Распоряжение Правительства Нижегородской области от 09.04.2020 N 338-р "Об утверждении порядка разработки проекта закона о внесении изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 9 апреля 2020 г. N 338-р
Утратило силу - Распоряжение Правительства Нижегородской области от 16.12.2021 г. N 1340-р
Об утверждении порядка разработки проекта
закона о внесении изменений в закон
Нижегородской области об областном
бюджете на текущий финансовый год и
плановый период
В целях обеспечения своевременной и качественной разработки проектов законов Нижегородской области о внесении изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период:
1. Утвердить прилагаемый порядок разработки проекта закона о внесении изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период (далее - Порядок).
2. При обращении в министерство финансов Нижегородской области с заявкой о внесении изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период:
2.1. Органам исполнительной власти Нижегородской области руководствоваться требованиями, установленными Порядком.
2.2. Иным органам государственной власти и государственным органам Нижегородской области рекомендовать руководствоваться требованиями, установленными Порядком.
3. Заместителям Губернатора Нижегородской области, руководителям органов исполнительной власти Нижегородской области принимать участие в рассмотрении проектов закона о внесении изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период комитетами Законодательного Собрания Нижегородской области и на заседании Законодательного Собрания Нижегородской области в рамках курируемых вопросов.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Губернатор Г.С.Никитин
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Нижегородской области
от 9 апреля 2020 г. N 338-р
Порядок разработки проекта закона о внесении изменений
в закон Нижегородской области об областном бюджете
на текущий финансовый год и плановый период
(далее - Порядок)
1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения своевременной и качественной разработки проекта закона о внесении изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период (далее - проект закона).
2. Министерство финансов Нижегородской области (далее - министерство финансов) организует составление и непосредственно составляет проект закона.
3. Министерство финансов в целях составления проекта закона ведет реестр дополнительных расходов областного бюджета.
Реестр дополнительных расходов областного бюджета (далее - Реестр) представляет собой перечень заявок главных распорядителей средств областного бюджета на внесение изменений в областной бюджет на текущий финансовый год и плановый период.
4. В целях включения в Реестр руководители органов государственной власти и государственных органов Нижегородской области, являющихся главными распорядителями средств областного бюджета (далее соответственно - руководители заявителей, заявители, ГРБС), направляют в министерство финансов заявку на внесение изменений в областной бюджет (на выделение дополнительных средств по расходам, предусмотренным в законе об областном бюджете; на выделение средств по расходам, не предусмотренным в законе об областном бюджете; на перераспределение бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год) (далее также - заявка).
Руководители исполнительных органов государственной власти Нижегородской области, не являющихся ГРБС, для целей формирования заявки обращаются к соответствующему ГРБС.
Заявка в обязательном порядке должна быть согласована с курирующим заместителем Губернатора Нижегородской области.
Заявка на выделение дополнительных средств по расходам, предусмотренным в законе об областном бюджете, и (или) по расходам, не предусмотренным в законе об областном бюджете, должна включать:
- пояснения и обоснования необходимости выделения средств, в том числе при ближайшем уточнении бюджета;
- расчет требуемой суммы дополнительных и (или) вновь включаемых в областной бюджет расходов с приложением пакета документов, на основании которых был произведен данный расчет (смета, согласованная в установленном порядке, план мероприятий и т.д.);
- объем расходов, предусмотренный в областном бюджете по данному направлению (при условии наличия соответствующих расходов в областном бюджете);
- предложения по распределению дополнительных и (или) вновь включаемых в областной бюджет расходов по кодам бюджетной классификации с детализацией кода вида расходов;
- предложения в перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета, на текущий год и на плановый период, утверждаемый законом об областном бюджете (при необходимости);
- предложения по распределению бюджетных ассигнований на государственную поддержку семьи и детей на текущий год и на плановый период, утверждаемому законом об областном бюджете (при необходимости);
- перечень правовых актов, подлежащих принятию или изменению в связи с включением в областной бюджет дополнительных и (или) вновь включаемых расходов (при необходимости);
- информацию о наличии нормативного правового акта, устанавливающего соответствующее расходное обязательство, в случае, если предлагается включение в областной бюджет расходов, не предусмотренных в законе об областном бюджете;
- распределение субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных районов и городских округов с приложением необходимых расчетов (при необходимости);
- при включении ассигнований по вновь включаемым в адресную инвестиционную программу на текущий финансовый год и плановый период объектам капитального строительства - информацию о сроках их строительства, сметной стоимости, наличии проектно-сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы.
Заявка на перераспределение бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год должна включать в себя пояснения и обоснования необходимости перераспределения.
5. Министерство финансов включает в Реестр заявки только при наличии полного пакета документов, указанных в 4 настоящего Порядка.
6. Заявки включаются в Реестр министерством финансов по мере поступления.
При подготовке предложений по очередному уточнению областного бюджета учитываются только заявки, поступившие в срок не позднее 25 числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется уточнение областного бюджета.
Заявки, представленные в министерство финансов Нижегородской области после 25 числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется уточнение областного бюджета, в том числе заявки на перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете, подлежат рассмотрению при подготовке следующих изменений в областной бюджет.
7. Заявки на выделение дополнительных средств по расходам, предусмотренным в законе об областном бюджете, и (или) по расходам, не предусмотренным в законе об областном бюджете (кроме ассигнований, предусмотренных за счет федеральных средств, ассигнований на увеличение резервного фонда Правительства Нижегородской области, ассигнований за счет прочих безвозмездных поступлений), поступившие в министерство финансов после 25 октября текущего финансового года, в Реестр не включаются.
Заявки на перераспределение бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год, поступившие в министерство финансов после 15 ноября текущего финансового года, в Реестр не включаются.
8. Министерство финансов в срок до 1 числа месяца, в котором планируется уточнение областного бюджета, представляет Губернатору Нижегородской области предложения по включению в областной бюджет дополнительных расходов (по расходам, предусмотренным в законе об областном бюджете, и (или) по расходам, не предусмотренным в законе об областном бюджете), и по источникам их финансирования.
9. На основании предложений, подготовленных министерством финансов, Губернатором Нижегородской области принимаются решения:
о необходимости включения в проект закона дополнительных расходов (по расходам, предусмотренным в законе об областном бюджете, и (или) по расходам, не предусмотренным в законе об областном бюджете) в пределах имеющихся источников финансирования указанных дополнительных расходов;
о невозможности включения в проект закона дополнительных расходов (по расходам, предусмотренным в законе об областном бюджете, и (или) по расходам, не предусмотренным в законе об областном бюджете) в связи с отсутствием источников их финансирования.
10. Министерство финансов в течение 3 рабочих дней после принятия Губернатором Нижегородской области, а случае его отсутствия исполняющим обязанности Губернатора, решений, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, доводит данную информацию до заявителей.
11. Заявители в течение 5 рабочих дней после получения информации о заявках, включаемых в проект закона, дополнительно представляют в министерство финансов:
- проекты нормативных правовых актов, подлежащих принятию, и (или) проекты нормативных правовых актов о внесении изменений в действующие нормативные правовые акты, подлежащих принятию в связи с включением в областной бюджет дополнительных расходов (по расходам, предусмотренным в законе об областном бюджете, и (или) по расходам, не предусмотренным в законе об областном бюджете) и (или) перераспределением бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год;
- проекты нормативных правовых актов, устанавливающих порядок формирования и предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов из областного бюджета (при необходимости).
12. По итогам рассмотрения заявок, с учетом решений Губернатора Нижегородской области, принятых в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, министерство финансов осуществляет подготовку проекта закона о внесении изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период и представляет его Губернатору Нижегородской области не позднее срока, установленного частью 2 статьи 36 Закона Нижегородской области от 12 сентября 2007 г. N 126-З "О бюджетном процессе в Нижегородской области" (не позднее 16 дней до назначенной даты заседания Законодательного Собрания Нижегородской области).