Постановление Правительства Нижегородской области от 10.05.2023 N 391 "Об установлении зон охраны объектов культурного наследия регионального значения "Жилой дом" (ул. Большие Овраги, 5), "Жилой дом" (ул. Большие Овраги, 17), расположенных в г. Нижнем Новгороде, и утверждении требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон"

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 мая 2023 г. N 391

Об установлении зон охраны объектов культурного наследия

регионального значения "Жилой дом" (ул. Большие Овраги, 5),

"Жилой дом" (ул. Большие Овраги, 17), расположенных

в г. Нижнем Новгороде, и утверждении требований к

градостроительным регламентам в границах

территорий данных зон

В соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Законом Нижегородской области от 2 февраля 2016 г. N 14-З "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Нижегородской области" и в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия регионального значения "Жилой дом" (ул. Большие Овраги, 5), "Жилой дом" (Большие Овраги, 17) в их исторической среде Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Установить зоны охраны объектов культурного наследия регионального значения:

1) "Жилой дом" (ул. Большие Овраги, 5);

2) "Жилой дом" (ул. Большие Овраги, 17)

в г. Нижнем Новгороде согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Утвердить прилагаемые требования к градостроительным регламентам в границах территорий зон охраны объектов культурного наследия регионального значения, указанных в пункте 1 настоящего постановления.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород в пределах своей компетенции обеспечить соблюдение требований к градостроительным регламентам, утвержденных настоящим постановлением.

4. Установить, что возмещение убытков, причиненных в связи с установлением зон охраны объектов культурного наследия, указанных в пункте 1 настоящего постановления, осуществляет управление государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области. Срок наступления обязанности по возмещению убытков составляет не более 5 лет со дня вступления в силу настоящего постановления.

5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

И.о.Губернатора С.Э.Морозов

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Нижегородской области

от 10 мая 2023 г. N 391

Зоны охраны

объектов культурного наследия регионального значения,

"Жилой дом" (ул. Большие Овраги, 5), "Жилой дом"

(ул. Большие Овраги, 17), расположенных

в г. Нижнем Новгороде

1. Зоны охраны объекта культурного наследия

"Жилой дом" (ул. Большие Овраги, 5)

Постановление Правительства Нижегородской области от 10.05.2023 N 391 "Об установлении зон охраны объектов культурного наследия регионального значения "Жилой дом" (ул. Большие Овраги, 5), "Жилой дом" (ул. Большие Овраги, 17), расположенных в г. Нижнем Новгороде, и утверждении требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон"

	УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ:
	- объект культурного наследия 1. "Жилой дом" (ул. Большие Овраги, 5)
	- исторически ценный градоформирующий объект 4. ул. Большие Овраги, 9 5. ул. Большие Овраги, 11
	- территория объекта культурного наследия
	- охранная зона (ОЗ)
	- зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности (ЗРЗ)

Схемы координат характерных точек границ территорий

зон охраны (ОЗ, ЗРЗ) объекта культурного наследия

"Жилой дом" (ул. Большие Овраги, 5)

ОЗ:

ЗРЗ:

УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ:

- граница зон охраны (ОЗ, ЗРЗ)

- характерная точка границ зон охраны

Координаты характерных точек границ зон охраны (ОЗ, ЗРЗ)

объекта культурного наследия "Жилой дом"

(ул. Большие Овраги, 5)

ОЗ:

Обозначение характерной точки	Координаты характерных точек в системе координат МСК-52
	X	Y
1	529184,23	2214927,80
2	529193,63	2214940,76
3	529180,77	2214951,47
4	529179,26	2214950,75
5	529165,07	2214961,61
6	529155,86	2214972,49
7	529153,36	2214970,68
8	529152,80	2214970,42
9	529148,23	2214968,36
10	529139,18	2214962,93
11	529138,61	2214962,68
12	529122,76	2214984,15
13	529120,59	2214982,55
14	529134,77	2214963,20
15	529149,60	2214946,16
16	529182,52	2214928,04
17	529183,96	2214927,43
1	529184,23	2214927,80

ЗРЗ:

Обозначение характерной точки	Координаты характерных точек в системе координат МСК-52
	X	Y
1	529120,59	2214982,55
2	529122,76	2214984,15
3	529135,54	2214993,45
4	529130,81	2215000,43
5	529129,14	2215001,79
6	529125,67	2215006,02
7	529120,02	2215014,17
8	529149,44	2215024,59
9	529140,10	2215038,52
10	529128,96	2215034,13
11	529113,49	2215028,05
12	529093,88	2215020,38
13	529094,25	2215018,84
14	529095,01	2215017,45
1	529120,59	2214982,55

2. Зоны охраны объекта культурного наследия

"Жилой дом" (ул. Большие Овраги, 17)

	УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ:
	- объект культурного наследия 1. "Жилой дом" (ул. Большие Овраги, 17)
	- исторически ценный градоформирующий объект 6. ул. Большие Овраги, 13
	- территория объекта культурного наследия
	- охранная зона (ОЗ)
	- зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности (ЗРЗ (участок 1))
	- зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности (ЗРЗ (участок 2))

Схемы координат характерных точек границ зон охраны

(ОЗ, (ЗРЗ (участок 1), (ЗРЗ (участок 2)) объекта культурного

наследия "Жилой дом" (ул. Большие Овраги, 17)

ОЗ:

ЗРЗ (участок 1), ЗРЗ (участок 2)

	УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ:
	- граница зон охраны (ОЗ, ЗРЗ (участок 1), ЗРЗ (участок 2))
	- характерная точка границ зон охраны

Координаты характерных точек границ зон охраны

(ОЗ, ЗРЗ (участок 1), ЗРЗ (участок 2)) объекта

культурного наследия "Жилой дом"

(ул. Большие Овраги, 17)

ОЗ:

Обозначение характерной точки	Координаты характерных точек в системе координат МСК-52
	X	Y
1	529243,99	2214911,05
2	529245,32	2214914,01
3	529248,78	2214921,69
4	529252,74	2214924,50
5	529242,02	2214930,80
6	529240,24	2214932,49
7	529232,36	2214935,40
8	529225,48	2214939,21
9	529221,87	2214943,98
10	529224,23	2214946,11
11	529215,06	2214958,45
12	529197,67	2214946,44
13	529193,63	2214940,76
14	529183,96	2214927,43
15	529185,97	2214926,57
16	529189,63	2214925,78
17	529205,39	2214923,95
18	529206,59	2214923,68
19	529238,92	2214912,91
1	529243,99	2214911,05

ЗРЗ (участок 1):

Обозначение характерной точки	Координаты характерных точек в системе координат МСК-52
	X	Y
1	529304,04	2214889,68
2	529313,79	2214905,65
3	529318,73	2214916,15
4	529311,24	2214919,30
5	529304,71	2214921,61
6	529286,72	2214930,93
7	529285,35	2214927,79
8	529277,29	2214909,33
9	529275,93	2214909,90
10	529275,69	2214909,39
11	529272,73	2214910,54
12	529272,10	2214909,26
13	529270,71	2214909,80
14	529268,57	2214905,15
15	529273,00	2214903,46
16	529273,44	2214903,26
17	529275,18	2214901,92
18	529283,28	2214896,63
19	529292,01	2214892,58
20	529292,56	2214893,74
21	529302,47	2214889,30
1	529304,04	2214889,68

ЗРЗ (участок 2):

Обозначение характерной точки	Координаты характерных точек в системе координат МСК-52
	X	Y
22	529263,68	2214943,04
23	529250,77	2214951,45
24	529248,98	2214954,05
25	529246,38	2214957,16
26	529224,49	2214964,67
27	529215,06	2214958,45
28	529224,23	2214946,11
29	529221,87	2214943,98
30	529225,48	2214939,21
31	529232,36	2214935,40
32	529240,24	2214932,49
33	529242,02	2214930,80
34	529252,74	2214924,50
35	529262,58	2214941,34
22	529263,68	2214943,04

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 10 мая 2023 г. N 391

ТРЕБОВАНИЯ

к градостроительным регламентам в границах территорий

зон охраны объектов культурного наследия регионального

значения "Жилой дом" (ул. Большие Овраги, 5),

"Жилой дом" (ул. Большие Овраги, 17),

расположенных в г. Нижнем Новгороде

I. Требования

к градостроительным регламентам в границе территории

охранной зоны (ОЗ) объекта культурного наследия

"Жилой дом" (ул. Большие Овраги, 5)

1. Разрешается:

1) проведение земляных, землеустроительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной среды (включая исторически ценные градоформирующие объекты находящихся по адресу: ул. Большие Овраги, 9, ул. Большие Овраги, 11) и природной среды объекта культурного наследия "Жилой дом";

Проектирование и проведение указанных работ на земельных участках, непосредственно связанных с земельными участками в границах территории объекта культурного наследия "Жилой дом", при наличии в проектной документации данных работ разделов об обеспечении сохранности объектов культурного наследия с актами государственной историко-культурной экспертизы, согласованных в установленном порядке с органом исполнительной власти Нижегородской области, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

2) благоустройство территории, включая организацию тротуаров, пешеходных дорожек и площадок, велосипедных дорожек, размещение малых архитектурных форм, предусматривающих поддержание исторического облика окружающего пространства объекта культурного наследия "Жилой дом";

3) устройство пандусов и других приспособлений, обеспечивающих передвижение маломобильных групп населения;

4) посадка кустарников, разбивка газонов, цветников, посадка деревьев с компактной кроной, не препятствующих визуальному восприятию объекта культурного наследия "Жилой дом";

5) установка рекламных конструкций и информационного оформления малого формата:

- элементов информационно-декоративного оформления событийного характера (мобильные информационные конструкции), включая праздничное оформление;

- временных рекламных конструкций: штендеров с размером рекламного поля не более 600*1200 (мм);

- мемориальных досок, памятных знаков;

- щитов с информацией об объекте ремонта, реконструкции, с размером информационного поля не более 6 кв. метров;

6) подземная прокладка новых, ремонт и реконструкция существующих инженерных коммуникаций с последующим восстановлением нарушенных поверхностей;

7) обеспечение пожарной безопасности объекта культурного наследия "Жилой дом" и исторически ценных градоформирующих объектов (находящихся по адресу: ул. Большие Овраги, 9, ул. Большие Овраги, 11) и их защита от динамических воздействий;

8) ремонт и реконструкция исторически ценных градоформирующих объектов, находящихся по адресам: ул. Большие Овраги, 9, ул. Большие Овраги, 11, с учетом следующих требований:

а) с сохранением исторических:

- высотных параметров;

- общего исторического облика фасадов;

- форм и размеров архитектурных деталей;

- формы крыши с использованием традиционных кровельных материалов;

- структуры и пропорций расположения оконных проемов;

- элементов фасадного декора;

- системы отделки и покраски фасадов и кровли;

б) при неудовлетворительном техническом состоянии исторически ценного градоформирующего объекта, подтвержденном инженерным обследованием, допустим его разборка с последующим компенсационным строительством на основе проведенной научной фиксации объекта (обмерные чертежи, выполненные в объеме, дающем полное представление об архитектурном облике и планировочной структуре объекта, фотофиксация объекта).

2. Запрещается:

1) строительство объектов капитального строительства, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение объекта культурного наследия "Жилой дом" и регенерацию его историко-градостроительной среды;

2) осуществление хозяйственной деятельности, причиняющей вред объекту культурного наследия "Жилой дом", в том числе ведущей к нарушению гидрологического режима территории, динамическое воздействие на грунты, создающее вибрационные нагрузки;

3) размещение некапитальных сооружений (гаражей, навесов, трансформаторных подстанций и т.п.);

4) установка рекламных конструкций и информационного оформления, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 5 пункта 1 раздела I настоящих требований;

5) прокладка инженерных коммуникаций - теплотрасс и магистральных газопроводов - наземным и надземным способом;

6) применение при устройстве ограждений сплошных металлических и железобетонных ограждающих конструкций, ярких и контрастирующих цветовых решений;

7) установка нестационарных торговых объектов (за исключением временных, устанавливаемых на срок проведения публичных мероприятий).

3. Градостроительные регламенты земельных участков, расположенных в границе территории охранной зоны объекта культурного наследия "Жилой дом", устанавливаются правилами землепользования и застройки города Нижнего Новгорода с учетом настоящих требований.

II. Требования

к градостроительным регламентам в границе территории

зоны регулирования застройки хозяйственной деятельности

(ЗРЗ) объекта культурного наследия "Жилой дом"

(ул. Большие Овраги, 5)

1. Разрешается:

1) проведение земляных, землеустроительных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, не ухудшающих условий восприятия объекта культурного наследия "Жилой дом" в его историко-градостроительной среде.

2) строительство объектов капитального строительства, ремонт и реконструкция зданий, строений и сооружений, а также их частей, при условии обеспечения масштабного соответствия габаритов новой застройки с существующей историко-градостроительной средой с учетом следующих требований:

а) предельная разрешенная высота - для объектов капитального строительства - 12,00 м от существующей отметки земли до максимально выступающих конструкций крыши и элементов технологического оборудования;

б) формирование новой жилой застройки по типу и стилистике сложившейся окружающей историко-градостроительной среды;

в) применение скатных крыш, мезонинов;

г) применение традиционных для данной местности материалов: материал стен - деревянный брус, бревно, кирпич, с возможностью оштукатуривания;

д) применение традиционных неярких пастельных приглушенных цветовых решений фасадов зданий, характерных для исторической застройки; кровельные покрытия в красно-коричневых, зеленых, серых цветовых тонах;

е) решение уличных фасадов в стилистике исторического контекстуализма (использование традиционных для исторической застройки улицы Малая Ямская приемов и форм);

3) благоустройство территории, а также хозяйственная деятельность, не нарушающие условий восприятия объекта культурного наследия "Жилой дом" в его историко-градостроительной и природной среде;

4) устройство пандусов и других приспособлений, обеспечивающих передвижение маломобильных групп населения;

5) посадка кустарников, разбивка газонов, цветников, посадка деревьев с компактной кроной, не препятствующих визуальному восприятию объекта культурного наследия "Жилой дом";

6) установка рекламных конструкций и информационного оформления малого формата:

- временных рекламных конструкций: штендеров с размером рекламного поля не более 600*1200 (мм);

- мемориальных досок, памятных знаков;

- щитов с информацией об объекте ремонта, реконструкции, с размером информационного поля не более 6 кв. метров;

- постоянные рекламные конструкции малого формата: указатели с рекламным модулем, скамейки с рекламными модулями, сити-форматы, афишные стенды, тумбы, пиллары;

7) подземная прокладка новых, ремонт и реконструкция существующих инженерных коммуникаций с последующим восстановлением нарушенных поверхностей.

2. Запрещается:

1) перекрытие визуального восприятия объекта культурного наследия "Жилой дом" и создание неблагоприятного фона для его визуального восприятия;

2) применение в оформлении зданий, строений и сооружений, а также их частей конструкций и материалов, оказывающих негативное визуальное влияние на историко-градостроительную среду объекта культурного наследия "Жилой дом" в его историко-градостроительной среде:

а) крыш мансардного типа (с переломом);

б) ярких и блестящих кровельных материалов;

в) ярких и контрастирующих цветовых решений фасадов;

г) нетрадиционных материалов отделки фасадов (сайдинг, пластик);

д) остекленных поверхностей более 30% площади фасада;

3) прокладка инженерных коммуникаций - теплотрасс и магистральных газопроводов - наземным и надземным способом;

4) размещение предприятий, создающих повышенные грузовые потоки, взрывопожароопасность;

5) применение для наружного ограждения участков сплошных металлических и железобетонных ограждающих конструкций;

6) установка рекламных конструкций и информационного оформления, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 6 пункта 1 раздела II настоящих требований;

7) осуществление хозяйственной деятельности, причиняющей вред объекту культурного наследия "Жилой дом", в том числе ведущей к нарушению гидрологического режима территории.

3. Градостроительные регламенты земельных участков, расположенных в границе зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия "Жилой дом", устанавливаются правилами землепользования и застройки города Нижнего Новгорода с учетом настоящих требований.

III. Требования

к градостроительным регламентам в границе территории

охранной зоны (ОЗ) объекта культурного наследия

"Жилой дом" (ул. Большие Овраги, 17)

1. Разрешается:

1) проведение земляных, землеустроительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной среды (включая исторически ценный градоформирующий объект, находящийся по адресу: ул. Большие Овраги, 13) и природной среды объекта культурного наследия "Жилой дом";

Проведение указанных работ на земельных участках, непосредственно связанных с земельными участками в границах территории объекта культурного наследия, при наличии в проектной документации данных работ разделов об обеспечении сохранности объектов культурного наследия с актами государственной историко-культурной экспертизы, согласованных в установленном порядке с органом исполнительной власти Нижегородской области, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

3) устройство пандусов и других приспособлений, обеспечивающих передвижение маломобильных групп населения;

5) установка рекламных конструкций и информационного оформления малого формата:

- временных рекламных конструкций: штендеров с размером рекламного поля не более 600*1200 (мм);

- мемориальных досок, памятных знаков;

- щитов с информацией об объекте ремонта, реконструкции, с размером информационного поля не более 6 кв. метров;

7) обеспечение пожарной безопасности объекта культурного наследия "Жилой дом" и исторически ценного градоформирующего объекта (находящегося по адресу: ул. Большие Овраги, 13) и их защита от динамических воздействий;

8) ремонт и реконструкция исторически ценного градоформирующего объекта, находящегося по адресу: ул. Большие Овраги, 13, с учетом следующих требований:

а) с сохранением исторических:

- высотных параметров;

- общего исторического облика фасадов;

- форм и размеров архитектурных деталей;

- формы крыши с использованием традиционных кровельных материалов;

- структуры и пропорций расположения оконных проемов;

- элементов фасадного декора;

- системы отделки и покраски фасадов и кровли;

б) при неудовлетворительном техническом состоянии исторически ценного градоформирующего объекта, подтвержденном инженерным обследованием, допустима его разборка с последующим компенсационным строительством на основе проведенной научной фиксации объекта (обмерные чертежи, выполненные в объеме, дающем полное представление об архитектурном облике и планировочной структуре объекта, фотофиксация объекта).

2. Запрещается:

3) размещение некапитальных сооружений (гаражей, навесов, трансформаторных подстанций и т.п.);

4) установка рекламных конструкций и информационного оформления, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 5 пункта 1 раздела III настоящих требований;

IV. Требования

к градостроительным регламентам в границах территории

зоны регулирования застройки хозяйственной деятельности

(ЗРЗ (участок 1), ЗРЗ (участок 2)) объекта культурного

наследия "Жилой дом" (ул. Большие Овраги, 17)

1. Разрешается:

2) строительство объектов капитального строительства, ремонт и реконструкция существующих зданий, строений и сооружений, а также их частей, при условии обеспечения масштабного соответствия габаритов новой застройки с существующей историко-градостроительной средой с учетом следующих требований:

а) предельная разрешенная высота:

- для объектов реконструкции - с сохранением существующей высоты объекта капитального строительства;

- для новых объектов капитального строительства:

- в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ (участок N 1) - 10,00 м от существующей отметки земли до максимально выступающих конструкций крыши и элементов технологического оборудования;

- в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ (участок N 2) - 17,00 м от существующей отметки земли до максимально выступающих конструкций крыши и элементов технологического оборудования;

б) формирование новой жилой застройки по типу и стилистики сложившейся окружающей историко-градостроительной среды (усадебная застройка с разрывами);

в) применение скатных крыш; мезонинов;

3) приведение фасадов объектов, не обладающих историко-культурной ценностью, в соответствие со стилистикой историко-градостроительной среды;

4) благоустройство территории, а также хозяйственная деятельность, не нарушающие условий восприятия объекта культурного наследия "Жилой дом" в его историко-градостроительной и природной среде;

5) устройство пандусов и других приспособлений, обеспечивающих передвижение маломобильных групп населения;

6) посадка кустарников, разбивка газонов, цветников, посадка деревьев с компактной кроной, не препятствующих визуальному восприятию объекта культурного наследия "Жилой дом";

7) установка рекламных конструкций и информационного оформления малого формата:

- временных рекламных конструкций: штендеров с размером рекламного поля не более 600*1200 (мм);

- мемориальных досок, памятных знаков;

- щитов с информацией об объекте ремонта, реконструкции, с размером информационного поля не более 6 кв. метров;

8) подземная прокладка новых, ремонт и реконструкция существующих инженерных коммуникаций с последующим восстановлением нарушенных поверхностей.

2. Запрещается:

2) применение в оформлении новых и реконструируемых зданий, строений и сооружений, а также их частей конструкций и материалов, оказывающих негативное визуальное влияние на историко-градостроительную среду объекта культурного наследия "Жилой дом" в его историко-градостроительной среде:

а) крыш мансардного типа (с переломом);

б) ярких и блестящих кровельных материалов;

в) ярких и контрастирующих цветовых решений фасадов;

г) нетрадиционных материалов отделки фасадов (сайдинг, пластик);

д) остекленных поверхностей более 30% площади фасада;

4) размещение предприятий, создающих повышенные грузовые потоки, взрывопожароопасность;

6) установка рекламных конструкций и информационного оформления, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 7 пункта 1 раздела IV настоящих требований;

3. Градостроительные регламенты земельных участков, расположенных в границах территории зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия "Жилой дом", устанавливаются правилами землепользования и застройки города Нижнего Новгорода с учетом настоящих требований.