Постановление Правительства Нижегородской области от 30.05.2024 N 307 "Об установлении зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Городская усадьба" (Нижегородская область, г. Балахна, ул. Дзержинского, 41 (литер А), 43 (литер А)), утверждении требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон"

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 мая 2024 г.                                                                   N 307

Об установлении зон охраны объекта культурного наследия

 регионального значения "Городская усадьба" (Нижегородская

 область, г. Балахна, ул. Дзержинского, 41 (литер А), 43 (литер А)),

утверждении требований к градостроительным регламентам

 в границах территорий данных зон

В соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Законом Нижегородской области от 2 февраля 2016 г. N 14-З "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Нижегородской области", в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия регионального значения "Городская усадьба" (Нижегородская обл., г. Балахна, ул. Дзержинского, 41 (литер А), 43 (литер А)), включая входящие в состав ансамбля объекты культурного наследия регионального значения "Главный дом" (ул. Дзержинского, 41 (литер А)), "Флигель" (ул. Дзержинского, 43 (литер А)), в его исторической среде Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Установить зоны охраны объекта культурного наследия регионального значения "Городская усадьба" (Нижегородская обл., г. Балахна, ул. Дзержинского, 41 (литер А), 43 (литер А)), включая входящие в состав ансамбля объекты культурного наследия регионального значения "Главный дом" (ул. Дзержинского, 41 (литер А)), "Флигель" (ул. Дзержинского, 43 (литер А)), согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Утвердить прилагаемые требования к градостроительным регламентам в границах территорий зон охраны объекта культурного наследия, указанного в пункте 1 настоящего постановления.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления Балахнинского муниципального округа Нижегородской области в пределах своей компетенции обеспечить соблюдение требований к градостроительным регламентам, утвержденных настоящим постановлением.

4. Установить, что возмещение убытков, причиненных в связи с установлением зон охраны объекта культурного наследия, указанного в пункте 1 настоящего постановления, осуществляет управление государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области. Срок наступления обязанности по возмещению убытков составляет не более 5 лет со дня вступления в силу настоящего постановления.

5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Губернатор                                                    Г.С.Никитин

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Нижегородской области

от 30 мая 2024 г. N 307

Зоны охраны объекта культурного наследия регионального значения

"Городская усадьба" (г. Балахна, ул. Дзержинского,

 41 (литер А), 43 (литер А))

УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ:

Схема охранной зоны объекта культурного наследия

регионального значения "Городская усадьба" (г. Балахна,

 ул. Дзержинского, 41 (литер А), 43 (литер А))

УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ:

Схема зон регулирования застройки и хозяйственной

 деятельности объекта культурного наследия

регионального значения - "Городская усадьба"

УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ:

Координаты характерных точек границ зон охраны

ОЗ:

ЗРЗ-1:

ЗРЗ-2:

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

 Нижегородской области

от 30 мая 2024 г. N 307

Требования

к градостроительным регламентам в границах

 территорий зон охраны объекта культурного наследия

регионального значения "Городская усадьба"

(г. Балахна, ул. Дзержинского, 41 (литер А), 43 (литер А))

I. Требования к градостроительным регламентам

в границах охранной зоны (ОЗ)

1. Разрешается:

1) проведение земляных, землеустроительных, хозяйственных и иных работ, не ухудшающих условий сохранности и визуального восприятия объекта культурного наследия регионального значения "Городская усадьба" в его историко-градостроительной среде;

2) применение специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной среды объекта культурного наследия регионального значения "Городская усадьба" (восстановление, воссоздание, восполнение частично или полностью утраченных элементов и характеристик историко-градостроительной среды - при наличии в таких проектах разделов об обеспечении сохранности объекта культурного наследия "Городская усадьба" и объекта культурного (археологического) наследия "Культурный слой г.Балахны" с актами государственной историко-культурной экспертизы, согласованными в установленном порядке с органом исполнительной власти Нижегородской области, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

3) сохранение исторической красной линии улицы Дзержинского, совпадающей с линией застройки улицы;

4) сохранение исторически ценного градоформирующего объекта (ул. Дзержинского, 39) с учетом следующих требований:

а) текущий и капитальный ремонт - без изменения исторического архитектурного облика фасадов и формы крыши объекта, при сохранении ценных деталей и элементов декора фасадов, с воссозданием утраченных элементов;

б) реконструкция - с сохранением исторических:

высотных параметров;

объемно-пространственной структуры здания и габаритов в плане;

общего исторического облика главного фасада;

форм и размеров архитектурных деталей;

формы крыши с использованием традиционных кровельных материалов;

структуры и пропорций расположения оконных проемов;

подлинных ценных элементов фасадного декора;

системы отделки, цветового решения и системы покраски фасадов и кровли;

в) при неудовлетворительном техническом состоянии исторически ценного градоформирующего объекта, подтвержденном инженерным обследованием, допустимо компенсационное строительство на основе проведенной научной фиксации объекта (обмерные чертежи, выполненные в объеме, дающем полное представление об архитектурном облике и планировочной структуре объекта, фотофиксация объекта);

стилистическая направленность архитектуры объекта компенсационного строительства - исторический контекстуализм или нейтральная;

выполнение ландшафтно-визуального анализа на предмет уточнения высотности и определения силуэтных параметров с целью гармоничной визуальной инкорпорации проектируемых объектов компенсационного строительства в окружающую историко-градостроительную среду;

5) благоустройство территории:

а) размещение малых архитектурных форм (скамеек, урн и др.), установка отдельно стоящего осветительного оборудования в соответствии с характеристиками историко-архитектурной среды;

б) применение при изготовлении элементов благоустройства и малых архитектурных форм традиционных материалов (камень, дерево, литой и кованый металл);

в) устройство пандусов и других приспособлений, обеспечивающих передвижение маломобильных групп населения;

г) озеленение территории (деревья, кустарники, газоны, клумбы, цветники и др.), не нарушающее условия визуального восприятия объекта культурного наследия регионального значения "Городская усадьба";

д) установка произведений монументально-декоративного искусства - мемориальных знаков и иных малых архитектурно-художественных форм;

6) прокладка, ремонт, реконструкция подземных инженерных коммуникаций с последующей рекультивацией земель;

7) установка следующих средств наружной рекламы и информации малого формата:

а) информационных надписей, указателей и обозначений, памятных знаков, мемориальных досок;

б) строительной сетки с изображением объекта ремонта, реконструкции;

в) элементов информационно-декоративного оформления событийного характера (мобильные информационные конструкции), включая праздничное оформление;

г) временных рекламных конструкций: штендеров.

2. Запрещается:

1) проектирование и проведение строительных работ, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной среды объекта культурного наследия регионального значения "Городская усадьба", предусмотренных пунктом 2 части 1 настоящих Требований;

2) осуществление хозяйственной деятельности, причиняющей вред историко-градостроительной среде объекта культурного наследия регионального значения "Городская усадьба";

3) применение в оформлении объекта капитального строительства (или его частей) конструкций и материалов, оказывающих негативное визуальное влияние на объект культурного наследия регионального значения "Городская усадьба":

крыш мансардного типа (с переломом);

ярких и блестящих кровельных материалов;

ярких и контрастирующих цветовых решений фасадов;

нетрадиционных материалов отделки фасадов (сайдинг, пластик и т.п.);

больших остекленных поверхностей;

фрагментарной отделки уличного фасада;

4) размещение рекламных конструкций, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 части 1 настоящих Требований;

5) прокладка инженерных коммуникаций (теплотрасс, газопроводов, электрокабелей, линий телефонной связи и др.) надземным способом и по фасадам зданий;

6) применение технологий, оказывающих динамические воздействия на объект культурного наследия регионального значения "Городская усадьба" и исторически ценный градоформирующий объект при проведении земляных, землеустроительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, в том числе при ремонте и реконструкции;

7) размещение технических устройств (антенн и вышек сотовой связи и т.п.), за исключением устройств, необходимых для обеспечения безопасной эксплуатации зданий;

8) возведение глухих ограждений нетрадиционного типа (металлических, железобетонных).

3. Градостроительные регламенты земельных участков, расположенных в границе охранной зоны объекта культурного наследия регионального значения "Городская усадьба", устанавливаются Правилами землепользования и застройки муниципального образования с учетом настоящих Требований.

II. Требования к градостроительным регламентам

в границах зоны регулирования застройки и

 хозяйственной деятельности (ЗРЗ-1; ЗРЗ-2)

1. Разрешается:

1) проведение земляных, землеустроительных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, не ухудшающих условий сохранности и визуального восприятия объекта культурного наследия регионального значения "Городская усадьба" - при наличии в таких проектах раздела об обеспечении сохранности объекта культурного наследия "Городская усадьба" и объекта культурного (археологического) наследия "Культурный слой г. Балахны" с актами государственной историко-культурной экспертизы, согласованными в установленном порядке с органом исполнительной власти Нижегородской области, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

2) сохранение исторической красной линии улицы Свердлова, совпадающей с линией застройки улицы;

3) сохранение исторически ценного градоформирующего объекта (ул. Свердлова, 15) с учетом следующих требований:

а) текущий и капитальный ремонт - без изменения исторического архитектурного облика уличного фасада и формы крыши объекта, при сохранении ценных деталей и элементов декора фасадов, с воссозданием утраченных элементов;

б) реконструкция - с сохранением исторических:

высотных параметров;

объемно-пространственной структуры здания и габаритов в плане;

общего исторического облика главного фасада;

форм и размеров архитектурных деталей;

формы крыши с использованием традиционных кровельных материалов;

структуры и пропорций расположения оконных проемов;

подлинных ценных элементов фасадного декора;

системы отделки, цветового решения и системы покраски фасадов и кровли;

в) при неудовлетворительном техническом состоянии исторически ценного градоформирующего объекта, подтвержденном инженерным обследованием, допустимо компенсационное строительство на основе проведенной научной фиксации объекта (обмерные чертежи, выполненные в объеме, дающем полное представление об архитектурном облике и планировочной структуре объекта, фотофиксация объекта);

стилистическая направленность архитектуры объекта компенсационного строительства - исторический контекстуализм или нейтральная;

г) при необходимости - увеличение площади застройки за счет пристроев с дворовой стороны при сохранении высотных параметров объекта;

4) строительство объектов капитального строительства, ремонт и реконструкция зданий, строений и сооружений, а также их частей в соответствии с параметрами разрешенного строительства с предельной высотой:

в ЗРЗ-1 9 м от существующей отметки земли до максимально выступающих конструкций кровли;

в ЗРЗ-2 15 м от существующей отметки земли до максимально выступающих конструкций кровли;

с применением в оформлении фасадов объектов капитального строительства размеров, пропорций, отделочных материалов, цветовых решений, соподчиненных композиционным, архитектурно-градостроительным особенностям историко-градостроительной среды объекта культурного наследия регионального значения "Городская усадьба", исключая применение в оформлении зданий, строений и сооружений, а также их частей ярких и контрастирующих цветовых решений, ярких или блестящих кровельных материалов; допускается нейтральная стилистика;

5) благоустройство территории:

а) размещение малых архитектурных форм (скамеек, урн, и т.п.), мощение территории, установка отдельно стоящего осветительного оборудования в соответствии с характеристиками элементов архитектурной среды;

б) устройство пандусов и других приспособлений, обеспечивающих передвижение маломобильных групп населения;

в) озеленение территории (деревья, кустарники, газоны, клумбы, цветники и др.);

г) установка малых архитектурных форм, соответствующих архитектурно-планировочному решению окружающего пространства;

6) размещение временных автопарковок, связанных с функционированием объектов, расположенных в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия регионального значения "Городская усадьба";

7) сохранение и организация проездов, проходов, необходимых для обеспечения функционирования объектов, расположенных в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия регионального значения "Городская усадьба";

8) установка следующих средств наружной рекламы и информации малого формата:

а) информационные надписи и обозначения, памятные знаки;

б) строительная сетка с изображением объектов ремонта, реставрации, реконструкции, строительства;

в) указатели с рекламными модулями, скамейки с рекламными модулями, сити-форматы, афишные стенды, тумбы, пиллары, сити-борды, флаговые композиции, штендеры;

г) элементы информационно-декоративного оформления событийного характера (мобильные информационные конструкции), включая праздничное оформление;

9) прокладка, ремонт, реконструкция подземных инженерных коммуникаций с последующей рекультивацией нарушенных земель;

10) устройство новых инженерных сооружений, не оказывающих негативного влияния на визуальное восприятие объекта культурного наследия регионального значения "Городская усадьба";

11) осуществление деятельности по популяризации объектов культурного наследия, в том числе деятельности, направленной на развитие культурно-познавательного туризма.

2. Запрещается:

1) осуществление хозяйственной деятельности, причиняющей вред объекту культурного наследия регионального значения "Городская усадьба";

2) применение в оформлении объектов капитального строительства, реконструируемых зданий, строений и сооружений, а также их частей конструкций и материалов, оказывающих негативное визуальное влияние на объект культурного наследия регионального значения "Городская усадьба":

а) крыш мансардного типа (с переломом);

б) ярких и блестящих кровельных материалов;

в) ярких и контрастирующих цветовых решений фасадов;

3) размещение рекламных конструкций, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 8 части 1 настоящих Требований;

4) прокладка инженерных коммуникаций (теплотрасс, газопроводов) надземным способом и по фасадам зданий;

5) применение технологий строительных, земляных, землеустроительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, оказывающих динамические воздействия на объект культурного наследия регионального значения "Городская усадьба" и прилегающие к нему территории;

6) возведение вдоль улицы Свердлова глухих ограждений нетрадиционного типа (металлических, железобетонных);

7) устройство необорудованных мест для мусора, свалок снега и бесхозных свалок;

8) размещение автопарковок и автостоянок, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 6 части 1 настоящих Требований.

3. Градостроительные регламенты земельных участков, расположенных в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия регионального значения "Городская усадьба", устанавливаются Правилами землепользования и застройки муниципального образования с учетом настоящих Требований.

________________