Распоряжение Правительства Нижегородской области от 24.07.2025 N 630-р "О создании регионального штаба по демографической и семейной политике Нижегородской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 24 июля 2025 г. N 630-р

О создании регионального штаба по демографической

и семейной политике Нижегородской области

В целях формирования единой государственной демографической и семейной политики в Нижегородской области, а также развития и усиления межведомственного взаимодействия для достижения целей региональной программы "Повышение рождаемости в Нижегородской области, поддержка семей с детьми (2024-2027 годы)", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 25 декабря 2024 г. N 848:

1. Создать региональный штаб по демографической и семейной политике Нижегородской области.

2. Утвердить прилагаемые:

Положение о региональном штабе по демографической и семейной политике Нижегородской области;

состав президиума регионального штаба по демографической и семейной политике Нижегородской области;

состав регионального штаба по демографической и семейной политике Нижегородской области.

3. Признать утратившими силу:

распоряжение Правительства Нижегородской области от 13 марта 2007 г. N 236-р "О создании координационного совета по реализации государственной демографической и семейной политики в Нижегородской области обеспечению доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению";

распоряжение Правительства Нижегородской области от 6 апреля 2010 г. N 609-р "О внесении изменений в распоряжение Правительства Нижегородской области от 13 марта 2007 года N 236-р";

распоряжение Правительства Нижегородской области от 14 апреля 2011 г. N 593-р "О внесении изменений в распоряжение Правительства Нижегородской области от 13 марта 2007 года N 236-р";

распоряжение Правительства Нижегородской области от 17 августа 2011 г. N 1599-р О внесении изменений в состав координационного совета по реализации государственной семейной политики в Нижегородской области, утвержденный распоряжением Правительства Нижегородской области от 13 марта 2007 года N 236-р";

распоряжение Правительства Нижегородской области от 2 июля 2014 г. N 1186-р "О внесении изменений в распоряжение Правительства Нижегородской области от 13 марта 2007 года N 236-р";

распоряжение Правительства Нижегородской области от 24 августа 2015 г. N 1557-р "О внесении изменений в распоряжение Правительства Нижегородской области от 13 марта 2007 года N 236-р";

распоряжение Правительства Нижегородской области от 27 июля 2016 г. N 1147-р "О внесении изменений в распоряжение Правительства Нижегородской области от 13 марта 2007 года N 236-р";

распоряжение Правительства Нижегородской области от 26 апреля 2017 г. N 584-р "О внесении изменения в состав координационного совета по реализации государственной демографической и семейной политики в Нижегородской области, обеспечению доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, утвержденный распоряжением Правительства Нижегородской области от 13 марта 2007 года N 236-р";

распоряжение Правительства Нижегородской области от 9 августа 2018 г. N 853-р "О внесении изменений в состав координационного совета по реализации государственной демографической и семейной политики в Нижегородской области, обеспечению доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, утвержденный распоряжением Правительства Нижегородской области от 13 марта 2007 года N 236-р";

распоряжение Правительства Нижегородской области от 16 декабря 2019 г. N 1328-р "О внесении изменения в состав координационного совета по реализации государственной демографической и семейной политики в Нижегородской области, обеспечению доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, утвержденный распоряжением Правительства Нижегородской области от 13 марта 2007 г. N 236-р";

распоряжение Правительства Нижегородской области от 13 мая 2020 г. N 474-р "О внесении изменений в распоряжение Правительства Нижегородской области от 13 марта 2007 г. N 236-р";

распоряжение Правительства Нижегородской области от 18 ноября 2020 г. N 1284-р "О внесении изменений в состав координационного совета по реализации государственной демографической и семейной политики в Нижегородской области, обеспечению доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, утвержденный распоряжением Правительства Нижегородской области от 13 марта 2007 г. N 236-р";

распоряжение Правительства Нижегородской области от 30 декабря 2021 г. N 1442-р "О внесении изменений в состав координационного совета по реализации государственной демографической и семейной политики в Нижегородской области, обеспечению доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, утвержденный распоряжением Правительства Нижегородской области от 13 марта 2007 г. N 236-р";

распоряжение Правительства Нижегородской области от 28 июня 2022 г. N 683-р "О внесении изменений в состав координационного совета по реализации государственной демографической и семейной политики в Нижегородской области, обеспечению доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, утвержденный распоряжением Правительства Нижегородской области от 13 марта 2007 г. N 236-р".

4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор                                                      Г.С.Никитин

УТВЕРЖДЕНО

распоряжением Правительства

Нижегородской области

от 24 июля 2025 г. N 630-р

ПОЛОЖЕНИЕ

о региональном штабе по демографической и семейной

 политике Нижегородской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет полномочия и порядок работы регионального штаба по формированию единой государственной демографической и семейной политике Нижегородской области (далее - региональный штаб).

1.2. Региональный штаб является коллегиальным совещательным органом, созданным в целях формирования единой государственной демографической и семейной политики в Нижегородской области, а также развития и усиления межведомственного взаимодействия для достижения целей региональной программы "Повышение рождаемости в Нижегородской области, поддержка семей с детьми (2024-2027 годы)", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 25 декабря 2024 г. N 848 (далее - региональная программа).

1.3. В своей деятельности региональный штаб руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, распоряжениями и постановлениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами Нижегородской области, а также настоящим Положением.

1.4. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности регионального штаба осуществляется министерством социальной политики Нижегородской области.

2. Основные задачи регионального штаба

Основными задачами регионального штаба являются:

2.1. Формирование и совершенствование системы управления демографическим развитием Нижегородской области, ориентированной на стабилизацию и дальнейшее увеличение численности населения, с учетом федеральной демографической политики.

2.2. Формирование целостной единой системы государственной поддержки семьи и защиты прав и законных интересов ребенка в соответствии с действующим законодательством.

2.3. Обеспечение согласованных действий органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления Нижегородской области, учреждений, общественных организаций по вопросам реализации государственной демографической и семейной политики.

2.4. Подготовка рекомендаций для органов государственной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления Нижегородской области по вопросам реализации государственной демографической и семейной политики.

2.5. Обеспечение в пределах своей компетенции координации деятельности исполнительных органов Нижегородской области и органов местного самоуправления Нижегородской области по обеспечению доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению.

3. Функции регионального штаба

Региональный штаб для решения возложенных на него основных задач осуществляет следующие функции:

3.1. Подготавливает предложения президиуму регионального штаба по вопросам формирования и совершенствования системы управления демографическим развитием Нижегородской области, ориентированной на стабилизацию и дальнейшее увеличение численности населения, с учетом федеральной демографической политики.

3.2. Подготавливает предложения президиуму регионального штаба:

- по вопросам формирования целостной единой системы государственной поддержки семьи и защиты прав и законных интересов ребенка в соответствии с действующим законодательством;

- по вопросам повышения качества медицинского обслуживания в медицинских организациях Нижегородской области;

- по вопросам формирования здорового образа жизни у жителей Нижегородской области;

- по вопросам развития мер поддержки семей;

- по вопросам разработки и реализации региональных программ, совершенствования нормативных правовых актов Нижегородской области, способствующих улучшению демографической ситуации, росту рождаемости, укреплению института семьи, положения женщин, повышению уровня жизни низкоресурсных семей, развитию форм социального обслуживания семьи и детей.

3.3. Осуществляет мониторинг:

- эффективности существующих мер поддержки семей, имеющих детей в Нижегородской области;

- реализации региональной программы;

- исполнения решений президиума регионального штаба.

3.4. Выполняет иные функции, касающиеся демографической и семейной политики в Нижегородской области, возложенные президиумом регионального штаба.

4. Основные права регионального штаба

4.1. Запрашивать в соответствии с действующим законодательством у органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления Нижегородской области и организаций необходимую информацию по вопросам, относящимся к основным задачам регионального штаба.

4.2. Вносить предложения по отдельным вопросам регулирования в области демографической и семейной политики Нижегородской области на рассмотрение президиума регионального штаба.

4.3. Приглашать и заслушивать экспертов и консультантов из числа ученых, специалистов исполнительных органов Нижегородской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Нижегородской области и организаций по вопросам, относящимся к основным задачам регионального штаба.

4.4. В установленном порядке осуществлять взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, Законодательным Собранием Нижегородской области, органами местного самоуправления, финансовыми организациями, общественными объединениями и иными организациями.

4.5. Инициировать проведение заседания президиума регионального штаба.

4.6. Создавать рабочие группы (комиссии) по отдельным вопросам, отнесенным к компетенции регионального штаба из числа членов регионального штаба, представителей органов государственной власти и органов местного самоуправления, ученых, представителей общественных объединений и других организаций всех форм собственности.

5. Состав регионального штаба

5.1. Состав регионального штаба утверждается распоряжением Правительства Нижегородской области.

5.2. Региональный штаб формируется из председателя регионального штаба, заместителя председателя регионального штаба, секретаря регионального штаба и членов регионального штаба.

5.3. В состав регионального штаба включаются представители органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления Нижегородской области и организаций.

5.4. Председателем регионального штаба является Губернатор Нижегородской области.

5.5. Председатель регионального штаба:

- руководит деятельностью регионального штаба;

- определяет план работы, повестки и даты проведения заседаний регионального штаба;

- определяет форму проведения заседания регионального штаба;

- обеспечивает контроль за исполнением решений, принятых региональным штабом.

5.6. Заместитель председателя регионального штаба исполняет обязанности председателя регионального штаба в случае его отсутствия или по поручению председателя регионального штаба.

5.7. Секретарь регионального штаба:

- осуществляет организационное обеспечение деятельности регионального штаба;

- ведет делопроизводство регионального штаба;

- извещает членов регионального штаба и приглашенных на его заседания лиц о дате, месте проведения и повестке дня, рассылает проекты документов, подлежащих обсуждению, и другие материалы;

- направляет в соответствующие органы и организации предложения, ходатайства, обращения, принимаемые региональным штабом;

- организует подготовку заседаний регионального штаба.

5.8. Члены регионального штаба:

- участвуют лично в заседании регионального штаба;

- выполняют поручения регионального штаба;

- выносят на обсуждение предложения по вопросам, находящимся в компетенции регионального штаба;

- знакомятся с материалами по вопросам, рассматриваемым региональным штабом;

- осуществляют необходимые мероприятия по подготовке, выполнению, контролю за исполнением решений регионального штаба.

6. Регламент деятельности регионального штаба

6.1. Региональный штаб осуществляет свою деятельность в форме заседаний.

Очередные заседания регионального штаба проводятся не реже одного раза в год и могут проходить в очной форме или путем использования видео-конференц-связи, а также с использованием технических средств связи, позволяющих вести обсуждение в режиме реального времени без нахождения членов регионального штаба в месте проведения заседания регионального штаба. Факт участия членов регионального штаба в заседании посредством видео-конференц-связи, а также иных технических средств связи, позволяющих обеспечить общение в режиме реального времени, отражается в протоколе заседания регионального штаба.

6.2. Очередное заседание регионального штаба может не проводиться, в связи с принятием председателем регионального штаба решения о перерыве в проведении очередных заседаний регионального штаба.

6.3. По решению председателя регионального штаба может быть проведено внеочередное заседание регионального штаба.

6.4. Заседания регионального штаба проводит председатель регионального штаба, а в случае его отсутствия или по его поручению - заместитель председателя регионального штаба.

6.5. Порядок ведения заседания регионального штаба определяется председательствующим на заседании.

6.6. О дате, месте проведения и повестке заседания регионального штаба члены регионального штаба извещаются не позднее, чем за два рабочих дня до дня его проведения. Документы и материалы к заседанию регионального штаба направляются приглашенным лицам через систему электронного документооборота или, в случае отсутствия технической возможности, - по электронной почте не позднее, чем за один рабочий день до даты его проведения.

6.7. Заседание регионального штаба считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов регионального штаба.

6.8. При необходимости, по решению председателя регионального штаба может быть проведено заочное заседание регионального штаба. При проведении заочного заседания регионального штаба не позднее чем за 5 дней до даты заседания членам регионального штаба направляются материалы к заседанию и опросные листы с указанием срока предоставления заполненных опросных листов.

По каждому вопросу повестки заочного заседания регионального штаба секретарем регионального штаба составляется отдельный опросный лист, который содержит:

- фамилию, имя и отчество (при наличии) члена регионального штаба;

- формулировку рассматриваемого вопроса и формулировку предлагаемого решения;

- варианты голосования.

Заполненные опросные листы направляются членами регионального штаба секретарю регионального штаба посредством электронного документооборота или, в случае отсутствия технической возможности, - по электронной почте. Член регионального штаба может приложить к опросному листу свои замечания (предложения).

Секретарь регионального штаба осуществляет подсчет голосов и оформление результатов голосования заочного заседания регионального штаба.

6.9. Решение регионального штаба принимается присутствующими на заседании членами регионального штаба и оформляется секретарем регионального штаба в виде протоколов, которые подписывает председатель регионального штаба, а в случае его отсутствия или по его поручению - заместитель председателя регионального штаба.

7. Организация деятельности президиума

регионального штаба

7.1. Для решения текущих вопросов регионального штаба формируется президиум регионального штаба, в состав которого входят председатель президиума регионального штаба, заместитель председателя президиума регионального штаба, секретарь президиума регионального штаба, члены президиума регионального штаба. Состав президиума регионального штаба утверждается распоряжением Правительства Нижегородской области.

7.2. Председателем президиума регионального штаба является Губернатор Нижегородской области. В случае отсутствия председателя президиума регионального штаба его обязанности исполняет заместитель председателя президиума регионального штаба.

7.3. Полномочиями президиума регионального штаба являются:

- формирование плана работы президиума регионального штаба;

- формирование повестки дня заседаний президиума регионального штаба на основании решений, принятых региональным штабом;

- рассмотрение предложений, подготовленных региональным штабом в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Положения;

- обеспечение согласованного и эффективного использования имеющихся ресурсов для стимулирования рождаемости в Нижегородской области;

- контроль исполнения решений президиума регионального штаба;

- обеспечение согласованных действий органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления Нижегородской области, учреждений, общественных организаций по вопросам реализации государственной демографической и семейной политики, в том числе при реализации региональной программы;

- оценка эффективности реализации государственной демографической и семейной политики Нижегородской области.

7.4. Заседания президиума регионального штаба проводятся не реже одного раза в год и проходят после заседаний регионального штаба. По решению председателя президиума регионального штаба может быть проведено внеочередное заседание регионального штаба, в том числе в соответствии с запросом регионального штаба в соответствии с пунктом 4.5 настоящего Положения.

7.5. Заседания президиума регионального штаба могут проходить в очной форме или путем использования видео-конференц-связи, а также с использованием технических средств связи, позволяющих вести обсуждение в режиме реального времени без нахождения членов регионального штаба в месте проведения заседания регионального штаба. Факт участия членов регионального штаба в заседании посредством видео-конференц-связи, а также иных технических средств связи, позволяющих обеспечить общение в режиме реального времени, отражается в протоколе заседания регионального штаба.

7.6. О дате, месте проведения и повестке заседания президиума регионального штаба члены президиума регионального штаба извещаются не позднее, чем за два рабочих дня до дня его проведения. Документы и материалы к заседанию президиума регионального штаба направляются приглашенным лицам через систему электронного документооборота или, в случае отсутствия технической возможности, - по электронной почте не позднее, чем за один рабочий день до даты его проведения.

7.7. Заседание президиума регионального штаба считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов президиума регионального штаба.

7.8. При необходимости, по решению председателя президиума регионального штаба может быть проведено заочное заседание президиума регионального штаба. При проведении заочного заседания президиума регионального штаба не позднее чем за 5 дней до даты заседания членам президиума регионального штаба направляются материалы к заседанию и опросные листы с указанием срока предоставления заполненных опросных листов.

По каждому вопросу повестки заочного заседания президиума регионального штаба секретарем президиума регионального штаба составляется отдельный опросный лист, который содержит:

- фамилию, имя и отчество (при наличии) члена президиума регионального штаба;

- формулировку рассматриваемого вопроса и формулировку предлагаемого решения;

- варианты голосования.

Заполненные опросные листы направляются членами президиума регионального штаба секретарю президиума регионального штаба посредством электронного документооборота или, в случае отсутствия технической возможности, - по электронной почте. Член президиума регионального штаба может приложить к опросному листу свои замечания (предложения).

Секретарь президиума регионального штаба осуществляет подсчет голосов и оформление результатов голосования заочного заседания президиума регионального штаба.

7.9. Принимаемые на заседаниях президиума регионального штаба решения секретарь президиума регионального штаба оформляет протоколом, который подписывается председателем президиума регионального штаба.

7.10. Решения президиума регионального штаба обязательны для исполнительных органов Нижегородской области в пределах их компетенции.

7.11. Организационно-техническое обеспечение деятельности президиума регионального штаба осуществляет министерство социальной политики Нижегородской области.

8. Прекращение деятельности регионального штаба

Региональный штаб прекращает свою деятельность на основании распоряжения Правительства Нижегородской области.

УТВЕРЖДЕН

распоряжением Правительства

Нижегородской области

от 24 июля 2025 г. N 630-р

СОСТАВ

президиума регионального штаба по демографической и

 семейной политике Нижегородской области

УТВЕРЖДЕН

распоряжением Правительства

Нижегородской области

от 24 июля 2025 г. N 630-р

СОСТАВ

регионального штаба по демографической и семейной

 политике Нижегородской области

__________________