Постановление Правительства Нижегородской области от 05.11.2024 N 686 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Нижегородской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 ноября 2024 г. N 686
О внесении изменений в некоторые постановления
Правительства Нижегородской области
Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Нижегородской области от 29 декабря 2006 г. N 448 "Об утверждении Положения об управлении по труду и занятости населения Нижегородской области" следующие изменения:
1.1. В преамбуле постановления слова "органов исполнительной власти" заменить словами "исполнительных органов".
1.2. В Положении об управлении по труду и занятости населения Нижегородской области, утвержденном постановлением:
1.2.1. В пунктах 1.6
, 1.7, абзаце
шестом пункта 5.5 слова "кадровой политики Нижегородской" заменить
словами "кадровой политики Правительства Нижегородской".
1.2.2. Пункт 3.2 изложить в следующей редакции:
"3.2. Обобщает практику применения законодательства о занятости населения в Нижегородской области и осуществляет подготовку предложений по его совершенствованию.".
1.2.3. Пункт 3.6 исключить.
1.2.4. Пункт 3.7 изложить в
следующей редакции:
"3.7. Контроль за
деятельностью центра занятости при осуществлении (участии в осуществлении)
полномочий в сфере занятости населения, участии в предоставлении мер
государственной поддержки в сфере занятости населения, обеспечении
государственных гарантий в сфере занятости населения.".
1.2.5. В пункте 3.20 слова "постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2021 г. N 1342 "О Единой государственной информационной системе социального обеспечения" заменить словами "постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2023 г. N 2386 "О государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".
1.2.6. Пункт 3.56 изложить в следующей редакции:
"3.56. Проводит мониторинг рынка труда Нижегородской области и разрабатывает прогноз баланса трудовых ресурсов Нижегородской области.".
1.2.7. Пункт 3.60 изложить в
следующей редакции:
"3.60. Проводит
ежегодную оценку эффективности использования иностранной рабочей силы, вклада
иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, в
социально-экономическое развитие Нижегородской области.".
1.2.8. В пункте 5.5:
1) абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:
"- обеспечивает соблюдение трудового законодательства, законодательства о государственной гражданской службе в Управлении, в том числе по вопросам формирования кадрового резерва, подбором, расстановкой, профессиональным развитием сотрудников Управления, проведения аттестации, присвоения классных чинов, установления надбавок к должностным окладам;";
2) в абзаце шестнадцатом слова "координационных комитетов содействия занятости населения, других" исключить.
2. Внести в постановление Правительства Нижегородской области от 29 июня 2015 г. N 406 "Об оценке эффективности использования иностранной рабочей силы в Нижегородской области" следующие изменения:
2.1. Наименование и текст постановления изложить в следующей редакции:
"Об оценке эффективности использования иностранной рабочей силы,
вклада иностранных работников, прибывающих в Российскую
Федерацию на основании визы, в социально-экономическое
развитие Нижегородской области
В соответствии с пунктом 2 статьи 18.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Методику оценки эффективности использования иностранной рабочей силы, вклада иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, в социально - экономическое развитие Нижегородской области (далее - оценка эффективности иностранной рабочей силы).
2. Управлению по труду и занятости населения Нижегородской области проводить оценку эффективности иностранной рабочей силы ежегодно до 15 октября года, следующего за отчетным, с целью использования результатов оценки при определении потребности Нижегородской области в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Нижегородской области Полякова Е.Н.".
2.2. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в методику оценки эффективности использования иностранной рабочей силы в Нижегородской области, утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 29 июня 2015 г. N 406.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
И.о.Губернатора Е.Н.Поляков
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 5 ноября 2024 г. N 686
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в Методику оценки эффективности
использования иностранной рабочей силы в Нижегородской
области, утвержденную постановлением Правительства
Нижегородской области от 29 июня 2015 г. N 406
1. Наименование методики и раздел 1 изложить в следующей редакции:
"Методика
оценки эффективности использования иностранной рабочей
силы, вклада иностранных работников, прибывающих в
Российскую Федерацию на основании визы, в
социально-экономическое развитие
Нижегородской области
1. Общие положения
Настоящая Методика разработана в соответствии с пунктом 2 статьи 18.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".".
2. В разделе 2:
2.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:
"Настоящая Методика разработана для проведения оценки на территории Нижегородской области эффективности использования иностранной рабочей силы, вклада иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, (далее - ИРС) в социально-экономическое развитие Нижегородской области (далее - эффективность использования ИРС).".
2.2. Дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Оценка эффективности использования ИРС осуществляется на основе анализа влияния иностранных работников, прибывших в Российскую Федерацию на основании визы, и осуществлявших трудовую деятельность в Нижегородской области на основании разрешений на работу, выданных с учетом установленных квот на их выдачу (далее - разрешения на работу), и патентов, (далее - иностранные работники) на:".
2.3. Абзац седьмой дополнить словами ", численности пострадавших при несчастных случаях на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих".
2.4. Абзац восьмой после слов "(по согласованию) о" дополнить словами: "численности поставленных на миграционный учет иностранных граждан,".
2.5. Абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:
"- органов местного самоуправления городских и муниципальных округов Нижегородской области (далее - ОМСУ) о количестве пострадавших при несчастных случаях иностранных работников в рамках мониторинга состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Нижегородской области, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 20 декабря 2016 г. N 869 (далее - Мониторинг).".
2.6. Дополнить абзацем пятнадцатым следующего содержания:
"Данные предоставляются до 15 сентября года, следующего за отчетным, по запросам УТЗН, направляемым до 15 августа соответствующего года. Данные ОМСУ предоставляются без запросов в порядке и сроки, установленные Мониторингом.".
3. В подразделе 3.3 раздела 3:
3.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:
"3.3.1. Оценка влияния иностранных граждан на криминогенную обстановку в Нижегородской области (приложение 7 к Методике)".
3.2. Дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"численность поставленных на миграционный учет иностранных граждан;".
3.3. Абзац шестой дополнить словами ", от числа зарегистрированных".
3.4. Дополнить пунктом 3.3.2 следующего содержания:
"3.3.2. Соотношение уровня производственного травматизма иностранных работников и среднего уровня производственного травматизма по Нижегородской области (приложение 8 к Методике)
Показатели:
уровень производственного травматизма в среднем по Нижегородской области (численности пострадавших при несчастных случаях на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих);
численность иностранных работников, осуществлявших трудовую деятельность в Нижегородской области на основании разрешений на работу и патентов, в целом;
количество пострадавших на производстве иностранных работников, в целом.
Методика анализа показателей настоящего подраздела.
Привлечение ИРС по показателям настоящего подраздела оценивается как эффективное в случае, если уровень производственного травматизма среди иностранных граждан не превышает средний уровень производственного травматизма по Нижегородской области.
Информационной базой расчета показателей настоящего подраздела являются данные Нижегородстата (по согласованию), УВМ (по согласованию) и ОМСУ.".
4. В абзаце первом раздела 4 цифру "8" заменить цифрой "9".
5. В приложении 1 к Методике:
5.1. Гриф приложения 1 к Методике изложить в следующей редакции:
"Приложение 1
к Методике оценки эффективности
использования иностранной рабочей силы,
вклада иностранных работников, прибывающих
в Российскую Федерацию на основании визы,
в социально-экономическое развитие
Нижегородской области".
5.2. В пунктах 2-5 таблицы:
1) слова "предоставление прочих видов услуг" заменить словами "прочие виды экономической деятельности";
2) позиции "- деятельность домашних хозяйств как работодателей; недифференцированная деятельность частных домашних хозяйств по производству товаров", "- деятельность экстерриториальных организаций и органов" исключить.
6. Гриф приложения 2 к Методике изложить в следующей редакции:
"Приложение 2
к Методике оценки эффективности
использования иностранной рабочей силы,
вклада иностранных работников, прибывающих
в Российскую Федерацию на основании визы,
в социально-экономическое развитие
Нижегородской области".
7. В приложении 3 к Методике:
7.1. Гриф приложения 3 к Методике изложить в следующей редакции:
"Приложение 3
к Методике оценки эффективности
использования иностранной рабочей силы,
вклада иностранных работников, прибывающих
в Российскую Федерацию на основании визы,
в социально-экономическое развитие
Нижегородской области".
7.2. В пункте 1 таблицы:
1) слова "предоставление прочих видов услуг" заменить словами "прочие виды экономической деятельности";
2) позиции "- деятельность домашних хозяйств как работодателей; недифференцированная деятельность частных домашних хозяйств по производству товаров", "- деятельность экстерриториальных организаций и органов" исключить.
8. В приложении 4 к Методике:
8.1. Гриф приложения 4 к Методике изложить в следующей редакции:
"Приложение 4
к Методике оценки эффективности
использования иностранной рабочей силы,
вклада иностранных работников, прибывающих
в Российскую Федерацию на основании визы,
в социально-экономическое развитие
Нижегородской области".
8.2. В пунктах 3-4 таблицы:
1) слова "предоставление прочих видов услуг" заменить словами "прочие виды экономической деятельности";
2) позиции "- деятельность домашних хозяйств как работодателей; недифференцированная деятельность частных домашних хозяйств по производству товаров", "- деятельность экстерриториальных организаций и органов" исключить.
9. В приложении 5 к Методике:
9.1. Гриф приложения 5 к Методике изложить в следующей редакции:
"Приложение 5
к Методике оценки эффективности
использования иностранной рабочей силы,
вклада иностранных работников, прибывающих
в Российскую Федерацию на основании визы,
в социально-экономическое развитие
Нижегородской области".
9.2. В пункте 2 таблицы:
1) слова "предоставление прочих видов услуг" заменить словами "прочие виды экономической деятельности";
2) позиции "- деятельность домашних хозяйств как работодателей; недифференцированная деятельность частных домашних хозяйств по производству товаров", "- деятельность экстерриториальных организаций и органов" исключить.
10. В приложении 6 к Методике:
10.1. Гриф приложения 6 к Методике изложить в следующей редакции:
"Приложение 6
к Методике оценки эффективности
использования иностранной рабочей силы,
вклада иностранных работников, прибывающих
в Российскую Федерацию на основании визы,
в социально-экономическое развитие
Нижегородской области".
10.2. В пунктах 1-3 таблицы:
1) слова "предоставление прочих видов услуг" заменить словами "прочие виды экономической деятельности";
2) позиции "- деятельность домашних хозяйств как работодателей; недифференцированная деятельность частных домашних хозяйств по производству товаров", "- деятельность экстерриториальных организаций и органов" исключить.
11. В приложении 7 к Методике:
11.1. Гриф приложения 7 к Методике изложить в следующей редакции:
"Приложение 7
к Методике оценки эффективности
использования иностранной рабочей силы,
вклада иностранных работников, прибывающих
в Российскую Федерацию на основании визы,
в социально-экономическое развитие
Нижегородской области".
11.2. В таблице:
1) в пункте 3 слова "Доля преступлений, совершенных иностранными гражданами, в общей численности совершенных преступлений (%)" заменить словами "Доля преступлений, совершенных иностранными гражданами, в общей численности совершенных преступлений, от числа зарегистрированных (%)";
2) дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"
10 | Численность поставленных на миграционный учет иностранных граждан (чел.) |
|
".
12. Дополнить Методику приложением 8 следующего содержания:
"Приложение 8
к Методике оценки эффективности
использования иностранной рабочей силы,
вклада иностранных работников, прибывающих
в Российскую Федерацию на основании визы,
в социально-экономическое развитие
Нижегородской области
Соотношение
уровня производственного травматизма иностранных работников
и среднего уровня производственного травматизма
по Нижегородской области
N | Показатель | Отчетный год |
1 | Численность иностранных работников, осуществлявших трудовую деятельность в Нижегородской области на основании разрешений на работу и патентов, в целом (чел.) |
|
2 | Численность пострадавших при несчастных случаях на производстве иностранных работников (человек) |
|
3 | Уровень производственного травматизма среди иностранных граждан (численность пострадавших при несчастных случаях на производстве иностранных работников в расчете на 1000 иностранных работников, осуществлявших трудовую деятельность на основании разрешений на работу и патентов) |
|
4 | Уровень производственного травматизма в среднем по Нижегородской области (численность пострадавших при несчастных случаях на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих) |
|
5 | Соотношение уровня производственного травматизма среди иностранных граждан уровня производственного травматизма в среднем по Нижегородской области (%) |
|
".
13. Приложение 8 к Методике изложить следующей редакции:
"Приложение 9
к Методике оценки эффективности
использования иностранной рабочей силы,
вклада иностранных работников, прибывающих
в Российскую Федерацию на основании визы,
в социально-экономическое развитие
Нижегородской области
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель управления по труду и
занятости населения Нижегородской
области
_________________________
"___" ______________ 20__ г.
Результаты
оценки эффективности использования иностранной рабочей силы,
вклада иностранных работников, прибывающих в Российскую
Федерацию на основании визы, в социально-экономическое
развитие Нижегородской области
N | Основные показатели | Контрольное значение |
Влияние ИРС на социально-экономическое развитие Нижегородской области, доходы и расходы областного бюджета, связанные с привлечением иностранных работников | ||
1 | Соотношение доходов и расходов областного бюджета, связанных с привлечением иностранных работников (%) | более 100% |
Влияние ИРС на основные показатели рынка труда Нижегородской области | ||
2 | Доля ИРС в численности занятых в Нижегородской области (%) | менее 3% |
3 | Отношение численности ИРС и численности безработных по методологии МОТ (%) | менее 60% |
4 | Соотношение численности безработных по методологии МОТ, ИРС и количества вакансий, заявленных работодателями в службу занятости населения (%) | менее 100% |
5 | Соотношение среднемесячной заработной платы иностранных работников и среднемесячной номинальной начисленной заработной платы по Нижегородской области (%) | более 50% |
Влияние ИРС на прочие показатели, связанные с пребыванием иностранных граждан на территории Нижегородской области | ||
6 | Доля преступлений, совершенных иностранными гражданами, в общей численности совершенных преступлений, от числа зарегистрированных (%) | менее 2% |
7 | Соотношение уровня преступности среди иностранных граждан и среднего уровня преступности (%) | менее 70% |
8 | Соотношение уровня производственного травматизма среди иностранных граждан и уровня производственного травматизма в среднем по Нижегородской области (%) | не более 100% |
Результаты оценки эффективности: использование ИРС считается эффективным, если доля показателей, по которым достигнуты установленные контрольные значения, в общем количестве показателей составляет более 50% | ||
".
_________________