Распоряжение Правительства Нижегородской области от 26.12.2025 N 1194-р "Об утверждении плана по созданию и интеграции единого парковочного пространства в транспортную систему Нижегородской области"

N

Наименование мероприятия

Действия для достижения результата

Срок

исполнения

мероприятия

Ответственные исполнители

I. Инвентаризация парковочного пространства и анализ транспортной системы

1

Подготовительный этап инвентаризации парковочного пространства

1) создание состава рабочей группы по реализации настоящего Плана;

2) актуализация состава рабочей группы по реализации настоящего Плана;

3) Определение:

- территории, зоны или их участков               для проведения инвентаризации парковочного пространства;

- набора данных при проведении инвентаризации парковочного пространства и анализа транспортной системы Нижегородской области

до 1 февраля 2026 г.

по мере необходимости до 1 апреля 2026 г., далее ежегодно по мере необходимости

органы местного

самоуправления муниципальных образований Нижегородской области (по согласованию)

2

Сбор данных

Сбор данных по определению территории, зоны или их участков при проведении инвентаризации парковочного пространства, в том числе посредством:

1) осуществления выездной проверки (физического осмотра);

2) использования:

- аэро-фотосъемки беспилотных летательных аппаратов;

- спутниковых снимков;

- систем видеонаблюдения;

- данных датчиков занятности парковочных мест;

- данных программного обеспечения мобильных устройств сотовой связи, используемого пользователями платных парковок для внесения платы за пользование платными парковочными местами и (или) бронирования парковочных мест;

3) проведения опросов различных групп населения, в том числе посредством использования социальных сетей и сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

до 1 ноября 2026 г., далее ежегодно до

до 1 ноября

органы местного

самоуправления муниципальных образований Нижегородской области (по согласованию)

3

Комплексный анализ собранных данных

Проведение анализа собранных данных:

1) о парковках (парковочных местах) общего пользования;

2) о состоянии технических средств организации дорожного движения;

3) статистики использования парковок (парковочных мест) общего пользования;

4) о местах хаотичной стоянки транспортных средств

до 30 декабря 2026 г., далее ежегодно до 30 декабря

органы местного

самоуправления муниципальных образований Нижегородской области (по согласованию)

4

Подготовка отчетных результатов проведения инвентаризации парковочного пространства и анализа транспортной системы

Оформление на основе анализа собранных данных отчета о результатах проведения инвентаризации парковочного пространства, в котором определяется необходимость:

1) внесения или изменения сведений, содержащихся в реестре парковок общего пользования, расположенных на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения, на территории Нижегородской области;

до 15 февраля 2026 г., далее ежегодно до

15 февраля

государственное казенное учреждение Нижегородской области "Главное управление автомобильных дорог" (по согласованию)

2) внесения или изменения сведений, содержащихся в реестре парковок общего пользования, расположенных на территориях соответственно муниципальных округов, городских округов, за исключением парковок общего пользования, расположенных на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения;

органы местного

самоуправления муниципальных образований Нижегородской области (по согласованию)

3) реализации мероприятий по формированию, оптимизации и развитию парковочного пространства, а также по ликвидации мест хаотичной стоянки транспортных средств;

органы местного

самоуправления муниципальных образований Нижегородской области (по согласованию),

государственное казенное учреждение Нижегородской области "Главное управление автомобильных дорог" (по согласованию)

4) корректировки и (или) актуализации настоящего Плана, муниципальных программ, документации, разрабатываемой в рамках осуществления градостроительной деятельности, документации по организации дорожного движения, документов транспортного планирования

министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области,

министерство градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области, органы местного

самоуправления муниципальных образований Нижегородской области (по согласованию)

II. Интеграция парковочного пространства в транспортную систему Нижегородской области

5

Определение целей и задач по интеграции парковочного пространства в транспортную систему Нижегородской области

Определить цели и задачи по интеграции парковочного пространства в транспортную систему Нижегородской области в соответствии с общей стратегией развития транспортной системы Нижегородской области и (или) муниципального образования Нижегородской области, в том числе в увязке с утвержденными программами комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципальных образований Нижегородской области, комплексными схемами организации дорожного движения (документацией по организации дорожного движения), региональными комплексными планами транспортного обслуживания населения и документами планирования регулярных перевозок

до 30 декабря 2026 г.

министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области, органы местного

самоуправления муниципальных образований Нижегородской области (по согласованию)

6

Анализ транспортной системы Нижегородской области с учетом собранных данных и определение приоритетных территорий и (или) зон для интеграции парковочного пространства в транспортную систему Нижегородской области

Определение территориальной и (или) зональной поэтапности формирования единого парковочного пространства на основе результатов проведения инвентаризации парковочного пространства:

1) территория и (или) зона, с дефицитом парковочных мест;

2) территория и (или) зона, с профицитом парковочных мест;

3) территория и (или) зона, где необходимо ограничить или запретить остановку и (или) стоянку транспортных средств;

4) территория и (или) зона, где наблюдаются систематические нарушения правил стоянки о остановки;

5) параметры работы общественного пассажирского транспорта;

6) ключевые маршруты движения для средств индивидуальной мобильности и велосипедов, которые свяжут важные точки (в том числе вокзалы, метро, торговые центры, жилые зоны);

7) участки дорог и (или) улиц, где наблюдаются потери времени (задержки) движения пассажирского транспорта общего пользования;

8) участки дорог и (или) улиц, где наблюдаются потери времени (задержки) движения личного транспорта

до 30 декабря 2026 г.,

далее ежегодно по мере необходимости

органы местного

самоуправления муниципальных образований Нижегородской области (по согласованию)

7

Определение мероприятий по интеграции парковочного пространства в транспортную систему Нижегородской области

На основе анализа транспортной системы Нижегородской области и собранных данных при проведении инвентаризации парковочного пространства определение необходимости:

1) создания новых парковок (парковочных мест);

2) внесения или изменения сведений, содержащихся в реестре парковок общего пользования;

3) разработки и реализации мероприятий по оптимизации существующего парковочного пространства, а также по ликвидации мест хаотичной стоянки транспортных средств;

4) изменения/оптимизации маршрутов движения общественного транспорта;

5) улучшения условий движения общественного пассажирского транспорта;

6) корректировки и (или) актуализации муниципальных программ, градостроительной документации, документации по организации дорожного движения, документов транспортного планирования;

7) размещения датчиков занятости парковочных мест или оборудования, позволяющего в автоматическом режиме осуществлять мониторинг занятости парковочных мест общего пользования; 8) создания интеллектуальной системы управления парковочным пространством;

9) создания цифровой платформы по интеграции парковок (парковочных мест) общего пользования в транспортную систему;

10) правового регулирования управления единым парковочным пространством

до 30 декабря 2026 г., далее ежегодно по мере необходимости

органы местного

самоуправления муниципальных образований Нижегородской области (по согласованию)

III. Реализация мероприятий по формированию и интеграции парковочного пространства в транспортную систему Нижегородской области

8

Создание новых парковок (парковочных мест)

1) выявление свободных локаций; 2) оформление прав на земельные участки;

3) определение источников финансирования;

4) строительство общественных парковок

ежегодно по мере необходимости

органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области (по согласованию)

9

Внесение или изменение сведений, содержащихся в реестрах парковок общего пользования, указанных в пункте 4 настоящего Плана

Корректировка реестров парковок общего пользования, указанных в пункте 4 настоящего Плана

ежегодно по мере необходимости

государственное казенное учреждение Нижегородской области "Главное управление автомобильных дорог" (по согласованию),

органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области (по согласованию)

10

Разработка и реализация мероприятий по оптимизации существующего парковочного пространства, а также по ликвидации мест хаотичной стоянки транспортных средств

1) разработка мероприятий по оптимизации существующего парковочного пространства (подготовка проектов организации дорожного движения (далее - ПОДД) (изменения в утвержденные ПОДД), предусматривающих мероприятия, не требующие проведение капитальных работ и затрат (нанесение горизонтальной дорожной разметки, установка дорожных знаков);

2) разработка мероприятий по ликвидации мест хаотичной стоянки транспортных средств;

3) реализация мероприятий по оптимизации существующего парковочного пространства (реализация ПОДД - нанесение горизонтальной дорожной разметки, установка дорожных знаков и т.п.);

4) реализация мероприятий по ликвидации мест хаотичной стоянки транспортных средств

ежегодно по мере необходимости

органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области (по согласованию)

11

Изменение/ оптимизация маршрутов движения общественного транспорта

1) выявление на путях следования маршрутов общественного транспорта парковочных пространств, затрудняющих их движение (увеличение интервалов движения; создание заторов, аварийных ситуаций с участием общественного транспорта);

2) установление, изменение маршрутов следования общественного транспорта между остановочными пунктами, расположенными вблизи или примыканий улиц, у пассажирообразующих объектов и основных путей следования пешеходов:

- с минимальным количеством парковочного пространства на пути следования;    - взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области;

3) повышение качества обслуживания общественного транспорта путем обновления подвижного состава и его функционирования, контроль перевозчиков за исполнением данного требования 

ежегодно по мере необходимости

министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области (по согласованию)   

12

Корректировка и (или) актуализация муниципальных программ, градостроительной документации, документации по организации дорожного движения, документов транспортного планирования

1) подготовка изменений в комплексные схемы организации дорожного движения, предусматривающих долгосрочные и капиталоемкие мероприятия;

2) подготовка предложений по оптимизации и развитию парковочного пространства в региональные и местные нормативы градостроительного проектирования, учитывающие требования к парковочному пространству, в том числе с учетом уровня развития пассажирского транспорта общего пользования;

3) подготовка градостроительной документации (изменений в утвержденную градостроительную документацию), в том числе программу комплексного развития транспортной инфраструктуры (изменений в утвержденную программу комплексного развития транспортной инфраструктуры), предусматривающей мероприятия по строительству многоуровневых, плоскостных, перехватывающих парковок общего пользования (в соответствии с пунктом 8 Дорожной карты по совершенствованию организации парковок (парковочных мест) в Российской Федерации, утвержденной заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Хуснуллиным М.Ш. от 7 ноября 2024 г. N МХ-П49-37481)

2026-2032 годы (по мере необходимости)

министерство транспорта и автомобильных дорог нижегородской области, министерство градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области (по согласованию)

13

Размещение датчиков занятости парковочных мест или оборудования, позволяющего в автоматическом режиме осуществлять мониторинг занятости парковочных мест общего пользования

Размещение на ключевых точках единого парковочного пространства датчиков занятости парковочных мест или оборудования, позволяющего в автоматическом режиме осуществлять мониторинг занятости парковочных мест общего пользования

ежегодно по мере необходимости

органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области (по согласованию)

14

Создание интеллектуальной системы управления парковочным пространством

Создание цифрового мобильного приложения, содержащего сведения из реестра парковок общего пользования, расположенных на территориях соответственно муниципальных округов, городских округов, за исключением парковок общего пользования, расположенных на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения, и датчиков (оборудования), указанных в пункте 13 настоящего Плана

ежегодно по мере необходимости

органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области (по согласованию)

15

Создание интеллектуальной системы управления транспортной системой

Создание цифрового мобильного приложения, содержащего сведения об общественном транспорте

ежегодно по мере необходимости

министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области

16

Интеграция интеллектуальной системы управления парковочным пространством в транспортную систему Нижегородской области

Объединение интеллектуальной системы управления парковочным пространством, указанной в пункте 14 настоящего Плана, с интеллектуальной системой управления транспортной системой Нижегородской области, указанной в пункте 15 настоящего Плана (цифровым мобильным приложением "Транспорт")

ежегодно по мере необходимости

министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области (по согласованию)

17

Правовое регулирование регионального управления единым парковочным пространством

Принятие нормативных правовых актов Нижегородской области и (или) изменения в действующие нормативные правовые акты Нижегородской области (по мере необходимости):

1) порядок ведения реестра парковок общего пользования;

2) порядок выдачи парковочных разрешений и положение о реестре владельцев парковочных разрешений на парковках общего пользования, расположенных на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения, на территории Нижегородской области;

3) определение методики расчета и максимального размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

4) принятие решений о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, и о прекращении такого использования;

5) установление порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения;

6) установление дополнительных категорий пользователей платной парковки, категорий транспортных средств, которым предоставляется право бесплатного или льготного пользования платной парковкой

2027 год, далее ежегодно по мере необходимости

министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области

18

Правовое регулирование муниципального управления единым парковочным пространством

Принятие муниципальных правовых актов и (или) изменения в действующие правовые акты органов местного самоуправления:

1) порядок выдачи парковочных разрешений и положение о реестре владельцев парковочных разрешений муниципального образования на парковках общего пользования, расположенных на территориях соответственно муниципальных округов, городских округов, за исключением парковок общего пользования, расположенных на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения;

2) принятие решений о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, и о прекращении такого использования;

3) установление порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения

2027 год, далее ежегодно по мере необходимости

органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области (по согласованию)

19

Обеспечение доступа населения к информации о количестве и местах размещения парковок (парковочных мест) общего пользования и о работе общественного транспорта

1) ведение реестров парковок общего пользования, указанных в пункте 4 настоящего Плана;

ежегодно по мере необходимости

государственное казенное учреждение Нижегородской области "Главное управление автомобильных дорог" (по согласованию),

органы местного

самоуправления муниципальных образований Нижегородской области (по согласованию)

2) поддержание в актуальном состоянии интеллектуальных систем управления парковочным пространством и транспортом;

органы местного

самоуправления муниципальных образований Нижегородской области (по согласованию)

3) информирование о разработанных мобильных сервисах

государственное казенное учреждение Нижегородской области "Центр развития транспортных систем"(по согласованию)