Постановление Правительства Нижегородской области от 19.12.2025 N 757 "О внесении изменений в государственную программу Нижегородской области "Обеспечение населения Нижегородской области качественными услугами в сфере жилищно-коммунального хозяйства", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. N 305"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 декабря 2025 г. N 757
О внесении изменений в государственную программу
Нижегородской области "Обеспечение населения Нижегородской
области качественными услугами в сфере жилищно-коммунального
хозяйства", утвержденную постановлением Правительства
Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. N 305
Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Нижегородской области "Обеспечение населения Нижегородской области качественными услугами в сфере жилищно-коммунального хозяйства", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. N 305 (далее - изменения).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, за исключением пунктов 2 и 4 изменений.
Пункты 2 и 4 изменений вступают в силу с 1 января 2026 г.
Действие пунктов 1 и 3 изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 5 декабря 2025 г.
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
И.о.Губернатора А.Н.Гнеушев
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 19 декабря 2025 г. N 757
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в государственную программу "Обеспечение
населения Нижегородской области качественными
услугами в сфере жилищно-коммунального хозяйства",
утвержденную постановлением Правительства
Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. N 305
1. Раздел 3 "Сведения о взаимосвязи Программы со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ Российской Федерации" государственной программы дополнить абзацем тридцать четвертым следующего содержания:
"на реализацию инфраструктурного проекта "Обновление инфраструктуры ЖКХ в Нижегородской агломерации", порядок предоставления и распределения которой установлен в приложении 8 к Программе;".
2. Раздел 3 "Сведения о взаимосвязи Программы со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ Российской Федерации" государственной программы дополнить абзацами тридцать пятым - тридцать шестым следующего содержания:
"по обеспечению обновления парка строительно-дорожной и коммунальной техники в Нижегородской области на основе финансовой аренды (лизинга) на льготных условиях, порядок предоставления и распределения которой установлен в приложении 9 к Программе;
на реализацию мероприятий по сокращению доли загрязненных сточных вод, порядок предоставления и распределения которой установлен в приложении 10 к Программе.".
3. Дополнить приложением 8 следующего содержания:
"Приложение 8
к государственной программе
Нижегородской области
"Обеспечение населения
Нижегородской области
качественными услугами в сфере
жилищно-коммунального хозяйства"
Порядок
предоставления и распределения из областного бюджета
бюджетам муниципальных округов и городских округов
Нижегородской области субсидии на реализацию
инфраструктурного проекта "Обновление
инфраструктуры ЖКХ в Нижегородской
агломерации"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 и пунктом 4 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Нижегородской области, утвержденными постановлением Правительства Нижегородской области от 4 марта 2020 г. N 181 (далее - Правила), с учетом Правил отбора (одобрения) инфраструктурных проектов (мероприятий), источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета, и изменения параметров (характеристик) отобранных (одобренных) инфраструктурных проектов (мероприятий), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2025 г. N 566 (далее - Правила отбора инфраструктурных проектов), Правил предоставления Федеральным казначейством бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета, а также их использования и возврата, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2025 г. N 48 (далее - Правила предоставления, использования и возврата казначейских инфраструктурных кредитов), устанавливает порядок предоставления и распределения из областного бюджета бюджетам муниципальных округов и городских округов Нижегородской области (далее - муниципальное образование, местный бюджет) субсидии на реализацию инфраструктурного проекта "Обновление инфраструктуры ЖКХ в Нижегородской агломерации" (далее - субсидия) и содержит общие положения о предоставлении субсидии, условия и порядок ее предоставления, основания и порядок применения мер финансовой ответственности к муниципальным образованиям при невыполнении ими условий соглашения о предоставлении субсидии.
1.2. Субсидия предоставляется на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение следующих показателей регионального проекта "Реализация инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные кредиты, предоставляемые из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов", являющегося структурным элементом государственной программы Нижегородской области "Обеспечение населения Нижегородской области качественными услугами в сфере жилищно-коммунального хозяйства", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. N 305 (далее - муниципальные программы, региональный проект):
- количество построенных объектов теплоснабжения;
- количество реконструированных (технически перевооруженных) объектов водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения.
1.3. Субсидия предоставляется в целях софинансирования Нижегородской областью расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении органом местного самоуправления муниципального образования (далее - орган местного самоуправления, Администрация) полномочий по вопросам местного значения, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности, финансирование муниципального участия в рамках концессионных соглашений в рамках реализации инфраструктурного проекта Нижегородской области "Обновление инфраструктуры ЖКХ в Нижегородской агломерации" (далее - инфраструктурный проект) по следующим объектам, включенным в адресную инвестиционную программу Нижегородской области:
1) реконструкция водопроводной линии D=250 мм (КН 52:18:0000000:9521) на участке ул. Слобода Печеры, д. 293А - ул. Родионова, д. 187;
2) реконструкция Канализационного коллектора (КН 52:18:0000000:12028) на участках ул. Керченская, д. 20Б-15А, в районе ул. Пролетарская, д. 2;
3) строительство котельной 4-1 в пос. Новинки, г.о. г. Нижний Новгород, адрес (местонахождение) объекта: Нижегородская область, г. Нижний Новгород, п. Новинки;
4) строительство котельной 5-1 в поселке Новинки, адрес (местонахождение) объекта: Нижегородская область, г. Нижний Новгород, п. Новинки;
5) строительство котельной N 2, адрес (местонахождение) объекта: Нижегородская область, г. Нижний Новгород, д. Ольгино;
6) строительство котельной, адрес (местонахождение) объекта: Нижегородская область, г. Нижний Новгород, ул. Ванеева;
7) реконструкция системы водоснабжения г.о. г. Бор для обеспечения объектов "Борской Поймы";
8) реконструкция системы водоотведения г.о. г. Бор для обеспечения объектов "Борской Поймы";
9) техническое перевооружение системы теплоснабжения по ул. Родионова г. Нижнего Новгорода (далее - Объекты).
1.4. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (в сводной бюджетной росписи областного бюджета), и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, доведенных в установленном порядке до министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области (далее - Министерство).
Источником финансового обеспечения субсидии являются казначейские инфраструктурные кредиты, предоставляемые Федеральным казначейством на основании соглашения о реализации инфраструктурных проектов (мероприятий), источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета, на территории Нижегородской области, заключенного в соответствии с Правилами предоставления, использования и возврата казначейских инфраструктурных кредитов.
1.5. Министерство, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, является главным распорядителем бюджетных средств.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Условием предоставления субсидии является заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии местному бюджету (далее - соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению его расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных соглашением обязательств.
2.2. Для получения субсидии глава муниципального образования либо уполномоченное им должностное лицо представляет в Министерство:
1) заявку на предоставление субсидии в свободной форме;
2) копию муниципальной программы (или выписку из муниципальной программы), предусматривающей мероприятия, при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
3) гарантийное письмо, подписанное главой муниципального образования либо уполномоченным им должностным лицом, с обязательством предусмотреть в местном бюджете на соответствующий финансовый год бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, обеспечивающем достижение установленного соглашением значения результата использования субсидии.
Представленные документы должны быть заверены подписью главы муниципального образования или иным уполномоченным должностным лицом и печатью Администрации.
2.3. Документы, поступившие в Министерство в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка, подлежат регистрации в Министерстве в день их поступления.
2.4. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка:
2.4.1. Рассматривает документы, поступившие в Министерство:
1) на соответствие представленных документов комплектности и требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка;
2) на соответствие муниципального образования критериям, установленным в пункте 2.5 настоящего Порядка.
2.4.2. При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка, Министерство возвращает документы в Администрацию с письменным уведомлением, содержащим мотивированное обоснование отказа, в течение 10 рабочих дней со дня рассмотрения заявки и прилагаемых к ней документов.
После устранения выявленных недостатков, указанных в уведомлении, Администрация имеет право повторно представить заявку.
2.4.3. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка, Министерство в течение 15 рабочих дней со дня рассмотрения заявки и прилагаемых к ней документов заключает с Администрацией соглашение.
2.5. Отбор муниципального образования для предоставления субсидии осуществляется Министерством на основании следующих критериев отбора:
1) на территории муниципального образования реализуется инфраструктурный проект, на реализацию которого предоставляется субсидия, отобранный в соответствии с Правилами отбора инфраструктурных проектов;
2) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.
2.6. Основания для отказа в предоставлении субсидии:
1) несоответствие представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
2) несоответствие муниципального образования критериям отбора, установленным в пункте 2.5 настоящего Порядка;
3) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
2.7. Методика распределения субсидии местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями.
Размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии муниципальному образованию определяется по формуле:
С = Vk x Y,где:
С - размер субсидии, планируемой к предоставлению из областного бюджета в целях софинансирования расходного обязательства муниципального образования;
Vk - объем средств, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
Y - предельный уровень софинансирования Нижегородской областью расходного обязательства муниципального образования, определяемый в соответствии с пунктами 9, 10 Правил.
Распределение субсидии утверждается в порядке, установленном бюджетным законодательством.
2.8. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, которое заключается по типовой форме, утвержденной приказом министерства финансов Нижегородской области, с учетом требований, установленных пунктом 12 Правил и пунктом 11 Правил предоставления, использования и возврата казначейских инфраструктурных кредитов.
Для заключения соглашения Администрация представляет в Министерство выписку из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающую наличие в местном бюджете на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, обеспечивающем достижение установленного соглашением значения результата использования субсидии.
В случае непредставления указанного документа соглашение не заключается.
2.9. Министерство осуществляет оценку эффективности использования субсидии исходя из необходимости достижения наилучшего результата с использованием объема предоставленной субсидии.
2.10. Результат использования субсидии, обеспечивающий достижение показателей регионального проекта, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, - положительное заключение государственной экспертизы на проектную документацию и (или) законченные строительством (реконструкцией, техническим перевооружением) объекты, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.
2.11. Перечисление субсидии осуществляется на основании соглашения и документов (их копий), подтверждающих возникновение денежных обязательств, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам муниципального образования (под фактическую потребность), с лицевого счета Министерства, открытого в министерстве финансов Нижегородской области, на лицевой счет Администрации, указанный в соглашении.
3. Основания и порядок применения мер финансовой
ответственности к муниципальному образованию
при невыполнении им условий соглашения
3.1. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидий, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.2. В случае нарушения муниципальным образованием условий, в том числе обязательств по достижению значений результатов использования субсидии и по обеспечению соблюдения сроков достижения контрольных точек строительства (реконструкции, технического перевооружения) объектов, предусмотренных Соглашением, возврат субсидии из местного бюджета в областной бюджет осуществляется с учетом пунктов 16-19 Правил.
3.3. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством, а также уполномоченными органами государственного финансового контроля.".
4. Дополнить приложениями 9-10 следующего содержания:
"Приложение 9
к государственной программе
Нижегородской области
"Обеспечение населения
Нижегородской области
качественными услугами в сфере
жилищно-коммунального хозяйства"
Порядок
предоставления и распределения из областного бюджета
бюджетам муниципальных округов и городских округов
Нижегородской области субсидии по обеспечению
обновления парка строительно-дорожной и
коммунальной техники в Нижегородской
области на основе финансовой аренды
(лизинга) на льготных условиях
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 и пунктом 4 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Нижегородской области, утвержденными постановлением Правительства Нижегородской области от 4 марта 2020 г. N 181 (далее - Правила), устанавливает порядок предоставления и распределения из областного бюджета бюджетам муниципальных округов и городских округов Нижегородской области (далее - местный бюджет, муниципальные образования) субсидий по обеспечению обновления парка строительно-дорожной и коммунальной техники в Нижегородской области на основе финансовой аренды (лизинга) на льготных условиях (далее - субсидия), и содержит общие положения о предоставлении субсидии, условия и порядок ее предоставления, основания и порядок применения мер финансовой ответственности к муниципальным образованиям при невыполнении ими условий соглашения о предоставлении субсидии.
1.2. Субсидия предоставляется на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение предусмотренной государственной программой Нижегородской области "Обеспечение населения Нижегородской области качественными услугами в сфере жилищно-коммунального хозяйства", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. N 305, цели "Создание комфортной среды проживания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом" (далее - муниципальные программы).
1.3. Субсидия предоставляется в целях софинансирования Нижегородской областью расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления, Администрация) полномочий по вопросам местного значения, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на возмещение части ежемесячных лизинговых платежей Администрации по договорам финансовой аренды (лизинга) на закупку строительно-дорожной и коммунальной техники (далее - лизинг, договор лизинга).
1.4. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (в сводной бюджетной росписи областного бюджета), и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, доведенных в установленном порядке до министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области (далее - Министерство).
Источником финансового обеспечения субсидии являются средства областного бюджета.
1.5. Министерство, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, является главным распорядителем бюджетных средств.
II. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Условиями предоставления субсидии являются:
1) заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии местному бюджету (далее - соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению его расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
2) наличие действующего договора лизинга, заключенного между Администрацией и лизингодателем на срок от 36 до 84 месяцев с авансовым платежом равным 0% и процентной ставкой не более 10%;
3) предметом лизинга является строительно-дорожная и коммунальная техника, классифицированная в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) по кодам: 28.22.11.190, 28.22.14.125, 28.22.14.151, 28.22.14.159, 28.22.15, 28.22.18.390, 28.30.23.110, 28.30.40.000, 28.30.51.000, 28.30.70.000, 28.30.86.110, 28.30.86.130, 28.92.21.110, 28.92.21.120, 28.92.22.110, 28.92.22.120, 28.92.24.111, 28.92.24.119, 28.92.24.120, 28.92.25.000, 28.92.26.110, 28.92.26.120, 28.92.27.110, 28.92.27.120, 28.92.27.190, 28.92.30.110, 28.92.30.150, 28.92.30.160, 28.92.30.170, 28.92.30.190, 28.99.39.190, 29.10.59.130, 29.10.59.320, 30.99.10.120.
2.2. Для получения субсидии глава муниципального образования либо уполномоченное им должностное лицо представляет в Министерство:
1) заявку на предоставление субсидии в свободной форме;
2) копию договора лизинга, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 29 октября 1998 г. N 164-ФЗ "О финансовой аренде (лизинге)" и соответствующего требованиям подпункта 2 пункта 2.1 настоящего Порядка;
3) копии документов, подтверждающих предоставление во временное владение и пользование предмета договора лизинга, соответствующего требованиям подпункта 3 пункта 2.1 настоящего Порядка, получателю субсидии;
4) гарантийное письмо, подписанное главой муниципального образования либо уполномоченным им должностным лицом, с обязательством предусмотреть в местном бюджете на соответствующий финансовый год бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, обеспечивающем достижение установленного соглашением значения результата использования субсидии.
Представленные копии документов должны быть заверены подписью главы муниципального образования или иным уполномоченным должностным лицом и печатью Администрации.
2.3. Документы, поступившие в Министерство в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка, подлежат регистрации в Министерстве в день их поступления.
2.4. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка:
2.4.1. Рассматривает документы, поступившие в Министерство:
1) на соответствие представленных документов комплектности и требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка;
2) на соответствие муниципального образования критериям, установленным в пункте 2.5 настоящего Порядка.
2.4.2. При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка, Министерство возвращает документы в Администрацию с письменным уведомлением, содержащим мотивированное обоснование отказа, в течение 10 рабочих дней со дня рассмотрения заявки и прилагаемых к ней документов.
После устранения выявленных недостатков, указанных в уведомлении, Администрация имеет право повторно представить заявку.
2.4.3. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка, Министерство в течение 15 рабочих дней со дня рассмотрения заявки и прилагаемых к ней документов заключает с Администрацией соглашение.
2.5. Отбор муниципального образования для предоставления субсидии осуществляется Министерством на основании следующих критериев отбора:
1) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
2) наличие заключенного договора лизинга, соответствующего требованиям подпунктов 2 и 3 пункта 2.1 настоящего Порядка.
2.6. Основания для отказа в предоставлении субсидии:
1) несоответствие представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
2) несоответствие муниципального образования критериям отбора, установленным в пункте 2.5 настоящего Порядка;
3) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
2.7. Методика распределения субсидии местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями.
Размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии муниципальному образованию определяется по формуле:
,
где:
- размер субсидии, планируемой к
предоставлению из областного бюджета в целях софинансирования расходного
обязательства муниципального образования;
- сумма платежей в год по договору
финансовой аренды (лизинга) на строительно-дорожную и коммунальную технику;
Y - предельный уровень софинансирования Нижегородской областью расходного обязательства муниципального образования, определяемый в соответствии с пунктами 9, 10 Правил.
Распределение субсидии утверждается в порядке, установленном бюджетным законодательством.
2.8. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного по типовой форме, утвержденной министерством финансов Нижегородской области, с учетом требований, установленных пунктом 12 Правил.
Для заключения соглашения Администрация представляет в Министерство выписку из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающую наличие в местном бюджете на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, обеспечивающем достижение установленного соглашением значения результата использования субсидии.
В случае непредставления указанного документа соглашение не заключается.
2.9. Министерство осуществляет оценку эффективности использования субсидии исходя из необходимости достижения наилучшего результата с использованием объема предоставленной субсидии.
2.10. Результат использования субсидии - количество приобретенной Администрацией строительно-дорожной и коммунальной техники.
2.11. Перечисление субсидий осуществляется на основании соглашения и документов (их копий), подтверждающих возникновение денежных обязательств, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам муниципального образования (под фактическую потребность), с лицевого счета Министерства, открытого в министерстве финансов Нижегородской области, на лицевой счет Администрации, указанный в соглашении.
3. Основания и порядок применения мер финансовой
ответственности к муниципальному образованию
при невыполнении им условий соглашения
3.1. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидий, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.2. В случае нарушения муниципальным образованием условий, в том числе обязательств по достижению значений результатов использования субсидии, предусмотренных Соглашением, возврат субсидии из местного бюджета в областной бюджет осуществляется с учетом пунктов 16-19 Правил.
3.3. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством, а также уполномоченными органами государственного финансового контроля.
Приложение 10
к государственной программе
Нижегородской области
"Обеспечение населения
Нижегородской области
качественными услугами в сфере
жилищно-коммунального хозяйства"
Порядок
предоставления и распределения из областного бюджета
бюджетам муниципальных округов и городских округов
Нижегородской области субсидии на реализацию
мероприятий по сокращению доли загрязненных
сточных вод
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139, пунктом 4 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Нижегородской области, утвержденными постановлением Правительства Нижегородской области от 4 марта 2020 г. N 181 (далее - Правила), с учетом Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, предусматривающих реализацию мероприятий по реконструкции и строительству очистных сооружений для очистки загрязненных сточных вод, поступающих в основные водные объекты, для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Вода России", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие", являющихся приложением N 28 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 (далее - Федеральные правила), устанавливает порядок предоставления и распределения из областного бюджета бюджетам муниципальных округов и городских округов Нижегородской области (далее соответственно - местный бюджет, муниципальное образование) субсидии на реализацию мероприятий по сокращению доли загрязненных сточных вод (далее - субсидия) и содержит общие положения о предоставлении субсидии, условия и порядок ее предоставления, основания и порядок применения мер финансовой ответственности к муниципальным образованиям при невыполнении ими условий соглашения о предоставлении субсидии.
1.2. Понятия, используемые для целей настоящего Порядка, применяются в значениях, установленных в Федеральных правилах.
1.3. Субсидия предоставляется на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение предусмотренной государственной программой Нижегородской области "Обеспечение населения Нижегородской области качественными услугами в сфере жилищно-коммунального хозяйства", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. N 305, цели "Создание комфортной среды проживания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом" (далее - муниципальные программы).
1.4. Субсидия предоставляется в целях софинансирования Нижегородской областью расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления, Администрация) полномочий по вопросам местного значения, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на реализацию мероприятий по реконструкции и строительству очистных сооружений для очистки загрязненных сточных вод, поступающих в основные водные объекты (далее - природоохранные проекты), по направлению:
реконструкция Нижегородской станции аэрации (далее - очистные сооружения).
1.5. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (в сводной бюджетной росписи областного бюджета), и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, доведенных в установленном порядке до министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области (далее - Министерство).
1.6. Источником финансового обеспечения субсидии являются средства федерального бюджета, предоставленные областному бюджету в форме субсидии в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Нижегородской области, заключенным в соответствии с Федеральными правилами (далее соответственно - средства федерального бюджета, Федеральное соглашение) и средства областного бюджета, направленные на софинансирование средств федерального бюджета, предусмотренные Федеральным соглашением.
1.7. Министерство, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, является главным распорядителем бюджетных средств.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Субсидия муниципальному образованию предоставляется при соблюдении следующих условий:
1) наличие в муниципальном образовании муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, при реализации которых возникает расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
2) заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета бюджету муниципального образования (далее - соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению его расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
2.2. Для получения субсидии Администрация представляет в Министерство следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидии в произвольной форме (далее - заявка);
2) копию муниципальной программы (или выписку из муниципальной программы), предусматривающей мероприятия, при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, либо гарантийное письмо с обязательством включить в муниципальную программу соответствующие мероприятия;
3) гарантийное письмо, подписанное главой муниципального образования либо уполномоченным им должностным лицом, с обязательством предусмотреть в местном бюджете на соответствующий финансовый год бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, обеспечивающем достижение установленного соглашением значения результата использования субсидии.
2.3. Документы, поступившие в Министерство в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка, подлежат регистрации в Министерстве в день их поступления.
2.4. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка:
2.4.1. Рассматривает документы, поступившие в Министерство в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка:
1) на соответствие представленных документов комплектности и требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка;
2) на соответствие муниципального образования критериям, установленным в пункте 2.5 настоящего Порядка.
2.4.2. В случае выявления оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка, возвращает документы в Администрацию с письменным уведомлением, содержащим мотивированное обоснование отказа.
После устранения выявленных недостатков, указанных в уведомлении, Администрация имеет право повторно представить заявку.
2.4.3. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии.
2.5. Отбор муниципальных образований осуществляется исходя из следующих критериев отбора:
1) наличие на территории муниципального образования очистных сооружений;
2) готовность муниципального образования исполнять расходное обязательство, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, обеспечивающем достижение установленного соглашением значения результата использования субсидии.
2.6. Основания для отказа в предоставлении субсидии:
1) несоответствие представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
2) несоответствие муниципального образования критериям отбора, установленным в пункте 2.5 настоящего Порядка;
3) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
2.7. Размер планируемой к предоставлению субсидии муниципальному образованию (Сi) рассчитывается по следующей формуле:
Сi = Fi + Оi,
где:
Fi - размер субсидии, предоставляемой за счет средств федерального бюджета;
Оi - размер субсидии за счет средств областного бюджета, который рассчитывается по следующей формуле:
Оi = (Ri - Fi) x Y,
где:
Ri - объем средств, необходимый на исполнение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в соответствии с заявкой, представленной i-м муниципальным образованием;
Y - предельный уровень софинансирования Нижегородской областью расходного обязательства муниципального образования, определяемый в соответствии с пунктами 9, 10 Правил.
Распределение субсидии утверждается в порядке, установленном бюджетным законодательством.
2.8. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, подготовленного (сформированного) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме, аналогичной форме, установленной в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета).
Соглашение должно соответствовать требованиям, установленным Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета, в том числе условиям, определенным подпунктом "л (1)" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета и пунктом 9 Федеральных правил.
2.9. Министерство осуществляет оценку эффективности использования субсидии путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений результата использования субсидии, предусмотренных соглашением.
2.10. Результат использования субсидии, обеспечивающий достижение показателей регионального проекта - реконструированы (модернизированы) и построены объекты канализационного хозяйства, обеспечившие снижение объема загрязненных сточных вод.
2.11. Перечисление субсидии осуществляется на основании соглашения и документов (их копий), подтверждающих возникновение денежных обязательств, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам муниципального образования (под фактическую потребность), с лицевого счета Министерства, открытого в Управлении Федерального казначейства по Нижегородской области либо в министерстве финансов Нижегородской области, на лицевой счет Администрации, указанный в соглашении.
2.12. Администрация не позднее срока представления платежных документов на осуществление софинансируемых расходов местного бюджета представляет в Министерство:
- выписку из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающую наличие в местном бюджете на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, обеспечивающем достижение установленного соглашением значения результата использования субсидии;
- в случае представления в составе заявки гарантийного письма, предусмотренного подпунктом 3 пункта 2.2 настоящего Порядка, - копию муниципальной программы (или выписку из муниципальной программы), предусматривающей мероприятия, при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования.
3. Основания и порядок применения мер финансовой
ответственности к муниципальному образованию при
невыполнении им условий соглашения
3.1. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.2. В случае нарушения муниципальным образованием условий, в том числе обязательств по достижению значений результатов использования субсидии и по обеспечению соблюдения сроков достижения контрольных точек реконструкции объекта коммунальной инфраструктуры, предусмотренных соглашением, возврат субсидии, предоставленной за счет средств федерального бюджета, из местного бюджета в областной бюджет осуществляется с учетом пунктов 16-19(1) Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета.
3.3. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством, а также уполномоченными органами государственного финансового контроля.".
