Распоряжение Губернатора Нижегородской области от 28.05.2024 N 642-р "О внесении изменений в распоряжение Губернатора Нижегородской области от 11 мая 2006 г. N 421-р"

РАСПОРЯЖЕНИЕ

ГУБЕРНАТОРА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 28 мая 2024 г.                                                                            N 672-р

О внесении изменений в распоряжение Губернатора

Нижегородской области от 11 мая 2006 г. N 421-р

Внести в распоряжение Губернатора Нижегородской области от 11 мая 2006 г. N 421-р "О формировании высшей аттестационной комиссии" следующие изменения:

1. Наименование, преамбулу и пункт 1 распоряжения изложить в следующей редакции:

"Об аттестационной комиссии государственных гражданских

 служащих Нижегородской области, представителем

 нанимателя которых является Губернатор

Нижегородской области

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 9 сентября 2020 г. N 1387 "Об утверждении единой методики проведения аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации", в целях проведения аттестации государственных гражданских служащих Нижегородской области, замещающих в органах исполнительной власти Нижегородской области без ограничения срока полномочий должности государственной гражданской службы Нижегородской области категории "руководители", относящиеся к высшей группе должностей государственной гражданской службы Нижегородской области, представителем нанимателя которых является Губернатор Нижегородской области, и государственных гражданских служащих управления по профилактике коррупционных правонарушений Нижегородской области:

1. Сформировать аттестационную комиссию государственных гражданских служащих Нижегородской области, представителем нанимателя которых является Губернатор Нижегородской области (далее - Комиссия).".

2. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Утвердить прилагаемый Порядок работы Комиссии.".

3. Пункт 4 признать утратившим силу.

4. Положение о высшей аттестационной комиссии, утвержденное распоряжением, изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему распоряжению.

5. Состав высшей аттестационной комиссии, утвержденный распоряжением, изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему распоряжению.

И.о.Губернатора                                                                         А.Н.Гнеушев

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к распоряжению Губернатора

Нижегородской области

от 28 мая 2024 г. N 672-р

"УТВЕРЖДЕН

распоряжением Губернатора

Нижегородской области

от 11 мая 2006 г. N 421-р

ПОРЯДОК

работы аттестационной комиссии государственных гражданских

 служащих Нижегородской области, представителем нанимателя

 которых является Губернатор Нижегородской области

1. Общие положения

1.1. Настоящим Порядком регламентируется деятельность аттестационной комиссии государственных гражданских служащих Нижегородской области, представителем нанимателя которых является Губернатор Нижегородской области (далее - Комиссия), сформированной для проведения аттестации государственных гражданских служащих Нижегородской области, замещающих в органах исполнительной власти Нижегородской области без ограничения срока полномочий должности государственной гражданской службы Нижегородской области категории "руководители", относящиеся к высшей группе должностей государственной гражданской службы Нижегородской области, представителем нанимателя которых является Губернатор Нижегородской области (далее - представитель нанимателя), и государственных гражданских служащих управления по профилактике коррупционных правонарушений Нижегородской области (далее - гражданские служащие).

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации" (далее соответственно - Указ Президента Российской Федерации N 110, Положение о проведении аттестации), постановлением Правительства Российской Федерации от 9 сентября 2020 г. N 1387 "Об утверждении единой методики проведения аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации" (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 1387), Законом Нижегородской области от 10 мая 2006 г. N 40-З "О государственной гражданской службе Нижегородской области", а также настоящим Порядком.

1.3. Организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет министерство кадровой политики Нижегородской области (далее - Министерство).

2. Порядок формирования Комиссии

2.1. В целях проведения аттестации гражданских служащих распоряжением Губернатора Нижегородской области образуется на постоянной основе Комиссия и утверждается ее состав.

2.2. Комиссия образуется в составе председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии и членов Комиссии.

2.3. Председателем Комиссии является заместитель Губернатора Нижегородской области.

2.4. Все члены Комиссии при принятии решений обладают равными правами.

2.5. В состав Комиссии включаются уполномоченные представителем нанимателя заместители Губернатора Нижегородской области, руководители органов исполнительной власти Нижегородской области, государственные гражданские служащие Министерства, в том числе из подразделения, в котором гражданский служащий, подлежащий аттестации, замещает должность государственной гражданской службы, независимые эксперты - представители научных, образовательных и других организаций, являющиеся специалистами в соответствующих областях и видах профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих, по вопросам кадровых технологий и государственной гражданской службы, включаемые в состав Комиссии в соответствии с положениями части 10.2 статьи 48 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", пункта 41 статьи 7 Закона Нижегородской области от 10 мая 2006 г. N 40-З "О государственной гражданской службе Нижегородской области".

Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов Комиссии.

Включаемые в состав Комиссии независимые эксперты приглашаются и отбираются в соответствии с Правилами приглашения и отбора независимых экспертов, включаемых в составы конкурсных и аттестационных комиссий государственных органов Нижегородской области, установленными постановлением Правительства Нижегородской области от 18 сентября 2021 г. N 827.

Срок пребывания независимого эксперта в Комиссии не может превышать в совокупности три года. Исчисление указанного срока осуществляется с момента первого включения независимого эксперта в состав Комиссии. Повторное включение данного независимого эксперта в состав Комиссии может быть осуществлено не ранее чем через три года после окончания срока пребывания в Комиссии.

2.6. Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые Комиссией решения.

2.7. Представитель нанимателя принимает меры по исключению возможности возникновения конфликта интересов у членов Комиссии, исходя из имеющейся у него информации об их личной заинтересованности, которая может повлиять на принимаемые Комиссией решения. Представитель нанимателя предупреждает членов Комиссии о необходимости его информирования в случае возникновения у них личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

2.8. Член Комиссии в случае выявления возможности возникновения у него конфликта интересов, связанного с участием в заседании Комиссии или с рассмотрением Комиссией отдельных вопросов, не участвует в данном заседании и в принятии соответствующего решения.

2.9. Для проведения аттестации гражданского служащего, замещающего должность государственной гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, Министерством совместно с непосредственным руководителем определяется возможность проведения оценки профессиональной служебной деятельности и оценки профессионального уровня гражданского служащего без использования сведений, составляющих государственную тайну.

В этом случае аттестация гражданского служащего может проводиться Комиссией с участием лиц, не допущенных к государственной тайне.

В случае невозможности оценки профессиональной служебной деятельности и оценки профессионального уровня такого гражданского служащего без использования сведений, составляющих государственную тайну, состав Комиссии формируется из числа лиц, допущенных к государственной тайне.

2.10. Руководство деятельностью Комиссии осуществляет председатель Комиссии.

2.11. Председатель Комиссии:

1) осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;

2) обеспечивает соблюдение целей аттестации, порядка работы Комиссии при проведении заседаний;

3) проводит заседания Комиссии;

4) организует принятие решений Комиссией путем открытого голосования членов Комиссии;

5) осуществляет сообщение результатов аттестации аттестованным гражданским служащим непосредственно после подведения итогов голосования;

6) рассматривает сообщение гражданского служащего, являющегося членом Комиссии, о приостановке его членства в этой Комиссии на период проведения аттестации;

7) дает поручения заместителю председателя и секретарю Комиссии, необходимые для обеспечения деятельности Комиссии;

8) рассматривает предложения членов Комиссии по вопросам деятельности Комиссии;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Нижегородской области и настоящим Порядком.

2.12. Заместитель председателя Комиссии исполняет полномочия председателя Комиссии в случае его отсутствия и (или) по его поручению.

2.13. Секретарь Комиссии:

1) осуществляет подготовку заседаний Комиссии, информирует членов Комиссии и аттестуемых гражданских служащих о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии;

2) подготавливает выписку из личного дела аттестуемого гражданского служащего, содержащую информацию о специальности, направлении подготовки, продолжительности стажа государственной гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, а также при необходимости о включении в кадровый резерв государственного органа, об участии в мероприятиях по профессиональному развитию, наличии поощрений и награждений за период прохождения государственной гражданской службы, имеющихся дисциплинарных взысканиях, а также иную значимую для целей аттестации информацию;

3) обеспечивает членов Комиссии необходимыми материалами для работы Комиссии;

4) непосредственно до начала заседания сообщает Комиссии о невозможности присутствия на заседании Комиссии отдельных членов Комиссии и (или) аттестуемого гражданского служащего;

5) не менее чем за месяц до даты проведения аттестации доводит график проведения аттестации до сведения каждого аттестуемого гражданского служащего под роспись;

6) не менее чем за неделю до начала аттестации знакомит каждого аттестуемого гражданского служащего с отзывом об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период, представленным непосредственным руководителем (далее - отзыв), согласно приложению к настоящему Порядку;

7) заносит результаты аттестации в аттестационные листы аттестуемых гражданских служащих;

8) знакомит гражданских служащих с аттестационным листом под расписку;

9) голосует на заседании Комиссии;

10) ведет протокол заседания Комиссии, в котором фиксирует результаты голосования и решения Комиссии;

11) подписывает протоколы заседаний Комиссии и аттестационные листы гражданского служащего, прошедшего аттестацию;

12) подготавливает проекты правовых актов о результатах аттестации в течение одного месяца после ее проведения.

2.14. В период временного отсутствия секретаря Комиссии его обязанности возлагаются председателем Комиссии на одного из ее членов.

2.15. Члены Комиссии:

1) лично участвуют в заседаниях и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам;

2) обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседаниях Комиссии вопросов и при голосовании;

3) вносят председателю Комиссии предложения по вопросам деятельности Комиссии;

4) задают вопросы аттестуемому гражданскому служащему, направленные на оценку его профессиональной служебной деятельности, профессионального уровня;

5) голосуют на заседании Комиссии;

6) подписывают протоколы заседаний Комиссии и аттестационные листы гражданского служащего, прошедшего аттестацию.

2.16. Члены Комиссии при проведении аттестации гражданских служащих обязаны соблюдать требования действующего законодательства Российской Федерации о персональных данных.

3. Организация работы Комиссии

3.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с графиком проведения аттестации.

3.2. Комиссия:

1) рассматривает представленные документы (отзыв, сведения о выполненных гражданским служащим поручениях и подготовленных им проектах документов за указанный период, дополнительные сведения, представленные аттестуемым гражданским служащим (при наличии), аттестационный лист гражданского служащего с данными предыдущей аттестации (при наличии));

2) рассматривает результаты оценки профессионального уровня гражданского служащего, проведенной до заседания Комиссии (при наличии);

3) заслушивает сообщения аттестуемого гражданского служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя (либо его заместителя) о профессиональной служебной деятельности и профессиональном уровне гражданского служащего;

4) оценивает:

профессиональную служебную деятельность гражданского служащего на основе определения степени его участия в решении поставленных перед соответствующим структурным подразделением задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности. При этом учитываются результаты профессиональной служебной деятельности гражданского служащего, исполнение им должностного регламента, соблюдение гражданским служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о гражданской службе, а при аттестации гражданского служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим гражданским служащим, - также организаторские способности;

профессиональный уровень гражданского служащего на основе определения его соответствия квалификационным требованиям к профессиональному уровню, в том числе с учетом результатов его участия в мероприятиях по профессиональному развитию.

5) вправе перенести аттестацию на следующее заседание Комиссии после рассмотрения представленных аттестуемым гражданским служащим дополнительных сведений о своей профессиональной служебной деятельности за аттестационный период и о своем профессиональном уровне.

3.3. Аттестуемый гражданский служащий может принять участие в заседании Комиссии в формате видеоконференции (при наличии технической возможности).

3.4. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей утвержденного состава Комиссии. Проведение заседания Комиссии с участием только ее членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается.

3.5. Решение Комиссии принимается в отсутствие аттестуемого гражданского служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов гражданский служащий признается соответствующим замещаемой должности гражданской службы.

3.6. На период аттестации гражданского служащего, являющегося членом Комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.

3.7. По результатам аттестации гражданского служащего Комиссией принимается одно из следующих решений:

1) соответствует замещаемой должности государственной гражданской службы;

2) соответствует замещаемой должности государственной гражданской службы и рекомендуется к включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности государственной гражданской службы в порядке должностного роста (с указанием группы должностей государственной гражданской службы, к которой относится замещаемая гражданским служащим должность, либо с указанием более высокой группы должностей, на которые гражданский служащий может быть назначен);

3) соответствует замещаемой должности государственной гражданской службы при условии получения дополнительного профессионального образования;

4) не соответствует замещаемой должности государственной гражданской службы.

3.8. По результатам аттестации гражданского служащего Комиссией может быть рекомендовано направление в приоритетном порядке гражданского служащего для получения дополнительного профессионального образования по программе, направленной на получение профессиональных знаний, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также в целях дальнейшего профессионального развития и должностного роста.

3.9. Секретарь Комиссии ведет протокол заседания Комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования. Протокол заседания Комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и другими членами Комиссии, присутствовавшими на заседании Комиссии.

3.10. Результаты аттестации сообщаются аттестованным гражданским служащим непосредственно после подведения итогов голосования и заносятся в аттестационный лист гражданского служащего.

3.11. Аттестационный лист подписывается председателем Комиссии, заместителем председателя Комиссии, секретарем Комиссии и членами Комиссии, присутствовавшими на заседании. Гражданский служащий знакомится с аттестационным листом под расписку.

В случае отказа аттестуемого гражданского служащего от подписи в аттестационном листе об этом делается соответствующая запись, которая заверяется подписями председателя Комиссии и секретаря Комиссии.

3.12. Аттестационный лист гражданского служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв хранятся в личном деле гражданского служащего.

4. Заключительные положения

4.1. Документы по проведению аттестации формируются в дела в соответствии с номенклатурой дел Министерства.

4.2. Иные, неурегулированные настоящим Порядком вопросы, связанные с порядком и условиями проведения аттестации гражданских служащих, регулируются нормами Указа Президента Российской Федерации N 110, постановления Правительства Российской Федерации N 1387.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку работы аттестационной

 комиссии государственных гражданских

 служащих Нижегородской области,

 представителем нанимателя которых

 является Губернатор Нижегородской

 области

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к распоряжению Губернатора

Нижегородской области

от 28 мая 2024 г. N 672-р

"УТВЕРЖДЕН

распоряжением Губернатора

Нижегородской области

от 11 мая 2006 г. N 421-р

СОСТАВ

аттестационной комиссии государственных гражданских

 служащих Нижегородской области, представителем

нанимателя которых является Губернатор

 Нижегородской области