Распоряжение Правительства Нижегородской области от 01.04.2026 N 217-р "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Концепции комплексного сопровождения людей с расстройствами аутистического спектра в Нижегородской области на 2026-2028 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 1 апреля 2026 г. N 217-р
Об утверждении Плана мероприятий по реализации
Концепции комплексного сопровождения людей
с расстройствами аутистического спектра в
Нижегородской области на 2026-2028 годы
В целях реализации Концепции комплексного сопровождения людей с расстройствами аутистического спектра Нижегородской области, утвержденной распоряжением Правительства Нижегородской области от 11 сентября 2019 г. N 928-р:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализации Концепции комплексного сопровождения людей с расстройствами аутистического спектра в Нижегородской области на 2026-2028 годы (далее - План).
2. Исполнительным органам Нижегородской области, являющимся ответственными исполнителями, организовать работу по реализации Плана и направлять отчеты в министерство социального развития и семейной политики Нижегородской области о выполнении мероприятий Плана по итогам полугодия - до 10 июля текущего года, по итогам года - до 20 января года, следующего за отчетным.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области принять участие в реализации мероприятий Плана.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Губернатора Нижегородской области Гнеушева А.Н.
5. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2026 г.
И.о.Губернатора А.Н.Гнеушев
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Нижегородской области
от 1 апреля 2026 г. N 217-р
План мероприятий по реализации Концепции комплексного
сопровождения людей с расстройствами аутистического
спектра в Нижегородской области на 2026-2028 годы
|
N п/п |
Мероприятия |
Сроки реализации |
Ответственные исполнители |
Объем средств областного бюджета (тыс. руб.) |
Ожидаемые результаты |
|||
|
|
|
|
|
2026 год |
2027 год |
2028 год |
Всего |
|
|
1. Формирование системы межведомственного комплексного взаимодействия по организации сопровождения людей с расстройствами аутистического спектра и другими ментальными нарушениями |
||||||||
|
1.1. |
Проведение заседаний межведомственной рабочей группы по развитию системы комплексного сопровождения людей с расстройствами аутистического спектра (далее - люди с РАС) |
ежемесячно |
МСРиСП НО |
- |
- |
- |
- |
Выработка и принятие решений, направленных на развитие системы межведомственного комплексного сопровождения людей с РАС |
|
1.2. |
Обеспечение межведомственного взаимодействия организаций, участвующих в комплексном сопровождении людей с РАС |
постоянно |
МСРиСП НО |
- |
- |
- |
- |
Организация работы в соответствии с действующим алгоритмом межведомственного взаимодействия по организации выявления и оказанию помощи людям с РАС |
|
1.3. |
Актуализация правовых актов, регулирующих систему комплексного сопровождения людей с РАС, семей людей с РАС |
по мере необходимости |
МСРиСП НО, МЗ НО, МО НО, МК НО, МС НО |
- |
- |
- |
- |
Актуализация правовых актов, регулирующих систему комплексного сопровождения людей с РАС, семей людей с РАС |
|
1.4. |
Обеспечение деятельности программного комплекса "Регистр и маршрутизация людей с РАС" |
постоянно |
МСРиСП НО, МО НО, МЗ НО, МС НО, МК НО |
- |
- |
- |
- |
Обеспечение функционирования и развития системы единой базы данных, с целью обеспечения эффективного комплексного межведомственного сопровождения людей с РАС |
|
1.5. |
Обеспечение деятельности ресурсных центров системы комплексного сопровождения людей с РАС в Нижегородской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.5.1. |
Обеспечение деятельности Ресурсного центра социальной поддержки людей с РАС на базе ГБУ "Центр социального развития Нижегородской области" |
постоянно |
МСРиСП НО |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
3 000,0 |
Координация системы комплексного сопровождения людей с РАС в Нижегородской области, апробация и разработка методик оказания помощи семьям людей с РАС, предоставление абилитационных и реабилитационных услуг людям с РАС, проведение информационной кампании по реализации Концепции комплексного сопровождения людей с расстройствами аутистического спектра Нижегородской области, утвержденной распоряжением Правительства Нижегородской области от 11 сентября 2019 г. N 928-р (далее - Концепция), организация обучающих семинаров для специалистов разных ведомств |
|
1.5.2. |
Оказание комплексной медицинской помощи детям целевой группы специалистами Ресурсного центра, организованного на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Нижегородской области "Консультативно-диагностический центр по охране психического здоровья детей и подростков" |
постоянно |
МЗ НО |
1 489,8 |
1 489,8 |
1 489,8 |
4 469,4 |
Увеличение охвата детей с факторами риска РАС и детей, с установленным диагнозом РАС получивших психиатрическую и психологическую помощь в государственных учреждениях |
|
1.5.3. |
Обеспечение деятельности Центра ментального здоровья в ПИМУ |
постоянно |
ПИМУ (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
Экспертно-методическое и научно-аналитическое сопровождение системы комплексной помощи детям с РАС, научно-исследовательская и информационно-просветительская деятельность в области ментального здоровья, в том числе организация конференций, семинаров для родителей и специалистов |
|
1.5.4. |
Обеспечение деятельности Ресурсного центра сопровождения образования людей с РАС на базе государственного бюджетного учреждения дополнительного образования Нижегородской области "Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи" |
2026-2028 годы |
МО НО |
16 410,0 |
16 410,0 |
16 410,0 |
49 230,0 |
Увеличение числа детей с РАС, получивших коррекционную помощь, в том числе по программам ранней помощи и адаптированным дополнительным общеразвивающим программам. Увеличение числа педагогических работников, получивших консультативную помощь и методическую поддержку |
|
1.6. |
Подготовка отчетов об итогах реализации Концепции |
ежегодно (январь, июль) |
МСРиСП НО |
- |
- |
- |
- |
Информирование о ходе реализации мероприятий Концепции и достигнутых результатах |
|
|
Итого по разделу 1 |
x |
x |
18 899,8 |
18 899,8 |
18 899,8 |
56 699,4 |
x |
|
2. Развитие системы раннего выявления и медицинского сопровождения людей с РАС |
||||||||
|
2.1. |
Организация скрининга и маршрутизации детей с выявленными факторами риска и установленным диагнозом РАС |
постоянно |
МЗ НО |
- |
- |
- |
- |
Организация скрининга и определение маршрутизации детей с выявленными факторами риска и установленным диагнозом РАС в медицинских организациях |
|
2.2. |
Проведение первичной диагностики (скрининга) детей |
с января 2026 года постоянно |
МЗ НО |
- |
- |
- |
- |
100% охват детей группы риска с признаками РАС |
|
2.3. |
Проведение углубленной диагностики детей с выявленными факторами риска РАС |
с января 2026 года постоянно |
МЗ НО, ПИМУ (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
|
|
2.4. |
Формирование индивидуального маршрута абилитации и реабилитации для людей с РАС |
с января 2026 года постоянно |
МСРиСП НО |
- |
- |
- |
- |
Включение людей с РАС в систему комплексного сопровождения |
|
2.5. |
Формирование индивидуального маршрута абилитации и реабилитации для людей с РАС с установленной инвалидностью (при наличии индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалидов) |
с января 2026 года постоянно |
МСРиСП НО |
- |
- |
- |
- |
|
|
2.6. |
Формирование индивидуального маршрута абилитации и реабилитации для ребенка с выявленными признаками РАС |
с января 2026 года постоянно |
МСРиСП НО
|
- |
- |
- |
- |
|
|
2.7. |
Организация медицинской помощи детям с РАС |
с января 2026 года постоянно |
МЗ НО, ПИМУ (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
Оказание медицинской помощи детям с РАС на базе ПИМУ |
|
2.8. |
Организация работы медицинских организаций, являющихся поставщиками услуг детям с РАС |
постоянно |
МЗ НО |
- |
- |
- |
- |
Повышение качества предоставления услуг семьям детей с РАС |
|
|
Итого по разделу 2 |
х |
х |
- |
- |
- |
- |
х |
|
3. Предоставление абилитационных (реабилитационных) услуг детям с РАС |
||||||||
|
3.1. |
Предоставление абилитационных и реабилитационных услуг детям с РАС в рамках стандартов оказания абилитационных и реабилитационных услуг детям с РАС |
ноябрь 2026 года |
МСРиСП НО, ПИМУ, МО НО, МЗ НО |
- |
- |
- |
- |
Обеспечение единых подходов к оказанию услуг детям с РАС |
|
3.2. |
Повышение доступности и качества оказания услуг людям с РАС в системе социального обслуживания населения |
2026-2028 годы |
МСРиСП НО |
27 160,6 |
27 160,6 |
27 160,6 |
81 481,8 |
Повышение доступности и качества оказания услуг людям с РАС в системе социального обслуживания населения |
|
3.3. |
Осуществление мониторинга качества оказания комплексной помощи семьям людей с РАС в Нижегородской области |
постоянно |
МСРиСП НО, МЗ НО, МО НО, МК НО, МС НО, ПИМУ (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
Оценка эффективности мероприятий комплексного сопровождения людей с РАС, мониторинг качества предоставления услуг |
|
|
Итого по разделу 3 |
х |
х |
27 160,6 |
27 160,6 |
27 160,6 |
81 481,8 |
х |
|
4. Получение детьми с РАС общего образования в соответствии с образовательными потребностями |
||||||||
|
4.1. |
Проведение мониторинга образовательных потребностей семей с детьми с РАС |
ноябрь 2026 года, далее - ежегодно в мае - июне |
МО НО, ОМСУ МО (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
Анализ результатов мониторинга образовательных потребностей у детей с РАС дошкольного возраста |
|
4.2. |
Обеспечение работы в дошкольных образовательных организациях групп компенсирующего вида, групп комбинированной направленности; организация получения дошкольного образования детьми с РАС в соответствии с образовательными потребностями |
ежегодно с 1 сентября |
МО НО, ОМСУ МО (по согласованию)
|
- |
- |
- |
- |
Создание условий для дошкольного образования детей с РАС |
|
4.3. |
Обеспечение деятельности в общеобразовательных организациях ресурсных, автономных классов, организация получения общего образования детьми с РАС в соответствии с образовательными потребностями (обучение в общеобразовательных классах в сопровождении тьютора, в коррекционных классах совместно с детьми с ограниченными возможностями здоровья, в образовательных организациях, реализующих исключительно адаптированные основные общеобразовательные программы) |
ежегодно с 1 сентября |
МО НО, ОМСУ МО (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
Создание условий для начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования детей с РАС в соответствии с запросами |
|
|
Итого по разделу 4 |
х |
х |
- |
- |
- |
- |
х |
|
5. Получение детьми с РАС дополнительного образования |
||||||||
|
5.1. |
Разработка и реализация адаптированных программ дополнительного образования для людей с РАС на базе учреждений культуры и спорта |
январь 2026 года |
МС НО
|
- |
- |
- |
- |
Увеличение количества людей с РАС, участвующих в мероприятиях в учреждениях культуры и спорта. Создание условий для раскрытия физических возможностей |
|
5.2. |
Организация на базе физкультурно-оздоровительных комплексов специализированных "отдельных" групп для детей с РАС в секциях по адаптивной физической культуре, а также по видам спорта: плавание, футбол, легкая атлетика |
с января 2026 года постоянно |
МС НО
|
- |
- |
- |
- |
Создание условий для включения детей с РАС в спортивные развивающие мероприятия с учетом степени ограничений |
|
|
Итого по разделу 5 |
х |
х |
- |
- |
- |
- |
х |
|
6. Формирование доступной среды для людей с РАС, семей людей с РАС |
||||||||
|
6.1. |
Реализация программ, в том числе экскурсионных, для людей с РАС, семей людей с РАС в организациях культуры |
постоянно |
МК НО, организации культуры (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
Обеспечение доступности посещения людьми с РАС театров, кинотеатров, музеев, библиотек и др. |
|
6.2. |
Участие людей с РАС, семей людей с РАС в социокультурных мероприятиях (конкурсах, фестивалях, акциях, праздниках) |
постоянно |
МСРиСП НО, МК НО, МС НО, МО НО |
- |
- |
- |
- |
Создание условий для раскрытия творческого потенциала людей с РАС. Успешная социальная интеграция людей с РАС в общество |
|
6.3. |
Приобретение оборудования для работы с людьми с РАС в учреждениях различной ведомственной принадлежности |
постоянно |
МО НО |
- |
- |
- |
- |
Создание доступной среды для людей с РАС с целью повышения качества предоставляемых услуг |
|
|
Итого по разделу 6 |
х |
х |
- |
- |
- |
- |
х |
|
7. Поддержка семей, воспитывающих людей с РАС |
||||||||
|
7.1. |
Оказание услуг семьям людей с РАС |
постоянно |
МСРиСП НО |
- |
- |
- |
- |
Проведение консультаций, тренингов,
мастер-классов, школ родителей с особым ребенком для семей людей с РАС на
базе учреждений разной ведомственной принадлежности. Повышение уровня
компетенции семей людей с РАС |
|
7.2. |
Содействие в трудоустройстве родителей людей с РАС, в том числе с применением гибких форм занятости |
2026-2028 годы |
МДиРЧК НО, ГКУ НО НЦЗН (по согласованию) |
В рамках государственной программы Нижегородской области "Содействие занятости населения Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 г. N 273 (далее - ГП "Содействие занятости населения Нижегородской области") |
Увеличение численности трудоустроенных родителей людей с РАС |
|||
|
|
Итого по разделу 7 |
х |
х |
- |
- |
- |
- |
х |
|
8. Профессиональная ориентация и профессиональная подготовка людей с РАС |
||||||||
|
8.1. |
Проведение мониторинга будущих выпускников с РАС для получения профессионального образования |
февраль 2026 года, далее - ежегодно в феврале - марте |
МО НО |
- |
- |
- |
- |
Изучение запросов родителей детей с РАС на различные формы получения профессионального образования в разрезе специальностей и профессий |
|
8.2. |
Получение образования по программам профессиональной подготовки людей с РАС, не имеющих основного общего или среднего общего образования |
постоянно |
МО НО
|
- |
- |
- |
- |
Получение среднего профессионального образования людьми с РАС, не имеющими основного общего или среднего общего образования (осуществляется на базе 24 государственных профессиональных образовательных организаций по 9 профессиям: швея, овощевод, маляр, штукатур, облицовщик-плиточник, плотник, резчик по дереву и бересте, столяр строительный) |
|
8.3. |
Обеспечение деятельности базе ФГБОУ ВО "НГПУ им.К.Минина" консультативного центра для поступающих в вузы лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью, в том числе людей РАС |
2026 год |
ФГБОУ ВО "НГПУ им.К.Минина" (по согласованию), РУМЦ Мининского университета (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
Адресное проконсультирование и профориентация людей с РАС. Обеспечение работы "горячей линии" для людей с РАС, семей людей с РАС на этапе довузовской подготовки. Целевое информирование о возможностях
получения высшего образования и профессионализации людей с РАС |
|
|
Итого по разделу 8 |
х |
х |
- |
- |
- |
- |
х |
|
9. Занятость и трудоустройство людей с РАС |
||||||||
|
9.1. |
Информирование людей с РАС об услугах органов службы занятости в рамках проведения персонифицированного учета инвалидов |
постоянно |
МДиРЧК НО, ГКУ НО НЦЗН (по согласованию) |
В рамках ГП "Содействие занятости населения Нижегородской области" |
Повышение уровня информированности людей с РАС об услугах органов службы занятости |
|||
|
9.2. |
Реализация мероприятий в сфере занятости населения, включая информирование о положении на рынке труда и предоставление государственных услуг: - содействие в поиске подходящей работы; - организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования; - психологическая поддержка безработных граждан; - организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности; - социальная адаптация граждан, ищущих работу, безработных граждан |
с января 2026 постоянно |
МДиРЧК НО ГКУ НО НЦЗН (по согласованию) |
В рамках ГП "Содействие занятости населения Нижегородской области" |
Обеспечение трудовой занятости людей с РАС |
|||
|
9.3. |
Сопровождение людей с РАС при оказании государственных услуг в сфере занятости населения, указанных в пункте 9.2. настоящего Плана |
с января 2026 года постоянно |
МДиРЧК НО, ГКУ НО НЦЗН (по согласованию) |
В рамках ГП "Содействие занятости населения Нижегородской области" |
Обеспечение доступности государственных услуг в сфере занятости населения для людей с РАС |
|||
|
9.4. |
Консультирование работодателей по вопросам взаимодействия с людьми с РАС при их трудоустройстве |
с января 2026 года постоянно |
МДиРЧК НО, ГКУ НО НЦЗН (по согласованию) |
В рамках ГП "Содействие занятости населения Нижегородской области" |
Повышение грамотности работодателей для эффективного взаимодействия при трудоустройстве людей с РАС |
|||
|
9.5. |
Развитие деятельности интеграционных мастерских для людей с РАС |
с января 2026 года постоянно |
МСРиСП НО |
- |
- |
- |
- |
Развитие и формирование у людей с РАС навыков трудовой занятости, подготовки к самостоятельной жизни |
|
9.6. |
Проведение специализированных социально- реабилитационных смен с дневной (трудовой) занятостью людей с РАС на базе полустационарных государственных учреждений социального обслуживания населения |
с января 2026 года постоянно |
МСРиСП НО, ОСОН (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
Восстановление, развитие навыков самостоятельности людей с РАС. Организация занятости людей с РАС в интеграционных мастерских в рамках специализированных смен дневного пребывания |
|
|
Итого по разделу 9 |
х |
х |
- |
- |
- |
- |
х |
|
10. Сопровождаемое проживание людей с РАС |
||||||||
|
10.1. |
Создание условий для обеспечения сопровождаемого проживания людей с РАС в соответствии с требованиями действующего законодательства |
2026 год |
МСРиСП НО |
- |
- |
- |
- |
Обеспечение проживания людей с РАС в
домашних условиях, повышение способности к самообслуживанию и удовлетворению
основных жизненных потребностей (осуществлению трудовой и иной деятельности,
досугу и общению) |
|
|
Итого по разделу 10 |
х |
х |
- |
- |
- |
- |
х |
|
11. Обучение и повышение квалификации специалистов учреждений и организаций эффективным технологиям и методикам помощи людям с РАС, семьям людей с РАС |
||||||||
|
11.1. |
Обучение (в том числе повышение квалификации и профессиональная переподготовка) специалистов медицинских, образовательных организаций, организаций социального обслуживания населения, органов службы занятости, учреждений культуры и спорта, центральной и территориальных психолого - медико-педагогических комиссий, специалистов муниципальных центров психолого - педагогической, медицинской и социальной помощи, включенных в систему оказания комплексной помощи людям с РАС (по отдельному плану) |
2026-2028 годы |
МСРиСП НО |
- |
- |
- |
- |
Повышение компетенции специалистов организаций образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, спорта, иных организаций по вопросам оказания помощи людям с РАС |
|
|
|
|
МО НО |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
МС НО |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
МЗ НО |
- |
- |
- |
- |
|
|
11.2. |
Разработка программ профессиональной переподготовки, курсов повышения квалификации и краткосрочных стажировок по подготовке специалистов сопровождения людей с РАС |
2026-2028 годы |
ПИМУ (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
Дополнительное профессиональное обучение по работе с людьми с РАС и их семьями для специалистов системы комплексного сопровождения |
|
|
Итого по разделу 11 |
х |
х |
- |
- |
- |
- |
х |
|
12. Информационная кампания по реализации Концепции |
||||||||
|
12.1. |
Размещение видеосюжетов на ТВ, репортажей в сетевых изданиях, информации на сайтах организаций |
2026-2028 годы |
МО НО, МСРиСП НО, МЗ НО, МК НО, МС НО, |
- |
- |
- |
- |
Повышение информированности населения и заинтересованных организаций по вопросам оказания помощи людям с РАС, формирование инклюзивной культурной среды и позитивного общественного восприятия особенности развития |
|
12.2. |
Распространение справочных информационно- методических материалов для семей людей с РАС и иных заинтересованных лиц |
2026-2028 годы |
МСРиСП НО |
- |
- |
- |
- |
Повышение информированности семей людей с РАС и иных заинтересованных лиц о формах и возможностях комплексных мер поддержки |
|
|
|
|
МЗ НО |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
Итого по разделу 12 |
х |
х |
- |
- |
- |
- |
х |
|
|
ИТОГО по Плану |
х |
х |
46 060,4 |
46 060,4 |
46 060,4 |
138 181,2 |
х |
Используемые сокращения:
|
ГКУ НО НЦЗН |
- государственное казенное учреждение Нижегородской области "Нижегородский центр занятости населения"; |
|
МСРиСП НО |
- министерство социального развития и семейной политики Нижегородской области; |
|
МО НО |
- министерство образования Нижегородской области; |
|
МЗ НО |
- министерство здравоохранения Нижегородской области; |
|
МК НО |
- министерство культуры Нижегородской области; |
|
МС НО |
- министерство спорта Нижегородской области; |
|
МДиРЧК НО |
- министерство демографии и развития человеческого капитала Нижегородской области; |
|
ОМСУ МО |
- органы местного самоуправления муниципальных округов и городских округов Нижегородской области; |
|
ПИМУ |
- Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Приволжский исследовательский медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации; |
|
ФГБОУ ВО "НГПУ им. К.Минина" |
- Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Нижегородский государственный педагогический университет имени Козьмы Минина"; |
|
РУМЦ Мининского университета |
- ресурсный учебно-методический центр по обучению инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Нижегородский государственный педагогический университет имени Козьмы Минина"; |
|
ОСОН |
- организации социального обслуживания населения Нижегородской области. |
