Закон Нижегородской области от 06.05.2025 N 50-З "О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О государственном долге Нижегородской области"

НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

О внесении изменений в Закон Нижегородской области

 "О государственном долге Нижегородской области"

Статья 1

Внести в Закон Нижегородской области от 7 сентября 2006 года N 83-З "О государственном долге Нижегородской области" (с изменениями, внесенными законами области от 30 июня 2008 года N 77-З, от 29 апреля 2009 года N 41-З, от 5 июня 2009 года N 74-З, от 9 марта 2010 года N 29-З, от 1 марта 2011 года N 22-З, от 2 мая 2012 года N 47-З, от 4 июня 2013 года N 73-З, от 27 ноября 2013 года N 157-З, от 2 декабря 2015 года N 161-З, от 28 апреля 2018 года N 31-З, от 5 марта 2019 года N 14-З, от 3 декабря 2019 года N 154-З, от 10 марта 2022 года N 9-З, от 12 апреля 2022 года N 19-З, от 5 августа 2022 года N 118-З) следующие изменения:

1) в абзаце пятом части 2 статьи 2 слово "займа" заменить словами "договоров (соглашений) и (или) государственных контрактов";

2) часть 2 статьи 4 признать утратившей силу;

3) часть 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"2. Государственные гарантии от имени Нижегородской области предоставляются Правительством Нижегородской области на основании и в соответствии с программой государственных гарантий Нижегородской области в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период и программой государственных гарантий Нижегородской области в иностранной валюте на очередной финансовый год и плановый период, утвержденными законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.";

4) в статье 6:

а) абзац второй части 1 изложить в следующей редакции:

"Государственные внутренние заимствования Нижегородской области осуществляются в целях финансирования дефицита областного бюджета, погашения долговых обязательств Нижегородской области, финансового обеспечения реализации инфраструктурных проектов, предусмотренных порядками предоставления бюджетных кредитов, утверждаемыми Правительством Российской Федерации в соответствии с абзацем шестым пункта 1 статьи 93-3 и пунктом 2 статьи 93-9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пополнения остатков средств на счете областного бюджета в течение финансового года (в отношении бюджетных кредитов на пополнение остатка средств на едином счете бюджета, предусмотренных статьей 93-6 Бюджетного кодекса Российской Федерации), а также в целях предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам из областного бюджета, предусмотренных порядком предоставления бюджетных кредитов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.";

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Объемы привлечения средств в областной бюджет устанавливаются программой государственных внутренних заимствований Нижегородской области на очередной финансовый год и плановый период, и общая сумма привлечения средств в соответствующем финансовом году не должна превышать общую сумму средств, направляемых на финансирование дефицита областного бюджета, и объемов погашения долговых обязательств Нижегородской области, утвержденных на соответствующий финансовый год законом Нижегородской области об областном бюджете, с учетом положений частей 2-1 и 2-2 настоящей статьи, а также статей 103 и 104 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

в) дополнить частями 2-1 и 2-2 следующего содержания:

"2-1. Общая сумма заимствований Нижегородской области в отчетном финансовом году может превысить общую сумму средств, направленных на финансирование дефицита областного бюджета, и объемов погашения долговых обязательств Нижегородской области на объем остатков, образовавшихся на конец отчетного финансового года в связи с неполным использованием межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение, безвозмездных поступлений от юридических лиц, имеющих целевое назначение, дотаций областному бюджету на поддержку мер по обеспечению сбалансированности областного бюджета, предоставленных с установлением условий их использования, а также на объем поступлений доходов отчетного финансового года, зачисленных в областной бюджет после последнего рабочего дня отчетного финансового года, в том числе в порядке проведения заключительных оборотов.

Под заключительными оборотами в соответствии с бюджетным законодательством понимаются обороты по счетам, относящиеся к отчетному финансовому году, но проведенные в начале очередного финансового года до установленного срока представления годового отчета об исполнении областного бюджета.

В случае, если общая сумма заимствований Нижегородской области в отчетном финансовом году превысила общую сумму средств, направленных на финансирование дефицита областного бюджета, и объемов погашения долговых обязательств Нижегородской области с учетом возможных превышений, предусмотренных абзацем первым настоящей части, по итогам отчетного финансового года, образовавшиеся на 1 января текущего финансового года остатки средств областного бюджета в сумме указанного превышения должны быть направлены на цели, предусмотренные пунктом 3 статьи 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с сокращением предельного объема заимствований на текущий финансовый год.

2-2. В случае, если порядком предоставления бюджетных кредитов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации предусмотрено предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам, а также бюджетных кредитов на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов и казначейских инфраструктурных кредитов, на указанные бюджетные кредиты не распространяются положения частей 2 и 2-1 настоящей статьи.";

5) в статье 7:

а) части 1 и 2 изложить в следующей редакции:

"1. Предоставление государственных гарантий Нижегородской области осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Государственная гарантия Нижегородской области предоставляется в валюте, в которой выражены обязательства, обеспечиваемые государственной гарантией Нижегородской области.

Государственные гарантии Нижегородской области в приоритетном порядке предоставляются юридическим лицам и иным публично-правовым образованиям в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации для обеспечения обязательств по кредитам и (или) займам, привлеченным в целях реализации проектов, имеющих социально-экономическую значимость для Нижегородской области, инновационную и инвестиционную направленность или осуществляемых в рамках реализации государственных программ Российской Федерации и государственных программ Нижегородской области.

Государственные гарантии Нижегородской области предоставляются юридическим лицам в целях обеспечения исполнения денежных обязательств по договорам займа, заключенным со специализированным обществом проектного финансирования в соответствии с Правилами финансирования проектов с использованием облигаций специализированных обществ проектного финансирования, утвержденными Правительством Российской Федерации, при реализации проектов, указанных в данных Правилах.

Предоставление государственных гарантий Нижегородской области осуществляется на основании закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, решений Правительства Нижегородской области и договора о предоставлении государственной гарантии Нижегородской области.

2. Предоставление государственной гарантии Нижегородской области, а также заключение договора о предоставлении государственной гарантии Нижегородской области осуществляются после предоставления принципалом в министерство финансов Нижегородской области полного комплекта документов в соответствии с перечнем и порядком рассмотрения документов для предоставления гарантий Нижегородской области, устанавливаемыми Правительством Нижегородской области.";

б) часть 3 признать утратившей силу;

в) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Государственные гарантии Нижегородской области предоставляются в очередном финансовом году и плановом периоде при условии их включения в программу государственных гарантий Нижегородской области в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период и (или) в программу государственных гарантий Нижегородской области в иностранной валюте на очередной финансовый год и плановый период, утвержденные законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Программа государственных гарантий Нижегородской области в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период и программа государственных гарантий Нижегородской области в иностранной валюте на очередной финансовый год и плановый период являются приложениями к закону Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.";

г) дополнить частями 6-1 и 6-2 следующего содержания:

"6-1. В программе государственных гарантий Нижегородской области в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период указываются:

1) направления (цели) гарантирования с указанием объема гарантий по каждому направлению (цели), категорий (групп) и (или) наименований принципалов по каждому направлению (цели) гарантирования;

2) общий объем гарантий Нижегородской области, предоставляемых в очередном финансовом году и плановом периоде;

3) наличие (отсутствие) права регрессного требования гаранта к принципалам;

4) иные условия предоставления и исполнения гарантий.

6-2. В программе государственных гарантий Нижегородской области в иностранной валюте на очередной финансовый год и плановый период указываются:

1) направления (цели) гарантирования с указанием объема гарантий по каждому направлению (цели), категорий (групп) и (или) наименований принципалов по каждому направлению (цели) гарантирования;

2) валюта обязательств по гарантиям и обеспечиваемым ими обязательствам;

3) общий объем гарантий Нижегородской области в иностранной валюте, предоставляемых в очередном финансовом году и плановом периоде;

4) наличие (отсутствие) права регрессного требования гаранта к принципалам;

5) иные условия предоставления и исполнения гарантий.";  

д) часть 7 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) подтверждение соответствия принципала (юридического лица) требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

е) в части 8:

в пункте 1 слово "положение" заменить словом "состояние", слова "муниципальных образований Нижегородской области" заменить словами "иных публично-правовых образований";

пункт 4 после слова "актами" дополнить словами "Российской Федерации и нормативными правовыми актами";

ж) в абзаце втором части 9 слова "Муниципальным образованиям Нижегородской области, юридическим" заменить словом "Юридическим";

з) часть 14 после слова "сумма" дополнить словом "фактических";

и) часть 15 признать утратившей силу;

6) статью 10 дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Реструктуризация государственного долга Нижегородской области может быть осуществлена с частичным списанием (сокращением) суммы основного долга в случае установления федеральным законом о федеральном бюджете (иными федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения) оснований, условий и порядка списания задолженности субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, в том числе при условии целевого направления средств, высвобождаемых в результате списания задолженности субъектов Российской Федерации по бюджетным кредитам, на поддержку инвестиций и на инфраструктурные проекты, включая компенсацию недопоступающих доходов, связанных с инвестиционным налоговым вычетом юридическому лицу, заключившему соглашение о реализации инвестиционного проекта, информация о котором включена в реестр инвестиционных проектов.";

7) в статье 11:

а) наименование изложить в следующей редакции:     

"Статья 11. Верхний предел государственного внутреннего и внешнего долга Нижегородской области";

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Верхний предел государственного внутреннего долга Нижегородской области и верхний  предел государственного внешнего долга Нижегородской области (при наличии у Нижегородской области обязательств в иностранной валюте) по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по государственным гарантиям Нижегородской области в валюте Российской Федерации и государственным гарантиям Нижегородской области в иностранной валюте, устанавливаются законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период при соблюдении ограничений, установленных частью 3-1 настоящей статьи.";

в) часть 3-1 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае,  если в текущем финансовом году Нижегородская область являлась получателем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, объем государственного долга Нижегородской области с учетом общего объема обязательств, возникающих при исполнении концессионных соглашений (в размере платы концедента, капитального гранта), обязательств перед юридическими лицами, являющимися стороной соглашений о государственно-частном партнерстве, обязательств по уплате лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), не должен превышать утвержденный законом Нижегородской области об областном  бюджете на очередной финансовый год и плановый период общий объем доходов областного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений, за исключением безвозмездных поступлений из федерального бюджета в целях софинансирования расходных обязательств Нижегородской области, возникающих при исполнении указанных концессионных соглашений, соглашений о государственно-частном партнерстве, договоров финансовой аренды (лизинга), а также безвозмездных поступлений от публично-правовой компании "Фонд развития территорий". В этом случае общий объем обязательств Нижегородской области, указанных в настоящем абзаце, должен отражаться в бюджетном прогнозе Нижегородской области на долгосрочный период.";

г) часть 3-2 после слов "инфраструктурных проектов" дополнить словами "и казначейских инфраструктурных кредитов";

д) часть 5 признать утратившей силу;

е) дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. Порядок расчета обязательств, предусмотренных абзацем вторым части 3-1 настоящей статьи, устанавливается Правительством Российской Федерации.";

8) абзац второй части 4 статьи 12 дополнить словами ", с соблюдением отражения данного обязательства в соответствии с фактической датой его возникновения";

9) в части 1 статьи 13 слова "ежеквартально не позднее 20" заменить словами "ежемесячно не позднее 5".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.