района	71,1	71,0	100,0	98,4	91,1	88,3
ГБУЗ НО "Детская городская поликлиника N 39 Советского района г. Нижнего Новгорода"	72,0	70,2	72,9	76,1	83,9	92,5
ГБУЗ НО "Детская городская поликлиника N 48 Советского района г. Нижнего Новгорода"	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	90,9
ГБУЗ НО "Станция скорой медицинской помощи г. Нижнего Новгорода"	81,8	72,7	52,7	26,8	31,4	92,9
ГБУЗ НО "Детская городская больница N17 Сормовского района г. Нижнего Новгорода"	89,6	87,3	79,9	80,9	75,9	87,1
Подчинение	87,6	87,9	85,4	84,4	83,6	83,9
Всего по области	87,6	88,0	85,5	84,5	83,6	84,0

За анализируемый период укомплектованность должностей врачей-педиатров снизилась на 4,1% и составила 84,0%. В 32 медицинских организациях (35,2%) данный показатель ниже среднеобластного.

В 6 медицинских организациях данный показатель составляет менее 50%.

Таблица 29. Динамика укомплектованности медицинских организаций в

Нижегородской области врачами-неонатологами в 2016-2021 годах

Наименование медицинской организации	укомплектованность занятыми должностями, %
	2016	2017	2018	2019	2020	2021
ГБУЗ НО "Балахнинская центральная районная больница"	42,9	100,0	50,0	0,0	0,0	0,0
ГБУЗ НО "Богородская центральная районная больница"	100,0	100,0	100,0	100,0	-	-
ГБУЗ НО "Борская центральная районная больница"	84,1	85,0	95,0	77,8	57,7	50,0
ГБУЗ НО "Ветлужская центральная районная больница имени доктора Гусева П.Ф"	100,0	-	-	-	-	-
ГБУЗ НО "Выксунская центральная районная больница"	40,0	60,0	100,0	100,0	85,0	90,0
ГБУЗ НО "Городецкая центральная районная больница"	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
ГБУЗ НО "Дивеевская центральная районная больница имени академика Н.Н.Блохина"	100,0	100,0	100,0	100,0	-	-
ГБУЗ НО "Кстовская центральная районная больница"	100,0	100,0	100,0	100,0	89,5	78,9
ГБУЗ НО "Кулебакская центральная районная больница"	100,0	100,0	100,0	100,0	0,0	-
ГБУЗ НО "Лысковская центральная районная больница"	81,8	100,0	100,0	100,0	100,0	72,7
ГБУЗ НО "Павловская центральная районная больница"	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
ГБУЗ НО "Пильнинская центральная районная больница"	100,0	100,0	-	-	-	-
ГБУЗ НО "Починковская центральная районная больница"	62,5	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
ГБУЗ НО "Семеновская центральная районная больница"	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
ГБУЗ НО "Сергачская центральная районная больница"	21,1	52,6	42,1	42,1	42,1	42,1
ГБУЗ НО "Уренская центральная районная больница"	77,8	77,8	77,8	100,0	100,0	0,0
ГБУЗ НО "Шатковская центральная районная больница"	0,0	-	-	-	-	-
ГБУЗ НО "Шахунская центральная районная больница"	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
ГБУЗ НО "Дзержинский перинатальный центр"	75,8	100,0	100,0	100,0	93,1	88,5
ГБУЗ НО "Нижегородская областная детская клиническая больница"	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
ГБУЗ НО "Арзамасский родильный дом"	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
ГБУЗ НО "Городская клиническая больница N 40 Автозаводского района г. Нижнего Новгорода"	87,4	87,9	100,0	95,2	96,8	83,9
ГБУЗ НО "Родильный дом N 3 Автозаводского района г. Нижнего Новгорода"	72,2	66,7	77,8	-	-	-
ГБУЗ НО "Родильный дом N 4 Ленинского района г. Нижнего Новгорода имени А.Ф.Добротиной"	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
ГБУЗ НО "Детская городская клиническая больница N 27 "Айболит" Московского района г. Нижнего Новгорода"	100,0	85,0	70,0	0,0	-	-
ГБУЗ НО "Родильный дом N 5 Московского района г. Нижнего Новгорода"	84,4	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
ГБУЗ НО "Родильный дом N1 Нижегородского района г. Нижнего Новгорода"	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
ГБУЗ НО "Детская городская клиническая больница N 1 Приокского района г. Нижнего Новгорода"	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
ГБУЗ НО "Детская городская больница N17 Сормовского района г. Нижнего Новгорода"	100,0	-	-	-	-	-
ГБУЗ НО "Нижегородский областной центр охраны здоровья семьи и репродукции"	100,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подчинение	87,2	88,5	91,4	88,5	88,0	82,4
Всего по области	87,2	88,5	91,4	88,5	88,0	82,4

За анализируемый период укомплектованность должностей врачей-неонатологов снизилась на 5,5% и составила 82,4%. В 7 медицинских организациях (23,3%) данный показатель ниже среднеобластного. В 5 медицинских организациях данный показатель составляет менее 50%, в 3 из них штатные должности полностью вакантные.

Таблица 30. Динамика укомплектованности медицинских организаций в

Нижегородской области врачами-акушерами-гинекологами

в 2016-2021 годах

Наименование медицинской организации	укомплектованность занятыми должностями, %
	2016	2017	2018	2019	2020	2021
ГБУЗ НО "Ардатовская центральная районная больница"	100,0	90,0	100,0	80,0	80,0	60,0
ГБУЗ НО "Арзамасская районная больница"	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
ГБУЗ НО "Балахнинская центральная районная больница"	85,1	70,4	70,4	64,2	64,9	64,9
ГБУЗ НО "Богородская центральная районная больница"	89,7	85,5	80,6	79,7	72,7	88,7
ГБУЗ НО "Большеболдинская центральная районная больница"	100,0	100,0	100,0	50,0	50,0	25,0
ГБУЗ НО "Большемурашкинская центральная районная больница"	100,0	84,6	92,3	100,0	100,0	100,0
ГБУЗ НО "Борская центральная районная больница"	78,6	68,5	93,3	94,0	89,6	83,1
ГБУЗ НО "Бутурлинская ЦРБ"	100,0	100,0	85,7	85,7	85,7	85,7
ГБУЗ НО "Вадская центральная районная больница"	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
ГБУЗ НО "Варнавинская центральная районная больница"	54,5	54,5	54,5	54,5	54,5	60,0
ГБУЗ НО "Вачская центральная районная больница"	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
ГБУЗ НО "Ветлужская центральная районная больница имени доктора Гусева П.Ф"	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	66,7
ГБУЗ НО "Вознесенская центральная районная больница"	55,6	55,6	55,6	11,1	0,0	40,0
ГБУЗ НО "Володарская центральная районная больница"	100,0	80,0	40,0	80,0	80,0	87,5
ГБУЗ НО "Воротынская центральная районная больница"	100,0	89,5	100,0	100,0	80,0	100,0
ГБУЗ НО "Воскресенская центральная районная больница"	100,0	100,0	100,0	100,0	80,0	80,0
ГБУЗ НО "Выксунская центральная районная больница"	86,4	84,6	92,2	79,8	76,3	88,6
ГБУЗ НО "Гагинская центральная районная больница"	100,0	100,0	100,0	62,5	62,5	62,5
ГБУЗ НО "Городецкая центральная районная больница"	77,8	70,6	72,1	69,0	57,3	53,9
ГБУЗ НО "Дальнеконстантиновская центральная районная больница"	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
ГБУЗ НО "Дивеевская центральная районная больница имени академика Н.Н.Блохина"	100,0	100,0	75,0	75,0	42,9	42,9
ГБУЗ НО "Уразовская центральная районная больница"	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	40,0
ГБУЗ НО "Ковернинская центральная районная больница"	60,0	70,0	100,0	100,0	28,6	71,4
ГБУЗ НО "Княгининская ЦРБ"	85,7	71,4	71,4	71,4	71,4	50,0
ГБУЗ НО "Краснобаковская центральная районная больница"	88,9	86,7	86,7	53,3	40,0	40,0
ГБУЗ НО "Кстовская центральная районная больница"	98,3	100,0	100,0	100,0	96,3	88,2
ГБУЗ НО "Кулебакская центральная районная больница"	100,0	100,0	87,5	87,5	67,5	63,9
ГБУЗ НО "Лукояновская центральная районная больница"	100,0	100,0	100,0	88,0	88,0	64,0
ГБУЗ НО "Лысковская центральная районная больница"	78,4	64,7	80,4	83,0	92,5	75,4
ГБУЗ НО "Навашинская центральная районная больница"	100,0	100,0	55,6	22,2	22,2	22,2
ГБУЗ НО "Павловская центральная районная больница"	83,7	83,6	83,6	83,6	98,5	97,5
ГБУЗ НО "Первомайская центральная районная больница"	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
ГБУЗ НО "Перевозская центральная районная больница"	100,0	83,3	78,6	78,6	78,6	78,6
ГБУЗ НО "Пильнинская центральная районная больница"	87,5	87,5	87,5	62,5	100,0	100,0
ГБУЗ НО "Починковская центральная районная больница"	76,7	83,3	79,3	80,0	100,0	100,0
ГБУЗ НО "Семеновская центральная районная больница"	95,2	96,2	96,3	100,0	100,0	92,9
ГБУЗ НО "Сергачская центральная районная больница"	92,1	89,5	78,9	81,6	89,5	78,9
ГБУЗ НО "Сеченовская центральная районная больница"	87,5	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
ГБУЗ НО "Сокольская центральная районная больница"	100,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0
ГБУЗ НО "Сосновская центральная районная больница"	100,0	100,0	100,0	50,0	83,3	83,3
ГБУЗ НО "Спасская центральная районная больница"	80,0	60,0	70,0	70,0	100,0	14,3
ГБУЗ НО "Тонкинская центральная районная больница"	66,7	66,7	66,7	50,0	50,0	50,0
ГБУЗ НО "Тоншаевская центральная районная больница"	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	0,0
ГБУЗ НО "Уренская центральная районная больница"	75,7	75,7	75,7	75,7	86,5	86,5
ГБУЗ НО "Чкаловская центральная районная больница"	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
ГБУЗ НО "Шатковская центральная районная больница"	69,2	100,0	100,0	100,0	100,0	66,7
ГБУЗ НО "Шарангская центральная районная больница"	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
ГБУЗ НО "Шахунская центральная районная больница"	49,0	97,1	100,0	100,0	100,0	100,0
ГБУЗ НО "Больница скорой медицинской помощи г. Дзержинска"	-	-	-	-	100,0	100,0
ГБУЗ НО "Городская больница N 1 г. Дзержинска"	60,0	60,0	0,0	0,0	0,0	0,0
ГБУЗ НО "Городская больница N 2 г. Дзержинска"	96,8	100,0	100,0	96,2	1,9	1,9
ГБУЗ НО "Городская детская больница N 8 г. Дзержинска"	75,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
ГБУЗ НО "Детская городская поликлиника N 10 г. Дзержинска"	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
ГБУЗ НО "Дзержинский перинатальный центр"	87,8	88,7	88,7	86,9	90,0	91,6
ГБУЗ НО "Нижегородская областная клиническая больница им. Н.А. Семашко"	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
ГБУЗ НО "Нижегородская областная детская клиническая больница"	100,0	100,0	100,0	100,0	57,1	100,0
ГБУЗ НО "Городская клиническая больница N3" (Нижегородский гериатрический центр)	0,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
ГБУЗ НО "Нижегородская областная психоневрологическая больница N 1 им. П.П. Кащенко"	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
ГБУЗ НО "Нижегородская областная психоневрологическая больница N 3"	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
ГБУЗ НО "Клиническая психиатрическая больница N1 г. Нижнего Новгорода"	100,0	100,0	100,0	100,0	-	-
ГБУЗ НО "Наркологическая больница"	0,0	100,0	100,0	100,0	-	-
ГБУЗ НО "Нижегородский областной неврологический госпиталь ветеранов войн"	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
ГБУЗ НО "Нижегородский областной клинический противотуберкулезный диспансер"	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
ГБУЗ НО "Нижегородский областной кожно-венерологический диспансер"	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
ГБУЗ НО "Нижегородский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями"	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	50,0
ГБУЗ НО "Клинический диагностический центр"	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
ФГБУ "ГНЦ дерматовенерологии и косметологии МЗРФ" Нижегородский филиал	-	-	-	0,0	-	-
ГБУЗ НО "Арзамасская городская больница N 1"	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	55,6
ГБУЗ НО "Арзамасский родильный дом"	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
ГБУЗ НО "Центральная городская больница г. Арзамаса"	97,5	95,0	95,0	92,5	77,5	77,5
ГБУЗ НО "Городская больница скорой медицинской помощи им. М.Ф.Владимирского"	-	-	-	-	100,0	-
ГБУЗ НО "Городская клиническая больница N 13 Автозаводского района г. Нижнего Новгорода"	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
ГБУЗ НО "Городская больница N 21 Автозаводского района г. Нижнего Новгорода"	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
ГБУЗ НО "Городская больница N 37 Автозаводского района г. Нижнего Новгорода"	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	0,0
ГБУЗ НО "Городская клиническая больница N 40 Автозаводского района г. Нижнего Новгорода"	85,5	88,8	88,6	84,1	81,6	86,3
ГБУЗ НО "Детская городская больница N 25 Автозаводского района г. Нижнего Новгорода"	50,0	50,0	50,0	58,3	41,7	50,0
ГБУЗ НО "Родильный дом N 3 Автозаводского района г. Нижнего Новгорода"	67,6	67,8	61,2	-	-	-
ГБУЗ НО "Городская клиническая больница N39 Канавинского района г. Нижнего Новгорода"	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
ГБУЗ НО "Городская поликлиника N 4 Канавинского района г. Нижнего Новгорода"	40,0	50,0	50,0	100,0	100,0	100,0
ГБУЗ НО "Городская поликлиника N 51 Канавинского района г. Нижнего Новгорода"	100,0	0,0	0,0	-	-	-
ГБУЗ НО "Детская городская поликлиника N 19 Канавинского района"	100,0	100,0	100,0	100,0	33,3	100,0
ГБУЗ НО "Женская консультация N 5 Канавинского района г. Нижнего Новгорода"	100,0	100,0	100,0	77,2	78,2	100,0
ГБУЗ НО "Городская больница N 33 Ленинского района г. Нижнего Новгорода"	96,5	99,1	97,4	99,1	100,0	100,0
ГБУЗ НО "Городская больница N 47 Ленинского района г. Нижнего Новгорода"	0,0	0,0	0,0	0,0	-	-
ГБУЗ НО "Детская городская поликлиника N18" Ленинского района	0,0	0,0	100,0	100,0	33,3	100,0
ГБУЗ НО "Детская городская поликлиника N32" Ленинского района	50,0	50,0	25,0	50,0	50,0	100,0
ГБУЗ НО "Родильный дом N 4 Ленинского района г. Нижнего Новгорода имени А.Ф.Добротиной"	100,0	98,7	97,5	100,0	100,0	100,0
ГБУЗ НО "Городская больница N 28 Московского района г. Нижнего Новгорода"	100,0	100,0	100,0	100,0	-	-
ГБУЗ НО "Детская городская клиническая больница N 27 "Айболит" Московского района г. Нижнего Новгорода"	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
ГБУЗ НО "Детская городская больница N 42 Московского района г. Нижнего Новгорода"	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
ГБУЗ НО "Городская поликлиника N 17 Московского района г. Нижнего Новгорода"	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
ГБУЗ НО "Родильный дом N 5 Московского района г. Нижнего Новгорода"	89,9	95,9	100,0	100,0	100,0	100,0
ГБУЗ НО "Городская клиническая больница N5 Нижегородского района г. Нижнего Новгорода"	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
ГБУЗ НО "Городская поликлиника N7 Нижегородского района г. Нижнего Новгорода"	50,0	50,0	100,0	100,0	100,0	100,0
ГБУЗ НО "Городская поликлиника N 21 Нижегородского района г. Нижнего Новгорода"	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0
ГБУЗ НО "Детская городская поликлиника N 22 Нижегородского района г. Нижнего Новгорода"	83,3	83,3	66,7	66,7	100,0	66,7
ГБУЗ НО "Родильный дом N 1 Нижегородского района г. Нижнего Новгорода"	86,2	86,0	87,4	74,8	79,7	79,7
ГБУЗ НО "Городская клиническая больница N 29 Приокского района г. Нижнего Новгорода"	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
ГБУЗ НО "Детская городская клиническая больница N 1 Приокского района г. Нижнего Новгорода"	100,0	100,0	0,0	0,0	80,0	100,0
ГБУЗ НО "Городская поликлиника N1" Приокского района	100,0	100,0	80,0	80,0	100,0	80,0
ГБУЗ НО "Детская городская поликлиника N1" Приокского района	50,0	40,0	70,0	70,0	70,0	70,0
ГБУЗ НО "Городская клиническая больница N 34 Советского района г. Нижнего Новгорода"	0,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
ГБУЗ НО "Детская городская поликлиника N 39 Советского района г. Нижнего Новгорода"	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
ГБУЗ НО "Детская городская поликлиника N 48 Советского района г. Нижнего Новгорода"	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
ГБУЗ НО "Городская клиническая больница N 12 Сормовского района г. Нижнего Новгорода"	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
ГБУЗ НО "Детская городская больница N17 Сормовского района г. Нижнего Новгорода"	100,0	85,7	85,7	85,7	57,1	16,7
ГБУЗ НО "Родильный дом N6 Сормовского района г. Нижнего Новгорода"	90,3	-	-	-	-	-
ГБУЗ НО "Нижегородский областной центр охраны здоровья семьи и репродукции"	50,8	32,7	35,7	37,0	33,9	28,2
Подчинение	87,6	84,5	86,1	83,9	82,2	82,2
Территория	87,6	84,5	86,1	83,9	82,2	82,2

За анализируемый период укомплектованность должностей врачей акушеров-гинекологов снизилась на 6,2% и составила 82,2%.

В 39 медицинских организациях (36,1%) данный показатель ниже среднеобластного. В 13 медицинских организациях данный показатель составляет менее 50%, в 3 из них штатные должности полностью вакантные.

В целях привлечения кадров в медицинские организации Нижегородской области, подведомственные министерству здравоохранений Нижегородской области Правительством Нижегородской области принято постановление от 28 октября 2022 г. N 860 "О дополнительной мере социальной поддержки медицинским работникам дефицитных специальностей медицинских организаций, функции и полномочия учредителя которых осуществляет министерство здравоохранения Нижегородской области, расположенных на территории городских населенных пунктов (за исключением рабочих, курортных поселков) с численностью населения свыше 50 тысяч человек, в виде единовременной денежной выплаты" (далее - постановление).

Согласно постановлению, начиная с 2022 года, единовременные денежные выплаты (далее - ЕДВ) в размере 1 млн рублей осуществляются врачам, оказывающим медицинскую помощь по дефицитным специальностям, в том числе врачам-педиатрам, врачам-акушерам-гинекологам.

Право на ЕДВ имеет медицинский работник, являющийся гражданином Российской Федерации, окончивший образовательную организацию, осуществляющую образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего медицинского образования, заключивший начиная с 1 января 2022 г. с медицинской организацией Нижегородской области бессрочный трудовой договор по основному месту работы, предусматривающий замещение в соответствующей медицинской организации Нижегородской области вакантной штатной должности врача-специалиста, включенной в Перечень должностей дефицитных специальностей медицинских организаций Нижегородской области, при замещении которых предоставляется ЕДВ, утверждаемый ежегодно приказом министерства здравоохранения.

В 2022 году ЕДВ в размере 1 млн рублей предоставлены 49 медицинским работникам дефицитных специальностей, в том числе 11 врачам-педиатрам, 4 врачам-акушерам-гинекологам.

3.5.2. Количество учреждений дошкольного образования.

Таблица 31. Количество учреждений дошкольного

образования в 2016-2021 годах

Регион (муниципальное образование)	2016	2017	2018	2019	2020	2020, кол-во ясельных групп	2021	2021, кол-во ясельных групп
Нижегородская область	1327	1319	1312	1286	1281	1719	1277	1662
Ардатовский муниципальный район	12	12	12	12	12	11	11	14
Арзамасский муниципальный район	23	23	20	18	18	18	18	14
Балахнинский муниципальный район	30	30	30	30	30	37	30	32
Большеболдинский муниципальный район	14	13	13	13	13	1	13	3
Большемурашкинский муниципальный район	7	7	7	5	5	3	5	4
Вадский муниципальный район	13	13	13	13	13	9	13	8
Варнавинский муниципальный район	11	11	11	11	11	6	11	9
Вачский муниципальный район	17	17	17	17	17	11	17	11
Ветлужский муниципальный район	13	12	12	12	11	9	11	12
Вознесенский муниципальный район	12	11	11	11	11	8	11	8
Володарский муниципальный район	17	17	17	17	17	28	16	29
Воскресенский муниципальный район	7	7	7	7	7	7	7	8
Гагинский муниципальный район	9	9	7	6	7	5	7	3
Городецкий муниципальный район	49	49	49	49	48	62	48	62
Дальнеконстантиновский муниципальный район	12	12	12	12	12	24	12	17
городской округ город Саров ЗАТО	22	23	23	23	23	74	23	61
Починковский муниципальный округ	23	23	22	22	22	19	22	9
Лысковский муниципальный округ	25	25	25	25	25	18	25	18
Княгининский муниципальный район	9	9	9	9	9	7	9	7
Дивеевский муниципальный округ	7	7	7	7	7	6	7	6
Ковернинский муниципальный район	18	18	18	17	17	10	15	9
Павловский муниципальный округ	48	48	48	48	48	71	47	55
Краснобаковский муниципальный район	16	16	16	15	15	15	15	12
Бутурлинский муниципальный округ	9	9	9	9	9	10	9	9
Краснооктябрьский муниципальный район	12	11	11	5	5	3	5	3
Богородский муниципальный округ	34	35	35	34	30	38	30	39
Кстовский муниципальный район	38	37	37	38	39	58	39	65
Тоншаевский муниципальный округ	15	15	14	14	14	12	14	10
Лукояновский муниципальный район	14	14	14	13	12	8	12	9
Пильнинский муниципальный район	16	16	16	16	16	8	16	11
городской округ Семеновский	21	21	21	21	21	25	21	22
Сергачский муниципальный район	13	13	13	13	13	20	13	15
Сеченовский муниципальный район	17	16	16	16	16	8	16	6
Сосновский муниципальный район	13	13	13	13	13	8	13	10
Спасский муниципальный район	10	10	10	10	10	2	10	2
Тонкинский муниципальный район	9	9	9	9	9	6	9	7
Уренский муниципальный район	17	17	17	17	17	19	17	18
Шарангский муниципальный район	16	16	16	15	15	12	15	11
Шатковский муниципальный район	13	13	14	13	12	11	12	8
город Арзамас	35	35	35	35	35	67	35	69
городской округ город Бор	51	48	48	49	49	67	49	67
городской округ город Выкса	31	31	31	30	29	52	29	54
городской округ город Дзержинск	78	79	79	79	82	183	81	161
город Нижний Новгород	331	331	332	334	338	527	341	544
городской округ город Первомайск	10	10	10	7	7	10	7	9
городской округ город Чкаловск	16	16	16	15	15	14	14	11
городской округ город Шахунья	24	24	23	19	18	26	18	17
городской округ Навашинский	11	11	11	9	8	16	8	20
городской округ город Кулебаки	23	21	20	20	20	28	20	28
городской округ Сокольский	12	12	12	12	9	7	9	9
городской округ Перевозский	10	10	10	8	8	4	8	3
городской округ Воротынский	14	14	14	14	14	11	14	14

3.5.3. Информация о доступности услуг, оказываемых группами продленного дня в общеобразовательных учреждениях представлена в таблице 32.

Таблица 32. Информация о доступности услуг, оказываемых

группами продленного дня (далее - ГПД) в общеобразовательных

учреждениях, в регионе в целом

Учебный год	ГПД			Доля школ, имеющих ГПД, %	Доля обучающихся, охваченных услугами ГПД, %
	Количество школ, в которых функционируют ГПД, ед.	Число групп, ед.	Численность обучающихся, чел
		всего	всего
2017/18	530	1570	38010	57,73	11,95
2018/19	508	1481	35446	55,52	10,90
2019/20	366	1001	24028	40,31	7,22
2020/21	291	854	18697	32,55	5,52
2021/22	289	843	19447	32,80	5,63
2022/23	276	773	18467	31,26	5,22

3.5.4. Динамика уровня занятости женщин с детьми дошкольного возраста представлена в таблице 33.

Таблица 33. Динамика уровня занятости женщин с детьми

дошкольного возраста за период 2019-2021 годов

Наименование	Уровень занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста, %
	2019	2020	2021
Российская Федерация	67	66	67,1
ПФО	71	69,5	71,6
Нижегородская область	79,2	79,1	80,5

По итогам 2021 года Нижегородская область входит в десятку регионов с достаточно высоким значением уровня занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста, 80,5%. Регион занимает 4 место в Российской Федерации и 2 место в ПФО (1 место Удмуртская Республика - 80,7%).

Реализуемые в сфере занятости мероприятия, способствующие повышению занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста:

1) содействие занятости женщин, имеющих несовершеннолетних детей, в том числе детей дошкольного возраста, через организацию трудоустройства, в том числе временного; профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование; вовлечение в предпринимательскую деятельность и содействие в открытии собственного дела (включая единовременную финансовую помощь при регистрации юридического лица, крестьянского фермерского хозяйства, регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и постановке на учет как плательщика налога на профессиональный доход);

2) организация психологической поддержки и социальной адаптации женщин в соответствии с жизненной ситуацией, профориентационной диагностики;

3) реализация профориентационных проектов летней занятости для несовершеннолетних граждан;

4) реализация гибких форм занятости (дистанционная работа, гибкий режим, в вечернее время, на дому, ночное дежурство, с неполной рабочей неделей, с неполным рабочим днем, свободный режим работы), способствующих совмещению женщинами профессиональных и семейных обязанностей;

5) проведение специализированных мини-ярмарок вакансий для женщин;

6) проведение мероприятий, направленных на снижение числа рабочих мест с вредными или опасными условиями труда, на которых работают женщины;

7) реализация Соглашения между Правительством Нижегородской области, Нижегородским областным союзом организаций профсоюзов "Облсовпроф", региональным объединением работодателей "Нижегородская ассоциация промышленников и предпринимателей" о взаимодействии в области социально-трудовых отношений на 2018-2023 годы в части пунктов, касающихся льгот и преимуществ для семей, имеющих детей, в том числе:

- контроль за трудоустройством инвалидов и работников моложе 18 лет на квотируемые рабочие места;

- включение в соглашения и коллективные договоры с работниками норм, предусматривающих обеспечение гибких форм занятости, дистанционной занятости, дополнительных льгот и преимуществ для женщин, имеющих детей в возрасте до 18 лет;

- опережающее обучение молодых работников, подлежащих высвобождению в результате реорганизации организаций и сокращения штатов;

- социально-экономическая поддержка семей молодых рабочих и специалистов, содействие решению жилищных проблем молодежи в соответствии с законодательством;

- разработка и реализация мероприятий в рамках программ содействия занятости населения по созданию временных (сезонных) рабочих мест для студенческой и учащейся молодежи;

- обеспечение учащейся, студенческой и работающей молодежи информацией о возможностях и перспективах развития производственного потенциала области, о структуре и направлениях подготовки кадров в образовательных организациях Нижегородской области;

- совершенствование комплекса учебно-воспитательной работы, распространение передового опыта производственного обучения в организациях Нижегородской области, развитие наставничества и кураторства;

- расширение возможностей внутрифирменного обучения молодых сотрудников для повышения их квалификации;

- обеспечение организациями дополнительных мер материального стимулирования и поддержки способной и талантливой молодежи, а также работников, повышающих свою квалификацию.

3.5.5. Динамика общей площади жилых помещений, приходящихся в расчете на 1 жителя Нижегородской области.

Рис.16. Общая площадь жилых помещений,

приходящаяся в среднем на одного жителя

3.5.6. Динамика показателя "доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда" региона за период 2016-2021 годов.

Рис 17. Удельный вес площади жилых помещений,

оборудованной всеми видами благоустройства

3.5.7. Динамика показателей "чисто молодых семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях", и "чисто молодых семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и улучшивших жилищные условия" в 2017-2021 годах представлена в табличной форме.

Таблица 34. Динамика доли молодых семей, улучшивших жилищные

условия, от числа молодых семей, стоящих на учете в качестве

нуждающихся в улучшении жилищных условий (2017-2022 годы)

Наименование	Категория граждан	Единица измерения	2017	2018	2019	2020	2021	2022
Число семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году, единиц	Молодые семьи	семей	116	117	382	142	114	89
Число семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в отчетном году, единиц		семей	1619	2017	1730	1281	972	902

В настоящее время на территории Нижегородской области в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710, реализуется мероприятие по обеспечению жильем молодых семей (далее - Мероприятие).

Также на территории региона реализуется подпрограмма 2 "Обеспечение жильем молодых семей в Нижегородской области" государственной программы "Развитие жилищного строительства и государственная поддержка граждан по обеспечению жильем на территории Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. N 302 (далее - Подпрограмма).

Благодаря реализации Подпрограммы ежегодно обеспечиваются финансовой поддержкой молодые семьи, нуждающиеся в жилых помещениях, при приобретении (строительстве) отдельного благоустроенного жилья.

В пределах выделенного финансирования в 2022 году в Нижегородской области 89 семей реализовали право на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее - социальная выплата).

Вместе с тем в 2023 году количество молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание участвовать в данной Подпрограмме, составляет более 900.

В Законе Нижегородской области от 20 декабря 2022 г. N 197-З "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" на 2023 год предусмотрено финансирование за счет средств областного бюджета в размере 67 325,8 тыс. рублей на предоставление социальной выплаты 64 семьям.

В соответствии с Федеральным законом от 5 декабря 2022 г. N 466-ФЗ "О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья в 2023 году бюджету Нижегородской области предусмотрено 24 500,5 тыс. рублей. Уровень софинансирования составляет 26,7%.

При этом предельный уровень софинансирования расходного обязательства из федерального бюджета, установленный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 августа 2022 г. N 2332-р "Об утверждении предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, г. Байконура и федеральной территории "Сириус" из федерального бюджета на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов", для Нижегородской области в 2023 году составляет 76,0%.

Вместе с тем, согласно соглашению от 21 декабря 2022 г. N 2022-01104, заключенному между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Правительством Нижегородской области, о реализации на территории Нижегородской области государственных программ субъекта Российской Федерации, направленных на достижение целей и показателей государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" количество молодых семей, планируемых к обеспечению жильем, в 2023 году составляет 107 семей.

В силу недостаточности финансирования многие молодые семьи по достижении предельного возраста (36 лет) исключаются из числа участников Мероприятия, так и не получив государственную поддержку на улучшение жилищных условий.

Сложившаяся ситуация создает высокую социальную напряженность среди молодых семей, являющихся участниками Подпрограммы.

В целях обеспечения большего числа семей социальной выплатой министерством социальной политики Нижегородской области направлено письмо в адрес Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации о рассмотрении возможности увеличения финансирования мероприятия по обеспечению жильем молодых семей из средств федерального бюджета в 2023 году и последующих годах. На сегодняшний день решение об увеличении финансирования не получено.

IV. Анализ регионального пакета мер повышения рождаемости

Осуществление финансовой поддержки семей при рождении детей.

В рамках национального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей" осуществляется ряд социальных мер.

Предоставление регионального материнского (семейного) капитала при рождении третьего или последующего ребенка (в 2022 году финансирование составило 161,8 млн рублей - средства областного бюджета, освоение 158,2 млн рублей или 97,8%, размер выплаты составляет 100 000 рублей. Количество семей, реализовавших средства капитала - 2352).

Апробация и внедрение механизма предоставления гражданам мер социальной поддержки в проактивном режиме или на основании одного заявления (без истребования дополнительных документов).

Все меры социальной поддержки граждан из бюджетов всех уровней предоставляются управлениями социальной защиты населения, расположенными во всех районах области. Социальные пособия предоставляются получателям в комплексе, по принципу "одного окна", когда гражданин подает одно заявление и комплект правоустанавливающих документов на все меры социальной поддержки, а органы социальной защиты одновременно назначают все пособия, на которые заявитель имеет право. При этом часть сведений, имеющихся в распоряжении иных государственных или муниципальных организаций, запрашиваются специалистами органов социальной защиты населения самостоятельно в порядке межведомственного взаимодействия.

Распоряжением Правительства Нижегородской области от 6 сентября 2021 г. N 877-р утвержден региональный перечень массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг Нижегородской области.

Ведется плановая работа по переводу всех мер социальной поддержки в электронный вид, когда гражданин имеет возможность подать заявление в уполномоченный орган в электронном виде посредством единого портала государственных услуг, получать обратную связь в виде уведомления о результатах рассмотрения своего заявления, а также возможность обжаловать данное решение в электронном виде. Все необходимые сведения и документы запрашиваются в порядке межведомственного взаимодействия.

В 2022 году в целях перевода в электронный вид государственных услуг "Единовременное пособие на рождение ребенка" и "Ежемесячные денежные выплаты на обеспечение питанием и проезда на детей из многодетных семей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях" направлена информация для включения в реестр государственных услуг.

К 2024 году планируется перевести в электронный вид большую часть мер социальной поддержки, предусмотренных региональным законодательством, и обеспечить их предоставление через единый орган, созданный на базе Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Кроме того, в целях предоставления персонифицированной информации о правах граждан на меры социальной поддержки проводится работа по актуализации сведений в Единой государственной информационной системе социального обеспечения в привязке к жизненным событиям.

Поддержка некоммерческих общественных организаций, деятельность которых направлена на оказание помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации.

Министерством накоплен положительный опыт взаимодействия с некоммерческими общественными организациями, деятельность которых направлена на социальную поддержку семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В рамках реализации подпрограммы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Нижегородской области" государственной программы "Социальная поддержка граждан Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. N 298, в 2022 году социально ориентированными некоммерческими организациями Нижегородской области (далее - СО НКО) реализованы проекты, ставшие победителями конкурсного отбора 2021 года.

В соответствии с приказом министерства внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области от 1 сентября 2021 г. N 320-63/21П/од "Об утверждении Списка организаций - победителей конкурсного отбора для предоставления из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям Нижегородской области грантов в форме субсидий на реализацию общественно полезных (социальных) проектов (программ) и о выделении средств" СО НКО, осуществляющим деятельность по формированию ответственного родительства, развитию родительских компетенций, внедрению эффективных практик поддержки детей и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В целях укрепления института семьи, выявления социально успешных и активных семей ежегодно проводится областной конкурс "Нижегородская семья" (далее - Конкурс), который организуется Министерством при участии региональной общественной организации "Нижегородский совет женщин", Нижегородской областной общественной организации "Ассоциация многодетных семей".

В отборочных этапах Конкурса принимают участие более 500 семей из всех муниципальных образований Нижегородской области.

Семьи - победители представляют Нижегородскую область на региональных, Всероссийских и Международных фестивалях и конкурсах. В 2023 году на Конкурс были представлены 97 конкурсных работ из всех муниципальных образований Нижегородской области. Победители и участники Конкурса награждены дипломами и ценными подарками.

Традиционно Министерством совместно с региональным отделением Общероссийского общественного благотворительного фонда "Российский детский фонд" проводятся мероприятия, посвященные Международному дню защиты детей, Дню народного единства, Новому году.

Обеспечение жильем многодетных семей, в том числе предоставление земельных участков для строительства жилья.

Предоставление земельных участков многодетным семьям на территории Нижегородской области осуществляется в соответствии с Законом Нижегородской области от 1 декабря 2011 г. N 168-З "О предоставлении земельных участков многодетным семьям в собственность бесплатно на территории Нижегородской области" (далее - Закон N 168-З). Многодетные семьи, удовлетворяющие требованиям Закона N 168-З, имеют право получить земельный участок для индивидуального жилищного строительства (далее - ИЖС), для ведения личного подсобного хозяйства (далее - ЛПХ), для садоводства или огородничества однократно бесплатно в долевую собственность по выбору многодетной семьи.

Предоставление сертификатов на улучшение жилищных условий взамен предоставления земельных участков для ИЖС.

Законом Нижегородской области от 2 апреля 2020 г. N 26-З "О мерах социальной поддержки многодетных семей взамен предоставления им земельного участка на территории Нижегородской области и о внесении изменений в отдельные законы Нижегородской области" введена мера поддержки многодетных семей - предоставление сертификата на улучшение жилищных условий взамен предоставления земельного участка для ИЖС (далее - сертификат). Часть многодетных семей, ранее подавших заявление на получение земельного участка для ИЖС, в 2020-2022 годах обратились за получением указанного сертификата.

За время действия Закона Нижегородской области от 4 августа 2010 г. N 127-З "О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Нижегородской области", в соответствии с которым многодетные семьи ставились на учет в целях получения участков до 11 декабря 2011 г., и Закона N 168-З в Министерство и администрации муниципальных образований поступили 16252 заявления от многодетных семей о предоставлении земельных участков, из них:

- отказано в постановке на учет или сняты с учета по различным основаниям - 2481;

- требуется обеспечить (состоят на учете) - 6132;

- сняты с учета после получения сертификата на улучшение жилищных условий взамен участка - 748;

- предоставлено земельных участков - 6891 (за 2011-2022 гг.), из них:

- для ИЖС - 4546;

- для ведения ЛПХ - 2197;

- для дачного хозяйства, садов и огородов - 148.

По итогам 2021 года впервые с начала предоставления земельных участков количество многодетных семей, получивших земельные участки (6037 ед.), превысило количество многодетных семей, ожидающих получение земельных участков (6001 ед.).

По итогам 2022 года по Нижегородской области многодетным семьям предоставлены 854 земельных участка, что является самым большим количеством предоставленных в течение года земельных участков, начиная с 2015 года.

Таблица 35. Статистика по обеспечению многодетных семей

земельными участками (на 1 января)

	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023
Поступило заявлений от многодетных семей (нарастающим итогом)	379	2824	4776	7005	8326	8972	9576	10712	12124	13366	14692	16252
Требуется обеспечить (состоят на учете)	301	1958	3171	3987	4553	4561	4626	4885	5606	5988	6001	6132
Предоставлено земельных участков (нарастающим итогом)	78	665	1605	2660	3102	3499	3763	4388	4851	5354	6037	6891
в том числе за год:	78	587	940	1055	442	397	264	625	463	503	683	854

Предоставление земельных участков органами местного самоуправления Нижегородской области.

Муниципальные образования имеют разное количество многодетных семей, обратившихся за получением земельных участков. Соответственно, можно выделить шесть групп муниципальных образований в зависимости от ситуации с обеспечением таких семей земельными участками.

1. На начало 2023 года в 12 муниципальных образованиях все многодетные семьи, ранее поставленные на учет, обеспечены земельными участками. На эти муниципальные образования приходится 4,3% от числа предоставленных участков.

2. В 16 муниципальных образованиях очередь на получение земельных участков состоит не более чем из 10 семей. На эти муниципальные образования приходится 18,8% от числа предоставленных участков. Предварительно, указанные муниципальные образования в 2023 году смогут обеспечить земельными участками все многодетные семьи, поставленные на учет до 1 января 2023 г.

Указанные муниципальные образования либо расположены на удалении от областного центра (например, г.о. Воротынский, г.о.г. Выкса, г.о. Сокольский, г.о.г. Шахунья), либо имеют небольшое количество населения и многодетных семей, выразивших желание получить земельный участок.

3. В 7 муниципальных образованиях в очереди на получение земельных участков стоит от 10 до 30 семей.

4. В 4 муниципальных образованиях в очереди на получение земельных участков стоит от 30 до 100 семей.

5. В 7 муниципальных образованиях в очереди на получение земельных участков стоит от 100 до 300 семей.

Таблица 36. Обеспечение земельными участками многодетных

семей в разрезе муниципальных образований

Муниципальный район / городской округ	Заявления на предоставление земельных участков	Семьи, стоящие на учете	Предоставлено участков	Семьи, снятые с учета по различным основаниям
г.о. Семеновский	327	107	174	46
г.о г. Арзамас	390	119	152	119
г.о.г. Бор	969	252	501	216
Павловский	582	147	342	93
Городецкий	487	198	206	83
Арзамасский	564	187	296	81
г.о.г. Саров	532	279	116	137
Итого по группе:	3 851	1 289	1 787	775

Существующие проблемы с формированием земельных участков в каждом муниципальном образовании связаны не только с отсутствием средств на обеспечение участков инженерной инфраструктурой, но и отдельными проблемами с расширением границ населенных пунктов.

Вместе с тем, в 2022 году проходило преобразование муниципальных районов в муниципальные округа с соответствующим изменением административного деления и изменением градостроительной документации, что в отдельных случаях привело к задержке в предоставлении земельных участков.

Так, г.о.г. Арзамас до конца 2022 года испытывал проблемы с расширением границ города.

Однако в ходе преобразования (объединение г. Арзамас и Арзамасского района в единое муниципальное образование в г.о.г. Арзамас) с 2023 года предоставление земельных участков будет осуществляться в новом муниципальном образовании, в связи с чем ожидается активизация работы по предоставлению земельных участков и сокращение существующих очередей.

Проблемы с предоставлением земельных участков многодетным семьям в г. Сарове связаны как с формированием новых земельных участков для ИЖС на ограниченной территории, так и нежеланием многодетных семей получать земельные участки на территории соседнего муниципального образования - Дивеевского муниципального округа.

6. Наибольшее количество многодетных семей ожидает получения земельных участков в шести муниципальных образованиях, имеющих большое количество населения и прилегающих к областному центру.

На их долю приходится около 38,2% заявлений многодетных семей.

В этой группе земельными участками обеспечены только 30,0% многодетных семей, обратившихся за получением земельного участка.

Таблица 37. Обеспечение земельными участками многодетных

семей в разрезе муниципальных образований

Муниципальный район/ городской округ	Заявления на предоставление земельных участков	Семьи, стоящие на учете	Предоставлено участков	Семьи, снятые с учета по различным основаниям
г.о.г.Дзержинск	1 047	323	603	121
Володарский	653	403	210	42
Богородский	1 334	577	511	246
Балахнинский	875	580	212	83
г.Нижний Новгород	1 019	662	155	202
Кстовский	1 284	688	177	419
Итого по группе:	6 212	3 233	1 868	1 111

Основными причинами медленного предоставления участков являются:

- отсутствие готовых для предоставления земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой;

- отсутствие достаточных бюджетных средств для финансирования строительства инженерной инфраструктуры на земельных участках;

- проблемы с изменением границ населенных пунктов при включении в состав территории новых земельных участков, пригодных для ИЖС.

Например, в Володарском районе существует проблема с включением новых территорий в границы населенных пунктов (большое количество земель лесного фонда и земель обороны, относящихся к федеральной собственности). В Балахнинском муниципальном округе значительное количество земель лесного фонда, относящихся к федеральной собственности, а часть свободных земельных участков, планируемых для предоставления многодетным семьям, попала в зону затопления или подтопления 1-процентным паводком, что затормозило процесс предоставления земельных участков. У администрации г. Нижнего Новгорода отсутствуют свободные земельные участки в границах города, в связи с чем ведется поиск земельных участков на территориях соседних муниципальных образований (в частности, рассматривается вопрос о передаче администрации г. Нижнего Новгорода областного земельного участка у д. Межуйки г.о.г. Бор).

Предоставление земельных участков органами исполнительной власти Нижегородской области.

В министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области по состоянию на 1 января 2023 г. поступило 2 705 заявлений от многодетных семей о предоставлении земельного участка, из них:

- отказано в постановке на учет или сняты с учета по различным основаниям - 364;

- требуется обеспечить (состоят на учете) - 1 244;

- сняты с учета после получения сертификата на улучшение жилищных условий взамен участка - 229;

- предоставлено земельных участков - 868.

В 2022 году продолжено предоставление земельных участков в п. Мирный Богородского муниципального округа (вид разрешенного использования - для ведения ЛПХ). Ведется подготовка новых земельных участков для ведения ЛПХ в Богородском и Городецком муниципальных округах (документация по планировке территории находится на утверждении в министерстве градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области).

С апреля 2022 года начато предоставление земельных участков для ИЖС на площадке у д. Оманово г.о.г. Бор; на участках ведется строительство инженерной и дорожной инфраструктуры. В течение года министерством имущественных и земельных отношений Нижегородской области проведены 9 жеребьевок, многодетным семьям предоставлены 247 земельных участков для ИЖС.

V. Особенности демографического потенциала региона

В Нижегородской области проживает 3081,81 тыс. человек, что составляет 2,2% населения Российской Федерации.

В последние годы в регионе отмечается ряд позитивных демографических тенденций, однако их темп недостаточен для перехода к формированию устойчивого тренда естественного прироста населения региона.

Смертность за последние десять лет сократилась в 1,3 раза, при этом по-прежнему уровень смертности превышает уровень рождаемости (в 1,4 раза). С 2016 года отмечается снижение показателей рождаемости. Рождаемость снизилась в целом по России и ПФО. Данные процессы объясняются, прежде всего, естественно обусловленными причинами, наиболее весомой из которых является изменение половозрастной структуры населения: в активном репродуктивном возрасте находятся сравнительно малочисленные поколения, родившиеся в 1990-е годы. Снижается численность женщин фертильного возраста: за последние 10 лет она упала на 15,7%.

Отмечается снижение уровня привлекательности института семьи: за последнее десятилетие на 16,3% сократилось количество заключенных браков.

Одной из основных региональных демографических особенностей, замедляющих темпы воспроизводства населения, является "старение" населения. Средний возраст женщин в регионе за последние 10 лет увеличился почти на год.

Кроме того, существенная гендерная диспропорция населения также приводит к затруднению процессов воспроизводства.

В Нижегородской области проблема проявляется сильнее, чем в большинстве регионов России и во всех регионах ПФО.

В Нижегородской области отмечается рост показателя "ожидаемая продолжительности жизни при рождении", однако это же приводит к росту доли населения старше трудоспособного возраста, которая увеличилась за десять лет с 24,1% до 28%.

В целом происходит сокращение удельного веса населения в трудоспособном возрасте; если продлить данный тренд, то Нижегородская область к 2024 году может "потерять" еще порядка 3-4% своего трудоспособного населения (основная причина - это "демографическая яма" 90-х годов).

Сохраняется значительный отток, в первую очередь, молодого населения из Нижегородской области в г. Москву и Московскую область по причине недостаточного уровня привлекательности жизни и возможностей для личного и профессионального роста в регионе.

Переселение мигрантов на постоянное место жительства в Нижегородскую область становится одним из источников увеличения численности населения области, а привлечение востребованных экономикой специалистов является необходимостью для ее поступательного развития.

С целью привлечения на территорию области квалифицированных кадров из числа соотечественников в области реализуется государственная программа "Оказание содействия добровольному переселению в Нижегородскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2021-2025 годы", утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 28 сентября 2021 г. N 856.

С 2018 года в регионе в рамках государственной программы "Реализация государственной национальной политики на территории Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 10 ноября 2017 г. N 797, действует подпрограмма, мероприятия которой направлены на социальную и культурную адаптацию и интеграцию мигрантов.

Ключевые проблемы:

- естественная убыль населения вследствие низкого уровня рождаемости и высокого уровня смертности;

- недостаточный уровень привлекательности института семьи, в частности у молодого поколения;

- значительный отток трудоспособного населения, в первую очередь молодого, из региона по причине недостаточного уровня привлекательности жизни и возможностей для личного и профессионального роста;

- недостаточный уровень развития и доступности учреждений, а также качества услуг в сфере перинатальной и детской медицины.

VI. Целевой показатель рождаемости в Нижегородской области

Целевое значение числа рождений в год, чел.	2023	2024	2025
	22 235	22 335	22 550

VII. План реализации мероприятий программы

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки выполнения	Ответственные исполнители и соисполнители	Ожидаемый результат	Финансирование мероприятия
I. Мероприятия, направленные на создание необходимых социально-экономических условий, обеспечивающих устойчивый рост рождаемости
1.	Выстраивание системы взаимодействия и координация реализации Региональной программы с привлечением всех заинтересованных структур:
	1.1. Координация вопросов повышения рождаемости в рамках деятельности координационного совета по реализации государственной демографической и семейной политики в Нижегородской области, созданного в соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области от 13 марта 2007 г. N 236-р (далее - Координационный совет)	2023-2025	Координационный совет, заинтересованные органы исполнительной власти Нижегородской области (далее - ОИВ НО), ОМСУ НО, общественные организации	Усиление взаимодействия на высшем уровне всех заинтересованных органов и организаций по решению вопросов повышения рождаемости	Не потребуются затраты бюджетных средств
	1.2. Координация взаимодействия органов исполнительной власти, Нижегородской области по вопросам повышения рождаемости	2023-2025	заинтересованные ОИВ НО	Повышение роли и усиление взаимодействия ОИВ НО в решении вопросов, относящихся к поддержке семей с детьми, повышению рождаемости, укреплению института семьи	Не потребуются затраты бюджетных средств
	1.3. Организация системы взаимодействия, проведение комплекса мероприятий с руководителями и представителями органов местного самоуправления по решению вопросов, относящихся к поддержке семей с детьми, повышению рождаемости, укреплению института семьи	2023-2025	МВРиМП НО Минсоц политики НО; ОМСУ НО	Повышение роли ОМСУ НО в решении вопросов, относящихся к поддержке семей с детьми, повышению рождаемости, укреплению института семьи	Не потребуются затраты бюджетных средств
	1.4. Изменение режима работы дошкольных образовательных организации, исходя из запросов родителей (законных представителей) воспитанников с учетом времени окончания их рабочего дня, функционирование "дежурных групп"	2023-2025	ОМСУ НО	Возможность родителей (законных представителей) детей дошкольного возраста выполнять трудовую функцию в соответствии с установленным графиком работы	В пределах выделенных бюджетных средств
2.	Предоставление регионального материнского (семейного) капитала при рождении третьего и последующего ребенка в размере 100 000 рублей	2023-2025	Минсоцполитики НО	Увеличение семей, воспользовавшихся региональным материнским капиталом	В пределах выделенных бюджетных средств
3.	Создание дополнительных мест за счет строительства новых детских садов для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет	2023	Минобрнауки НО	Достижение 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет	В пределах выделенных бюджетных средств
4.	Проработка и введение совместно с работодателями механизмов поощрения работников с семейными обязанностями и детьми в корпоративных программах и рекламных коммуникациях, проводимых работодателями	2023-2025	Минпромышленности НО; ОМСУ НО	Разработаны и применяются механизмы поощрения работников с семейными обязанностями и детьми в рамках мероприятий, проводимых работодателями	В пределах выделенных бюджетных средств
5.	Вручение памятной медали "Родившему в Нижегородской области!"	2023-2025	ГУ ЗАГС НО	Увеличение количества регистраций рождения на территории Нижегородской области	В пределах выделенных бюджетных средств
6.	Вручение сувенирной чайной ложки с надписью "С Днем Рождения!" на двусторонней подложке-открытке с видом Нижегородского Кремля	2023-2024	ГУ ЗАГС НО	Увеличение количества регистраций рождения на территории Нижегородской области	В пределах выделенных бюджетных средств
7.	Компенсация (50%) приобретения дров для отопления (для семей, проживающих в сельских населенных пунктах, не имеющих центрального отопления и газоснабжения), а также для семей, в которых в течение года родился ребенок (по заявке семьи), либо предоставление возможности заготовки древесины по договору купли-продажи лесных насаждений или приобретения древесины у арендатора лесного участка для собственных нужд граждан для целей отопления в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 11 февраля 2008 г. N 29 (для многодетных семей или семей, в которых в течение года родился ребенок или усыновили ребенка - в рамках оказания государственной услуги "Рассмотрение обращений граждан о выделении им древесины и заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан")	2023-2025	ОМСУ НО; Минлесхоз НО	Обеспечение отопления жилого помещения семей с детьми	В пределах выделенных бюджетных средств
8.	Обеспечение жильем молодых семей в Нижегородской области, в рамках государственной программы "Развитие жилищного строительства и государственная поддержка граждан по обеспечению жильем на территории Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. N 302	2023-2025	Минсоцполитики НО; ОМСУ НО	Обеспечение первичной финансовой поддержки молодых семей (предельный возраст участников программы - 36 лет), нуждающихся в жилых помещениях, при приобретении (строительстве) отдельного благоустроенного жилья; оказание государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях, при рождении детей	В пределах выделенных бюджетных средств
II. Мероприятия, направленные на формирование современной системы государственного здравоохранения, обеспечивающей здоровое материнство, отцовство и детство
9.	Внедрение в работу врачей женских консультаций речевых модулей для создания у женщин положительных установок на рождение детей в ситуации репродуктивного выбора:
	9.1. Проведение медицинских профилактических осмотров несовершеннолетних 15-17 лет (акушерами-гинекологами, урологами-андрологами) с целью раннего выявления отклонений с последующим выполнением программ лечения	2023-2025	Минздрав НО, государственные учреждения здраво охранения Нижегородской области	Увеличение охвата профилактическими осмотрами несовершеннолетних 15-17 лет (акушерами- гинекологами, урологами- андрологами) и увеличение доли, направленных на II этап оказания медицинской помощи	В пределах выделенных бюджетных средств и средств ОМС
	9.2. Увеличение доступности оказания медицинской помощи с применением вспомогательных репродуктивных технологий методом экстракорпорального оплодотворения (ЭКО) за счет средств обязательного медицинского страхования	2023-2025	Минздрав НО	Увеличение количества циклов ЭКО, выполненных семьям, страдающим бесплодием за счет средств базовой программы ОМС	В пределах выделенных бюджетных средств и средств ОМС
	9.3 Снижение числа абортов: - внедрение в работу врачей женских консультаций речевых модулей для создания у женщин положительных репродуктивных установок; - внедрение анкетирования всех женщин, обратившихся за медицинской услугой по прерыванию беременности; - обучение психологов и врачей акушеров-гинекологов для работы с беременными женщинами по профилактике абортов и отказов от новорожденных; - оказание медикосоциальной помощи беременным женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, включая их социальное сопровождение с привлечением, при наличии, некоммерческих организаций	2023-2025	Минздрав НО; Главный Внештатный репродуктолог министерства здравоохранения НО; государственные учреждения здравоохранения Нижегородской области; некоммерческие организации (при наличии)	Увеличение доли женщин, принявших решение сохранить беременность от числа женщин, прошедших доабортное консультирование; увеличение доли профильных специалистов, прошедших обучение; снижение числа абортов (по желанию женщины)	В пределах выделенных бюджетных средств
10.	Проведение профилактических медицинских осмотров и диспансеризации определенных групп взрослого населения, особенно категории женщин 18-39 лет	2023-2025	Минздрав НО, государственные учреждения здравоохранения Нижегородской области	Увеличение охвата диспансеризацией и профилактическими осмотрами определенных групп взрослого населения, особенно категории женщин 18-39 лет	В пределах выделенных бюджетных средств и средств ОМС
11.	Проведение информационно- коммуникационных мероприятий по профилактике заболеваний, факторов риска их развития, формированию принципов здорового образа жизни среди граждан репродуктивного возраста	2023-2025	ГБУЗ НО "Нижегородский областной центр общественного здоровья и медицинской профилактики"	Повышение информированности населения о здоровом образе жизни, планировании беременности, опасных последствиях аборта	В пределах выделенных бюджетных средств
12	Предоставление единовременной денежной выплаты медицинским работникам дефицитных специальностей медицинских организаций, функции и полномочия учредителя которых осуществляет министерство здравоохранения Нижегородской области, расположенных на территории городских населенных пунктов (за исключением рабочих, курортных поселков) с численностью населения свыше 50 тысяч человек в соответствии с постановление Правительства Нижегородской области от 28 октября 2022 г. N 860	2023-2025	Минздрав НО	Привлечение и закрепление медицинских работников дефицитных специальностей (врачи-педиатры, врачи- акушеры- гинекологи) в медицинские организации, подведомственные Минздрав НО	В пределах выделенных бюджетных средств
III. Мероприятия, направленные на популяризацию многодетной кровной семьи, материнства, отцовства и детства
13.	Перевод мер поддержки многодетных семей в проактивный формат по факту установления статуса "многодетная семья"	2025	Минсоцполитики НО	Увеличение многодетных семей, которым установлен статус многодетной семьи в проактивном формате	Не потребуются затраты бюджетных средств
14.	Создание семейных многофункциональных центров	2023-2025	Минсоцполитики НО	Открытие семейных многофункциональных центров	Не потребуются затраты бюджетных средств
15.	Аудит действующих мер поддержки многодетных семей с точки зрения их достаточности (размер, порядок индексации), доступности и удобства обращения за назначением мер (соответствие принципам Социального казначейства)	2023-2025	Минсоцполитики НО	Осуществлен аудит действующих мер поддержки многодетных семей	Не потребуются затраты бюджетных средств
16.	По итогам проведенного аудита действующих мер поддержки многодетных семей внесение изменений в порядок и условия предоставления действующих мер поддержки	2023-2025	Минсоцполитики НО	Скорректированы нормативные правовые акты, введены дополнительные меры поддержки семей	В пределах выделенных бюджетных средств
17.	Внесение изменений в Закон Нижегородской области от 1 декабря 2011 г. N 168-З "О предоставлении земельных участков многодетным семьям в собственность бесплатно на территории Нижегородской области"* *Примечание: планируется совершенствование действующего законодательства в части: 1. соблюдения права на получение земельного участка для многодетных семей, в которых родители этой семьи ранее получали земельный участок в составе своих многодетных семей как дети многодетных семей (в настоящее время такие многодетные семьи лишены права на получение земельного участка, поскольку один из родителей ранее право реализовал); 2. сохранения права на получение земельного участка за многодетными семьями, которые в период нахождения в очереди на получение земельного участка утратили нуждаемость в улучшении жилищных условий без фактического улучшения жилищных условий. В настоящее время в отдельных случаях (например, назначение дополнительного пособия на ребенка, получение кем-то из родителей в наследство садового участка и т.д.) многодетные семьи снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий по договорам социального найма, поскольку перестают считаться малоимущими гражданами, и после этого также подлежат снятию с учета по основаниям пункта 2 части 6 статьи 4 Закона N 168-З (утрата оснований для постановки на учет) без фактического улучшения жилищных условий и без возможности реализации права иным способом. Предлагаем сохранить признание многодетной семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий по договорам социального найма как критерий для постановки на учет в целях получения в собственность бесплатно земельного участка для ИЖС, но не снимать с такого учета многодетные семьи, которые перестали быть нуждающимися в улучшении жилищных условий по договорам социального найма без фактического улучшения жилищных условий	2023	Минимущества НО	Защита права отдельных категорий многодетных семей на получение земельного участка	В пределах выделенных бюджетных средств
IV. Мероприятия, направленные на формирование мотивации на ведение физически и нравственно здорового образа жизни
18.	Предоставление спортивных сооружений, находящимися в государственной собственности Нижегородской области и муниципальной собственности, для занятий физической культурой и спортом на безвозмездной основе для 17 категорий лиц, в том числе: семей, признанных в установленном порядке малоимущими; многодетных семей, имеющих на содержании и воспитании троих и более детей в возрасте до 18 лет, а также детей до 23 лет, обучающихся в государственных профессиональных образовательных организациях и государственных образовательных организациях высшего образования Нижегородской области по очной форме обучения: детей до достижения ими возраста 8 лет, а также сопровождающего лица	2023-2025	Минспорта НО	Популяризация здорового образа жизни среди многодетных семей и льготных категорий граждан; вовлечение в систематические занятия физической культурой и спортом; поддержка здоровья; снижение финансовой нагрузки на семьи	В пределах выделенных бюджетных средств
V. Мероприятия, направленные на усиление ценностного фактора в развитии семейной и демографической политики, укрепление идентичности и традиционных ценностей, культурного кода у молодого поколения
19.	Проведение информационно- коммуникационной кампании, предусматривающей формирование позитивных просемейных установок у детей, подростков, молодежи, формирование позитивного образа многодетной семьи: многодетной матери, повышение мотивации семей к рождению детей:
	19.1. Проведение лекций и бесед в учебных и трудовых коллективах по вопросам укрепления института семьи 2023-2025	2023-2025	ГУ ЗАГС НО; ГБУ НО "Нижегородский Дом бракосочетания"	Формирование образа успешной, многодетной и крепкой семьи	В пределах выделенных бюджетных средств
	19.2. Трансляция в эфире телевизионных каналов тематических программ, видеороликов	2023-2025	Мининформ политики НО; ГКУ НО "Пресс-служба Правительства Нижегородской области"	Повышение осведомленности граждан о реализуемых мероприятиях в сфере повышения рождаемости; создание позитивного образа многодетной семьи; повышение мотивации семей к рождению детей; формирование мотивации на ведение здорового образа жизни у населения	В пределах выделенных бюджетных средств
	19.3. Доведение до сведения населения информации в рамках реализации региональной программы "Повышение рождаемости в Нижегородской области, поддержка семей с детьми"	2023-2025	Мининформ политики НО; ГКУ НО "Пресс-служба Правительства Нижегородской области"	Повышение осведомленности граждан о реализуемых мероприятиях в сфере повышения рождаемости; создание позитивного образа многодетной семьи; повышение мотивации семей к рождению детей; формирование мотивации на ведение здорового образа жизни у населения	В пределах выделенных бюджетных средств
20.	Мероприятия, направленные на формирование семейно-ориентированной среды, на пропаганду семейного образа жизни; участие нижегородских семей в окружных, федеральных конкурсах-фестивалях, направленных на формирование положительного имиджа семейного образа жизни	2023-2025	Минсоцполитики НО	Увеличение количества участников мероприятий, направленных на увеличение количества многодетных семей	В пределах выделенных бюджетных средств
VI. Иные мероприятия, нацеленные на повышение рождаемости в Нижегородской области, поддержку семей, укрепление института и развитие благополучия семьи
21.	Чествование юбиляров семейной жизни	2023-2025	ГУ ЗАГС НО; ГБУ НО; "Нижегородский Дом бракосочетания"	Формирование образа успешной, многодетной и крепкой семьи	В пределах выделенных бюджетных средств
22.	Проведение торжественных мероприятий для семей с новорожденными детьми	2023-2025	ГУ ЗАГС НО ГБУ НО; "Нижегородский Дом бракосочетания"	Формирование образа успешной, многодетной и крепкой семьи	В пределах выделенных бюджетных средств
23.	Проведение торжественных мероприятий для многодетных семей	2023-2025	ГУ ЗАГС НО; ГБУ НО "Нижегородский Дом бракосочетания"	Формирование образа успешной, многодетной и крепкой семьи	В пределах выделенных бюджетных средств
24.	Проведение мероприятий для молодоженов (будущих молодоженов)	2023-2025	ГУ ЗАГС НО; ГБУ НО "Нижегородский Дом бракосочетания"	Формирование образа успешной, многодетной и крепкой семьи	В пределах выделенных бюджетных средств
25.	Организация профессиональной ориентации женщин, воспитывающих несовершеннолетних детей, в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования	2023-2025	УТЗН НО; ГКУ НО "НЦЗН"	Увеличение охвата целевой аудитории	В пределах выделенных бюджетных средств
26.	Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных женщин, воспитывающих несовершеннолетних детей	2023-2025	УТЗН НО; ГКУ НО "НЦЗН"	Обеспечение потребности в обучении	В пределах выделенных бюджетных средств
27.	Психологическая поддержка и социальная адаптация безработных женщин, воспитывающих несовершеннолетних детей	2023-2025	УТЗН НО; ГКУ НО "НЦЗН"	Увеличение охвата целевой аудитории, повышение мотивации к труду	В пределах выделенных бюджетных средств
28.	Стимулирование работодателей к включению в коллективные договоры предприятий и организаций пунктов, предусматривающих предоставление работодателем дополнительных гарантий и преимуществ работающим женщинам, имеющим несовершеннолетних детей, создание дополнительных гарантий и преимуществ для работников с семейными обязанностями	2023-2025	УТЗН НО; Работодатели	Улучшение условий трудовых отношений, влияние на создание стабильности в коллективе, а также формирование положительного имиджа в организациях, заключивших коллективные договоры, предусматривающие льготы для женщин, воспитывающих несовершеннолетних	В пределах выделенных бюджетных средств
29.	Организация трудоустройства, в том числе временного, расширение использования гибких форм занятости для родителей, имеющих малолетних детей (на условиях неполного рабочего дня, неполной рабочей недели, гибкого графика работы, посменной, надомной работы, дистанционной занятости)	2023-2025	УТЗН НО; ГКУ НО "НЦЗН"	Обеспечение достаточного количества вакансий, предусматривающих возможность использования гибких форм занятости, способствующих совмещению женщинами профессиональных и семейных обязанностей	В пределах выделенных бюджетных средств
30.	Вовлечение женщин, воспитывающих несовершеннолетних детей, в предпринимательскую деятельность	2023-2025	УТЗН НО; ГКУ НО "НЦЗН"	Содействие женщинам в открытии собственного дела, в том числе на сельских территориях	В пределах выделенных бюджетных средств
31.	Организация временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет	2023-2025	УТЗН НО; ГКУ НО "НЦЗН"	Обеспечение временной занятости молодежи, повышение благосостояния семей	В пределах выделенных бюджетных средств
32.	Проведение специализированных мероприятий для женщин, воспитывающих несовершеннолетних детей (мини-ярмарки и специализированные ярмарки вакансий, конкурсы)	2023-2025	УТЗН НО; ГКУ НО "НЦЗН"	Сокращение периода поиска работы, содействие в трудоустройстве через непосредственный контакт с работодателем	В пределах выделенных бюджетных средств
33.	Создание и организация деятельности женского клуба при центре занятости для женщин, воспитывающих несовершеннолетних детей	2023-2025	УТЗН НО; ГКУ НО "НЦЗН"	Активизация жизненной позиции женщин и помощь в формировании карьерной траектории	В пределах выделенных бюджетных средств
34.	Предоставление возможности многодетным семьям один раз в месяц бесплатно посетить государственные музеи и некоммерческие выставки	2023-2025	Минкультуры НО	Популяризация культуры среди многодетных семей и льготных категорий граждан	В пределах выделенных бюджетных средств
35.	Реализация программы "Пушкинская карта" с целью популяризации культуры среди молодежи в возрасте от 14 до 22 лет (возможность посещать выставки, спектакли, концерты за счет средств федерального бюджета)	2023-2025	Минкультуры НО	Популяризация культуры среди многодетных семей и льготных категорий граждан	В пределах выделенных бюджетных средств
36.	Мероприятия, направленные на поддержку общественных объединений, способствующих развитию института семьи	2023-2025	Минсоцполитики НО	Увеличение количества участников мероприятий	В пределах выделенных бюджетных средств
37.	Создание комплексной системы информационно- коммуникационных пространств для нижегородских семей, осуществляющих пропаганду семейного образа жизни, повышения роли института семьи, повышения статуса многодетной семьи в обществе	2023-2025	Минсоцполитики НО	Увеличение количества участников мероприятий	В пределах выделенных бюджетных средств

VIII. Финансовое обеспечение программы

Реализация мероприятий Региональной программы осуществляется за счет средств областного бюджета, бюджетов муниципальных образований, а также за счет средств федерального бюджета (при условии участия Нижегородской области в федеральных программах).

IX. Прогнозируемые результаты реализации программы

В Нижегородской области к 2026 году реализованы мероприятия программы, обеспечивающие устойчивый рост рождаемости, в результате которых сформированы благоприятные условия для жизнедеятельности семей с детьми, для минимизации последствий изменения материального положения граждан в связи с рождением детей и развития экономической самостоятельности семей, созданы механизмы поддержки семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, сформирована современная система государственного здравоохранения, обеспечивающая здоровое материнство, отцовство и детство, увеличилось число многодетных кровных семей, мотивированных на ведение физически и нравственно здорового образа жизни, выстроена система межведомственного взаимодействия, при котором важнейшая роль в развитии семейной и демографической политики принадлежит органам местного самоуправления Нижегородской области.

Список сокращений в Региональной программе:

Минсоцполитики НО - министерство социальной политики Нижегородской области;

Минпромышленности НО - министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области;

Мининформполитики НО - министерство информационной политики и взаимодействия со средствами массовой информации Нижегородской области;

Минимущества НО - министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области;

Минздрав НО - министерство здравоохранения Нижегородской области;

Минкультуры НО - министерство культуры Нижегородской области;

Минлесхоз НО - министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области;

Минобрнауки НО - министерство образования и науки Нижегородской области;

Минспорт НО - министерство спорта Нижегородской области;

ГУ ЗАГС НО - главное управление записи актов гражданского состояния Нижегородской области;

МВРиМП НО - министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области;

ОИВ НО - органы исполнительной власти Нижегородской области;

ОМСУ НО - органы местного самоуправления Нижегородской области;

УТЗН НО - управление по труду и занятости населения Нижегородской области;

ГКУ НО "НЦЗН" - государственное казенное учреждение Нижегородской области "Нижегородский центр занятости населения".