Закон Нижегородской области от 25.12.2020 N 167-З "О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан" и Закон Нижегородской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан"

НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

от 25 декабря 2020 г.                                                           N 167-З

О внесении изменений в Закон Нижегородской области

"О наделении органов местного самоуправления муниципальных

районов и городских округов Нижегородской области

государственными полномочиями по предоставлению мер

социальной поддержки отдельным категориям граждан"

и Закон Нижегородской области "О наделении органов

местного самоуправления муниципальных районов и

 городских округов Нижегородской области отдельными

государственными полномочиями по организации

и осуществлению деятельности по опеке и попечительству

в отношении несовершеннолетних граждан"

Статья 1

Внести в Закон Нижегородской области от 7 сентября 2007 года N 121-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан" (с изменениями, внесенными законами области от 4 мая 2008 года N 49-З, от 31 июля 2009 года N 101-З, от 3 ноября 2009 года N 206-З, от 4 декабря 2009 года N 238-З, от 31 марта 2010 года N 49-З, от 1 июня 2010 года N 83-З, от 7 февраля 2011 года N 3-З, от 18 июня 2012 года N 68-З, от 3 октября 2013 года N 125-З, от 30 апреля 2014 года N 50-З, от 21 декабря 2015 года N 192-З, от 28 октября 2016 года N 139-З) следующие изменения:

1) наименование после слов "муниципальных районов" дополнить словами ", муниципальных округов";

2) преамбулу после слов "муниципальных районов" дополнить словами ", муниципальных округов";

3) в статье 5:

а) дополнить частью 1-1 следующего содержания:

"1-1. Общий объем субвенций, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Нижегородской области (далее - муниципальное образование) на осуществление государственных полномочий (Sобj), рассчитывается по следующей формуле:

Sобj = SUM Sji,

где:

Sji - объем субвенции, предоставляемой из областного бюджета бюджету i-го муниципального образования на осуществление j - го государственного полномочия.

При распределении между муниципальными образованиями общего объема субвенций на осуществление j-го государственного полномочия используются следующие показатели (критерии):

1) для субвенции на осуществление государственных полномочий по осуществлению выплаты части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в государственных, муниципальных и частных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в том числе по обеспечению организации выплаты компенсации части родительской платы:

а) прогнозное среднегодовое число в семьях первых детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, в i-м муниципальном образовании;

б) прогнозное среднегодовое число в семьях вторых детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, в i-м муниципальном образовании;

в) прогнозное среднегодовое число в семьях третьих и последующих детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, в i-м муниципальном образовании;

2) для субвенции на осуществление государственных полномочий по компенсации части расходов по приобретению путевки и предоставлению путевки с частичной оплатой за счет средств областного бюджета в организации, осуществляющие санаторно-курортное лечение детей в соответствии с имеющейся лицензией, организации, осуществляющие санаторно-курортную помощь детям в соответствии с имеющейся лицензией, расположенные на территории Российской Федерации, - прогнозируемое количество детей, родителям (законным представителям) которых предоставляется компенсация части расходов по приобретению путевки либо путевка с частичной оплатой, в очередном финансовом году в i-м муниципальном образовании.";

б) в части 5 слова "районов и городских округов" заменить словом "образований";

в) в части 6 слова "районов и городских округов" заменить словом "образований";

4) в приложении 3:

а) наименование после слов "муниципальных районов" дополнить словами ", муниципальных округов";

б) в пункте 1 слова "и городских округов Нижегородской области" заменить словами ", муниципальных округов и городских округов Нижегородской области (далее - муниципальное образование)";

в) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Общий объем субвенций, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на осуществление государственных полномочий по осуществлению выплаты части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в государственных, муниципальных и частных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в том числе по обеспечению организации выплаты компенсации части родительской платы (), рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

 - объем субвенции, предоставляемой из областного бюджета бюджету i-го муниципального образования на осуществление государственных полномочий по осуществлению выплаты компенсации части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в государственных, муниципальных и частных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в том числе по обеспечению организации выплаты компенсации части родительской платы, который рассчитывается по формуле:

,

где:

 - объем субвенции i-му муниципальному образованию на выплату компенсации части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в государственных, муниципальных и частных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;

 - объем субвенции i-му муниципальному образованию на обеспечение выплаты компенсации части родительской платы.";

г) в пункте 3:

в абзаце первом слова "району (городскому округу)" заменить словом "образованию";

в абзаце четвертом слова "району (городскому округу)" заменить словом "образованию";

в абзаце пятом слова "объем i-му муниципальному району (городскому округу)" заменить словами "объем субвенции i-му муниципальному образованию";

д) в пункте 4:

в абзаце первом слова "району (городскому округу)" заменить словом "образованию";

в абзаце четвертом слова "районе (городском округе)" заменить словом "образовании";

в абзаце пятом слова "районов и городских округов Нижегородской области" заменить словами "образований (далее - органы, осуществляющие управление в сфере образования)", слова "районе (городском округе)" заменить словом "образовании";

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"КiI - прогнозное среднегодовое число в семьях первых детей, посещающих государственные и муниципальные образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, в i-ом муниципальном образовании на очередной финансовый год, родители (законные представители) которых воспользуются правом на получение компенсации части родительской платы.";

в абзаце седьмом слова "муниципальных районов и городских округов Нижегородской области" исключить, слова "районе (городском округе)" заменить словом "образовании";

в абзаце девятом слова "районе (городском округе)" заменить словом "образовании";

в абзаце десятом слова "муниципальных районов и городских округов Нижегородской области" исключить, слова "районе (городском округе)" заменить словом "образовании";

в абзаце двенадцатом слова "районе (городском округе)" заменить словом "образовании";

в абзаце тринадцатом слова "муниципальных районов и городских округов Нижегородской области" исключить, слова "районе (городском округе)" заменить словом "образовании";

е) в пункте 5:

в абзаце первом слова "району (городскому округу)" заменить словом "образованию";

в абзаце четвертом слова "районе (городском округе)" заменить словом "образовании";

в абзаце пятом слова "муниципальных районов и городских округов Нижегородской области" исключить, слова "районе (городском округе)" заменить словом "образовании";

в абзаце шестом слова "районе (городском округе)" заменить словом "образовании";

в абзаце седьмом слова "муниципальных районов и городских округов Нижегородской области" исключить, слова "районе (городском округе)" заменить словом "образовании";

в абзаце девятом слова "районе (городском округе)" заменить словом "образовании";

в абзаце десятом слова "муниципальных районов и городских округов Нижегородской области" исключить, слова "районе (городском округе)" заменить словом "образовании";

в абзаце двенадцатом слова "районе (городском округе)" заменить словом "образовании";

в абзаце тринадцатом слова "муниципальных районов и городских округов Нижегородской области" исключить, слова "районе (городском округе)" заменить словом "образовании";

ж) в пункте 6:

в абзаце первом слова "району (городскому округу)" заменить словом "образованию";

в абзаце четвертом слова "району (городскому округу)" заменить словом "образованию";

з) в абзаце первом пункта 7 слова "району (городскому округу)" заменить словом "образованию", слова "районов и городских округов Нижегородской области" заменить словом "образований";

к) в пункте 8 слова "району (городскому округу)" заменить словом "образованию", слова "районов и городских округов Нижегородской области" заменить словом "образований";

5) приложение изложить в следующей редакции:

"Приложение 5

к Закону Нижегородской области

"О наделении органов местного

самоуправления муниципальных районов,

муниципальных округов и городских округов

Нижегородской области государственными

полномочиями по предоставлению мер

социальной поддержки отдельным

категориям граждан"

Методика

расчета размера субвенций бюджетам муниципальных

районов, муниципальных округов и городских округов

Нижегородской области для финансового обеспечения

государственных полномочий по компенсации части

расходов по приобретению путевки и предоставлению

путевки с частичной оплатой за счет средств

областного бюджета в организации, осуществляющие

санаторно-курортное лечение детей в соответствии

с имеющейся лицензией, организации, осуществляющие

санаторно-курортную помощь детям в соответствии с

имеющейся лицензией, расположенные

на территории Российской Федерации

1. Настоящая Методика применяется при расчете размера субвенций, формируемых за счет средств областного бюджета, в целях финансового обеспечения исполнения органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Нижегородской области (далее - муниципальное образование) государственных полномочий по компенсации части расходов по приобретению путевки и предоставлению путевки с частичной оплатой за счет средств областного бюджета (далее - предоставление путевки с частичной оплатой) в организации, осуществляющие санаторно-курортное лечение детей в соответствии с имеющейся лицензией, организации, осуществляющие санаторно-курортную помощь детям в соответствии с имеющейся лицензией, расположенные на территории Российской Федерации (далее - организации отдыха детей и их оздоровления).

2. Общий объем субвенций, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на осуществление государственных полномочий по компенсации части расходов по приобретению путевки и предоставлению путевки с частичной оплатой в организации отдыха детей и их оздоровления (), рассчитывается по следующей формуле:

 ,

где:

 - объем субвенции, предоставляемой из областного бюджета бюджету i-го муниципального образования на компенсацию части расходов по приобретению путевки с частичной оплатой, который рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

 - прогнозируемое количество детей, родителям (законным представителям) которых предоставляется компенсация части расходов по приобретению путевки либо путевка с частичной оплатой, в очередном финансовом году, определяемое путем умножения прогнозной среднегодовой численности обучающихся (в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 15 лет включительно) в общеобразовательных организациях Нижегородской области (включая обучающихся в специальных (коррекционных) общеобразовательных школах, начальных школах - детских садах) на очередной финансовый год на коэффициент для расчета объема субвенций органам местного самоуправления на осуществление государственных полномочий по компенсации части расходов по приобретению путевки и предоставлению путевки с частичной оплатой, утвержденный Правительством Нижегородской области;

S - стоимость одного дня пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления, утверждаемая ежегодно правовым актом Правительства Нижегородской области;

21 - среднее количество дней пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления;

0,6 - доля средств областного бюджета на компенсацию расходов по приобретению путевки и предоставлению путевки с частичной оплатой;

1,05 - коэффициент объема расходов на осуществление государственных полномочий по компенсации части расходов по приобретению путевки и предоставлению путевки с частичной оплатой.

На основании представленных органами местного самоуправления муниципальных образований сведений о количестве фактически поданных родителями (законными представителями) заявок на предоставление путевки с частичной оплатой и компенсацию части расходов по приобретению путевки орган исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющий управление в сфере образования, готовит предложения об изменении общих объемов субвенции муниципальному образованию.".

Статья 2

Внести в Закон Нижегородской области от 7 сентября 2007 года N 125-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан" (с изменениями, внесенными законами области от 25 декабря 2008 года N 188-З, от 3 февраля 2010 года N 5-З, от 7 февраля 2011 года N 10-З, от 1 сентября 2011 года N 118-З, от 11 декабря 2012 года N 160-З, от 3 марта 2014 года N 20-З, от 1 апреля 2015 года N 34-З, от 21 декабря 2015 года N 192-З, от 5 октября 2017 года N 115-З, от 5 марта 2019 года N 19-З) следующие изменения:

1) наименование после слов "муниципальных районов" дополнить словами ", муниципальных округов";

2) преамбулу после слов "муниципальных районов" дополнить словами ", муниципальных округов";

3) в пункте 3 части 1 статьи 3 слова "районов и городских округов Нижегородской области" заменить словами "районов, муниципальных округов и городских округов Нижегородской области (далее - муниципальное образование)";

4) в статье 5:

а) часть 1 дополнить словами ", предоставляемых бюджетам муниципальных образований";

б) дополнить частью 2-1 следующего содержания:

"2-1. При распределении между муниципальными образованиями общего объема субвенций, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на осуществление полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, используются следующие показатели (критерии):

1) численность несовершеннолетнего населения i-го муниципального образования;

2) численность специалистов по охране детства в i-ом муниципальном образовании.";

в) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Общий объем субвенций, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на осуществление полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан (Vобщ), рассчитывается по следующей формуле:

Vобщ = SUM Vi ,

где:

Vi - объем субвенции, предоставляемой из областного бюджета бюджету i-го муниципального образования на осуществление полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, рассчитываемый в соответствии с методикой планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период по следующей формуле:

Vi = P опл.тр.i + P мат.обес.i,

где:

P опл.тр.i - расходы на оплату труда специалистов по охране детства, которые рассчитываются по следующей формуле:

P опл.тр.i = SUM H опл.тр.ji х Сji,

где:

j - замещаемая должность муниципальной службы;

H опл.тр.ji - норматив расходов на оплату труда на одного специалиста по охране детства по соответствующей замещаемой должности муниципальной службы i-го муниципального образования, который рассчитывается по следующей формуле:

H опл.тр.ji = 38 x Оji х Кин x Кн,

где:

38 - количество должностных окладов муниципального служащего;

Оji - должностной оклад муниципального служащего по соответствующей замещаемой должности муниципальной службы, определяемый Законом Нижегородской области от 3 августа 2007 года N 99-З "О муниципальной службе в Нижегородской области";

Кин - коэффициент индексации окладов денежного содержания муниципальных служащих, предусмотренный законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период;

Кн - коэффициент, учитывающий установленные законодательством Российской Федерации отчисления в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации;

Сji - численность специалистов по охране детства по соответствующей замещаемой должности муниципальной службы в i - ом муниципальном образовании.

Численность специалистов по охране детства определяется Правительством Нижегородской области исходя из численности несовершеннолетнего населения муниципального образования на основании норматива, устанавливаемого Правительством Нижегородской области.

Численность несовершеннолетнего населения муниципального образования определяется на основе данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Нижегородской области на 1 января года, предшествующего текущему финансовому году;

P мат.обес.i - расходы на материально-техническое обеспечение деятельности специалистов по охране детства, которые определяются в соответствии с частью 4 настоящей статьи.";

г) в части 4:

абзац первый дополнить словами "и рассчитываются по следующей формуле:";

дополнить новыми абзацами вторым и третьим следующего содержания:

"Р мат.обес.i = Н мат.обес. х Кр,

где:";

абзац второй считать абзацем четвертым и изложить его в следующей редакции:

"Н мат.обес. - норматив расходов на материально-техническое обеспечение деятельности специалистов по охране детства, который определяется в следующем размере:";

абзац третий считать абзацем пятым и в нем слова "районе (городском округе)" заменить словом "образовании";

абзац четвертый считать абзацем шестым и в нем слова "районе (городском округе)" заменить словом "образовании";

абзац пятый считать абзацем седьмым и в нем слова "районе (городском округе)" заменить словом "образовании";

абзац шестой считать абзацем восьмым и в нем слова "районе (городском округе)" заменить словом "образовании";

абзац седьмой считать абзацем девятым и в нем слова "районе (городском округе)" заменить словом "образовании";

абзац восьмой считать абзацем десятым и в нем слова "в год." заменить словами "в год;";

абзац девятый считать абзацем одиннадцатым и изложить его в следующей редакции:

"Кp - индекс (коэффициент), ежегодно утверждаемый методикой планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.";

д) в части 5 слова "районов и городских округов" заменить словом "образований";

5) в статье 7 слова "районов (городских округов) Нижегородской области" заменить словом "образований".

Статья 3

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области                                                          Г.С. Никитин

Нижний Новгород

25 декабря 2020 года

N 167-З