Постановление Правительства Нижегородской области от 04.03.2022 N 141 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 г. N 280, и о приостановлении действия ее отдельных положений"

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 марта 2022 г.                                                                                    N 141

О внесении изменений в государственную программу

"Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской

области", утвержденную постановлением Правительства

Нижегородской области от 28 апреля 2014 г. N 280, и о

приостановлении действия ее отдельных положений

Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 г. N 280 (далее - Изменения).

2. Приостановить до 1 января 2023 г. действие следующих положений подпрограммы "Комплексное развитие сельских территорий Нижегородской области" раздела 3 "Подпрограммы Государственной программы" государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 г. N 280:

абзаца второго пункта 2.1 и абзаца второго пункта 2.2 Порядка предоставления и распределения субсидии на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Нижегородской области, являющегося приложением 1 к подпрограмме "Комплексное развитие сельских территорий Нижегородской области";

подпункта 2.1.1 пункта 2.1 и абзаца второго пункта 2.2 Порядка предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Нижегородской области на реализацию проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций), являющегося приложением 2 к подпрограмме "Комплексное развитие сельских территорий Нижегородской области";

абзаца второго пункта 2.1 и абзаца второго пункта 2.1 Порядка предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Нижегородской области на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, являющегося приложением 3 к подпрограмме "Комплексное развитие сельских территорий Нижегородской области";

абзаца второго пункта 2.1 и абзаца второго пункта 2.2 Порядка предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Нижегородской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий, являющегося приложением 4 к подпрограмме "Комплексное развитие сельских территорий Нижегородской области";

подпункта 2.1.1 пункта 2.1 и абзаца второго пункта 2.2 Порядка предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Нижегородской области на реализацию проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) (дополнительные проекты), являющегося приложением 5 к подпрограмме "Комплексное развитие сельских территорий Нижегородской области".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Действие пункта 2 настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.

Действие подпунктов 3.2.2 и 3.2.5 подпункта 3.2 пункта 3 Изменений, утвержденных настоящим постановлением, распространяется на правоотношения, возникшие с 28 октября 2021 г.

Действие подпункта 3.2.3 подпункта 3.2 пункта 3 Изменений, утвержденных настоящим постановлением, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2021 г.

     И.о.Губернатора                                                                    А.Н.Гнеушев

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 4 марта 2022 г. N 141

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в государственную программу

"Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской

области", утвержденную постановлением Правительства

Нижегородской области от 28 апреля 2014 г. N 280

1. В разделе 1 "Паспорт Государственной программы":

1.1. В позиции "Задачи Программы" слова "создание и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в агропромышленном комплексе, в том" заменить словами "создание и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в агропромышленном комплексе, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов;".

1.2. В позиции "Индикаторы достижения целей и показатели непосредственных результатов Программы":

1.2.1. В позиции "Подпрограмма "Развитие производства":

1) в пукте 2.6 цифры "9,95" заменить цифрами "16,5";

2) в пункте 2.7 цифры "0,3225" заменить цифрами "0,5355".

1.2.2. В позиции "Подпрограмма "Комплексное развитие":

1) пункт 2.7 изложить в следующей редакции:

"2.7. Количество реализованных проектов, отобранных для субсидирования - 10 единиц.";

2) пункт 2.12 изложить в следующей редакции:

"2.12. Количество созданных рабочих мест (заполненных штатных единиц) в период реализации проектов, отобранных для субсидирования, начиная с отбора 2019 года - 0 человек.".

1.3. В сносках к Паспорту:

1.3.1. Сноску "*" исключить.

1.3.2. Сноску "**" изложить в следующей редакции:

"* Финансирование мероприятий по строительству (реконструкции) автомобильных дорог, осуществляемое в рамках государственной программы "Развитие транспортной системы Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. N 303 (далее - ГП "Развитие транспортной системы...").".

2. В таблице 2 "Сведения об индикаторах достижения целей и непосредственных результатах Государственной программы" подраздела 2.5 "Индикаторы достижения целей и непосредственные результаты реализации Государственной программы" раздела 2 "Текстовая часть Государственной программы":

2.1. Пункты 17, 18 позиции "Непосредственные результаты" позиции "Подпрограмма "Развитие сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Нижегородской области" изложить в следующей редакции:

"

".

2.2. Пункты 7, 8, 12 позиции "Непосредственные результаты" позиции "Подпрограмма "Комплексное развитие сельских территорий Нижегородской области" изложить в следующей редакции:

"

";

"

".

3. В разделе 3 "Подпрограммы Государственной программы":

3.1. В позиции "Индикаторы достижения целей и показатели непосредственных результатов Подпрограммы 1" раздела 1 "Паспорт Подпрограммы 1" подпрограммы "Развитие сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Нижегородской области":

3.1.1. В пункте 2.6 цифры "9,95" заменить цифрами "16,5".

3.1.2. В пункте 2.7 цифры "0,3225" заменить цифрами "0,5355".

3.2. В подпрограмме "Комплексное развитие сельских территорий Нижегородской области":

3.2.1. В позиции "Индикаторы достижения целей и показатели непосредственных результатов Подпрограммы 7" раздела 1 "Паспорт подпрограммы 7":

3.2.1.1. Пункт 2.7 изложить в следующей редакции:

"2.7. Количество реализованных проектов, отобранных для субсидирования - 10 единиц.".

3.2.1.2. Пункт 2.12 изложить в следующей редакции:

"2.12. Количество созданных рабочих мест (заполненных штатных единиц) в период реализации проектов, отобранных для субсидирования, начиная с отбора 2019 года - 0 человек.".

3.2.2. В Порядке предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Нижегородской области на реализацию проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций), являющемся приложением N 2 к подпрограмме "Комплексное развитие сельских территорий Нижегородской области":

3.2.2.1. Пункт 1.5 изложить в следующей редакции:

"1.5. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований, проекты которых прошли отбор проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) (далее - отбор) в соответствии с Порядком отбора проектов и включены в перечень проектов, отобранных для субсидирования (далее - проекты, отобранные для субсидирования), или перечень проектов, условно отобранных для субсидирования (далее - проекты, условно отобранные для субсидирования), по результатам проведенного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации отбора проектов.

Для участия в отборе направляется заявочная документация по проектам комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций), прошедшим предварительный отбор в порядке, установленном Минсельхозпродом.

На проекты, условно отобранные для субсидирования, предоставление субсидий осуществляется в случае выделения в текущем финансовом году из федерального бюджета дополнительных бюджетных ассигнований на предоставление субсидий в соответствии с Правилами.".

3.2.2.2. В пункте 1.7 слова "в отборе" заменить словами "в предварительном отборе".

3.2.2.3. Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. Субсидия предоставляется при выполнении следующих условий:

2.1.1. Наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка.

2.1.2. Наличие утвержденной муниципальным правовым актом муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, направленной на достижение целей Государственной программы.

2.1.3. Исполнение муниципальным образованием следующих обязательных условий реализации проекта:

финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 3 Правил, за счет средств из внебюджетных источников в объеме не менее 50 процентов общей стоимости мероприятия;

обеспечение организации постоянного (на период реализации мероприятия) онлайн-видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по каждому объекту капитального строительства (за исключением линейных объектов капитального строительства), строительство (реконструкция) которого осуществляется в рамках проекта, и направление ссылки для подключения к трансляции в Минсельхозпрод не позднее 25 календарных дней со дня заключения муниципального контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд с подрядной организацией;

обеспечение внесения и актуализации сведений о состоянии сельских территорий и сельских агломераций и показателей социально-экономического состояния сельских территорий и агломераций в информационные сервисы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, а также обеспечение контроля за полнотой и достоверностью представляемых сведений;

обеспечение привлечения средств из внебюджетных источников на реализацию мероприятий проекта в объеме, предусмотренном паспортом проекта при направлении его на отбор в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

2.1.4. Заключение соглашения между Минсельхозпродом и органом местного самоуправления о предоставлении из областного бюджета субсидии местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - Соглашение).".

3.2.2.4. В пункте 2.2 слова "абзацами вторым, третьим пункта 2.1 настоящего Порядка" заменить словами "подпунктами 2.1.1-2.1.2 пункта 2.1 настоящего Порядка".

3.2.2.5. Пункт 2.3 изложить в следующей редакции:

"2.3. Субсидия местным бюджетам из областного бюджета распределяется между муниципальными образованиями, соответствующими условиям предоставления субсидии, предусмотренным подпунктами 2.1.1-2.1.3 пункта 2.1 настоящего Порядка.

Размер субсидии i-му местному бюджету () рассчитывается по формуле:

,

где:

 - объем средств из областного бюджета по каждому проекту, ранее отобранному для субсидирования в очередном финансовом году, на территории i-го муниципального образования, который рассчитывается по формуле:

,

где:

 - объем федеральных средств, поступивших в областной бюджет в соответствии с Федеральным соглашением на финансовое обеспечение i-го проекта, ранее отобранного для субсидирования в очередном финансовом году, на территории i-го муниципального образования;

 - объем средств областного бюджета на финансовое обеспечение i-го проекта, ранее отобранного для субсидирования в очередном финансовом году, на территории i-го муниципального образования, который рассчитывается по формуле:

, где:

 - объем средств, необходимый для исполнения расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в части завершения реализации мероприятий и ввода в эксплуатацию объектов, входящих в состав i-го проекта, ранее отобранного для субсидирования в очередном финансовом году, на территории i-го муниципального образования;

 - объем средств из прочих источников (в случае предоставления) на финансовое обеспечение i-го проекта, ранее отобранного для субсидирования в очередном финансовом году, на территории i-го муниципального образования;

Усофин - уровень софинансирования Нижегородской областью расходного обязательства муниципального образования, установленный Правилами предоставления и распределения субсидий;

, ,  - объем средств из областного бюджета по каждому проекту, вновь отобранному для субсидирования и (или) условно отобранному для субсидирования в соответствующем году планового периода, на территории i-го муниципального образования, который рассчитывается по формуле:

,

где:

Vфед.i - объем федеральных средств, поступивших в областной бюджет в соответствии с Федеральным соглашением на финансовое обеспечение i-го проекта, вновь отобранного для субсидирования и (или) условно отобранного для субсидирования в соответствующем году планового периода, на территории i-го муниципального образования;

Vобл.i - объем средств областного бюджета на финансовое обеспечение i-го проекта, вновь отобранного для субсидирования и (или) условно отобранного для субсидирования в соответствующем году планового периода, на территории i-го муниципального образования, который рассчитывается по формуле:

, где:

Vi - объем средств, необходимый для исполнения расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в части завершения реализации мероприятий и ввода в эксплуатацию объектов, входящих в состав i-го проекта, вновь отобранного для субсидирования и (или) условно отобранного для субсидирования в соответствующем году планового периода, на территории i-го муниципального образования;

Vпи.i - объем средств из прочих источников (в случае предоставления) на финансовое обеспечение i-го проекта, вновь отобранного для субсидирования и (или) условно отобранного для субсидирования в соответствующем году планового периода, на территории i-го муниципального образования;

Усофин - уровень софинансирования Нижегородской областью расходного обязательства муниципального образования, установленный Правилами предоставления и распределения субсидий.

Размер субсидии не может превышать стоимость проектов, отобранных и (или) условно отобранных для субсидирования.".

3.2.2.6. Дополнить пунктом 2.5 следующего содержания:

"2.5. Распределение субсидий на очередной финансовый год осуществляется в первую очередь муниципальным образованиям на фактически реализуемые в соответствии с ранее заключенными соглашениями проекты, которые содержат мероприятия, требующие софинансирования из областного бюджета в соответствующем финансовом году.".

3.2.2.7. Дополнить пунктом 2.8 следующего содержания:

"2.8. Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результата использования субсидии и увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае сокращения размера субсидии более чем на 20 процентов.".

3.2.2.8. Пункт 2.11 изложить в следующей редакции:

"2.11. Результатами использования субсидий являются:

- количество реализованных проектов, отобранных для субсидирования;

- количество созданных рабочих мест (заполненных штатных единиц) в период реализации проектов, отобранных для субсидирования, начиная с отбора 2019 года.

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется по итогам года, в котором запланировано достижение значения результата в соответствии с Соглашением, на основе анализа отчетности муниципального образования о достижении значения результата использования субсидии, представленной в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка, путем сравнения фактически достигнутого значения результата использования субсидии за соответствующий год со значением результата использования субсидии, предусмотренным Соглашением.".

3.2.2.9. Пункт 3.1 дополнить абзацем следующего содержания:

"В целях проведения оценки эффективности использования субсидии, предоставленной из федерального бюджета, муниципальные образования представляют в Минсельхозпрод отчетные сведения по формам, аналогичным формам, определенным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с утверждаемой им методикой, в сроки, указанные в Соглашении.".

3.2.3. В пункте 1 приложения к Порядку предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Нижегородской области на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, являющемуся приложением 3 к подпрограмме "Комплексное развитие сельских территорий Нижегородской области", слова "в срок до 1 июня года, предшествующего году, в котором планируется получение субсидии, а для получения субсидии в 2020 году - в срок до 15 октября 2020 г., в 2021 году - в срок до 5 декабря 2020 г.," исключить.

3.2.4. Пункт 2.3 Порядка предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Нижегородской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий, являющегося приложением 4 к подпрограмме "Комплексное развитие сельских территорий Нижегородской области" изложить в следующей редакции:

"2.3. В случае увеличения объема субсидии из федерального бюджета бюджету Нижегородской области и (или) объема средств областного бюджета на текущий финансовый год на реализацию мероприятий, предусмотренных настоящим Порядком, а также в случае образования в течение финансового года остатка средств субсидии после проведения муниципальными образованиями процедур, связанных с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством, или отказа участников отбора от реализации проектов, Минсельхозпрод направляет в органы местного самоуправления муниципальных образований уведомление о проведении отбора повторно в сроки, указанные в уведомлении.".

3.2.5. В Порядке предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Нижегородской области на реализацию проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) (дополнительные проекты), являющемся приложением 5 к подпрограмме "Комплексное развитие сельских территорий Нижегородской области":

3.2.5.1. Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. Субсидия предоставляется при выполнении следующих условий:

2.1.1. Наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка.

2.1.2. Наличие утвержденной муниципальным правовым актом муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, направленной на достижение целей Государственной программы.

2.1.3. Исполнение муниципальным образованием следующих обязательных условий реализации проекта:

финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 3 Правил, за счет средств из внебюджетных источников в объеме не менее 50 процентов общей стоимости мероприятия;

обеспечение организации постоянного (на период реализации мероприятия) онлайн-видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по каждому объекту капитального строительства (за исключением линейных объектов капитального строительства), строительство (реконструкция) которого осуществляется в рамках проекта, и направление ссылки для подключения к трансляции в Минсельхозпрод не позднее 25 календарных дней со дня заключения муниципального контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд с подрядной организацией;

обеспечение внесения и актуализации сведений о состоянии сельских территорий и сельских агломераций и показателей социально-экономического состояния сельских территорий и агломераций в информационные сервисы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, а также обеспечение контроля за полнотой и достоверностью представляемых сведений;

обеспечение привлечения средств из внебюджетных источников на реализацию мероприятий проекта в объеме, предусмотренном паспортом проекта при направлении его на отбор в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

2.1.4. Заключение соглашения между Минсельхозпродом и органом местного самоуправления о предоставлении из областного бюджета субсидии местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - Соглашение).".

3.2.5.2. В пункте 2.2 слова "абзацами вторым, третьим пункта 2.1 настоящего Порядка" заменить словами "подпунктами 2.1.1-2.1.2 пункта 2.1 настоящего Порядка".

3.2.5.3. В пункте 2.4:

1) слова "абзацами вторым и третьим пункта 2.1 настоящего Порядка" заменить словами "подпунктами 2.1.1-2.1.3 пункта 2.1 настоящего Порядка";

2) дополнить абзацем следующего содержания:

"Размер субсидии не может превышать стоимость дополнительных проектов.".

3.2.5.4. Пункт 2.10 изложить в следующей редакции:

"2.10. Результатами использования субсидий являются:

- количество реализованных проектов, отобранных для субсидирования;

- количество созданных рабочих мест (заполненных штатных единиц) в период реализации проектов, отобранных для субсидирования, начиная с отбора 2019 года.

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется по итогам года, в котором запланировано достижение значения результата в соответствии с Соглашением, на основе анализа отчетности муниципального образования о достижении значения результата использования субсидии, представленной в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка, путем сравнения фактически достигнутого значения результата использования субсидии за соответствующий год со значением результата использования субсидии, предусмотренным Соглашением.".

3.2.5.5. Пункт 3.1 дополнить абзацем следующего содержания:

"В целях проведения оценки эффективности использования субсидии, предоставленной из федерального бюджета, муниципальные образования представляют в Минсельхозпрод отчетные сведения по формам, аналогичным формам, определенным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с утверждаемой им методикой, в сроки, указанные в Соглашении.".