Постановление Правительства Нижегородской области от 16.05.2023 N 412 "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий по поддержке транспортных предприятий, утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области от 10 февраля 2021 г. N 111"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 мая 2023 г. N 412
О внесении изменений в Порядок предоставления субсидии
из областного бюджета на реализацию мероприятий по
поддержке транспортных предприятий, утвержденный
постановлением Правительства Нижегородской
области от 10 февраля 2021 г. N 111
Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Внести в Порядок предоставления субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий по поддержке транспортных предприятий, утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области от 10 февраля 2021 г. N 111, следующие изменения:
1.1. В пункте 1.1:
1) слова "от 18 сентября 2020 г. N 1492" заменить словами "от 18 сентября 2020 г. N 1492 (далее - Общие требования)";
2) слова "требования к отчетности," исключить;
3) слова "(мониторинга)" исключить.
1.2. Пункт 1.7 изложить в следующей редакции:
"1.7. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (закона Нижегородской области о внесении изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период).".
1.3. Пункт 2.1 после слов "2.1. Отбор проводится Министерством" дополнить словами "не реже одного раза в год".
1.4. Пункт 2.2 изложить в следующей редакции:
"2.2. Объявление о проведении отбора размещается на официальном сайте Министерства: https://mintrans.government-nnov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Министерства) в срок не позднее чем за 10 календарных дней до истечения срока подачи заявок на участие в отборе, с указанием в объявлении информации, предусмотренной подпунктом "б" пункта 4 Общих требований.".
1.5. В пункте 2.3:
1) абзац первый изложить в следующей редакции:
"2.3. Требования, которым должен соответствовать участник отбора по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки:";
2) абзац пятый изложить в следующей редакции:
"- участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорная компания), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;".
1.6. В подпункте 2.4.4 пункта 2.4:
1) абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"- расчет размера субсидии, произведенный в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка;";
2) дополнить абзацем одиннадцатым следующего содержания:
"- документы, подтверждающие фактически произведенные в текущем финансовом году затраты транспортного предприятия по направлениям, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка.".
1.7. Пункты 2.5-2.9 изложить в следующей редакции:
"2.5. Участник отбора вправе принять участие в отборе впервые в текущем финансовом году, предоставив документы, подтверждающие осуществление затрат, отвечающих требованиям настоящего Порядка, за любой истекший период текущего финансового года.
2.6. Заявки, поступившие в Министерство, подлежат регистрации в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления в Министерство, с указанием даты и времени поступления.
Министерство в срок не позднее 5-го рабочего дня, следующего за датой регистрации заявки в Министерстве, осуществляет проверку участника отбора на соответствие его категории и критериям отбора, установленным в пункте 1.5 настоящего Порядка.
По результатам проверки:
- заявки участников отбора, не соответствующих категории и (или) критерию отбора, установленным в пункте 1.5 настоящего Порядка, подлежат возврату в порядке, установленном в объявлении о проведении отбора;
- заявки участников отбора, соответствующих категории и критерию отбора, установленным в пункте 1.5 настоящего Порядка, подлежат рассмотрению в Министерстве на предмет их соответствия требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, в порядке, установленном подпунктом 2.7.1 пункта 2.7 настоящего Порядка.
2.7. Правила рассмотрения заявок:
2.7.1. Министерство в срок не позднее 10-го рабочего дня, следующего за датой окончания приема заявок, установленной в объявлении о проведении отбора, рассматривает заявки участников отбора, отобранные в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка, на предмет их соответствия требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора в соответствии с пунктами 2.3, 2.4 настоящего Порядка, исходя из очередности их поступления в Министерство.
Министерство вправе осуществлять проверку документов, представленных в составе заявки, путем направления запросов в органы государственной власти и иные органы, в распоряжении которых находятся соответствующие сведения и документы, либо посредством обращения к открытым информационным ресурсам, размещаемым в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
По итогам рассмотрения заявок Министерство:
- при наличии оснований для отклонения заявок, указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка, отклоняет заявки участников отбора и направляет им уведомление с указанием причины отклонения заявки;
- при отсутствии оснований для отклонения заявок, указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка, включает участников отбора в список победителей отбора с указанием размера субсидии, рассчитанного в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка (далее - размер субсидии).
2.7.2. На основании списка победителей отбора Министерство формирует список получателей субсидии, с которыми заключается соглашение (далее - Список получателей субсидии), в следующем порядке:
- в случае если общий объем потребности в бюджетных ассигнованиях на предоставление субсидии по результатам рассмотрения заявок не превышает лимиты (остаток лимитов) бюджетных обязательств на предоставление субсидии, в Список получателей субсидии включаются все победители отбора исходя из очередности поступления заявок с указанием размера субсидии, предоставляемой каждому получателю субсидии;
- в случае если общий объем потребности в бюджетных ассигнованиях на предоставление субсидии по результатам рассмотрения заявок превышает лимиты (остаток лимитов) бюджетных обязательств на предоставление субсидии, Список получателей субсидии формируется исходя из очередности поступления заявок в пределах лимитов (остатка лимитов) бюджетных обязательств на предоставление субсидии до полного их исчерпания, с указанием размера субсидии, предоставляемой каждому получателю субсидии.
Победители отбора, не включенные в Список получателей субсидии, включаются в порядке очередности поступления заявок на участие в отборе в Реестр получателей субсидии, с которыми соглашения заключаются при доведении до Министерства дополнительных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии (далее - Реестр получателей субсидии), с указанием размера субсидии к предоставлению каждому победителю отбора.
В случае включения победителя отбора в Список получателей субсидии и представления ему субсидии не в полном объеме в связи с недостаточностью лимитов (остатка лимитов) бюджетных обязательств на предоставление субсидии, указанный победитель отбора также включается в Реестр получателей субсидии, где указывается остаток размера субсидии к предоставлению.
По итогам рассмотрения заявок приказом Министерства утверждается Список получателей субсидии и Реестр получателей субсидии.
2.7.3. В срок не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей отбора, Министерство размещает на официальном сайте Министерства информацию о результатах рассмотрения заявок, включающую следующие сведения:
- дату, время и место проведения рассмотрения заявок;
- информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
- информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
- наименование получателя (получателей) субсидии, с которым (которыми) заключается соглашение, и размер предоставляемой ему (им) субсидии, а также Реестр получателей субсидии.
2.8. Основания для отклонения заявки участника отбора на стадии рассмотрения заявок:
- несоответствие участника отбора требованиям, установленным в пункте 2.3 настоящего Порядка;
- несоответствие представленных участником отбора заявки и документов требованиям к заявкам, установленным в объявлении о проведении отбора;
- недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
- подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.
2.9. Победитель отбора, включенный в Список получателей субсидии, в течение срока, установленного в объявлении, должен подписать соглашение.".
1.8. Дополнить пунктом 2.10 следующего содержания:
"2.10. Результаты отбора, содержащие сведения о победителях отбора, заключивших с Министерством соглашение (далее - получатель субсидии), размещаются на едином портале и на официальном сайте Министерства в срок, указанный в объявлении.".
1.9. Пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
"3.1. Субсидия предоставляется на цель, указанную в пункте 1.1 настоящего Порядка.
К направлениям затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия, относятся фактически произведенные в текущем финансовом году и документально подтвержденные затраты:
1) на приобретение бензина, дизельного топлива, природного газа (метан), углеродного газа (пропан, пропан-бутан) для транспортных средств, осуществляющих пассажирские перевозки;
2) на оплату труда зарегистрированных в установленном порядке на территории Нижегородской области работников, в том числе отчисления в социальные фонды и погашение кредитов, выданных кредитными организациями после 1 апреля 2020 г. на оплату труда.".
1.10. Дополнить
пунктом 3.1
следующего содержания:
"3.1. Условия
предоставления субсидии:
- между получателем субсидии и Министерством заключено соглашение в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка;
- согласие получателя субсидии на проведение министерством и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 5.1 настоящего Порядка.".
1.11. Пункт 3.2 изложить в следующей редакции:
"3.2. Основанием для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии является установление факта недостоверности представленной им информации, в том числе послужившей основанием для признания его победителем отбора.".
1.12. Пункт 3.3 изложить в следующей редакции:
"3.3. Субсидия
предоставляется в размере, запрашиваемом участником отбора (V), который не
должен превышать расчетный размер субсидии (
), определяемый по следующей формуле:
,
где:
Тгсм - размер части затрат получателя субсидии, подтвержденных документально, по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 3.1 настоящего Порядка;
Тфот - размер части затрат получателя субсидии, подтвержденных документально, по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 3.1 настоящего Порядка.
Источником финансового обеспечения субсидии являются средства областного бюджета.".
1.13. В абзаце первом
пункта 3.4 цифры "3.1" заменить цифрами "3.1".
1.14. Абзац второй пункта 3.5 изложить в следующей редакции:
"Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости), заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными приказом министерства финансов Нижегородской области.".
1.15. Пункты 3.6-3.9 изложить в следующей редакции:
"3.6. Достигнутыми результатами предоставления субсидии (далее - результат предоставления субсидии) являются:
- процентное соотношение количества рабочих мест по отношению к количеству рабочих мест по состоянию на первое число года предоставления субсидии (%);
- снижение задолженности по оплате поставленного бензина, дизельного топлива, природного газа (метана), углеродного газа (пропан, пропан-бутан) для транспортных средств, осуществляющих пассажирские перевозки, по оплате труда зарегистрированных в установленном порядке на территории Нижегородской области работников, в том числе отчислениям в социальные фонды и кредитам, выданным кредитными организациями после 1 апреля 2020 г. на оплату труда, по оплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (тыс. рублей).
Результаты предоставления субсидии соответствуют непосредственным результатам государственной программы и типу результата предоставления субсидии "оказание услуг (выполнение работ)", определенному в соответствии с Порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 сентября 2021 г. N 138н.
Точные даты завершения и конечные значения результатов предоставления субсидии (конкретные количественные характеристики итогов) устанавливаются в соглашении.
Характеристики результатов предоставления субсидии (показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии) не устанавливаются.
3.7. Перечисление субсидии осуществляется Министерством единовременно не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем заключения соглашения в установленном порядке с лицевого счета Министерства, открытого в управлении областного казначейства министерства финансов Нижегородской области, на расчетный счет получателя субсидии, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или российской кредитной организации.
3.8. В случае доведения до Министерства в текущем финансовом году дополнительных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии Министерство:
1) в срок не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем доведения до него дополнительных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, принимает решение о предоставлении субсидии получателям субсидии, включенным по результатам отбора в Реестр получателей субсидии и вносит своим приказом соответствующие изменения в Список получателей субсидии и Реестр получателей субсидии (без повторного проведения отбора);
2) в срок не позднее 5-го календарного дня, следующего за днем внесения изменений в Список получателей субсидии и Реестр получателей субсидии:
- размещает на едином портале и на официальном сайте Министерства наименования получателей субсидии, с которыми заключаются соглашения, размер субсидии, предоставляемой каждому получателю субсидии, и актуализированный Реестр получателей субсидии;
- информирует получателей субсидии, дополнительно включенных в Список получателей субсидии, о принятом Министерством решении и сроках заключения соглашения.
3.9. В случае невозможности предоставления субсидии в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии и при доведении до министерства лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии в очередном финансовом году, субсидия предоставляется получателям субсидии, включенным в Реестр получателей субсидии, в очередном финансовом году без повторного прохождения отбора, в порядке, аналогичном порядку предоставления субсидии при доведении до министерства в текущем финансовом году дополнительных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.".
1.16. Раздел 4 исключить.
1.17. Раздел 5 изложить в следующей редакции:
"5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением
условий и порядка предоставления субсидии
и ответственность за их нарушение
5.1. В отношении получателей субсидии осуществляются проверки:
- Министерством - в части соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии;
- органами государственного финансового контроля - в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5.2. За нарушение условий и порядка предоставления субсидии предусматриваются следующие меры ответственности:
5.2.1. В случае нарушения условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и соглашением, выявленных в том числе по результатам проверок, проведенных Министерством и (или) органом государственного финансового контроля, получатель субсидии возвращает средства субсидии в доход областного бюджета в порядке, установленном пунктом 3.4 настоящего Порядка.
5.2.2. Иные меры ответственности, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
5.3. Неисполнение получателем субсидии обязательств по возврату субсидии в соответствии с подпунктом 5.2.1 пункта 5.2 настоящего Порядка является основанием для взыскания с него бюджетных средств, полученных в форме субсидии, в судебном порядке.".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
3. Действие подпункта 1.12 пункта 1 настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
Губернатор Г.С.Никитин