Указ Губернатора Нижегородской области от 02.09.2025 N 175 "Об утверждении Положения о порядке вынесения предупреждения, объявления выговора главе муниципального образования, отрешения его от должности Губернатором Нижегородской области"
УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 2 сентября 2025 г. N 175
Об утверждении Положения о порядке вынесения предупреждения,
объявления выговора главе муниципального образования,
отрешения его от должности Губернатором
Нижегородской области
В соответствии с пунктами 12 и 13 статьи 25 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", пунктом 1 части 24 статьи 21 и части 7 статьи 29 Федерального закона от 20 марта 2025 г. N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти":
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке вынесения предупреждения, объявления выговора главе муниципального образования, отрешения его от должности Губернатором Нижегородской области.
2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор Г.С.Никитин
УТВЕРЖДЕНО
Указом Губернатора
Нижегородской области
от 2 сентября 2025 г. N 175
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке вынесения предупреждения, объявления выговора
главе муниципального образования, отрешения его от
должности Губернатором Нижегородской области
1. Настоящим Положением в соответствии с пунктами 12 и 13 статьи 25 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", пунктом 1 части 24 статьи 21 и части 7 статьи 29 Федерального закона от 20 марта 2025 г. N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" определяется порядок вынесения предупреждения, объявления выговора главе муниципального образования, отрешения его от должности Губернатором Нижегородской области (далее - Губернатор).
2. Основанием для вынесения Губернатором предупреждения, объявления выговора главе муниципального образования является неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Нижегородской области.
3. Решение о вынесении предупреждения или об объявлении выговора главе муниципального образования по основаниям, указанным в пункте 2 настоящего Положения, может быть принято Губернатором по результатам мероприятий по контролю за исполнением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий, осуществляемых соответствующим уполномоченным исполнительным органом Нижегородской области, определенным законом Нижегородской области о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями (далее - Уполномоченный орган).
4. Уполномоченный орган при выявлении нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в течение 10 рабочих дней со дня завершения мероприятий по контролю дает письменное предписание по устранению выявленных нарушений (далее - предписание) и направляет его главе муниципального образования.
5. Глава муниципального образования не позднее 5 рабочих дней со дня получения предписания представляет в Уполномоченный орган объяснения в письменном виде по нарушениям, указанным в предписании.
6. Сведения о выявленных нарушениях, копия предписания и объяснения главы муниципального образования по нарушениям, указанным в предписании, направляются Губернатору Уполномоченным органом в течение 20 рабочих дней со дня завершения мероприятий по контролю, указанных в пункте 4 настоящего Положения.
Непредставление главой муниципального образования объяснений по нарушениям, указанным в предписании, не является препятствием для вынесения ему предупреждения или объявления выговора.
7. Губернатор по итогам рассмотрения материалов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, вправе принять решение о вынесении предупреждения или об объявлении выговора главе муниципального образования за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Нижегородской области.
8. Подготовка соответствующего проекта распоряжения Губернатора осуществляется министерством внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области в порядке, установленном Регламентом Правительства Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 11 декабря 2009 г. N 920 "Об утверждении Регламента Правительства Нижегородской области" (далее - Регламент Правительства Нижегородской области), в течение 10 рабочих дней со дня принятия Губернатором решения о вынесении предупреждения или об объявлении выговора главе муниципального образования.
9. Копия распоряжения Губернатора о вынесении предупреждения или об объявлении выговора главе муниципального образования за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Нижегородской области, в течение 5 рабочих дней со дня его издания направляется министерством внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области с использованием автоматизированной системы электронного документооборота (СЭДО) главе муниципального образования и в Уполномоченный орган.
10. В течение 15 рабочих дней по истечении месяца со дня вынесения Губернатором предупреждения, объявления выговора главе муниципального образования Уполномоченным органом осуществляются мероприятия по контролю за принятыми главой муниципального образования в пределах своих полномочий мерами по устранению причин, послуживших основанием для вынесения ему предупреждения, объявления выговора.
11. В случае если Уполномоченным органом выявлено непринятие главой муниципального образования в пределах своих полномочий мер по устранению причин, послуживших основанием для вынесения ему предупреждения, объявления выговора Губернатором, Уполномоченный орган направляет запрос главе муниципального образования.
12. Глава муниципального образования не позднее 5 рабочих дней со дня поступления запроса представляет в Уполномоченный орган объяснения в письменном виде о причинах не принятых мер по устранению причин, послуживших основанием для вынесения ему предупреждения, объявления выговора.
13. Информация о результатах мероприятий по контролю, указанных в пункте 10 настоящего Положения, копия запроса и объяснения главы муниципального образования направляются Губернатору Уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня направления запроса главе муниципального образования.
Непредставление главой муниципального образования объяснений, указанных в пункте 12 настоящего Положения, не является основанием для приостановления процедуры отрешения от должности главы муниципального образования.
14. Губернатор по итогам рассмотрения материалов, указанных в пункте 13 настоящего Положения, в случае непринятия главой муниципального образования в пределах своих полномочий мер по устранению причин, послуживших основанием для вынесения ему предупреждения, объявления выговора, вправе принять решение об отрешении от должности главы муниципального образования.
15. Подготовка соответствующего проекта распоряжения Губернатора осуществляется министерством внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области в порядке, установленном Регламентом Правительства Нижегородской области, в течение 10 рабочих дней со дня принятия Губернатором решения об отрешении от должности главы муниципального образования.
16. Копия распоряжения Губернатора об отрешении от должности главы муниципального образования в течение 5 рабочих дней со дня его издания направляется министерством внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области с использованием автоматизированной системы электронного документооборота (СЭДО) главе муниципального образования и в представительный орган муниципального образования.