Постановление Правительства Нижегородской области от 14.07.2022 N 535 "Об учреждении гранта Правительства Нижегородской области в форме субсидии на развитие сельского туризма и утверждении порядка его предоставления"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июля 2022 г. N 535
Об учреждении гранта Правительства Нижегородской
области в форме субсидии на развитие сельского туризма
и утверждении порядка его предоставления
(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 23.05.2023 г. N 441)
В соответствии с абзацем первым пункта 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие сельского туризма, являющимися приложением N 12 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717, (далее - Правила) Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Учредить грант Правительства Нижегородской области в форме субсидии на развитие сельского туризма (далее - грант "Агротуризм").
2. Установить следующие предельные размеры гранта "Агротуризм":
до 3 млн. рублей (включительно) - при направлении на реализацию проекта развития сельского туризма собственных средств получателя гранта "Агротуризм" в размере не менее 10 процентов его стоимости;
до 5 млн. рублей (включительно) - при направлении на реализацию проекта развития сельского туризма собственных средств получателя гранта "Агротуризм" в размере не менее 15 процентов его стоимости;
до 8 млн. рублей (включительно) - при направлении на реализацию проекта развития сельского туризма собственных средств получателя гранта "Агротуризм" в размере не менее 20 процентов его стоимости;
до 10 млн. рублей (включительно) - при направлении на реализацию проекта развития сельского туризма собственных средств получателя гранта "Агротуризм" в размере не менее 25 процентов его стоимости.
3. Получатели гранта "Агротуризм" определяются указом Губернатора Нижегородской области. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 23.05.2023 г. N 441)
4. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления гранта Правительства Нижегородской области в форме субсидии на развитие сельского туризма.
5. Определить министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области в части реализации мероприятий, связанных с предоставлением грантов на развитие сельского туризма, предусмотренных Правилами, и на взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, за исключением отдельных положений, для которых настоящим постановлением установлены иные сроки вступления в силу, и подлежит официальному опубликованию.
Действие пункта 5 настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
7. Пункт 1.1 и раздел 4 (в части, касающейся проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии) Порядка предоставления гранта Правительства Нижегородской области в форме субсидии на развитие сельского туризма, утвержденного настоящим постановлением, вступают в силу с 1 января 2023 г.
Губернатор Г.С.Никитин
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 14 июля 2022 г. N 535
ПОРЯДОК
предоставления гранта Правительства Нижегородской
области в форме субсидии на развитие сельского туризма
(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 23.05.2023 г. N 441)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 (далее - Общие требования), с учетом Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие сельского туризма, являющихся приложением N 12 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 (далее - Правила), регулирует порядок предоставления из областного бюджета гранта Правительства Нижегородской области в форме субсидии на развитие сельского туризма (далее - грант "Агротуризм") и содержит общие положения о предоставлении гранта "Агротуризм", условия и порядок его предоставления, требования к отчетности, а также требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления гранта "Агротуризм" и ответственности за их нарушение.
1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Правилами.
Перечень сельских населенных пунктов и рабочих поселков, относящихся к сельским территориям Нижегородской области, а также перечень сельских агломераций Нижегородской области для целей реализации настоящего Порядка утверждается министерством сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области (далее - Минсельхозпрод).
1.3. Грант "Агротуризм" предоставляется в рамках реализации основного мероприятия "Развитие сельского туризма" подпрограммы "Развитие малых форм хозяйствования Нижегородской области" государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 г. N 280 (далее - государственная программа) для достижения результатов государственной программы и федерального проекта "Развитие сельского туризма" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 23.05.2023 г. N 441)
1.4. Грант "Агротуризм" предоставляется Минсельхозпродом, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на предоставление гранта "Агротуризм" (далее - лимиты бюджетных обязательств на предоставление гранта "Агротуризм"). (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 23.05.2023 г. N 441)
1.5. Получателями гранта "Агротуризм" являются сельскохозяйственные товаропроизводители, определенные указом Губернатора Нижегородской области (далее - получатели). (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 23.05.2023 г. N 441)
1.6. Сведения о гранте "Агротуризм" размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (закона Нижегородской области о внесении изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период). (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 23.05.2023 г. N 441)
2. Условия и порядок предоставления гранта
2.1. Грант "Агротуризм" предоставляется в целях достижения результата, установленного в пункте 2.11 настоящего Порядка. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 23.05.2023 г. N 441)
К направлениям затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется грант "Агротуризм", относятся затраты получателя на реализацию проекта развития сельского туризма по целевым направлениям расходования гранта "Агротуризм", установленным в перечне целевых направлений расходования гранта "Агротуризм", являющемся приложением к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 2 марта 2022 г. N 116.
Приобретение оборудования, снаряжения и инвентаря, бывших в употреблении и эксплуатации, за счет средств гранта "Агротуризм" не допускается.
Список элементов благоустройства и виды работ, включаемые в проекты, утверждаются приказом Минсельхозпрода.
2.2. Требования, которым должен соответствовать получатель:
2.2.1. Получатель по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении гранта "Агротуризм" в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка должен соответствовать следующим требованиям:
- у получателя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- получатель - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к получателю другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- получатель не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорная компания), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
- получатель не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цель, установленную в пункте 2.1 настоящего Порядка.
2.2.2. В дополнение к требованиям, установленным в подпункте 2.2.1 настоящего пункта, получатель должен соответствовать следующим требованиям:
- в отношении получателя на дату подачи заявления о предоставлении гранта "Агротуризм" не должны быть выявлены факты нарушения условий, установленных при получении бюджетных средств, и их нецелевого использования. Данное требование не распространяется на получателей, устранивших нарушения либо возвративших средства в соответствующий бюджет;
- в отношении получателя - индивидуального предпринимателя на дату подачи заявления о предоставлении гранта "Агротуризм" не должна быть введена процедура банкротства;
- получателем по состоянию на последнюю отчетную дату до даты подачи заявления о предоставлении гранта "Агротуризм" должна быть своевременно представлена отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса в порядке, установленном Минсельхозпродом.
2.2.3. Соответствие требованиям, указанным в настоящем пункте, получатель подтверждает в заявлении о предоставлении гранта "Агротуризм".
(Пункт в редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 23.05.2023 г. N 441)
2.3. Для получения гранта "Агротуризм" получатель представляет в Минсельхозпрод заявление о предоставлении гранта "Агротуризм", составленное по форме, утвержденной приказом Минсельхозпрода (далее - заявление).
К заявлению прилагаются:
1) доверенность, подтверждающая полномочия лица на подписание заявления о предоставлении гранта "Агротуризм" (не предоставляется в случае подписания заявления о предоставлении гранта "Агротуризм" лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц);
2) копия проекта развития сельского туризма, составленного по форме согласно приложению 2 к порядку проведения конкурсного отбора проектов развития сельского туризма, утвержденному приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10 февраля 2022 г. N 68 (далее - Порядок отбора проектов). (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 23.05.2023 г. N 441)
3) (Исключен - Постановление Правительства Нижегородской области от 23.05.2023 г. N 441)
Документы, представленные получателем в соответствии с настоящим пунктом, должны быть исполнены по установленным формам (в случае, если это предусмотрено настоящим Порядком), без ошибок, подчисток, приписок, зачеркнутых слов, иных исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
Копии документов, прилагаемых к заявлению, должны быть заверены подписью лица, уполномоченного на осуществление указанных действий, и печатью получателя (при наличии).
Получатели несут ответственность за достоверность представляемых сведений в заявлении и документах в соответствии с действующим законодательством.
2.4. Заявление с документами, указанными в пункте 2.3 настоящего Порядка (далее - документы), в день их поступления в Минсельхозпрод подлежат регистрации в установленном порядке.
2.5. Минсельхозпрод в срок не позднее 10-го рабочего дня, следующего за датой регистрации документов, рассматривает их на предмет соответствия получателя требованиям, установленным в пункте 2.2 настоящего Порядка, а также на предмет соответствия документов требованиям, установленным в пункте 2.3 настоящего Порядка, и:
- при наличии оснований для отказа в предоставлении гранта "Агротуризм", указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка, принимает решение об отказе в предоставлении гранта "Агротуризм" и возвращает получателю документы с указанием причины отказа. Получатель вправе устранить причины, послужившие основанием для отказа в предоставлении гранта "Агротуризм", и представить документы повторно не позднее 5-го рабочего дня, следующего за днем возврата ему указанных документов;
- при отсутствии оснований для отказа в предоставлении гранта "Агротуризм", указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка, включает получателей в сводный реестр, который направляется в управление областного казначейства министерства финансов Нижегородской области (далее - управление областного казначейства).
(Пункт в редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 23.05.2023 г. N 441)
2.6. Основания для отказа получателю в предоставлении гранта "Агротуризм":
- несоответствие получателя требованиям, установленным в пункте 2.2 настоящего Порядка;
- несоответствие представленных документов требованиям, определенным в пункте 2.3 настоящего Порядка, и (или) непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
- установление факта недостоверности представленной получателем информации.
2.7. Условия предоставления гранта "Агротуризм":
2.7.1. Заключение соглашения между Минсельхозпродом и получателем в порядке, установленном в пункте 2.10 настоящего Порядка (далее - соглашение), и исполнение обязанностей в рамках указанного соглашения. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 23.05.2023 г. N 441)
2.7.2. Согласие получателя, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверок, предусмотренных пунктом 4.1 настоящего Порядка, и на включение таких положений в соглашение. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 23.05.2023 г. N 441)
2.7.3. Соблюдение запрета приобретения получателями - юридическими лицами, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями, за счет гранта "Агротуризм" иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления гранта "Агротуризм" иных операций, определенных настоящим Порядком.
2.7.4. Соблюдение получателем условий, указанных в пункте 8 Правил.
2.8. Размер гранта "Агротуризм", предоставляемого конкретному получателю, определяется комиссией по организации и проведению отбора проектов развития сельского туризма, сформированной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с Правилами, в зависимости от размера собственных средств получателя, направленных на реализацию проекта развития сельского туризма, исходя из следующих размеров:
до 3 млн. рублей (включительно) - при направлении на реализацию проекта развития сельского туризма собственных средств получателя в размере не менее 10 процентов его стоимости;
до 5 млн. рублей (включительно) - при направлении на реализацию проекта развития сельского туризма собственных средств получателя в размере не менее 15 процентов его стоимости;
до 8 млн. рублей (включительно) - при направлении на реализацию проекта развития сельского туризма собственных средств получателя в размере не менее 20 процентов его стоимости;
до 10 млн. рублей (включительно) - при направлении на реализацию проекта развития сельского туризма собственных средств получателя в размере не менее 25 процентов его стоимости.
Для получателей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.
Источником финансового обеспечения гранта "Агротуризм" являются средства областного бюджета и средства федерального бюджета, предоставленные областному бюджету в форме субсидий в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключенным в соответствии с Правилами.
2.9. В случае нарушения условий предоставления гранта "Агротуризм" он подлежит возврату в доход областного бюджета на основании:
- предписания органа государственного финансового контроля (далее - предписание);
- требования Минсельхозпрода (далее - требование).
Предписание (требование) направляется получателю в срок не позднее 30 дней со дня установления факта нарушения условия предоставления гранта "Агротуризм".
В случае невыполнения получателем предписания (требования) в течение 30 дней со дня его получения взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.10. Предоставление гранта "Агротуризм" осуществляется на основании соглашения, заключаемого между Минсельхозпродом и получателем в срок не позднее направления сводного реестра в управление областного казначейства.
Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости) заключаются в соответствии с типовой формой, установленной для соответствующего вида субсидии Министерством финансов Российской Федерации, с соблюдением требований о защите государственной тайны в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
Условиями, включаемыми в соглашение, являются:
- условия предоставления гранта "Агротуризм", предусмотренные подпунктами 2.7.2 - 2.7.4 пункта 2.7 настоящего Порядка;
- согласование новых условий соглашения или расторжение соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Минсельхозпроду ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление гранта "Агротуризм", приводящего к невозможности предоставления гранта "Агротуризм" в размере, определенном в соглашении;
- меры ответственности за несоблюдение условий и порядка предоставления гранта "Агротуризм", предусмотренные пунктом 4.4 настоящего Порядка;
- право получателя на направление в Минсельхозпрод обращения о внесении изменений в проект развития сельского туризма в случаях и порядке, предусмотренных в Порядке отбора проектов;
обязательства получателя:
- по включению в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, условия о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по таким договорам (соглашениям), на осуществление Минсельхозпродом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий и порядка предоставления гранта "Агротуризм", предусмотренных настоящим Порядком и соглашением;
- по включению в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, условия о запрете приобретения лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, за счет средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат получателя гранта "Агротуризм", иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
- по возврату не использованных получателем остатков гранта "Агротуризм" в срок, установленный в пункте 2.13 настоящего Порядка, путем перечисления получателем указанных средств в областной бюджет (за исключением части гранта "Агротуризм", не превышающей суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя, источником финансового обеспечения которых является указанный грант);
- по достижению значений результатов предоставления гранта "Агротуризм";
- по предоставлению получателем отчета о достижении значений результатов предоставления гранта "Агротуризм" и отчета об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант "Агротуризм", в порядке и в сроки, установленные в разделе 3 настоящего Порядка, а также по предоставлению дополнительной отчетности по форме и в сроки, установленные соглашением;
- по своевременному представлению отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса в порядке, установленном Минсельхозпродом, в течение срока действия соглашения (в том числе, за год предоставления гранта "Агротуризм");
- о направлении на реализацию проекта развития сельского туризма собственных средств получателя в размере не менее установленного в проекте развития сельского туризма;
- по осуществлению деятельности в течение не менее 5 лет на сельской территории или на территории сельской агломерации Нижегородской области со дня получения гранта "Агротуризм" и достижению плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом развития сельского туризма и соглашением; (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 23.05.2023 г. N 441)
- по обеспечению по истечении срока использования гранта "Агротуризм" соответствия наименований и количества приобретений наименованиям и количеству затрат, указанным в проекте развития сельского туризма, а также представлению в Минсельхозпрод документов, подтверждающих целевое использование средств гранта "Агротуризм" (накладные, счета-фактуры, договоры, платежные поручения и т.д.).
2.11. Планируемый результат предоставления гранта "Агротуризм": обеспечена реализация проектов развития сельского туризма, получивших государственную поддержку, обеспечивающих прирост производства сельскохозяйственной продукции (единица).
Характеристики результата предоставления гранта "Агротуризм" (показатели, необходимые для достижения результата предоставления гранта) не устанавливаются.
Точная дата завершения и конечное значение результата (конкретная количественная характеристики итогов) предоставления гранта "Агротуризм" устанавливается в соглашении.
Результат предоставления гранта "Агротуризм" соответствует непосредственному результату государственной программы и типу результата предоставления субсидии "Производство (реализация) продукции", определенному в соответствии с Порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 сентября 2021 г. N 138н (далее - приказ Минфина России от 29 сентября 2021 г. N 138н).
Минсельхозпрод ежегодно на основании отчетности, представленной в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка, оценивает эффективность использования гранта "Агротуризм".
Оценка эффективности осуществляется Минсельхозпродом путем сопоставления фактически достигнутого получателем значения результата предоставления гранта "Агротуризм" с конечным значением результата предоставления гранта "Агротуризм", установленным в соглашении.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 23.05.2023 г. N 441)
2.12. Перечисление гранта "Агротуризм" получателям осуществляется после санкционирования оплаты денежных обязательств в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов получателей бюджетных средств и санкционирования оплаты денежных обязательств министерства финансов Нижегородской области, утвержденным приказом министерства финансов Нижегородской области от 30 ноября 2010 г. N 156, с лицевого счета Минсельхозпрода, открытого в управлении областного казначейства министерства финансов Нижегородской области, в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
Грант "Агротуризм" не подлежит казначейскому сопровождению и перечисляется на расчетный счет, открытый получателю в кредитной организации.
Грант "Агротуризм" перечисляется получателям единовременно на основании соглашения в срок не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем составления сводного реестра.
2.13. В случае наличия у получателя не использованного в отчетном финансовом году остатка гранта "Агротуризм" Минсельхозпрод принимает решение о наличии потребности в указанных средствах в порядке, установленном Правительством Нижегородской области.
В случае отсутствия решения о наличии потребности, указанного в абзаце первом настоящего пункта, остаток гранта "Агротуризм", не использованный получателем в отчетном финансовом году (за исключением гранта "Агротуризм", предоставленного в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя, источником финансового обеспечения которых является грант "Агротуризм"), подлежит возврату в областной бюджет в срок не позднее 1 февраля текущего финансового года путем перечисления денежных средств на лицевой счет Минсельхозпрода.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 23.05.2023 г. N 441)
2.14. В случае призыва получателя на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" (далее - призыв на военную службу) Минсельхозпрод принимает одно из следующих решений:
признание проекта развития сельского туризма завершенным, в случае если средства гранта "Агротуризм" использованы в полном объеме, а в отношении получателя в связи с призывом на военную службу осуществлена государственная регистрация прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства. При этом получатель освобождается от ответственности за недостижение плановых показателей деятельности;
обеспечение возврата средств гранта "Агротуризм" в областной бюджет в объеме неиспользованных средств гранта "Агротуризм", в случае если средства гранта "Агротуризм" не использованы или использованы не в полном объеме, а в отношении получателя в связи с призывом на военную службу осуществлена государственная регистрация прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства. При этом проект развития сельского туризма признается завершенным, а получатель освобождается от ответственности за недостижение плановых показателей деятельности.
Указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта решения принимаются Минсельхозпродом по заявлению получателя при представлении им документа, подтверждающего призыв на военную службу, и (или) в соответствии с полученными от призывной комиссии по мобилизации Нижегородской области (муниципального образования Нижегородской области), которой получатель призывался на военную службу, сведениями о призыве получателя на военную службу. Копии указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта решений направляются в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации не позднее 5 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Нижегородской области от 23.05.2023 г. N 441)
2.15. В процессе реализации проекта развития сельского туризма в случае призыва главы крестьянского (фермерского) хозяйства, являющегося получателем, на военную службу допускается его смена по решению членов данного крестьянского (фермерского) хозяйства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, что не влечет изменения (прекращения) статуса крестьянского (фермерского) хозяйства в качестве получателя. При этом Минсельхозпрод осуществляет замену главы такого крестьянского (фермерского) хозяйства в соглашении, а новый глава крестьянского (фермерского) хозяйства осуществляет дальнейшую реализацию проекта развития сельского туризма в соответствии с соглашением. (Дополнен - Постановление Правительства Нижегородской области от 23.05.2023 г. N 441)
3. Требования к отчетности
3.1. Получатель представляет в Минсельхозпрод следующую отчетность:
- об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант "Агротуризм", - ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в течение срока освоения средств гранта "Агротуризм";
- о достижении значений результатов предоставления гранта "Агротуризм" - один раз в полгода не позднее 20 рабочих дней месяца, следующего за отчетным периодом, за отчетный год - не позднее 25 января года, следующего за отчетным периодом.
Отчетность представляется по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации для соответствующего вида субсидии.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 23.05.2023 г. N 441)
3.2. Минсельхозпрод вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем дополнительной отчетности.
4. Требования об осуществлении контроля (мониторинга)
за соблюдением условий и порядка предоставления гранта
и ответственность за их нарушение
4.1. Минсельхозпрод и органы государственного финансового контроля осуществляют контроль за соблюдением получателем условий и порядка предоставления гранта "Агротуризм", установленных настоящим Порядком и соглашением.
В рамках контроля Минсельхозпрод осуществляет проверку соблюдения получателем порядка и условий предоставления гранта "Агротуризм", в том числе в части достижения результатов его предоставления, а органы государственного финансового контроля проводят проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.2. В отношении получателей осуществляется мониторинг достижения результатов предоставления гранта "Агротуризм" исходя из достижения значений результатов предоставления гранта "Агротуризм", определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления гранта "Агротуризм" (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены приказом Минфина России от 29 сентября 2021 г. N 138н.
4.3. Получатель несет ответственность за нарушение условий и порядка предоставления гранта "Агротуризм", установленных настоящим Порядком и соглашением, в соответствии с действующим законодательством.
4.4. За нарушение условий и порядка предоставления гранта "Агротуризм", установленных настоящим Порядком и соглашением, устанавливаются следующие меры ответственности:
4.4.1. В случае нарушения получателем условий предоставления гранта "Агротуризм", установленных настоящим Порядком и соглашением, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Минсельхозпродом и (или) органами государственного финансового контроля, получатель обязан в соответствии с предписанием (требованием) вернуть в доход областного бюджета средства гранта "Агротуризм" в порядке, установленном пунктом 2.9 настоящего Порядка, в размере, указанном в предписании (требовании).
4.4.2. В случае недостижения получателем значений результатов предоставления гранта "Агротуризм", установленных в соглашении, получатель обязан вернуть в доход областного бюджета грант "Агротуризм" (часть гранта "Агротуризм") в размере (Vвозврата), рассчитанном по следующей формуле:
Vвозврата = I x (1 - T / S),
где:
I - размер гранта "Агротуризм", предоставленного получателю;
T - фактически достигнутое значение результата предоставления гранта "Агротуризм" на отчетную дату;
S - плановое значение результата предоставления гранта "Агротуризм", установленное соглашением.
4.4.3. В случае нарушения получателем порядка предоставления гранта "Агротуризм", установленного настоящим Порядком и соглашением, в том числе в случаях непредставления (представления не в полном объеме либо несвоевременного представления) отчетности, предусмотренной абзацами четырнадцатым - пятнадцатым пункта 2.10 настоящего Порядка, выявления несоответствия получателя требованиям, установленным в пункте 2.2 настоящего Порядка, а также установления факта представления получателем недостоверной информации, получатель обязан вернуть в доход областного бюджета средства гранта "Агротуризм" в размере выявленных нарушений.
Возврат средств в соответствии с подпунктами 4.4.2, 4.4.3 настоящего пункта осуществляется на основании уведомления Минсельхозпрода в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления, если иной срок не указан в уведомлении, в размере, указанном в уведомлении.
4.5. Основанием для освобождения получателей от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 4.4 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Минсельхозпрод в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, на основании представленных получателем документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, не позднее 15 апреля года, следующего за годом, в котором соответствующие обязательства были не исполнены, подготавливает обоснованное заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.