Постановление Правительства Нижегородской области от 08.06.2022 N 427 "О государственной поддержке юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, реализующих инвестиционные проекты по строительству объектов зарядной инфраструктуры для быстрой зарядки электрического автомобильного транспорта, в целях реализации мероприятий по развитию зарядной инфраструктуры для электромобилей"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июня 2022 г. N 427
О государственной поддержке юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, реализующих инвестиционные проекты по
строительству объектов зарядной инфраструктуры для быстрой
зарядки электрического автомобильного транспорта, в целях
реализации мероприятий по развитию зарядной
инфраструктуры для электромобилей
(В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 31.10.2022 г. N 888; от 30.12.2022 г. N 1168; от 10.07.2023 г. N 613; от 10.07.2023 г. N 613)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок предоставления из областного бюджета субсидии на возмещение части затрат юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, реализующим инвестиционные проекты по строительству объектов зарядной инфраструктуры для быстрой зарядки электрического автомобильного транспорта, в связи с ранее осуществленными указанными лицами инвестициями на закупку оборудования объектов зарядной инфраструктуры для быстрой зарядки электрического автомобильного транспорта (далее - Порядок 1).
Порядок предоставления из областного бюджета субсидии на возмещение части затрат юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, реализующим инвестиционные проекты по строительству объектов зарядной инфраструктуры для быстрой зарядки электрического автомобильного транспорта, в связи с ранее осуществленными указанными лицами инвестициями на технологическое присоединение объектов зарядной инфраструктуры для быстрой зарядки электрического автомобильного транспорта к электрическим сетям (далее - Порядок 2).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу закона Нижегородской области "О внесении изменений в Закон Нижегородской области от 23 декабря 2021 г. N 151-З "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", предусматривающего бюджетные ассигнования на предоставление из областного бюджета субсидии на возмещение части затрат юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, реализующим инвестиционные проекты по строительству объектов зарядной инфраструктуры для быстрой зарядки электрического автомобильного транспорта, в связи с ранее осуществленными указанными лицами инвестициями на закупку оборудования объектов зарядной инфраструктуры для быстрой зарядки электрического автомобильного транспорта, и субсидии на возмещение части затрат юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, реализующим инвестиционные проекты по строительству объектов зарядной инфраструктуры для быстрой зарядки электрического автомобильного транспорта, в связи с ранее осуществленными указанными лицами инвестициями на технологическое присоединение объектов зарядной инфраструктуры для быстрой зарядки электрического автомобильного транспорта к электрическим сетям, за исключением отдельных положений, для которых настоящим постановлением установлены иные сроки вступления в силу.
3. Подпункт 2.3.1 пункта 2.3 (в части, касающейся требования к участнику отбора об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами), пункт 1.1 и раздел 5 (в части, касающейся проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии) Порядка 1 и Порядка 2, вступают в силу с 1 января 2023 г.
3-1. Установить, что в 2022 году Порядок 1 и Порядок 2, утвержденные настоящим постановлением, применяются с учетом положений, предусмотренных пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 г. N 590 "О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и об особенностях предоставления указанных субсидий и субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2022 году". (Дополнен - Постановление Правительства Нижегородской области от 31.10.2022 г. N 888)
4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
И.о.Губернатора Е.Н.Поляков
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 8 июня 2022 г. N 427
ПОРЯДОК
предоставления из областного бюджета субсидии на возмещение
части затрат юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям,
реализующим инвестиционные проекты по строительству объектов
зарядной инфраструктуры для быстрой зарядки электрического
автомобильного транспорта, в связи с ранее осуществленными
указанными лицами инвестициями на закупку оборудования
объектов зарядной инфраструктуры для быстрой зарядки
электрического автомобильного транспорта
(В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 31.10.2022 г. N 888; от 30.12.2022 г. N 1168; от 10.07.2023 г. N 613)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 (далее - Общие требования), с учетом Правил предоставления в 2022-2023 годах иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях реализации мероприятий по развитию зарядной инфраструктуры для электромобилей, являющихся приложением 32 к государственной программе Российской Федерации "Развитие энергетики", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 321 (далее - Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов), устанавливает правила предоставления из областного бюджета субсидии на возмещение части затрат юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, реализующим инвестиционные проекты по строительству объектов зарядной инфраструктуры для быстрой зарядки электрического автомобильного транспорта, в связи с ранее осуществленными указанными лицами инвестициями на закупку оборудования объектов зарядной инфраструктуры для быстрой зарядки электрического автомобильного транспорта (далее соответственно - субсидия, объект зарядной инфраструктуры), и содержит общие положения о предоставлении субсидии, порядок проведения отбора получателей субсидии для предоставления субсидии (далее - отбор), условия и порядок предоставления субсидии, а также требования к отчетности и требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии, ответственности за их нарушение. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 10.07.2023 г. N 613)
1.2. Понятия, используемые для целей настоящего Порядка, применяются в значениях, установленных в Правилах предоставления иных межбюджетных трансфертов.
1.3. Субсидия предоставляется в рамках реализации основного мероприятия "Строительство объектов электрозарядной инфраструктуры" подпрограммы "Развитие зарядной инфраструктуры для зарядки электрического автомобильного транспорта" государственной программы "Энергоэффективность и развитие энергетики Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 г. N 287. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 10.07.2023 г. N 613)
1.4. Субсидия предоставляется министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области (далее - министерство), осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на предоставление субсидии (далее - лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии). (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 10.07.2023 г. N 613)
1.5. Право на получение субсидии имеют юридические лица и индивидуальные предприниматели, реализующие инвестиционные проекты по строительству объектов зарядной инфраструктуры (далее - инвестиционный проект), и которые соответствуют следующим критериям отбора:
- ранее осуществившие инвестиции на закупку оборудования объектов зарядной инфраструктуры;
- обеспечившие ввод объекта зарядной инфраструктуры в эксплуатацию в году предоставления субсидии.
1.6 Способом проведения отбора, по результатам которого определяется получатель субсидии, является запрос предложений.
1.7. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (закона Нижегородской области о внесении изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период). (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 31.10.2022 г. N 888; от 10.07.2023 г. N 613)
2. Порядок проведения отбора
2.1. Отбор проводится не реже одного раза в год на основании заявок, направленных для участия в отборе юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, указанными в пункте 1.5 настоящего Порядка (далее соответственно - заявки для участия в отборе, участники отбора), исходя из соответствия участников отбора категории и критериям отбора, установленным в пункте 1.5 настоящего Порядка, и очередности поступления заявок для участия в отборе.
2.2. В целях организации и проведения отбора министерство:
1) в срок не позднее чем за 3 рабочих дня до начала приема заявок для участия в отборе размещает на едином портале и на официальном сайте министерства: https://mingkh.government-nnov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт министерства) объявление о проведении отбора с указанием в объявлении информации, предусмотренной подпунктом "б" пункта 4 Общих требований. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 10.07.2023 г. N 613)
2) создает комиссию для рассмотрения заявок для участия в отборе, поступивших от участников отбора (далее - Комиссия).
2.3. Требования, которым должны соответствовать участники отбора:
2.3.1. Участники отбора по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи в министерство заявки для участия в отборе, должны соответствовать следующим требованиям:
- у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в федеральный и областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией и Нижегородской областью;
- участник отбора - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя; (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 31.10.2022 г. N 888)
- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, главном бухгалтере (при наличии) участника отбора;
- участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорная компания), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ; (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 10.07.2023 г. N 613)
- участник отбора не должен получать средства из федерального и областного бюджетов на основании иных нормативных правовых актов на цель, установленную в пункте 3.1 настоящего Порядка. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 10.07.2023 г. N 613)
Соответствие требованиям, указанным в абзацах третьем - седьмом настоящего подпункта, участники отбора подтверждают в заявке на участие в отборе, предусмотренной подпунктом 2.4.1 пункта 2.4 настоящего Порядка.
2.3.2. Участники отбора в дополнение к требованиям, установленным в подпункте 2.3.1 настоящего пункта, на дату подачи заявки для участия в отборе должны соответствовать следующим требованиям:
- участник отбора должен обеспечить соответствие оборудования объектов зарядной инфраструктуры техническим характеристикам, установленным приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 29 апреля 2022 г. N 1776 "Об утверждении технических характеристик оборудования стационарной автомобильной зарядной станции публичного доступа, обеспечивающей возможность быстрой зарядки электрического автомобильного транспорта" (далее - приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации N 1776);
- наличие обязательства участника отбора по обеспечению следующих условий сервисного обслуживания и технической доступности объекта зарядной инфраструктуры (далее - условия сервисного обслуживания и технической доступности):
функционирование объекта зарядной инфраструктуры в течение не менее 5 лет со дня выдачи акта, подписанного в том числе уполномоченным представителем муниципального образования, на территории которого размещен объект зарядной инфраструктуры, подтверждающего ввод объекта зарядной инфраструктуры в эксплуатацию;
функционирование объекта зарядной инфраструктуры в круглосуточном режиме эксплуатации в течение установленного срока службы. В населенном пункте объект зарядной инфраструктуры должен быть доступен для пользователя не менее 80 процентов времени в месяц. Время восстановления работоспособности в случае неисправности объекта зарядной инфраструктуры должно составлять не более 48 часов. На автомобильной дороге общего пользования федерального и регионального значения объект зарядной инфраструктуры должен быть доступен для пользователя не менее 95 процентов времени в месяц. Время восстановления работоспособности в случае неисправности объекта зарядной инфраструктуры должно составлять не более 12 часов;
передача аналитических данных о технических параметрах и режиме работы объекта зарядной инфраструктуры для обеспечения удобства пользования зарядной инфраструктурой владельцами и (или) водителями электротранспорта;
- участником отбора должны быть обеспечены следующие условия размещения объектов зарядной инфраструктуры:
а) на автомобильной дороге общего пользования федерального и регионального значения объект зарядной инфраструктуры размещается на земельном участке объекта дорожного сервиса, имеющего в своем составе как минимум стационарную точку общественного питания и туалет;
б) в границах населенного пункта объект зарядной инфраструктуры размещается:
вдоль городской улично-дорожной сети в местах, где организованы примыкающие к зарядной станции общественные парковочные пространства с возможностью парковки минимум 2 электромобилей не далее чем в 4 метрах от объекта зарядной инфраструктуры;
на парковочных пространствах с возможностью неограниченного круглосуточного доступа, с возможностью парковки минимум 2 электромобилей не далее чем в 2 метрах от объекта зарядной инфраструктуры;
в) вне границ населенных пунктов объект зарядной инфраструктуры размещается на территориях торгово-выставочных, музейно-выставочных и спортивных комплексов на оборудованных парковочных пространствах с возможностью неограниченного круглосуточного доступа, с возможностью парковки минимум 2 электромобилей не далее чем в 2 метрах от объекта зарядной инфраструктуры.
Соответствие требованиям, указанным в настоящем подпункте, участник отбора подтверждает в заявке на участие в отборе, предусмотренной подпунктом 2.4.1 пункта 2.4 настоящего Порядка.
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 10.07.2023 г. N 613)
2.4. Требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок для участия в отборе:
2.4.1. Участник отбора в порядке и сроки, установленные в объявлении о проведении отбора, подает в министерство заявку на участие в отборе, составленную по форме, утвержденной приказом министерства, и подписанную руководителем юридического лица (индивидуальным предпринимателем), являющегося участником отбора, или иным лицом, уполномоченным на осуществление указанных действий от имени руководителя юридического лица (индивидуального предпринимателя) (далее - заявка).
В заявку должно быть включено согласие участника отбора на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для физических лиц).
2.4.2. В состав заявки должны быть включены следующие документы:
1) копии учредительных документов;
2) копия уведомления или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
3) документы, подтверждающие соответствие участника отбора требованиям, установленным подпунктом 2.3.1 пункта 2.3 настоящего Порядка: (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 31.10.2022 г. N 888)
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, в том числе полученная с официального сайта Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки (в случае непредставления документа министерство получает сведения самостоятельно с официального сайта Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"); (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 10.07.2023 г. N 613)
- справка территориального налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов; (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 10.07.2023 г. N 613)
4) документы, подтверждающие соответствие участника отбора требованиям, установленным подпунктом 2.3.2 пункта 2.3 настоящего Порядка, в том числе подтверждающие фактически понесенные затраты:
- копия договора купли-продажи или копия договора лизинга оборудования объекта зарядной инфраструктуры; (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 10.07.2023 г. N 613)
- копии платежных документов, подтверждающих факт оплаты оборудования объекта зарядной инфраструктуры;
- копия паспорта установленного на объекте зарядной инфраструктуры оборудования;
- копия акта приема-передачи основных средств по форме ОС-1;
- копия акта об осуществлении технологического присоединения объекта зарядной инфраструктуры к электрическим сетям;
- копия договора энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии;
- копия акта, подписанного в том числе уполномоченным представителем муниципального образования, на территории которого размещен объект зарядной инфраструктуры, подтверждающего ввод объекта зарядной инфраструктуры в эксплуатацию;
- копии документов, подтверждающих соответствие объекта зарядной инфраструктуры техническим характеристикам, установленным приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации N 1776;
5) документ, подтверждающий полномочия лица на подписание заявки и соглашения.
2.4.3. Заявка и все документы, включенные в состав заявки, должны быть четко напечатаны и заполнены по всем пунктам (в случае отсутствия данных ставится прочерк). Подчистки и исправления не допускаются. Документы на иностранном языке участник отбора представляет вместе с их переводом на русский язык, заверенным в соответствии с действующим законодательством.
2.4.4. Копии документов, включенные в состав заявки, должны быть заверены подписью руководителя юридического лица (индивидуального предпринимателя), являющегося участником отбора, или иным лицом, уполномоченным на осуществление указанных действий от имени руководителя юридического лица (индивидуального предпринимателя), и печатью (при наличии). (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 31.10.2022 г. N 888)
Участник отбора несет ответственность за полноту заявки, ее содержание и соответствие требованиям настоящего Порядка, а также за достоверность предоставленных сведений и документов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.5. Для участия в отборе участник отбора вправе подать одну заявку на каждый объект зарядной инфраструктуры.
2.6. Заявки, поступившие в министерство, подлежат регистрации в министерстве в день поступления с указанием даты и времени приема.
2.7. Правила рассмотрения заявок:
Министерство в срок не позднее 5-го рабочего дня, следующего за датой регистрации заявки в министерстве, рассматривает заявки участников отбора на предмет соответствия участника отбора категории и критериям отбора, установленным в пункте 1.5 настоящего Порядка. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 31.10.2022 г. N 888)
Заявки участников отбора, не соответствующих категории и критериям отбора, установленным в пункте 1.5 настоящего Порядка, подлежат возврату в порядке, установленном в объявлении о проведении отбора. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 31.10.2022 г. N 888)
Заявки участников отбора, соответствующих категории и критериям отбора, установленным в пункте 1.5 настоящего Порядка, подлежат рассмотрению на заседании Комиссии. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 31.10.2022 г. N 888)
Комиссия в срок не позднее 10-го рабочего дня, следующего за датой окончания приема заявок для участия в отборе, указанной в объявлении о проведении отбора, рассматривает заявки на предмет их соответствия требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, и:
- при наличии оснований для отклонения заявок, указанных в пункте 2.9 настоящего Порядка, отклоняет заявки;
- при отсутствии оснований для отклонения заявок, указанных в пункте 2.9 настоящего Порядка, включает участников отбора в список получателей субсидии, с которыми заключаются соглашения о предоставлении субсидии (далее соответственно - получатели субсидии, Список получателей субсидии, соглашение). Список получателей субсидии формируется исходя из очередности поступления заявок в министерство. В Списке получателей субсидии указывается размер предоставляемой субсидии каждому получателю субсидии, который определяется в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Порядка. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 10.07.2023 г. N 613)
Все участники отбора, включенные в Список получателей субсидии, признаются победителями отбора.
По итогам рассмотрения Комиссией заявок оформляется протокол (далее - протокол рассмотрения заявок). В протокол рассмотрения заявок включаются следующие сведения:
- дата, время и место рассмотрения заявок;
- информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
- информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
- Список получателей субсидии, содержащий наименование получателей субсидии, с которыми заключаются соглашения, и размер субсидии, определенный для каждого получателя субсидии.
Протокол рассмотрения заявок размещается на едином портале, а также на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за датой окончания подачи заявок для участия в отборе.
2.8. Положение о Комиссии и ее состав утверждаются приказом министерства.
2.9. Основания для отклонения заявки на стадии рассмотрения:
- несоответствие участника отбора требованиям, установленным в пункте
2.3. настоящего Порядка;
- несоответствие представленных участником отбора заявки и документов требованиям к заявкам, установленным в объявлении о проведении отбора;
- недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
- подача участником отбора заявки после даты, определенной для подачи заявок для участия в отборе.
2.10. Победители отбора в течение срока, установленного в объявлении о проведении отбора, должны подписать соглашение.
2.11. Результаты отбора, содержащие сведения о получателях субсидии, заключивших с министерством соглашение, размещаются на едином портале и на официальном сайте министерства в срок, указанный в объявлении о проведении отбора.
3. Условия и порядок предоставления субсидии
3.1. Субсидия предоставляется в целях достижения результата, установленного в пункте 3.7 настоящего Порядка. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 10.07.2023 г. N 613)
К направлениям затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия, относятся затраты, понесенные получателем субсидии на закупку оборудования объектов зарядной инфраструктуры.
3.2. Условия предоставления субсидии:
1) наличие соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между министерством и получателем субсидии, который прошел отбор в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка и включен в Список получателей субсидии, на условиях, указанных в пункте 3.6 настоящего Порядка; (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 31.10.2022 г. N 888)
2) согласие получателя субсидии на проведение министерством проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со ст. 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 31.10.2022 г. N 888)
3.3. Основанием для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии является установление факта недостоверности представленной им информации, в том числе послужившей основанием для включения его в Список получателей субсидии.
3.4. Расчет размера субсидии.
Размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета получателям субсидии на один объект зарядной инфраструктуры определяется в размере 60 процентов фактически понесенных затрат получателя субсидии на закупку оборудования объекта зарядной инфраструктуры, но не более 1 860 000 рублей.
В случае если общий объем потребности в бюджетных ассигнованиях на предоставление субсидии получателями субсидии превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в законе Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, то субсидия предоставляется в порядке очередности включения получателей субсидии в Список получателей субсидии.
В случае выделения дополнительных бюджетных ассигнований на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год субсидия предоставляется получателям субсидии, не получившим ее в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, в порядке очередности включения получателей субсидии в Список получателей субсидии без повторного прохождения проверки на соответствие их требованиям настоящего Порядка.
Субсидия предоставляется за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, поступившие в областной бюджет на основании соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из федерального бюджета бюджету Нижегородской области, заключенного в соответствии с Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов.
3.5. В случае нарушения условий предоставления субсидии субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета на основании:
- предписания органа государственного финансового контроля, содержащего информацию о выявленных в пределах компетенции органа государственного финансового контроля нарушениях условий предоставления субсидии и требование о возврате в доход областного бюджета субсидии в установленные в предписании сроки или в течение 30 календарных дней со дня его получения, если срок не указан в предписании;
- требования министерства, содержащего информацию о выявленных в пределах компетенции министерства нарушениях условий предоставления субсидии и требование о возврате в доход областного бюджета субсидии в установленные в требовании сроки или в течение 30 календарных дней со дня его получения, если срок не указан в требовании.
3.6. Субсидия предоставляется в соответствии с соглашением, заключенным министерством с получателем субсидии в сроки, указанные в объявлении о проведении отбора.
Условия заключения соглашения:
- получатель субсидии включен в Список получателей субсидии;
- соглашение, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости), заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными для соответствующего вида субсидии Министерством финансов Российской Федерации;
- соглашение заключается с соблюдением требований о защите государственной тайны в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в срок, указанный в объявлении о проведении отбора:
В соглашение включаются:
- согласие получателя субсидии на проведение министерством проверок соблюдения "порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со ст. 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 31.10.2022 г. N 888)
- условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения ранее доведенных до министерства лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;
- формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности (при необходимости).
В случае изменения обстоятельств, послуживших основанием для заключения соглашения, получатель субсидии обязан уведомить о данных изменениях министерство с приложением соответствующих документов.
При наличии указанных в объявлении о проведении отбора условий признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения решение о предоставлении субсидии аннулируется.
3.7. Планируемым результатом предоставления субсидии является количество введенных до 31 декабря года предоставления субсидии в эксплуатацию объектов зарядной инфраструктуры на территории Нижегородской области, для которых получателем субсидии обеспечены условия сервисного обслуживания и технической доступности (далее - результат предоставления субсидии). (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 31.10.2022 г. N 888)
Результат предоставления субсидии соответствует результату государственной программы и типу результатов предоставления субсидии "Приобретение товаров, работ, услуг", определенному в соответствии с Порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 сентября 2021 г. N 138н (далее - приказ Министерства финансов Российской Федерации N 138н). (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 10.07.2023 г. N 613)
Значение результата предоставления субсидии устанавливается в соглашении.
Характеристики результата предоставления субсидии (показатели, необходимые для достижения результата предоставления субсидии) не устанавливаются. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 31.10.2022 г. N 888)
3.8. Перечисление субсидии осуществляется министерством единовременно не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем заключения соглашения.
3.9. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке с лицевого счета министерства, открытого в управлении областного казначейства министерства финансов Нижегородской области, на расчетный счет получателя субсидии, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.
4. Требования к отчетности
4.1. Получатели субсидии в срок до 25 января года, следующего за годом предоставления субсидии, представляют в министерство отчетность о достижении значения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 3.7 настоящего Порядка.
Отчетность представляется по формам, определенным типовыми формами соглашений, установленными Министерством финансов Российской Федерации для соответствующего вида субсидий.
Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.
4.2. Получатели субсидии несут ответственность за достоверность представляемых в отчетности сведений.
4.3. Министерство на основании отчетности, представленной в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка, оценивает эффективность использования субсидии путем сопоставления фактически достигнутого получателем субсидии значения результата предоставления субсидии и планового значения результата предоставления субсидии, установленного в соглашении.
Предоставление субсидии признается эффективным в случае достижения получателем субсидии планового значения результата предоставления субсидии, установленного в соглашении.
5. Требования об осуществлении контроля (мониторинга)
за соблюдением порядка и условий предоставления
субсидий и ответственности за их нарушение
5.1. В отношении получателей субсидии осуществляются проверки министерством в части соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5.2. В отношении получателей субсидии осуществляется мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, установленным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 сентября 2021 г. N 138н.
5.3. Получатель субсидии несет ответственность за нарушение порядка и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и соглашением.
5.4. За нарушение условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и соглашением, устанавливаются следующие меры ответственности:
5.4.1. В случае нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и соглашением, выявленного, в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и (или) органами государственного финансового контроля, получатель субсидии обязан вернуть в доход областного бюджета полученную субсидию в полном объеме в порядке, установленном пунктом 3.5 настоящего Порядка.
5.4.2. В случае недостижения получателем субсидии значения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 3.7 настоящего Порядка, получатель субсидии обязан вернуть полученную субсидию в объеме, рассчитанном по следующей формуле:
,
где:
-
размер субсидии, предоставленной получателю субсидии;
к- коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
к = 1 - Т / S, где:
Т - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии за отчетный финансовый период (месяц);
S - плановое значение результата предоставления субсидии, установленное соглашением.
Письменное уведомление о необходимости возврата средств субсидии с указанием реквизитов, необходимых для осуществления указанного возврата, направляется министерством получателю субсидии в течение 30 рабочих дней, следующих за днем установления факта недостижения получателем субсидии установленного в соглашении значения результата предоставления субсидии, выявленного в том числе на основании отчетности, представленной в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка, и (или) по результатам проверок, предусмотренных пунктом 5.1 настоящего Порядка, и (или) мониторинга, предусмотренного пунктом 5.2 настоящего Порядка. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 10.07.2023 г. N 613)
Возврат средств субсидии осуществляется получателем субсидии в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня получения уведомления.
5.4.3. Иные меры ответственности, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 10.07.2023 г. N 613)
5.5. Неисполнение получателем субсидии обязательств по возврату субсидии в соответствии с подпунктами 5.4.1, 5.4.2 пункта 5.4 настоящего Порядка является основанием для взыскания с него бюджетных средств, полученных в форме субсидии, в судебном порядке.
5.5. Основанием для освобождения получателей от применения мер ответственности, предусмотренных подпунктом 5.4.2 пункта 5.4 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 8 июня 2022 г. N 427
ПОРЯДОК
предоставления из областного бюджета субсидии на возмещение
части затрат юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям, реализующим инвестиционные
проекты по строительству объектов зарядной инфраструктуры
для быстрой зарядки электрического автомобильного
транспорта, в связи с ранее осуществленными указанными
лицами инвестициями на технологическое присоединение
объектов зарядной инфраструктуры для быстрой зарядки
электрического автомобильного транспорта к
электрическим сетям
(В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 31.10.2022 г. N 888; от 30.12.2022 г. N 1168; от 10.07.2023 г. N 613)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 (далее - Общие требования), с учетом Правил предоставления в 2022-2023 годах иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях реализации мероприятий по развитию зарядной инфраструктуры для электромобилей, являющихся приложением 32 к государственной программе Российской Федерации "Развитие энергетики", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 321 (далее - Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов), устанавливает правила предоставления из областного бюджета субсидии на возмещение части затрат юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, реализующим инвестиционные проекты по строительству объектов зарядной инфраструктуры для быстрой зарядки электрического автомобильного транспорта, в связи с ранее осуществленными указанными лицами инвестициями на технологическое присоединение объектов зарядной инфраструктуры для быстрой зарядки электрического автомобильного транспорта (далее соответственно - субсидия, объект зарядной инфраструктуры), и содержит общие положения о предоставлении субсидии, порядок проведения отбора получателей субсидии для предоставления субсидии (далее - отбор), условия и порядок предоставления субсидии, а также требования к отчетности и требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии, ответственности за их нарушение. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 10.07.2023 г. N 613)
1.2. Понятия, используемые для целей настоящего Порядка, применяются в значениях, установленных в Правилах предоставления иных межбюджетных трансфертов.
1.3. Субсидия предоставляется в рамках реализации основного мероприятия "Строительство объектов электрозарядной инфраструктуры" подпрограммы "Развитие зарядной инфраструктуры для зарядки электрического автомобильного транспорта" государственной программы "Энергоэффективность и развитие энергетики Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 г. N 287. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 10.07.2023 г. N 613)
1.4. Субсидия предоставляется министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области (далее - министерство), осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на предоставление субсидии (далее - лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии). (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 10.07.2023 г. N 613)
1.5. Право на получение субсидии имеют юридические лица и индивидуальные предприниматели, реализующие инвестиционные проекты по строительству объектов зарядной инфраструктуры (далее - инвестиционный проект), и которые соответствуют следующим критериям отбора:
- ранее осуществившие инвестиции на технологическое присоединение объектов зарядной инфраструктуры к электрическим сетям;
- обеспечившие ввод объекта зарядной инфраструктуры в эксплуатацию в году предоставления субсидии.
1.6 Способом проведения отбора, по результатам которого определяется получатель субсидии, является запрос предложений.
1.7. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (закона Нижегородской области о внесении изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период). (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 31.10.2022 г. N 888; от 10.07.2023 г. N 613)
2. Порядок проведения отбора
2.1. Отбор проводится не реже одного раза в год на основании заявок, направленных для участия в отборе юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, указанными в пункте 1.5 настоящего Порядка (далее соответственно - заявки для участия в отборе, участники отбора), исходя из соответствия участников отбора категории и критериям отбора, установленным в пункте 1.5 настоящего Порядка, и очередности поступления заявок для участия в отборе.
2.2. В целях организации и проведения отбора министерство:
1) в срок не позднее чем за 3 рабочих дня до начала приема заявок для участия в отборе размещает на едином портале и на официальном сайте министерства: https://mingkh.government-nnov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт министерства) объявление о проведении отбора с указанием в объявлении информации, предусмотренной подпунктом "б" пункта 4 Общих требований. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 10.07.2023 г. N 613)
2) создает комиссию для рассмотрения заявок для участия в отборе, поступивших от участников отбора (далее - Комиссия).
2.3. Требования, которым должны соответствовать участники отбора:
2.3.1. Участники отбора по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи в министерство заявки для участия в отборе, должны соответствовать следующим требованиям:
- у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в федеральный и областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией и Нижегородской областью;
- участник отбора - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя; (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 31.10.2022 г. N 888)
- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, главном бухгалтере (при наличии) участника отбора;
- участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорная компания), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ; (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 10.07.2023 г. N 613)
- участник отбора не должен получать средства из федерального и областного бюджетов на основании иных нормативных правовых актов на цель, установленную в пункте 3.1 настоящего Порядка. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 10.07.2023 г. N 613)
Соответствие требованиям, указанным в абзацах третьем - седьмом настоящего подпункта, участники отбора подтверждают в заявке на участие в отборе, предусмотренной подпунктом 2.4.1 пункта 2.4 настоящего Порядка.
2.3.2. Участники отбора в дополнение к требованиям, установленным в подпункте 2.3.1 настоящего пункта, на дату подачи заявки для участия в отборе должны соответствовать следующим требованиям:
- участник отбора должен обеспечить соответствие оборудования объектов зарядной инфраструктуры техническим характеристикам, установленным приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 29 апреля 2022 г. N 1776 "Об утверждении технических характеристик оборудования стационарной автомобильной зарядной станции публичного доступа, обеспечивающей возможность быстрой зарядки электрического автомобильного транспорта" (далее - приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации N 1776);
- наличие обязательства участника отбора по обеспечению следующих условий сервисного обслуживания и технической доступности объекта зарядной инфраструктуры (далее - условия сервисного обслуживания и технической доступности):
функционирование объекта зарядной инфраструктуры в течение не менее 5 лет со дня выдачи акта, подписанного в том числе уполномоченным представителем муниципального образования, на территории которого размещен объект зарядной инфраструктуры, подтверждающего ввод объекта зарядной инфраструктуры в эксплуатацию;
функционирование объекта зарядной инфраструктуры в круглосуточном режиме эксплуатации в течение установленного срока службы. В населенном пункте объект зарядной инфраструктуры должен быть доступен для пользователя не менее 80 процентов времени в месяц. Время восстановления работоспособности в случае неисправности объекта зарядной инфраструктуры должно составлять не более 48 часов. На автомобильной дороге общего пользования федерального и регионального значения объект зарядной инфраструктуры должен быть доступен для пользователя не менее 95 процентов времени в месяц. Время восстановления работоспособности в случае неисправности объекта зарядной инфраструктуры должно составлять не более 12 часов;
передача аналитических данных о технических параметрах и режиме работы объекта зарядной инфраструктуры для обеспечения удобства пользования зарядной инфраструктурой владельцами и (или) водителями электротранспорта;
- участником отбора должны быть обеспечены следующие условия размещения объектов зарядной инфраструктуры:
а) на автомобильной дороге общего пользования федерального и регионального значения объект зарядной инфраструктуры размещается на земельном участке объекта дорожного сервиса, имеющего в своем составе как минимум стационарную точку общественного питания и туалет;
б) в границах населенного пункта объект зарядной инфраструктуры размещается:
вдоль городской улично-дорожной сети в местах, где организованы примыкающие к зарядной станции общественные парковочные пространства с возможностью парковки минимум 2 электромобилей не далее чем в 4 метрах от объекта зарядной инфраструктуры;
на парковочных пространствах с возможностью неограниченного круглосуточного доступа, с возможностью парковки минимум 2 электромобилей не далее чем в 2 метрах от объекта зарядной инфраструктуры;
в) вне границ населенных пунктов объект зарядной инфраструктуры размещается на территориях торгово-выставочных, музейно-выставочных и спортивных комплексов на оборудованных парковочных пространствах с возможностью неограниченного круглосуточного доступа, с возможностью парковки минимум 2 электромобилей не далее чем в 2 метрах от объекта зарядной инфраструктуры.
Соответствие требованиям, указанным в настоящем подпункте, участник отбора подтверждает в заявке на участие в отборе, предусмотренной подпунктом 2.4.1 пункта 2.4 настоящего Порядка.
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 10.07.2023 г. N 613)
2.4. Требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок для участия в отборе:
2.4.1. Участник отбора в порядке и сроки, установленные в объявлении о проведении отбора, подает в министерство заявку на участие в отборе, составленную по форме, утвержденной приказом министерства, и подписанную руководителем юридического лица (индивидуальным предпринимателем), являющегося участником отбора, или иным лицом, уполномоченным на осуществление указанных действий от имени руководителя юридического лица (индивидуального предпринимателя) (далее - заявка).
В заявку должно быть включено согласие участника отбора на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для физических лиц).
2.4.2. В состав заявки должны быть включены следующие документы:
1) копии учредительных документов;
2) копия уведомления или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
3) документы, подтверждающие соответствие участника отбора требованиям, установленным подпунктом 2.3.1 пункта 2.3 настоящего Порядка: (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 31.10.2022 г. N 888)
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, в том числе полученная с официального сайта Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки (в случае непредставления документа министерство получает сведения самостоятельно с официального сайта Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"); (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 10.07.2023 г. N 613)
- справка территориального налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов; (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 10.07.2023 г. N 613)
4) документы, подтверждающие соответствие участника отбора требованиям, установленным подпунктом 2.3.2 пункта 2.3 настоящего Порядка,
в том числе подтверждающие фактически понесенные затраты:
- копия технических условий для технологического присоединения объекта зарядной инфраструктуры к электрическим сетям (объекту энергоснабжения);
- копия акта об осуществлении технологического присоединения объекта зарядной инфраструктуры к электрическим сетям (объекту энергоснабжения);
- копия договора энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии;
- копия документов, подтверждающих фактически понесенные получателем субсидии расходы при осуществлении технологического присоединения объекта зарядной инфраструктуры к электрическим сетям (объекту энергоснабжения);
5) копии документов, подтверждающих соответствие объекта зарядной инфраструктуры техническим характеристикам, установленным приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации N 1776;
6) документ, подтверждающий полномочия лица на подписание заявки и соглашения.
2.4.3. Заявка и все документы, включенные в состав заявки, должны быть четко напечатаны и заполнены по всем пунктам (в случае отсутствия данных ставится прочерк). Подчистки и исправления не допускаются. Документы на иностранном языке участник отбора представляет вместе с их переводом на русский язык, заверенным в соответствии с действующим законодательством.
2.4.4. Копии документов, включенные в состав заявки, должны быть заверены подписью руководителя юридического лица (индивидуального предпринимателя), являющегося участником отбора, или иным лицом, уполномоченным на осуществление указанных действий от имени руководителя юридического лица (индивидуального предпринимателя), и печатью (при наличии). (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 31.10.2022 г. N 888)
Участник отбора несет ответственность за полноту заявки, ее содержание и соответствие требованиям настоящего Порядка, а также за достоверность предоставленных сведений и документов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.5. Для участия в отборе участник отбора вправе подать одну заявку на каждый объект зарядной инфраструктуры.
2.6. Заявки, поступившие в министерство, подлежат регистрации в министерстве в день поступления с указанием даты и времени приема.
2.7. Правила рассмотрения заявок:
Министерство в срок не позднее 5-го рабочего дня, следующего за датой регистрации заявки в министерстве, рассматривает заявки участников отбора на предмет соответствия участника отбора категории и критериям отбора, установленным в пункте 1.5 настоящего Порядка. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 31.10.2022 г. N 888)
Заявки участников отбора, не соответствующих категории и критериям отбора, установленным в пункте 1.5 настоящего Порядка, подлежат возврату в порядке, установленном в объявлении о проведении отбора. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 31.10.2022 г. N 888)
Заявки участников отбора, соответствующих категории и критериям отбора, установленным в пункте 1.5 настоящего Порядка, подлежат рассмотрению на заседании Комиссии. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 31.10.2022 г. N 888)
Комиссия в срок не позднее 10-го рабочего дня, следующего за датой окончания приема заявок для участия в отборе, указанной в объявлении о проведении отбора, рассматривает заявки на предмет их соответствия требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, и:
- при наличии оснований для отклонения заявок, указанных в пункте 2.9 настоящего Порядка, отклоняет заявки;
- при отсутствии оснований для отклонения заявок, указанных в пункте 2.9 настоящего Порядка, включает участников отбора в список получателей субсидии, с которыми заключаются соглашения о предоставлении субсидии (далее соответственно - получатели субсидии, Список получателей субсидии, соглашение). Список получателей субсидии формируется исходя из очередности поступления заявок в министерство. В Списке получателей субсидии указывается размер предоставляемой субсидии каждому получателю субсидии, который определяется в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Порядка. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 10.07.2023 г. N 613)
Все участники отбора, включенные в Список получателей субсидии, признаются победителями отбора.
По итогам рассмотрения Комиссией заявок оформляется протокол (далее - протокол рассмотрения заявок). В протокол рассмотрения заявок включаются следующие сведения:
- дата, время и место рассмотрения заявок;
- информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
- информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
- Список получателей субсидии, содержащий наименование получателей субсидии, с которыми заключаются соглашения, и размер субсидии, определенный для каждого получателя субсидии.
Протокол рассмотрения заявок размещается на едином портале, а также на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за датой окончания подачи заявок для участия в отборе.
2.8. Положение о Комиссии и ее состав утверждаются приказом министерства.
2.9. Основания для отклонения заявки на стадии рассмотрения:
- несоответствие участника отбора требованиям, установленным в пункте 2.3. настоящего Порядка;
- несоответствие представленных участником отбора заявки и документов требованиям к заявкам, установленным в объявлении о проведении отбора;
- недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
- подача участником отбора заявки после даты, определенной для подачи заявок для участия в отборе.
2.10. Победители отбора в течение срока, установленного в объявлении о проведении отбора, должны подписать соглашение.
2.11. Результаты отбора, содержащие сведения о получателях субсидии, заключивших с министерством соглашение, размещаются на едином портале и на официальном сайте министерства в срок, указанный в объявлении о проведении отбора.
3. Условия и порядок предоставления субсидии
3.1. Субсидия предоставляется в целях достижения результата, установленного в пункте 3.7 настоящего Порядка. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 10.07.2023 г. N 613)
К направлениям затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия, относятся затраты, понесенные получателем субсидии на технологическое присоединение объектов зарядной инфраструктуры к электрическим сетям.
3.2. Условия предоставления субсидии:
1) наличие соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между министерством и получателем субсидии, который прошел отбор в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка и включен в Список получателей субсидии, на условиях, указанных в пункте 3.6 настоящего Порядка; (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 31.10.2022 г. N 888)
2) согласие получателя субсидии на проведение министерством проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со ст. 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 31.10.2022 г. N 888)
3.3. Основанием для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии является установление факта недостоверности представленной им информации, в том числе послужившей основанием для включения его в Список получателей субсидии.
3.4. Расчет размера субсидии.
Размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета получателям субсидии на технологическое присоединение одного объекта зарядной инфраструктуры к электрическим сетям определяется в размере 30 процентов фактических затрат получателя субсидии, но не более 900 000 рублей, за исключением случаев, при которых в состав платы за технологическое присоединение не включаются расходы, связанные со строительством объектов электросетевого хозяйства, от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств.
В случае технологического присоединения объекта зарядной инфраструктуры к электрическим сетям, при котором в состав платы за технологическое присоединение не включаются расходы, связанные со строительством объектов электросетевого хозяйства, от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств, субсидия на технологическое присоединение не выплачивается.
В случае если общий объем потребности в бюджетных ассигнованиях на предоставление субсидии получателями субсидии превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в законе Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, то субсидия предоставляется в порядке очередности включения получателей субсидии в Список получателей субсидии.
В случае выделения дополнительных бюджетных ассигнований на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год субсидия предоставляется получателям субсидии, не получившим ее в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, в порядке очередности включения получателей субсидии в Список получателей субсидии без повторного прохождения проверки на соответствие их требованиям настоящего Порядка.
Субсидия предоставляется за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, поступившие в областной бюджет на основании соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из федерального бюджета бюджету Нижегородской области в соответствии с Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов.
3.5. В случае нарушения условий предоставления субсидии субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета на основании:
- предписания органа государственного финансового контроля, содержащего информацию о выявленных в пределах компетенции органа государственного финансового контроля нарушениях условий предоставления субсидии и требование о возврате в доход областного бюджета субсидии в установленные в предписании сроки или в течение 30 календарных дней со дня его получения, если срок не указан в предписании;
- требования министерства, содержащего информацию о выявленных в пределах компетенции министерства нарушениях условий предоставления субсидии и требование о возврате в доход областного бюджета субсидии в установленные в требовании сроки или в течение 30 календарных дней со дня его получения, если срок не указан в требовании.
3.6. Субсидия предоставляется в соответствии с соглашением, заключенным министерством с получателем субсидии в сроки, указанные в объявлении о проведении отбора.
Условия заключения соглашения:
- получатель субсидии включен в Список получателей субсидии;
- соглашение, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости), заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными для соответствующего вида субсидии Министерством финансов Российской Федерации;
- соглашение заключается с соблюдением требований о защите государственной тайны в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в срок, указанный в объявлении о проведении отбора.
В соглашение включаются:
- согласие получателя субсидии на проведение министерством проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со ст. 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 31.10.2022 г. N 888)
- условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения ранее доведенных до министерства лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;
- формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности (при необходимости).
В случае изменения обстоятельств, послуживших основанием для заключения соглашения, получатель субсидии обязан уведомить о данных изменениях министерство с приложением соответствующих документов.
При наличии указанных в объявлении о проведении отбора условий признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения решение о предоставлении субсидии аннулируется.
3.7. Планируемым результатом предоставления субсидии является количество введенных до 31 декабря года предоставления субсидии в эксплуатацию объектов зарядной инфраструктуры на территории Нижегородской области, для которых получателем субсидии обеспечены условия сервисного обслуживания и технической доступности (далее - результат предоставления субсидии). (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 31.10.2022 г. N 888)
Результат предоставления субсидии соответствует результату государственной программы и типу результатов предоставления субсидии "Приобретение товаров, работ, услуг", определенному в соответствии с Порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 сентября 2021 г. N 138н (далее - приказ Министерства финансов Российской Федерации N 138н). (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 10.07.2023 г. N 613)
Значение результата предоставления субсидии устанавливается в соглашении.
Характеристики результата предоставления субсидии (показатели, необходимые для достижения результата предоставления субсидии) не устанавливаются. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 31.10.2022 г. N 888)
3.8 Перечисление субсидии осуществляется министерством единовременно не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем заключения соглашения.
3.9. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке с лицевого счета министерства, открытого в управлении областного казначейства министерства финансов Нижегородской области, на расчетный счет получателя субсидии, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.
4. Требования к отчетности
4.1. Получатели субсидии в срок до 25 января года, следующего за годом предоставления субсидии, представляют в министерство отчетность о достижении значения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 3.7 настоящего Порядка.
Отчетность представляется по формам, определенным типовыми формами соглашений, установленными Министерством финансов Российской Федерации для соответствующего вида субсидии.
Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.
4.2. Получатели субсидии несут ответственность за достоверность представляемых в отчетности сведений.
4.3. Министерство на основании отчетности, представленной в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка, оценивает эффективность использования субсидии путем сопоставления фактически достигнутого получателем субсидии значения результата предоставления субсидии и планового значения результата предоставления субсидии, установленного в соглашении.
Предоставление субсидии признается эффективным в случае достижения получателем субсидии планового значения результата предоставления субсидии, установленного в соглашении.
5. Требования об осуществлении контроля (мониторинга)
за соблюдением порядка и условий предоставления
субсидий и ответственности за их нарушение
5.1. В отношении получателей субсидии осуществляются проверки министерством в части соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5.2. В отношении получателей субсидии осуществляется мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, установленным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 сентября 2021 г. N 138н.
5.3. Получатель субсидии несет ответственность за нарушение порядка и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и соглашением. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 31.10.2022 г. N 888)
5.4. За нарушение условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и соглашением, устанавливаются следующие меры ответственности:
5.4.1. В случае нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и соглашением, выявленного, в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и (или) органами государственного финансового контроля, получатель субсидии обязан вернуть в доход областного бюджета полученную субсидию в полном объеме в порядке, установленном пунктом 3.5 настоящего Порядка.
5.4.2. В случае недостижения получателем субсидии значения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 3.7 настоящего Порядка, получатель субсидии обязан вернуть полученную субсидию в объеме, рассчитанном по следующей формуле:
,
где:
-
размер субсидии, предоставленной получателю субсидии;
к - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = 1 - Т / S, где:
Т - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии за отчетный финансовый период (месяц);
S - плановое значение результата предоставления субсидии, установленное соглашением.
Письменное уведомление о необходимости возврата средств субсидии с указанием реквизитов, необходимых для осуществления указанного возврата, направляется министерством получателю субсидии в течение 30 рабочих дней, следующих за днем установления факта недостижения получателем субсидии установленного в соглашении значения результата предоставления субсидии, выявленного в том числе на основании отчетности, представленной в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка, и (или) по результатам проверок, предусмотренных пунктом 5.1 настоящего Порядка, и (или) мониторинга, предусмотренного пунктом 5.2 настоящего Порядка. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 10.07.2023 г. N 613)
Возврат средств субсидии осуществляется получателем субсидии в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня получения уведомления.
5.4.3. Иные меры ответственности, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 10.07.2023 г. N 613)
5.5. Неисполнение получателем субсидии обязательств по возврату субсидии в соответствии с подпунктами 5.4.1, 5.4.2 пункта 5.4 настоящего Порядка является основанием для взыскания с него бюджетных средств, полученных в форме субсидии, в судебном порядке.
5.6. Основанием для освобождения получателей от применения мер ответственности, предусмотренных подпунктом 5.4.2 пункта 5.4 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
