Постановление Правительства Нижегородской области от 07.12.2022 N 1038 "О внесении изменений в Порядок определения объема и предоставления из областного бюджета субсидии на создание и (или) развитие центра поддержки экспорта, утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области от 23 июля 2020 г. N 610"

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 декабря 2022 г.                                                             N 1038

О внесении изменений в Порядок определения объема

и предоставления из областного бюджета субсидии на создание

и (или) развитие центра поддержки экспорта, утвержденный

постановлением Правительства Нижегородской

области от 23 июля 2020 г. N 610

Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Внести в Порядок определения объема и предоставления из областного бюджета субсидии на создание и (или) развитие центра поддержки экспорта, утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области от 23 июля 2020 г. N 610, следующие изменения:

1.1. В пункте 1.1:

1) слова "об осуществлении контроля" заменить словами "об осуществлении контроля (мониторинга)";

2) слова ", целей" исключить.

1.2. В пункте 1.4 слово "субсидия" заменить словом "субсидии".

1.3. Пункт 1.5 изложить в следующей редакции:

"1.5. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" (далее - единый портал) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (закона Нижегородской области о внесении изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период).".

1.4. Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. Субсидия предоставляется на цель, установленную пунктом 1.1 настоящего Порядка, и направляется на финансовое обеспечение расходов Центра экспорта.

К направлениям расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, относятся следующие расходы:

1) за счет средств субсидии, источник финансового обеспечения которой указан в абзаце третьем пункта 2.7 настоящего Порядка, - в соответствии с направлениями расходования, определенными приложением N 1 к Требованиям к реализации мероприятия по созданию и (или) развитию центров поддержки экспорта, осуществляемого субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требованиям к центрам поддержки экспорта, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 18 февраля 2021 г. N 77 (далее - Требования);

2) за счет средств субсидии, источник финансового обеспечения которой указан в абзаце четвертом пункта 2.7 настоящего Порядка, - в соответствии с направлениями расходования, определенными приложением 2 к настоящему Порядку.

Расходы, указанные в подпункте 2 настоящего пункта, осуществляются в соответствии с требованиями, установленными приказом Министерства об утверждении нормативов затрат на обеспечение административно-хозяйственной деятельности Центра экспорта на соответствующий финансовый год и плановый период.".

1.5. Дополнить пунктом 2.1-1 следующего содержания:

"2.1-1. Условия предоставления субсидии:

1) соответствие Центра экспорта требованиям, установленным в пункте 2.2 настоящего Порядка;

2) соблюдение условий предоставления субсидии, установленных пунктом 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

3) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Порядка (далее - Соглашение);

4) ведение Центром экспорта раздельного бухгалтерского учета по предоставленным ему денежным средствам за счет бюджетов всех уровней и внебюджетных источников;

5) реализация плана мероприятий по противодействию коррупции и профилактике преступных посягательств на текущий финансовый год, утвержденного правовым актом Центра экспорта (далее - план мероприятий по противодействию коррупции), в полном объеме.".

1.6. В пункте 2.2:

1) абзац первый изложить в следующей редакции:

"2.2. Требования, предъявляемые к Центру экспорта:";

2) в подпункте 2.2.1:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"2.2.1. На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, Центр экспорта должен соответствовать следующим требованиям:";

б) абзац восьмой исключить;

3) подпункты 2.2.2-2.2.4 изложить в следующей редакции:

"2.2.2. Наличие документов, подтверждающих необходимую потребность в бюджетных средствах на соответствующий финансовый год согласно направлениям расходов, определенным в пункте 2.1 настоящего Порядка.

2.2.3. Наличие плана мероприятий по противодействию коррупции, предусматривающего реализацию мероприятий согласно мерам по предупреждению коррупции в организациях, утвержденным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, в том числе:

- ежегодное повышение квалификации руководителя Центра экспорта, его заместителей и лица, ответственного за профилактику коррупционных правонарушений, по вопросам антикоррупционного законодательства;

- ежеквартальное проведение семинаров с сотрудниками Центра экспорта по вопросам профилактики (предупреждения) коррупции и преступных посягательств;

- ежемесячное проведение мероприятий по выявлению и урегулированию конфликта интересов, в том числе контроль наличия родственных связей (аффилированности) сотрудников Центра экспорта, влияющих на принятие управленческих решений;

- выявление случаев и информирование сотрудниками Центра экспорта о ставшей известной им информации о случаях совершения коррупционных правонарушений другими сотрудниками Центра экспорта, его контрагентами или иными лицами и порядок рассмотрения таких сообщений, включая создание доступных каналов передачи такой информации (механизмов "обратной связи", телефона доверия и т.п.).

2.2.4. Соответствие Центра экспорта требованиям к центрам поддержки экспорта, установленным Требованиями.".

1.7. Пункт 2.3 дополнить подпунктом 9 следующего содержания:

"9) копия плана мероприятий по противодействию коррупции, заверенная руководителем Центра экспорта.".

1.8. В подпункте 2.5.1 пункта 2.5, абзаце втором пункта 2.6 слова "в подпункте 2.2.1 пункта 2.2" заменить словами "в пункте 2.2".

1.9. В пункте 2.9:

1) абзац первый изложить в следующей редакции:

"2.9. Субсидия предоставляется в соответствии с Соглашением, заключенным между Министерством и Центром экспорта в срок, указанный в предложении о заключении соглашения о предоставлении субсидии, направленном Центру экспорта в соответствии с абзацем третьим подпункта 2.5.2 пункта 2.5 настоящего Порядка, по следующим формам:";

2) абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"- условие об использовании средств субсидии на цель, установленную пунктом 1.1 настоящего Порядка, и по направлениям расходов, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка;";

3) дополнить абзацами тринадцатым и четырнадцатым следующего содержания:

"- положение о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, при принятии Министерством по согласованию с министерством финансов Нижегородской области решения о наличии потребности в указанных средствах или о возврате указанных средств при отсутствии в них потребности в порядке и сроки, определенные в пункте 2.13 настоящего Порядка;

- условие о реализации плана мероприятий по противодействию коррупции в полном объеме.".

1.10. Пункт 2.10 изложить в следующей редакции:

"2.10. Планируемыми результатами предоставления субсидии являются:

1) в части субсидии, источник финансового обеспечения которой указан в абзаце третьем пункта 2.7 настоящего Порядка, - количество субъектов малого и среднего предпринимательства - экспортеров, заключивших экспортные контракты по результатам услуг центра поддержки экспорта (ед.);

2) в части субсидии, источник финансового обеспечения которой указан в абзаце четвертом пункта 2.7 настоящего Порядка, - количество разработанных "дорожных карт" для субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках участия в программе акселерации для экспортно ориентированных предприятий на базе Центра экспорта (ед.).

Результат предоставления субсидии, указанный в подпункте 1 настоящего пункта, соответствует результатам регионального проекта и государственной программы.

Результат предоставления субсидии, указанный в подпункте 2 настоящего пункта, соответствует результату государственной программы.

Результаты предоставления субсидии соответствуют типу результатов предоставления субсидии "оказание услуг (выполнение работ)", определенному в соответствии с Порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 сентября 2021 г. N 138н (далее - приказ Министерства финансов Российской Федерации N 138н).

Точная дата завершения и конечные значения результатов предоставления субсидии устанавливаются в Соглашении.

Характеристики результатов предоставления субсидии (показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии) не устанавливаются.".

1.11. Пункты 2.11 и 2.12 изложить в следующей редакции:

"2.11. Субсидия перечисляется не реже одного раза в год под фактическую потребность на основании документов, подтверждающих возникновение у Центра экспорта денежных обязательств (заключенные гражданско-правовые сделки), в срок не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем представления Центром экспорта указанных документов.

2.12. Перечисление субсидии осуществляется Министерством в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов получателей бюджетных средств и санкционирования оплаты денежных обязательств министерства финансов Нижегородской области, утвержденным приказом министерства финансов Нижегородской области от 30 ноября 2010 г. N 156.

Субсидия перечисляется с лицевого счета Министерства, открытого в министерстве финансов Нижегородской области, в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования на отдельный лицевой счет участника казначейского сопровождения, открытый Центру экспорта в министерстве финансов Нижегородской области.".

1.12. Пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. Центр экспорта ежеквартально в срок не позднее 10 рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство следующую отчетность:

- об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, с приложением копий документов, подтверждающих данные расходы, заверенных подписями руководителя и главного бухгалтера Центра экспорта (копии договоров, счетов, счетов-фактур, товарных накладных, товарных и кассовых чеков, платежные поручения и прочие подтверждающие документы);

- о достижении значений результатов предоставления субсидии;

- о реализации плана мероприятий по противодействию коррупции.

Отчетность, указанная в абзацах втором и третьем настоящего пункта, предоставляется по форме, установленной Соглашением:

- на основании формы, определенной типовой формой соглашения, установленной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2017 г. N 121н, - в части средств субсидии, источник финансового обеспечения которой указан в абзаце третьем пункта 2.7 настоящего Порядка;

- приказом министерства финансов Нижегородской области от 22 декабря 2020 г. N 268, - в части средств субсидии, источник финансового обеспечения которой указан в абзаце четвертом пункта 2.7 настоящего Порядка.

Отчетность, указанная в абзаце четвертом настоящего пункта, предоставляется в свободной форме.".

1.13. В пункте 3.4 слова "плановых значений результата" заменить словами "конечных значений результатов".

1.14. В наименовании раздела 4:

1) слова "об осуществлении контроля" заменить словами "об осуществлении контроля (мониторинга)";

2) слова ", целей" исключить.

1.15. Пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1. В отношении Центра экспорта и лиц, получающих средства субсидии на основании договоров, заключенных с Центром экспорта, осуществляются проверки:

- Министерством - в части соблюдения условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов ее предоставления;

- органами государственного финансового контроля - в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.".

1.16. Дополнить пунктом 4.1-1 следующего содержания:

"4.1-1. В отношении Центра экспорта осуществляется мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, установленным приказом Министерства финансов Российской Федерации N 138н.".

1.17. В пункте 4.2 слова ", целей" исключить.

1.18. В пункте 4.3:

1) в абзаце первом слова ", целей" исключить;

2) подпункт 4.3.1 изложить в следующей редакции:

"4.3.1. В случае нарушения Центром экспорта и (или) лицами, получающими средства субсидии на основании договоров, заключенных с Центром экспорта, условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и Соглашением, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и (или) органами государственного финансового контроля, субсидия (средства субсидии, полученные на основании договоров, заключенных с Центром экспорта) подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в порядке, установленном пунктом 2.8 настоящего Порядка.";

3) в подпункте 4.3.2:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"4.3.2. В случае если Центром экспорта по состоянию на дату завершения, установленную в Соглашении, допущены нарушения обязательств по достижению установленного Соглашением конечного значения результата предоставления субсидии, источник финансового обеспечения которой указан в абзаце третьем пункта 2.7 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов предоставления субсидии в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения Центром экспорта соответствующего требования, в размере (Vвозврата), рассчитываемом по следующей формуле:";

б) в абзацах пятом, одиннадцатом и двенадцатом слова "недостижения i-го результата" заменить словами "недостижения значения i-го результата";

в) абзац двадцатый изложить в следующей редакции:

"В случае, если Центром экспорта по состоянию на дату завершения, установленную в Соглашении, допущены нарушения обязательств по достижению установленного Соглашением конечного значения результата предоставления субсидии, источник финансового обеспечения которой указан в абзаце четвертом пункта 2.7 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов предоставления субсидии в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения Центром экспорта соответствующего требования, в размере (Vвозврата), рассчитываемом по следующей формуле:";

г) абзацы двадцать третий - двадцать пятый изложить в следующей редакции:

"Рфакт - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату;

Ррез - конечное значение результата предоставления субсидии, установленное Соглашением;

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной Центру экспорта в отчетном финансовом году.".

1.19. Пункт 4.5 изложить в следующей редакции:

"4.5. Неисполнение Центром экспорта и (или) лицами, получающими средства субсидии на основании договоров, заключенных с Центром экспорта, обязательств по возврату субсидии (средств субсидии, полученных на основании договоров, заключенных с Центром экспорта) в соответствии с пунктом 2.13, подпунктами 4.3.1, 4.3.2 пункта 4.3 настоящего Порядка является основанием для взыскания полученной суммы субсидии в судебном порядке.".

1.20. В пункте 4.6 слова "абзаце четвертом" заменить словами "абзаце третьем".

1.21. Приложение 1 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Приостановить до 1 января 2023 г. действие абзаца третьего подпункта 2.2.1 пункта 2.2, подпункта 5 пункта 2.3 Порядка определения объема и предоставления из областного бюджета субсидии на создание и (или) развитие центра поддержки экспорта, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 23 июля 2020 г. N 610.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, за исключением отдельных положений, для которых настоящим постановлением установлены иные сроки вступления в силу.

Подпункт 1 подпункта 1.1, подпункт 1 подпункта 1.14, подпункт 1.16 пункта 1 настоящего постановления вступают в силу с 1 января 2023 г.

4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

И.о.Губернатора                                                     П.В.Банников

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Нижегородской области

от 7 декабря 2022 г. N 1038

"ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Порядку определения объема

и предоставления из областного бюджета

субсидии на создание и (или) развитие

центра поддержки экспорта