Постановление Правительства Нижегородской области от 22.12.2022 N 1109 "Об утверждении Порядка предоставления и распределения из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Нижегородской области иных межбюджетных трансфертов на финансирование дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств федерального бюджета"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 декабря 2022 г. N 1109
Об утверждении Порядка предоставления и распределения
из областного бюджета бюджетам муниципальных образований
Нижегородской области иных межбюджетных трансфертов на
финансирование дорожной деятельности в отношении
автомобильных дорог общего пользования местного
значения за счет средств федерального бюджета
В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и распределения из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Нижегородской области иных межбюджетных трансфертов на финансирование дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств федерального бюджета.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, распространяется на правоотношения, возникшие с 15 декабря 2022 г., и подлежит официальному опубликованию.
И.о.Губернатора А.Н.Гнеушев
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 22 декабря 2022 г. N 1109
ПОРЯДОК
предоставления и распределения из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований Нижегородской области
иных межбюджетных трансфертов на финансирование
дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог
общего пользования местного значения
за счет средств федерального бюджета
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансирование дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения в рамках федерального проекта "Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. N 2436 (далее соответственно - Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов, федеральный проект), и устанавливает методику распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных и городских округов Нижегородской области (далее - муниципальное образование, местный бюджет) на осуществление мероприятий по финансированию дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств федерального бюджета (далее - иные межбюджетные трансферты) и правила их предоставления.
1.2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в рамках реализации мероприятий подпрограммы 1 "Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них" государственной программы "Развитие транспортной системы Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. N 303 (далее - государственная программа), обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы".
1.3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах ассигнований, предусмотренных Законом Нижегородской области от 23 декабря 2021 г. N 151-З "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" (далее - закон об областном бюджете), сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области (далее - Министерство), являющемуся главным распорядителем бюджетных средств, на цель, указанную в пункте 1.1 настоящего Порядка.
Источником финансового обеспечения иных межбюджетных трансфертов являются средства федерального бюджета, поступившие в областной бюджет на основании соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из федерального бюджета бюджету Нижегородской области, заключенного в соответствии с Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов.
1.4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления) по решению вопросов местного значения в сфере дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования в связи с участием в реализации мероприятий по финансированию дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Иные межбюджетные трансферты не могут быть использованы на другие цели.
1.5. Для предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальное образование должно соответствовать следующему критерию:
реализация на территории муниципального образования мероприятий, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка.
2. Порядок проведения отбора муниципальных образований
2.1. Отбор муниципальных образований для предоставления иного межбюджетного трансферта осуществляется Министерством при рассмотрении предложений муниципальных образований о включении в государственную программу мероприятий, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка.
2.2. В целях включения в государственную программу мероприятий, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, администрация муниципального образования представляет в Министерство предложения по включению таких мероприятий в подпрограмму 1 "Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них" государственной программы (далее - предложение) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:
- обоснования целесообразности включения мероприятий, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, в государственную программу и положительного эффекта от результатов их выполнения, представленного в форме пояснительной записки;
- копии утвержденной муниципальным образованием сметной документации с положительным заключением экспертизы сметной документации государственного бюджетного учреждения Нижегородской области "Нижегородсмета";
- копии нормативного правового акта (выписки) или выписки из бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, или гарантийного письма с последующим предоставлением выписки, подтверждающих обеспечение в текущем году финансирования мероприятий, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, из бюджета муниципального образования.
Представленные копии документов должны быть заверены подписью главы местного самоуправления (администрации) муниципального образования или иным уполномоченным должностным лицом и печатью администрации муниципального образования.
Глава местного самоуправления (администрации) муниципального образования или иное уполномоченное должностное лицо муниципального образования несет ответственность за достоверность представленных документов.
2.3. Предложения и прилагаемые к ним документы направляются в Министерство на бумажном носителе или в электронном виде с использованием автоматизированной системы электронного документооборота (СЭДО).
Поступившие в Министерство предложения и прилагаемые к ним документы регистрируются в порядке, установленном постановлением Правительства Нижегородской области от 28 декабря 2018 г. N 912 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти Нижегородской области и их структурных подразделениях" (далее - Инструкция по делопроизводству).
2.4. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня регистрации документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка:
2.4.1. Осуществляет отбор муниципальных образований исходя из соответствия их критерию отбора муниципальных образований, указанному в пункте 1.5 настоящего Порядка, и рассматривает представленные муниципальным образованием документы на предмет их соответствия требованиям комплектности, содержания и оформления, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка.
2.4.2. При наличии оснований для отказа во включении мероприятий, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, в государственную программу, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка, возвращает документы в администрацию муниципального образования письменным уведомлением с указанием причин возврата.
2.4.3. В случае отсутствия оснований для отказа во включении мероприятий, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, в государственную программу, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка, Министерство принимает решение о включении таких мероприятий в государственную программу.
2.5. Основания для отказа во включении мероприятий, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, в государственную программу:
1) несоответствие муниципального образования критерию отбора муниципальных образований, указанному в пункте 1.5 настоящего Порядка;
2) несоответствие требованиям комплектности, содержания и оформления документов, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка;
3) в документах, представленных муниципальным образованием, содержатся недостоверные сведения.
2.6. После устранения недостатков, послуживших основанием для отказа во включении мероприятий, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, в государственную программу, в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка, администрация муниципального образования имеет право повторно представить предложение.
2.7. В случае принятия решения о включении мероприятий, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, в государственную программу, Министерство в порядке, предусмотренном Регламентом Правительства Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 11 декабря 2009 г. N 920, подготавливает проект постановления Правительства Нижегородской области о внесении в государственную программу соответствующих изменений.
3. Условия и порядок предоставления
иных межбюджетных трансфертов
3.1. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
1) наличие в бюджете муниципального образования ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета за счет средств иных межбюджетных трансфертов, в объеме, необходимом для их исполнения, учитывающем размер иных межбюджетных трансфертов;
2) наличие в муниципальном образовании утвержденной муниципальным правовым актом муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, соответствующих целям предоставления иных межбюджетных трансфертов с указанием размера финансовых средств в разрезе каждого мероприятия (далее - муниципальная программа, мероприятия муниципальной программы);
3) наличие отобранных в порядке, предусмотренном разделом 2 настоящего Порядка, мероприятий муниципальной программы в государственной программе;
4) заключение между Министерством и органом местного самоуправления соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов с учетом пункта 3.10 настоящего Порядка (далее - соглашение).
3.2. Для подтверждения соответствия условиям предоставления иных межбюджетных трансфертов, предусмотренным подпунктами 1-2 пункта 3.1 настоящего Порядка, глава местного самоуправления (администрации) муниципального образования либо иное уполномоченное должностное лицо муниципального образования представляет в Министерство заявление о заключении соглашения по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку с приложением следующих документов (далее - заявление о заключении соглашения):
- выписки из решения представительного органа (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающей наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, в объеме, необходимом для реализации мероприятий муниципальной программы, включая размер планируемых к предоставлению иных межбюджетных трансфертов;
- заверенной в установленном порядке выписки из утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий муниципальной программы, обеспечивающих достижение целей, государственной программы;
- заверенных в установленном порядке документов, подтверждающих полномочия лица, представляющего указанные документы, а также уполномоченного подписывать соглашение.
3.3. Глава местного самоуправления (администрации) муниципального образования либо иное уполномоченное должностное лицо муниципального образования несет ответственность за комплектность представляемых документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, а также за полноту и достоверность содержащейся в них информации.
Все представленные документы, прилагаемые к заявлению о заключении соглашения, должны быть четко напечатаны и заполнены по всем пунктам (в случае отсутствия данных ставится прочерк). Подчистки и исправления не допускаются.
3.4. Поступившие в Министерство заявление о заключении соглашения и прилагаемые к нему документы регистрируются в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству.
3.5. Министерство рассматривает представленные муниципальным образованием в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка документы в течение 15 рабочих дней со дня их регистрации и принимает одно из следующих решений:
о заключении с администрацией муниципального образования соглашения и о предоставлении бюджету муниципального образования иных межбюджетных трансфертов на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка;
об отказе в заключении с администрацией муниципального образования соглашения и об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов по основаниям, указанным в пункте 3.6 настоящего Порядка.
3.6. Основаниями для отказа муниципальному образованию в заключении соглашения и отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов являются:
1) отсутствие в государственной программе мероприятий, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, и реализуемых на территории муниципального образования;
2) несоответствие представленных муниципальным образованием документов требованиям, предусмотренным пунктом 3.2 настоящего Порядка, и (или) непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
3) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных муниципальным образованием.
3.7. В случае принятия решения об отказе в заключении соглашения Министерство в сроки, установленные пунктом 3.5 настоящего Порядка, направляет в администрацию муниципального образования письменное уведомление с указанием причины отказа в заключении соглашения.
В случае, если причиной отказа являются недостатки, которые могут быть устранены муниципальным образованием, оно вправе отозвать поданное заявление о заключении соглашения письмом, подписанным главой местного самоуправления (администрации) муниципального образования (либо уполномоченным им должностным лицом), и повторно представить его в Министерство, устранив недостатки.
3.8. В случае принятия решения о заключении соглашения и предоставлении иных межбюджетных трансфертов Министерство в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения и с учетом сроков, предусмотренных бюджетным законодательством для заключения соглашения, заключает с администрацией муниципального образования соглашение в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет").
3.9. Распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями осуществляется по следующей методике, исходя из объема бюджетных ассигнований и потребности отобранных муниципальных образований на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка:
в случае, если совокупный размер потребности на реализацию мероприятий не превышает объем бюджетных ассигнований, иной межбюджетный трансферт распределяется между муниципальными образованиями в размере потребности на реализацию мероприятий;
в случае, если совокупный размер потребности на реализацию мероприятий превышает объем бюджетных ассигнований, распределение иного межбюджетного трансферта между муниципальными образованиями осуществляется исходя из объема бюджетных ассигнований в порядке пропорционального уменьшения каждому муниципальному образованию потребности на реализацию мероприятий.
При этом применяется следующая формула:
ИМТ = V x Vба / K, где:
ИМТ - размер иного межбюджетного трансферта конкретного муниципального образования;
V - сумма средств, указанная в заявке i-го муниципального образования;
Vба - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в областном бюджете на реализацию мероприятия государственной программы на соответствующий финансовый год;
К - общая сумма средств, указанная в заявках всех муниципальных образований, участвующих в реализации мероприятия государственной программы.
Распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями утверждается законом об областном бюджете.
3.10. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется при наличии соглашения, заключенного между Министерством и администрацией муниципального образования в системе "Электронный бюджет", по форме, аналогичной типовой форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14 декабря 2018 г. N 270н "Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, имеющего целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации".
Соглашение должно содержать:
- обязательство муниципального образования о предоставлении отчетов о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является иные межбюджетные трансферты, и достижении значений результатов использования иных межбюджетных трансфертов, а также порядок предоставления отчетности;
- обязательство муниципального образования по обеспечению заключения контрактов на выполнение мероприятий, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, в сроки, обеспечивающие своевременное достижение результатов реализации федерального проекта;
- обязательство по предоставлению копий муниципальных контрактов (договоров), заключенных в целях исполнения мероприятий, предусмотренных в соответствии с пунктом 1.4 настоящего Порядка;
- право Федерального дорожного агентства и Министерства на проведение проверок соблюдения установленных соглашением условий и положений соглашения, а также на проведение проверок соблюдения технологий организации и производства работ, качества применяемых материалов и изделий (в том числе с привлечением подведомственных и иных организаций) при реализации мероприятий;
- условия и порядок приостановления предоставления иных межбюджетных трансфертов;
- обязательство муниципального образования об обеспечении установления гарантийных сроков в соответствии с приказом Минтранса России от 5 февраля 2019 г. N 37 "Об утверждении типовых условий контрактов на выполнение работ по строительству (реконструкции), капитальному ремонту, ремонту автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений и информационной карты типовых условий контракта), а также контроль качества выполненных работ в соответствии с ОДМ 218.4.031-2016 "Рекомендации по организации и проведению ведомственного контроля (мониторинга) качества при выполнении дорожных работ на автомобильных дорогах общего пользования федерального значения.
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, а также продление сроков исполнения обязательств, предусмотренных соглашением, не допускается в течение всего срока действия соглашения, за исключением случая изменения значений показателей (значений результата федерального проекта) и даты их достижения государственной программы, а также в случае сокращения размера иных межбюджетных трансфертов.
Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями.
3.11. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством со своего лицевого счета на лицевой счет муниципального образования в соответствии с условиями соглашения в порядке межбюджетных отношений под фактически выполненные работы (услуги), в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств иных межбюджетных трансфертов, после выполнения муниципальным образованием обязательств, подтверждающих фактически выполненные работы, для чего предоставляют следующие документы:
- реестр на финансирование по форме, являющейся приложением к соглашению,
- заверенные копии платежных поручений, подтверждающих кассовый расход муниципального образования,
- заверенные копии КС-2 и КС-3 и (или) иные документы, предусмотренные муниципальными контрактами (договорами), концессионными соглашениями, подтверждающие перечень, объем и стоимость работ, выполненных подрядными организациями или муниципальными бюджетными учреждениями.
При первичном представлении документов, указанных в настоящем пункте, муниципальное образование предоставляет заверенные надлежащим образом копии муниципальных контрактов (договоров) или концессионных соглашений, заключенных им с подрядными организациями в целях выполнения мероприятий.
В случае внесения изменений в указанные в абзаце пятом настоящего пункта муниципальные контракты (договоры), концессионные соглашения, муниципальное образование обязуется в срок не позднее 5 рабочих дней с даты внесения таких изменений предоставить в Министерство надлежащим образом заверенные копии дополнительных соглашений или иных документов, подтверждающих такие изменения.
3.12. Перечисление средств в бюджеты муниципальных образований на оплату авансовых платежей на мероприятия, предусмотренные пунктом 1.4 настоящего Порядка, осуществляется в пределах 30 процентов суммы муниципального контракта (договора), но не более лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до муниципальных образований в установленном порядке и подлежащих исполнению в текущем финансовом году, если иное не предусмотрено действующим законодательством, за исключением перечисления средств на оплату указанных авансовых платежей в 2022 году.
В 2022 году перечисление средств в бюджеты муниципальных образований на оплату авансовых платежей на мероприятия, предусмотренные пунктом 1.4 настоящего Порядка, осуществляется в пределах 90% суммы муниципального контракта (договора), но не более лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до муниципальных образований в установленном порядке и подлежащих исполнению в текущем финансовом году при условии соблюдения требований, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2022 г. N 505.
Сумма выплаченного аванса учитывается Министерством и администрацией муниципального образования при промежуточных расчетах за выполненные и принятые объемы работ путем вычета пропорциональных сумм из очередных платежей, причитающихся бюджету муниципального образования.
3.13. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов получателей бюджетных средств и санкционирования оплаты денежных обязательств министерства финансов Нижегородской области, утвержденным приказом министерства финансов Нижегородской области от 30 ноября 2010 г. N 156.
3.14. Результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов согласно пункту 4 Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов является прирост протяженности автомобильных дорог местного значения, соответствующих нормативным требованиям к их транспортно-эксплуатационному состоянию.
Эффективность использования иных межбюджетных трансфертов оценивается Министерством на основании отчетов, представленных администрацией муниципального образования в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка, путем сопоставления плановых и фактических значений результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты.
Значения результатов исполнения мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, устанавливаются в соглашении.
3.15. В случае образования экономии бюджетных средств, сложившейся по результатам закупок, проведенных муниципальными образованиями в соответствии с действующим законодательством, разница между суммой иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных соглашением, и ценой заключенных муниципальных контрактов (договоров) подлежит возврату в порядке, установленном действующим законодательством.
3.16. Предоставление иных межбюджетных трансфертов прекращается в случаях исключения мероприятий, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, муниципального образования из государственной программы.
3.17. Не использованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток целевых средств, предоставленных муниципальному образованию в форме иных межбюджетных трансфертов, подлежит возврату в порядке, установленном Министерством финансов Нижегородской области.
4. Требования к отчетности
4.1. Администрации муниципальных образований обеспечивают предоставление в Министерство в форме электронного документа с использованием системы "Электронный бюджет" отчетности о расходах местного бюджета по форме и в сроки, установленные соглашением.
4.2. Ответственность за достоверность предоставляемой в Министерство отчетности возлагается на главу местного самоуправления (администрации) муниципального образования или иное уполномоченное должностное лицо муниципального образования, подписавшее соглашение.
4.3. Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы предоставления муниципальными образованиями дополнительной отчетности.
5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением целей,
условий и порядка предоставления иных межбюджетных
трансфертов и ответственности за их несоблюдение
5.1. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляют Министерство и органы государственного финансового контроля Нижегородской области в соответствии с установленными полномочиями.
5.2. В случае, если муниципальным образованием совершено бюджетное нарушение, в том числе выразившееся в нецелевом использовании бюджетных средств, применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с главой 29 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5.3. Ответственность за нарушение условий предоставления (расходования) иных межбюджетных трансфертов, в том числе выразившееся в нецелевом использовании иных межбюджетных трансфертов, несет глава местного самоуправления (администрации) муниципального образования или иное уполномоченное им должностное лицо муниципального образования, подписавшее соглашение, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.4. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления иных межбюджетных трансфертов допущены нарушения обязательств по достижению значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов и в срок до 15 января года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет до 1 июня года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов (Vвозврата), без учета размера остатка иных межбюджетных трансфертов, не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года, рассчитывается по формуле:
,
где:
- размер иного межбюджетного
трансферта, предоставленного местному бюджету в отчетном финансовом году;
k - коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта, рассчитываемый по формуле:
Ki= 1-Ti/Si,
где:
- фактически достигнутое значение
показателя, указанного в пункте 3 Правил предоставления иных межбюджетных
трансфертов на отчетную дату;
- плановое значение показателя,
указанного в пункте 1.4 настоящего Порядка на отчетную дату.
5.5. Основанием для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим Порядком, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
а) установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, утвержденное правовым актом органа государственной власти Нижегородской области и (или) органа местного самоуправления;
б) установление карантина и (или) ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Нижегородской области;
в) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;
г) наличие вступившего в законную силу в году предоставления иных межбюджетных трансфертов решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на соблюдение графика реализации мероприятий и достижение значений результатов иных межбюджетных трансфертов.
5.6. Освобождение муниципального образования, допустившего нарушение соответствующих обязательств, от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим Порядком, осуществляется на основании обращения уполномоченных представителей администрации муниципальных образований, представленное в Министерство не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов.
5.7. Ответственность за достоверность предоставляемых информации и документов, предусмотренных настоящим Порядком, возлагается на администрацию муниципального образования.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Порядку предоставления и распределения из
областного бюджета бюджетам муниципальных
образований Нижегородской области иных
межбюджетных трансфертов на финансирование
дорожной деятельности в отношении автомобильных
дорог общего пользования местного значения за счет
средств федерального бюджета
Предложения по включению мероприятий на финансирование
дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог
общего пользования местного значения за счет средств
федерального бюджета в подпрограмму 1 "Капитальный
ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего
пользования и искусственных сооружений на них"
государственной программы "Развитие транспортной
системы Нижегородской области
N п/п | Муници- пальное образование Нижего- родской области | Период финанси- рования мероприятия | Протяжен- ность (площадь)
автомо- бильных дорог, км (м | Сметная стоимость, тыс. руб. | Профинанси- ровано на 01.01.20_ г., тыс. руб. | Сметный остаток на 01.01.20_ г., тыс. руб. | Предложения на 20___ год, тыс. руб. | Кем и когда утверждена ПСД | Причины включения мероприятия в Государст- венную программу "Развитие транспортной системы Нижего- родской области" | |||
|
|
|
|
|
|
| потребность в инвестициях за счет всех источников финанси- рования | в том числе: |
|
| ||
|
|
|
|
|
|
|
| за счет средств федера- льного бюджета | за счет средств областного бюджета | за счет средств местного бюджета |
|
|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
| Всего по отрасли |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Ремонт |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Муници- пальный заказчик |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Объект |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Объект |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Капитальный ремонт |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Объект |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Объект |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель ОМСУ |
| ФИО |
мп | (подпись) |
|
Руководитель финансового органа ОМСУ |
| ФИО |
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к Порядку предоставления и распределения из
областного бюджета бюджетам муниципальных
образований Нижегородской области иных
межбюджетных трансфертов на
финансирование дорожной деятельности в
отношении автомобильных дорог общего
пользования местного значения за счет
средств федерального бюджета
ФОРМА
В министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области
ЗАЯВЛЕНИЕ о заключении соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта
Администрация _____________________________________, в лице (наименование муниципального образования) ________________________________________________________ (ФИО, должность лица, уполномоченного направлять документы)
просит заключить соглашение на мероприятие "Иные межбюджетные трансферты на финансирование дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств федерального бюджета" в _________________________________________________________ (наименование муниципального образования) _______________________________________________ в размере ______________________ (________________________________). (запланированный объем финансирования из областного бюджета)
Настоящим подтверждаю, что указанное мероприятие включено в муниципальную программу ________________________________, (наименование муниципальной программы) утвержденную __________________________________________. (дата, номер и наименование документа)
Приложение: 1. 2. 3.
_____________________ ___________________ (должность) (подпись, расшифровка)
"___" ____________ 202__ г. |
