Постановление Правительства Нижегородской области от 12.12.2024 N 774 "Об установлении объединенной зоны охраны объектов культурного наследия, расположенных по ул. Ильинской в г. Нижнем Новгороде, утверждении режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах территорий данной зоны"

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 декабря 2024 г.                                                                    N 774

Об установлении объединенной зоны охраны объектов

культурного наследия, расположенных по ул. Ильинской

в г. Нижнем Новгороде, утверждении режимов

использования земель и требований к градостроительным

регламентам в границах территорий данной зоны

В соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", законами Нижегородской области от 2 февраля 2016 г. N 14-З "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Нижегородской области", от 23 декабря 2014 г. N 197-З "О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области", постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2015 г. N 972 "Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации", в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия федерального значения "Усадьба Рябининой" (улица Ильинская, дом 56) и объектов культурного наследия регионального значения "Дом Ложкаревых" (улица Ильинская, 49 (литер А)), "Жилой дом" (ул. Ильинская, 51/1 (литеры А, А1)), "Жилой дом" (ул. Ильинская, 53/2 (литеры А, А1)), "Ансамбль Вознесенской церкви" (ул. Ильинская, 54, пер. Плотничный, 34), включая входящие в состав ансамбля объекты культурного наследия регионального значения: "Воскресенская церковь" (ул. Ильинская, 54), "Металлическое кованое ограждение на каменном цоколе" (ул. Ильинская, 54), "Дом-причта" (пер. Плотничный, 34), "Дворовый флигель" (ул. Ильинская, 55 (литер В) в г.Нижнем Новгороде в их исторической среде Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Установить объединенную зону охраны объекта культурного наследия федерального значения "Усадьба Рябининой" (улица Ильинская, дом 56) и объектов культурного наследия регионального значения "Дом Ложкаревых" (улица Ильинская, 49 (литер А)), "Жилой дом" (ул. Ильинская, 51/1 (литеры А, А1)), "Жилой дом" (ул. Ильинская, 53/2 (литеры А, А1)), "Ансамбль Вознесенской церкви" (ул. Ильинская, 54, пер. Плотничный, 34), включая входящие в состав ансамбля объекты культурного наследия регионального значения: "Воскресенская церковь" (ул. Ильинская, 54), "Металлическое кованое ограждение на каменном цоколе" (ул. Ильинская, 54), "Дом-причта" (пер. Плотничный, 34), "Дворовый флигель" (ул. Ильинская, 55 (литер В) в г.Нижнем Новгороде согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Утвердить прилагаемые режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах объединенной зоны охраны объектов культурного наследия, указанных в пункте 1 настоящего постановления.

3. Управлению государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области:

3.1. Внести сведения о наличии зон охраны объектов культурного наследия, указанных в пункте 1 настоящего постановления, в установленном законодательством порядке, в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

3.2. Направить информацию об утвержденных границах объединенной зоны охраны объектов культурного наследия, указанных в пункте 1 настоящего постановления, режимах использования земель и требованиях к градостроительным регламентам в границах данной зоны в орган регистрации прав для учета в Едином государственном реестре недвижимости.

3.3. В течение семи дней направить настоящее постановление главе администрации города Нижнего Новгорода для размещения в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Нижегородской области.

3.4. Разместить информацию об утвержденных границах объединенной зоны охраны объектов культурного наследия, указанных в пункте 1 настоящего постановления, режимах использования земель и требованиях к градостроительным регламентам в границах данной зоны в федеральной государственной информационной системе территориального планирования.

4. Министерству градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области в пределах своей компетенции обеспечить соблюдение требований к градостроительным регламентам, утвержденных настоящим постановлением.

5. Рекомендовать органам местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород:

- разместить сведения о наличии зон охраны объектов культурного наследия, указанных в пункте 1 настоящего постановления, в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Нижегородской области;

- в пределах своей компетенции обеспечить соблюдение требований к градостроительным регламентам, утвержденных настоящим постановлением.

6. Установить, что возмещение убытков, причиненных в связи с установлением зон охраны объектов культурного наследия, указанных в пункте 1 настоящего постановления, осуществляет управление государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области. Срок наступления обязанности по возмещению убытков составляет не более 5 лет со дня вступления в силу настоящего постановления.

7. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Губернатор                                                  Г.С.Никитин

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

 Нижегородской области

от 12 декабря 2024 г. N 774

Объединенная зона объекта культурного наследия федерального

 значения "Усадьба Рябининой" (улица Ильинская, дом 56) и объектов

 культурного наследия регионального значения "Дом Ложкаревых"

 (улица Ильинская, 49 (литер А)), "Жилой дом" (ул. Ильинская, 51/1

 (литеры А, А1)), "Жилой дом" (ул. Ильинская, 53/2 (литеры А, А1)),

"Ансамбль Вознесенской церкви" (ул. Ильинская, 54, пер.

Плотничный, 34), включая входящие в состав ансамбля

 объекты культурного наследия регионального значения:

"Воскресенская церковь" (ул. Ильинская, 54), "Металлическое

кованое ограждение на каменном цоколе" (ул. Ильинская, 54),

"Дом-причта" (пер. Плотничный, 34), "Дворовый флигель"

 (ул. Ильинская, 55 (литер В) в г. Нижнем Новгороде

Схема объединенной зоны охраны

УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ:

Границы единой охранной зоны ЕОЗ-1

 (ЕОЗ-1-1, ЕОЗ-1-2, ЕОЗ-1-3):

УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ

Координаты характерных точек единой охранной зоны

ЕОЗ-1-1:

ЕОЗ-1-2:

ЕОЗ-1-3:

Границы единой зоны регулирования застройки и

 хозяйственной деятельности

ЕЗРЗ-1 (ЕЗРЗ-1-1, ЕЗРЗ-1-2):

УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ:

ЕЗРЗ-2 (ЕЗРЗ-2-1, ЕЗРЗ-2-2)

УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ:

ЕЗРЗ-3 (ЕЗРЗ-3-1):

УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ:

ЕЗРЗ-4 (ЕЗРЗ-4-1, ЕЗРЗ-4-2)

УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ:

ЕЗРЗ-4-3:

УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ:

ЕЗРЗ-5 (ЕЗРЗ-5-1, ЕЗРЗ-5-2):

УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ:

ЕЗРЗ-6 (ЕЗРЗ-6-1):

УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ:

Координаты характерных точек единой зоны регулирования

 застройки и хозяйственной деятельности

ЕЗРЗ-1-1:

ЕЗРЗ-1-2:

ЕЗРЗ-2-1:

ЕЗРЗ-2-2:

ЕЗРЗ-3-1:

ЕЗРЗ-4-1:

ЕЗРЗ-4-2:

ЕЗРЗ-4-3:

ЕЗРЗ-5-1:

ЕЗРЗ-5-2:

ЕЗРЗ-6-1:

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

 Нижегородской области

от 12 декабря 2024 г. N 774

Режимы использования земель и требования к градостроительным

регламентам в границах объединенной зоны охраны объекта

 культурного наследия федерального значения "Усадьба Рябининой"

 (улица Ильинская, дом 56) и объектов культурного наследия

 регионального значения "Дом Ложкаревых" (улица Ильинская, 49

(литер А)), "Жилой дом" (ул. Ильинская, 51/1 (литеры А, А1)),

"Жилой дом" (ул. Ильинская, 53/2 (литеры А, А1)), "Ансамбль

 Вознесенской церкви" (ул. Ильинская, 54, пер. Плотничный, 34),

включая входящие в состав ансамбля объекты культурного

 наследия регионального значения: "Воскресенская церковь"

 (ул. Ильинская, 54), "Металлическое кованое ограждение

на каменном цоколе" (ул. Ильинская, 54), "Дом-причта"

 (пер. Плотничный, 34), "Дворовый флигель"

(ул. Ильинская, 55 (литер В) в г. Нижнем Новгороде

I. Особые режимы использования земель и земельных

участков и требования к градостроительным регламентам

в границах единой охранной зоны ЕОЗ-1

(ЕОЗ-1-1, ЕОЗ-1-2, ЕОЗ-1-3)

1. Разрешается:

1.1. Проведение земляных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной среды и (или) природной среды объектов культурного наследия.

1.2. Благоустройство территории:

а) размещение малых архитектурных форм (скамеек, урн и др.), мощение территории, установка отдельно стоящего осветительного оборудования в соответствии с характеристиками историко-архитектурной среды;

б) устройство пандусов и других приспособлений, обеспечивающих передвижение маломобильных групп населения;

в) озеленение территории (деревья, кустарники, газоны, клумбы, цветники), не нарушающее условия визуального восприятия объектов культурного наследия;

г) установка произведений монументально-декоративного искусства: скульптуры, памятных знаков, иных малых архитектурно-художественных форм, соответствующих архитектурно-планировочному решению территории;

д) применение при изготовлении элементов благоустройства и малых архитектурных форм традиционных материалов (камень, дерево, литой и кованый металл);

е) устройство ограждений - прозрачных металлических высотой не более 2,0 м, на каменном основании высотой не более 0,5 м;

ж) сохранение и организация проездов, проходов, необходимых для обеспечения функционирования объектов культурного наследия;

а также в границах ЕОЗ-1-2 - существующей автостоянки, необходимой для обеспечения функционирования здания Управления Судебного департамента в Нижегородской области (г. Нижний Новгород, пер. Плотничный, 38);

з) проведение работ по ремонту проездов, тротуаров.

1.3. Установка рекламных конструкций, информационных указателей, надписей и обозначений с соблюдением следующих параметров: не более 1,2 м от существующей отметки земли по высоте и 0,8 м по ширине.

1.4. Ремонт существующих сетей инженерно-технического обеспечения (водоснабжение, канализация, отопление, газоснабжение, водоотведение, электроснабжение, связь), а также строительство и реконструкция подземным способом с восстановлением нарушенных поверхностей.

1.5. Снос или демонтаж объектов, не являющихся исторически ценными градоформирующими объектами.

2. Запрещается:

2.1. Проектирование и проведение строительных работ, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной среды объектов культурного наследия.

2.2. Хозяйственная деятельность, причиняющая вред объектам культурного наследия.

2.3. Размещение рекламных конструкций, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 1.3 пункта 1 настоящего раздела.

2.4. Строительство и реконструкция существующих сетей инженерно-технического обеспечения (водоснабжение, канализация, отопление, газоснабжение, водоотведение, электроснабжение, связь) наземным, надземным способами и по фасадам зданий.

2.5. Размещение автопарковок и автостоянок, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом "ж" подпункта 1.2 пункта 1 настоящего раздела, устройство временных построек, навесов.

2.6. Установка нестационарных торговых объектов (за исключением устанавливаемых на срок проведения публичных мероприятий).

2.7. Применение при устройстве уличных ограждений глухих металлических из профнастила и железобетонных ограждающих конструкций, ярких и контрастирующих цветовых решений.

3. Градостроительные регламенты земельных участков, расположенных в границах единой охранной зоны объектов культурного наследия, устанавливаются правилами землепользования и застройки города Нижнего Новгорода с учетом настоящих требований.  

II. Режим использования земель и земельных участков и

требования к градостроительным регламентам в границах

 единой зоны регулирования застройки и хозяйственной

 деятельности ЕЗРЗ-1 (ЕЗРЗ-1-1, ЕЗРЗ-1-2), ЕЗРЗ-2 (ЕЗРЗ-2-1,

ЕЗРЗ-2-2), ЕЗРЗ-3 (ЕЗРЗ-3-1), ЕЗРЗ-4 (ЕЗРЗ-4-1, ЕЗРЗ-4-2,

 ЕЗРЗ-4-3),  ЕЗРЗ-5 (ЕЗРЗ-5-1, ЕЗРЗ-5-2), ЕЗРЗ-6 (ЕЗРЗ-6-1)

1. Разрешается:

1.1. Проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, не ухудшающих условий восприятия объектов культурного наследия в их историко-градостроительной среде.

1.2. Ремонт и реконструкция исторически ценных градоформирующих объектов (г. Нижний Новгород, ул. Ильинская, 52, пер. Плотничный, 30 и 32, ул. Нижегородская, 3):

а) без увеличения существующих высотных параметров, с сохранением общего архитектурного решения главных фасадов, ценных элементов фасадного декора;

б) форма крыши - скатная;

в) строительные и отделочные материалы - натуральные (дерево, кирпич, штукатурка с покраской);

г) цветовое решение фасадов - нейтральное, с допустимым выделением декоративных элементов.

1.3. Размещение новых объектов капитального строительства, ремонт и реконструкция существующих зданий, строений и сооружений, а также их частей с учетом следующих требований:

а) предельная разрешенная высота объектов капитального строительства:

- в границах ЕЗРЗ-1 (ЕЗРЗ-1-1, ЕЗРЗ-1-2) - 6,0 м от существующей отметки земли до максимально выступающих конструкций крыши;

- в границах ЕЗРЗ-2 (ЕЗРЗ-2-1, ЕЗРЗ-2-2) - 10,0 м от существующей отметки земли до максимально выступающих конструкций крыши;

- в границах ЕЗРЗ-3 (ЕЗРЗ-3-1) - 12,0 м от существующей отметки земли до максимально выступающих конструкций крыши;

- в границах ЕЗРЗ-4 (ЕЗРЗ-4-1, ЕЗРЗ-4-2, ЕЗРЗ-4-3) - 15,0 м от существующей отметки земли до максимально выступающих конструкций крыши;

- в границах ЕЗРЗ-5 (ЕЗРЗ-5-1, ЕЗРЗ-5-2) - 18,0 м от существующей отметки земли до максимально выступающих конструкций крыши;

- в границах ЕЗРЗ-6 (ЕЗРЗ-6-1) - 23,0 м от существующей отметки земли до максимально выступающих конструкций крыши;

б) стилистическая направленность архитектуры - исторический контекстуализм (эклектика середины - второй половины XIX века, модерн, конструктивизм);

в) силуэтность - нейтральная;

г) форма крыш - плоская, скатная;

д) цветовое решение фасадов и кровельных покрытий - нейтрального характера, с допустимым выделением декоративных элементов.

1.4. Благоустройство территории:

а) размещение малых архитектурных форм (скамеек, урн и др.), мощение территории, установка отдельно стоящего осветительного оборудования в соответствии с характеристиками архитектурной среды;

б) устройство пандусов и других приспособлений, обеспечивающих передвижение маломобильных групп населения;

в) озеленение территории (деревья, кустарники, газоны, клумбы, цветники);

г) устройство ограждений - прозрачных металлических высотой не более 2,0 м, на каменном основании высотой не более 0,5 м;

д) сохранение и организация проездов, проходов, необходимых для обеспечения функционирования объектов культурного наследия и объектов, расположенных в границах объединенных зон охраны и на прилегающих территориях;

е) проведение работ по ремонту проездов, тротуаров.

1.5. Установка следующих средств наружной рекламы и информации малого формата:

а) информационных надписей, вывесок и обозначений с площадью информационного поля в пределах 1,6 кв.м;

б) строительные сетки с изображением объекта ремонта, реконструкции, строительства;

в) элементов информационно-декоративного оформления событийного характера (мобильные информационные конструкции), включая праздничное оформление.

1.6. Ремонт существующих сетей инженерно-технического обеспечения (водоснабжение, канализация, отопление, газоснабжение, водоотведение, электроснабжение, связь), а также строительство и реконструкция подземным способом с восстановлением нарушенных поверхностей.

1.7. Устройство подземных гаражей, размещение автопарковок, связанных с функционированием объектов, расположенных в границах объединенных зон охраны при условии отсутствия негативного влияния и причинения вреда объектам культурного наследия.

1.8. Снос или демонтаж объектов, не обладающих историко-культурной ценностью.

2. Запрещается:

2.1. Хозяйственная деятельность, причиняющая вред объектам культурного наследия.

2.2. Применение в оформлении зданий, строений и сооружений, а также их частей конструкций и материалов, оказывающих негативное визуальное влияние на объекты культурного наследия федерального значения:

а) крыш мансардного типа (с переломом);

б) ярких и блестящих кровельных материалов;

в) ярких и контрастирующих цветовых решений фасадов;

г) ненатуральных строительных и отделочных материалов (сайдинг, пластик), кроме имитирующих натуральные (керамогранит, штукатурка);

д) фрагментарной отделки фасадов зданий, формирующих территории общего пользования (улицы, проезды).

2.3. Применение при устройстве уличных ограждений глухих металлических из профнастила ограждающих конструкций, а также глухих ограждений, выходящих на территории общего пользования (улицы, скверы, проезды), ярких и контрастирующих цветовых решений.

2.4. Размещение рекламных конструкций, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 1.5 пункта 1 настоящего раздела.

2.5. Строительство и реконструкция существующих сетей инженерно-технического обеспечения (водоснабжение, канализация, отопление, газоснабжение, водоотведение, электроснабжение, связь) наземным, надземным способами и по фасадам зданий.

2.6. Размещение автопарковок и автостоянок, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 1.7 пункта 1 настоящего раздела.

3. Градостроительные регламенты земельных участков, расположенных в границах единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объектов культурного наследия, устанавливаются правилами землепользования и застройки города Нижнего Новгорода с учетом настоящих требований.