Постановление Правительства Нижегородской области от 03.06.2024 N 322 "О внесении изменения в Порядок предоставления из областного бюджета субсидии в виде безвозмездного вклада в денежной форме в имущество акционерного общества "Нижегородская областная коммунальная компания", не увеличивающего его уставный капитал и не изменяющего номинальную стоимость акций, утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области от 18 августа 2023 г. N 760"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июня 2024 г. N 322
О внесении изменения в Порядок предоставления
из областного бюджета субсидии в виде
безвозмездного вклада в денежной форме в
имущество акционерного общества
"Нижегородская областная коммунальная
компания", не увеличивающего его уставный
капитал и не изменяющего номинальную
стоимость акций, утвержденный постановлением
Правительства Нижегородской области
от 18 августа 2023 г. N 760
Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Внести в Порядок предоставления из областного бюджета субсидии в виде безвозмездного вклада в денежной форме в имущество акционерного общества "Нижегородская областная коммунальная компания", не увеличивающего его уставный капитал и не изменяющего номинальную стоимость акций, утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области от 18 августа 2023 г. N 760, изменение, изложив его в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
И.о.Губернатора А.Н.Гнеушев
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 3 июня 2024 г. N 322
"УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 18 августа 2023 г. N 760
ПОРЯДОК
предоставления из областного бюджета субсидии
в виде безвозмездного вклада в денежной форме в
имущество акционерного общества "Нижегородская
областная коммунальная компания", не увеличивающего
его уставный капитал и не изменяющего номинальную
стоимость акций
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1782, регулирует предоставление из областного бюджета субсидии в виде безвозмездного вклада в денежной форме в имущество акционерного общества "Нижегородская областная коммунальная компания", не увеличивающего его уставный капитал и не изменяющего номинальную стоимость акций (далее соответственно - субсидия, Общество) и содержит общие положения о предоставлении субсидии, условия и порядок ее предоставления, а также требования к представлению отчетности, об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.
1.2. Субсидия предоставляется в рамках непрограммного направления деятельности министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области (далее - Министерство) за счет средств областного бюджета, предусмотренных законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период на непрограммные расходы, в целях финансирования и поддержания деятельности Общества путем внесения безвозмездного вклада в денежной форме в имущество Общества, не увеличивающего его уставный капитал и не изменяющего номинальную стоимость акций.
1.3. Функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и на плановый период на предоставление субсидии (далее - лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии), осуществляет Министерство.
1.4. Получателем субсидии является Общество (далее также - получатель субсидии).
1.5. Субсидия предоставляется путем возмещения затрат получателя субсидии, непосредственно связанных с его деятельностью, по следующим направлениям:
1) затраты на оплату товаров, работ, услуг по договорам, контрактам, соглашениям, заключенным в рамках мероприятий по реконструкции объектов водоотведения п. Центральный Володарского муниципального округа Нижегородской области;
2) затраты на погашение задолженности и (или) оплату по договору на поставку природного газа;
3) затраты на частичное погашение кредитов и (или) процентов по кредитным договорам на деятельность Общества;
4) затраты на оплату товаров, работ, услуг по договорам, контрактам, соглашениям, заключенным в рамках мероприятий по разработке проектно-сметной документации по объектам: "Модернизация котельной N 7, г. Шахунья, ул. Тургенева 40 В", "Модернизация котельной N 1, г. Ветлуга, микр-н, 23".
1.6. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Условия предоставления субсидии получателю субсидии, соответствующему требованиям, установленным в пункте 2.2 настоящего Порядка:
1) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Министерством и получателем субсидии (далее - соглашение);
2) наличие у получателя субсидии затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия, по направлениям, указанным в пункте 1.5 настоящего Порядка;
3) согласие получателя субсидии на осуществление Министерством проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение.
2.2. Получатель субсидии по состоянию на дату, не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии, должен соответствовать следующим требованиям:
1) получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
2) получатель субсидии не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
3) получатель субсидии не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
4) получатель субсидии не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Нижегородской области на цель, установленную в пункте 1.2 настоящего Порядка, по направлениям расходов, указанным в пункте 1.5 настоящего Порядка;
5) получатель субсидии не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
6) у получателя субсидии на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
7) получатель субсидии не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2.3. Для получения субсидии получатель субсидии в срок не позднее 15 декабря года предоставления субсидии представляет в Министерство заявление о предоставлении субсидии, составленное по форме, предусмотренной типовой формой, установленной министерством финансов Нижегородской области для соглашений о предоставлении субсидий из областного бюджета (далее - заявление).
В заявлении получатель субсидии декларирует соответствие требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка.
К заявлению получатель субсидии прилагает:
1) копию устава Общества, заверенную в установленном порядке;
2) справку о наличии на дату формирования справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента, составленную по форме, определенной приказом Федеральной налоговой службы;
3) информацию о значении достигнутых результатов предоставления субсидии, установленных в пункте 2.11 настоящего Порядка;
4) документы, подтверждающие фактически произведенные затраты, понесенные не ранее 1 января 2023 г.:
- копии договоров, контрактов, соглашений, заключенных в рамках мероприятий по реконструкции объектов водоотведения п. Центральный Володарского муниципального округа Нижегородской области, дополнительных соглашений к ним (при наличии), копии актов выполненных работ (услуг), в том числе актов о приемке выполненных работ по форме КС-2, копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3), копии акта ввода в эксплуатацию, иные документы (для получения субсидии по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 1.5 настоящего Порядка);
- копию договора на поставку природного газа, дополнительные соглашения к нему (при наличии), копии соглашений, заключенных по вопросу погашения задолженности за природный газ (при наличии), копии актов сверки взаимных расчетов к указанным соглашениям (при наличии); копии решений арбитражных судов по вопросу взыскания с Общества задолженности за природный газ (при наличии) (для получения субсидии по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 1.5 настоящего Порядка);
- копии кредитных договоров; справки/выписки из кредитных организаций, с которыми Обществом заключены кредитные договора, с указанием текущей задолженности Общества, в том числе процентов; соглашений на погашение задолженности (при наличии), платежных поручений о частичном погашении (оплате) кредитов и (или) процентов и иных документов (для получения субсидии по направлению, указанному в подпункте 3 пункта 1.5 настоящего Порядка);
- копии договоров, контрактов, соглашений, заключенных в рамках реализации мероприятий по разработке проектно-сметной документации по объектам: "Модернизация котельной N 7, г. Шахунья, ул. Тургенева 40 В", "Модернизация котельной N 1, г. Ветлуга, микр-н, 23", дополнительных соглашений к ним (при наличии), копии актов выполненных работ (услуг) (для получения субсидии по направлению, указанному в подпункте 4 пункта 1.5 настоящего Порядка);
- расчет размера субсидии с приложением копий документов, подтверждающих оплату по вышеуказанным договорам, контрактам, соглашениям.
Ответственность за достоверность сведений, указанных в заявлении, несет получатель субсидии.
В случае представления заявления лицом, уполномоченным действовать от имени получателя субсидии, представляется доверенность на совершение указанных действий.
2.4. Заявление подлежит регистрации в Министерстве в порядке, установленном в Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти Нижегородской области и их структурных подразделениях, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 декабря 2018 г. N 912.
2.5. Министерство в срок не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления, осуществляет проверку получателя субсидии:
- на соответствие требованиям, установленным в подпунктах 1-5, 7 пункта 2.2 настоящего Порядка, - по данным государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности);
- на соответствие требованию, установленному в подпункте 6 пункта 2.2 настоящего Порядка, - по информации, представленной получателем субсидии.
Получатель субсидии вправе по собственной инициативе представить документы для подтверждения соответствия требованиям, установленным в подпунктах 1-5, 7 пункта 2.2 настоящего Порядка.
2.6. В случае отсутствия технической возможности, указанной в пункте 2.5 настоящего Порядка, Министерство письменно запрашивает у получателя субсидии соответствующие документы для подтверждения его соответствия требованиям, указанным в подпунктах 1-5, 7 пункта 2.2 настоящего Порядка.
Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных получателем субсидии документах, несет получатель субсидии.
В случае, установленном настоящим пунктом, срок рассмотрения заявления продлевается на 5 рабочих дней со дня представления получателем субсидии запрашиваемых Министерством документов.
2.7. Основания для отказа в предоставлении субсидии:
- несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка;
- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, в случаях, установленных пунктами 2.3, 2.6 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
- установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.
2.8. По результатам рассмотрения заявления Министерство до истечения сроков, установленных соответственно в пунктах 2.5 или 2.6 настоящего Порядка:
- при отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 2.7 настоящего Порядка, - принимает решение о предоставлении субсидии, определяет размер предоставляемой субсидии в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Порядка и формирует проект соглашения;
- при наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 2.7 настоящего Порядка, - принимает решение об отказе в предоставлении субсидии.
Решение оформляется приказом Министерства.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии в приказе Министерства указываются реквизиты правового акта, которым определен получатель субсидии на текущий финансовый год, и размер предоставляемой субсидии.
Министерство письменно информирует получателя субсидии о принятом решении путем направления ему уведомления и проекта соглашения для его предварительного одобрения решением совета директоров Общества в соответствии со статьей 32.2 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - решение совета директоров Общества);
В случае принятия решения о предоставлении субсидии в уведомлении указываются сроки заключения соглашения.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается обстоятельство, послужившее основанием для отказа в предоставлении субсидии.
Получатель субсидии после получения уведомления об отказе в предоставлении субсидии, вправе повторно обратиться в Министерство с заявлением после устранения им указанного в уведомлении несоответствия. Повторная проверка получателя субсидии на соответствие установленным требованиям осуществляется в соответствии с пунктами 2.5, 2.6 настоящего Порядка.
2.9. Источником финансового обеспечения субсидии являются средства областного бюджета.
Размер субсидии определяется как сумма фактически понесенных получателем субсидии затрат по направлениям, указанным в пункте 1.5 настоящего Порядка.
Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период (сводной бюджетной росписью), и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.
2.10. Министерство в срок, указанный в уведомлении, направляемом получателю субсидии в соответствии с абзацами шестым, седьмым пункта 2.8 настоящего Порядка, при условии наличия решения совета директоров Общества, заключает с получателем субсидии соглашение.
В соглашение включаются:
- условия предоставления субсидии, указанные в подпунктах 2-3 пункта 2.1 настоящего Порядка;
- условие о согласовании Министерством и получателем субсидии новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.
При реорганизации получателя субсидии в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.
При реорганизации получателя субсидии в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии или прекращении деятельности получателя субсидии соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет.
Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости), заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными министерством финансов Нижегородской области для соглашений о предоставлении субсидий из областного бюджета.
В случае изменения обстоятельств, послуживших основанием для заключения соглашения, в том числе в случаях, установленных абзацами пятым, шестым настоящего пункта, получатель субсидии обязан уведомить о данных изменениях Министерство с приложением соответствующих документов.
2.11. Результатами предоставления субсидии являются:
ввод реконструированных объектов водоотведения п. Центральный Володарского муниципального округа Нижегородской области в эксплуатацию (протяженность сетей) (в случае получения субсидии по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 1.5 настоящего Порядка);
обеспечено погашение задолженности Общества и (или) оплата за потребленный природный газ (процент) (в случае получения субсидии по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 1.5 настоящего Порядка);
обеспечено частичное погашение задолженности по кредитным договорам на деятельность Общества (процент) (в случае получения субсидии по направлению, указанному в подпункте 3 пункта 1.5 настоящего Порядка);
разработана проектно-сметная документация по объектам: "Модернизация котельной N 7, г. Шахунья, ул. Тургенева 40 В", "Модернизация котельной N 1, г. Ветлуга, микр-н, 23", получившая положительное заключение экспертизы в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации (штуки) (в случае получения субсидии по направлению, указанному в подпункте 4 пункта 1.5 настоящего Порядка).
Результат предоставления субсидии соответствует цели предоставления субсидии, установленной в пункте 1.2 настоящего Порядка, и типу результатов предоставления субсидии "Приобретение товаров, работ, услуг", определенному в соответствии с установленным Министерством финансов Российской Федерации порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии.
2.12. Перечисление субсидии осуществляется на основании соглашения не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия Министерством решения о предоставлении субсидии.
2.13. Субсидия перечисляется с лицевого счета Министерства, открытого в управлении областного казначейства министерства финансов Нижегородской области, на расчетный или корреспондентский счет, открытый получателю субсидии в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.
3. Требования к представлению отчетности, об осуществлении контроля за
соблюдением условий и порядка предоставления субсидии
и ответственности за их нарушение
3.1. Получатель субсидии ежеквартально не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии по форме, предусмотренной типовой формой, установленной министерством финансов Нижегородской области для соглашений о предоставлении субсидий из областного бюджета (далее - отчет).
3.2. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представляемых в отчете сведений.
3.3. Министерство в течение 30 рабочих дней со дня поступления отчета в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка осуществляет его проверку.
По результатам проведенной проверки Министерство либо принимает представленный получателем субсидии отчет, либо письменно уведомляет получателя субсидии о выявленных замечаниях и нарушениях, подлежащих корректировке, с указанием сроков повторного представления получателем субсидии отчета.
3.4. В отношении получателя субсидии осуществляются проверки:
- Министерством - в части соблюдения условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов ее предоставления;
- органами государственного финансового контроля - в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.5. За нарушение условий и порядка предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком, в том числе за недостижение результатов предоставления субсидии, устанавливаются следующие меры ответственности:
3.5.1. Возврат в областной бюджет субсидии в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, в полном объеме.
3.5.2. Иные меры ответственности, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.6. Возврат субсидии осуществляется на основании:
- письменного требования Министерства - в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня его получения;
- предписания органа государственного финансового контроля - в установленные в предписании сроки.
3.7. Министерство в течение 30 календарных дней со дня установления фактов, указанных в пункте 3.5 настоящего Порядка, направляет получателю субсидии письменное требование о возврате суммы субсидии с указанием причины, послужившей основанием для возврата субсидии, и реквизитов для перечисления денежных средств.
3.8. Орган государственного финансового контроля направляет получателю субсидии предписание о возврате суммы субсидии в порядке и сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.9. Неисполнение обязательств по возврату субсидии в соответствии с подпунктом 3.5.1 пункта 3.5 настоящего Порядка является основанием для взыскания бюджетных средств, полученных в форме субсидии, в судебном порядке. ".
_________________________