Постановление Правительства Нижегородской области от 12.12.2024 N 777 "Об установлении зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Дом, в котором на 1-м уездном съезде Советов рабочих и крестьянских депутатов 18 января 1918 г. была провозглашена Советская власть в уезде" (Нижегородская область, Сергачский район, г. Сергач, ул. Советская, 49), утверждении режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон"

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 декабря 2024 г.                                                                    N 777

Об установлении зон охраны объекта культурного наследия

 регионального значения "Дом, в котором на 1-м уездном съезде

 Советов рабочих и крестьянских депутатов 18 января 1918 г. была

 провозглашена Советская власть в уезде" (Нижегородская область,

 Сергачский район, г. Сергач, ул. Советская, 49), утверждении режимов

 использования земель и требований к градостроительным

регламентам в границах территорий данных зон

В соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Законом Нижегородской области от 2 февраля 2016 г. N 14-З "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Нижегородской области", постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2015 г. N 972 "Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации", в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия регионального значения "Дом, в котором на 1-м уездном съезде Советов рабочих и крестьянских депутатов 18 января 1918 г. была провозглашена Советская власть в уезде" (Нижегородская область, Сергачский район, г. Сергач, ул. Советская, 49) в его исторической среде Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Установить зоны охраны объекта культурного наследия регионального значения "Дом, в котором на 1-м уездном съезде Советов рабочих и крестьянских депутатов 18 января 1918 г. была провозглашена Советская власть в уезде" (Нижегородская область, Сергачский район, г. Сергач, ул. Советская, 49) согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Утвердить прилагаемые режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах территорий зон охраны объекта культурного наследия, указанного в пункте 1 настоящего постановления.

3. Управлению государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области:

3.1. Внести сведения о наличии зон охраны объекта культурного наследия, указанного в пункте 1 настоящего постановления, в установленном законодательством порядке, в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

3.2. Направить информацию об утвержденных границах зон охраны объекта культурного наследия, указанного в пункте 1 настоящего постановления, режимах использования земель и требованиях к градостроительным регламентам в границах данных зон в орган регистрации прав для учета в Едином государственном реестре недвижимости.

3.3. В течение семи дней направить настоящее постановление главе администрации Сергачского муниципального округа Нижегородской области для размещения в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Нижегородской области.

3.4. Разместить информацию об утвержденных границах зон охраны объекта культурного наследия, указанного в пункте 1 настоящего постановления, режимах использования земель и требованиях к градостроительным регламентам в границах данных зон в федеральной государственной информационной системе территориального планирования.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления Сергачского муниципального округа Нижегородской области:

- разместить сведения о наличии зон охраны объекта культурного наследия, указанного в пункте 1 настоящего постановления, в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Нижегородской области;

- в пределах своей компетенции обеспечить соблюдение режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам, утвержденных настоящим постановлением.

5. Установить, что возмещение убытков, причиненных в связи с установлением зон охраны объекта культурного наследия, указанного в пункте 1 настоящего постановления, осуществляет управление государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области. Срок наступления обязанности по возмещению убытков составляет не более 5 лет со дня вступления в силу настоящего постановления.

6. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Губернатор                                 Г.С.Никитин

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

 Нижегородской области

от 12 декабря 2024 г. N 777

Зоны охраны объекта культурного наследия регионального значения

"Дом, в котором на 1-м уездном съезде Советов рабочих и

крестьянских депутатов 18 января 1918 г. была провозглашена

 Советская власть в уезде" (Нижегородская область, Сергачский

 район, г. Сергач, ул. Советская, 49)

УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ:

Границы охранной зоны ОЗ (участок 1, участок 2) объекта культурного

 наследия регионального значения "Дом, в котором на 1-м

 уездном съезде Советов рабочих и крестьянских депутатов

18 января 1918 г. была провозглашена Советская власть в

 уезде" (Нижегородская область, Сергачский район,

г. Сергач, ул. Советская, 49)

УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ:

Координаты характерных точек границ охранной зоны ОЗ

 (участок 1, участок 2) объекта культурного наследия

 регионального значения "Дом, в котором на 1-м

 уездном съезде Советов рабочих и крестьянских

 депутатов 18 января 1918 г. была провозглашена

Советская власть в уезде" (Нижегородская

 область, Сергачский район, г. Сергач,

ул. Советская, 49)

участок 1:

участок 2:

Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной

 деятельности ЗРЗ (участок 1, участок 2) объекта культурного

 наследия регионального значения "Дом, в котором на 1-м

 уездном съезде Советов рабочих и крестьянских депутатов

 18 января 1918 г. была провозглашена Советская власть в

 уезде" (Нижегородская область, Сергачский район,

г. Сергач, ул. Советская, 49)

УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ:

Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной

 деятельности ЗРЗ (участок 1, участок 2) объекта культурного

 наследия регионального значения "Дом, в котором на 1-м

уездном съезде Советов рабочих и крестьянских депутатов

18 января 1918 г. была провозглашена Советская власть

 в уезде" (Нижегородская область, Сергачский

 район, г. Сергач, ул. Советская, 49)

участок 1:

участок 2:

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

 Нижегородской области

от 12 декабря 2024 г. N 777

Режимы использования земель и требования к градостроительным

 регламентам в границах территорий зон охраны объекта

культурного наследия регионального значения "Дом, в котором

 на 1-м уездном съезде Советов рабочих и крестьянских депутатов

 18 января 1918 г. была провозглашена Советская власть в уезде"

 (Нижегородская область, Сергачский район, г. Сергач,

ул. Советская, 49)

I. Особый режим использования земель и требования

к градостроительным регламентам в границах

охранной зоны ОЗ (участок 1, участок 2)

1. Разрешается:

1.1. Применение специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной и природной среды объекта культурного наследия регионального значения "Дом, в котором на 1-м уездном съезде Советов рабочих и крестьянских депутатов 18 января 1918 г. была провозглашена Советская власть в уезде" (восстановление, воссоздание, восполнение частично или полностью утраченных элементов и характеристик историко-градостроительной и природной среды).

1.2. Возведение некапитальных строений, сооружений (остановочных павильонов, летних веранд и др.), не нарушающих условия визуального восприятия объекта культурного наследия регионального значения "Дом, в котором на 1-м уездном съезде Советов рабочих и крестьянских депутатов 18 января 1918 г. была провозглашена Советская власть в уезде", высотой не более 5 метров от существующей отметки земли до максимально выступающих конструктивных элементов, с применением светопрозрачных конструкций.

1.3. Благоустройство территории:

1) размещение малых архитектурных форм (скамеек, урн, вазонов, городской скульптуры, фонтанов), установка отдельно стоящего осветительного оборудования, соответствующих архитектурно-планировочному решению территории;

2) применение при изготовлении элементов благоустройства, малых архитектурных форм и ограждений традиционных материалов (камень, кирпич, дерево, металл) или имитирующих их;

3) устройство пандусов и других приспособлений, обеспечивающих передвижение маломобильных групп населения;

4) озеленение территории (деревья, кустарники, газоны, клумбы, цветники), не нарушающее условия визуального восприятия объекта культурного наследия регионального значения "Дом, в котором на 1-м уездном съезде Советов рабочих и крестьянских депутатов 18 января 1918 г. была провозглашена Советская власть в уезде";

5) ремонт, реконструкция тротуаров, проездов, проходов, площадок;

6) устройство, ремонт ограждений - просматриваемых (визуально проницаемых) металлических, высотой не более 0,8 метров.

1.4. Прокладка, ремонт, реконструкция инженерных коммуникаций подземным способом с последующим восстановлением нарушенных поверхностей.

1.5. Установка следующих средств наружной рекламы и информации малого формата:

а) рекламных конструкций и информационных указателей габаритами не более 1,2 х 0,8 метров;

б) указателей и дорожных знаков;

в) мемориальных досок, памятных знаков;

г) строительной сетки с информацией об объекте ремонта, реставрации, реконструкции;

д) элементов информационно-декоративного оформления событийного характера (мобильные информационные конструкции), включая праздничное оформление.

1.6. Сохранение и организация проходов, проездов, временных автопарковок, необходимых для обеспечения функционирования объектов, расположенных в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Дом, в котором на 1-м уездном съезде Советов рабочих и крестьянских депутатов 18 января 1918 г. была провозглашена Советская власть в уезде".

1.7. Ремонт, капитальный ремонт, реконструкция существующей наземной транспортной инфраструктуры (проезжей части) улиц Советской, Жукова, Гайдара с улучшением качества дорожного покрытия, без изменения ее габаритов и рельефа местности, организация системы водоотведения, устройство подземных переходов.

1.8. Осуществление деятельности по популяризации объектов культурного наследия, в том числе деятельности, направленной на развитие культурно-познавательного туризма.

2. Запрещается:

2.1. Строительство объектов капитального строительства.

2.2. При реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства:

1) увеличение высоты и габаритов в плане;

2) применение конструкций и материалов, оказывающих негативное визуальное влияние на объект культурного наследия регионального значения "Дом, в котором на 1-м уездном съезде Советов рабочих и крестьянских депутатов 18 января 1918 г. была провозглашена Советская власть в уезде":

а) крыш мансардного типа (с переломом);

б) ярких и блестящих кровельных материалов;

в) ярких и контрастирующих цветовых решений фасадов;

г) фрагментарной отделки фасадов зданий, формирующих территории общего пользования.

2.3. Осуществление хозяйственной деятельности, причиняющей вред объекту культурного наследия регионального значения "Дом, в котором на 1-м уездном съезде Советов рабочих и крестьянских депутатов 18 января 1918 г. была провозглашена Советская власть в уезде", в том числе проведение работ, создающих угрозу экологической и пожарной безопасности, ведущих к нарушению гидрологического режима территории, оказывающих динамическое воздействие на грунты оснований и фундаменты объекта культурного наследия.

2.4. Строительство, прокладка инженерных коммуникаций наземным, надземным, совмещенным способами и по фасадам зданий, за исключением опор уличного освещения.

2.5. Размещение транспарантов-перетяжек над проезжей частью улиц Советской, Жукова, Гайдара, установка средств наружной рекламы и информации, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 1.5 пункта 1 настоящего раздела.

2.6. Устройство открытых автостоянок и автопарковок, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 1.6 пункта 1 настоящего раздела.

2.7. Возведение надземных пешеходных переходов в виде отдельных сооружений транспортной инфраструктуры.

2.8. Установка глухих ограждений, за исключением временных ограждений для производства земляных, хозяйственных, ремонтных и иных работ, использование ярких и контрастирующих цветовых решений ограждений.

2.9. Размещение наземных устройств и сооружений инженерно-технического обеспечения: базовых станций сотовой связи, телевизионных и радиоантенн, вышек сотовой связи, за исключением устройств, необходимых для обеспечения безопасности.

3. Градостроительные регламенты земельных участков, расположенных в границах охранной зоны объекта культурного наследия регионального значения "Дом, в котором на 1-м уездном съезде Советов рабочих и крестьянских депутатов 18 января 1918 г. была провозглашена Советская власть в уезде", устанавливаются правилами землепользования и застройки муниципального образования с учетом настоящих требований.

II. Режим использования земель и требования

к градостроительным регламентам в границах зоны

регулирования застройки и хозяйственной

деятельности ЗРЗ (участок 1, участок 2)

1. Разрешается:

1.1. Проведение земляных, строительных, хозяйственных и иных работ, не ухудшающих условий визуального восприятия объекта культурного наследия регионального значения "Дом, в котором на 1-м уездном съезде Советов рабочих и крестьянских депутатов 18 января 1918 г. была провозглашена Советская власть в уезде".

1.2. Капитальный ремонт и реконструкция исторически ценных градоформирующих объектов, расположенных по адресам: Нижегородская область, г. Сергач - ул. Жукова, 20 и ул. Советская, 53, без увеличения высоты и габаритов в плане, с сохранением и восстановлением архитектурного облика, в том числе архитектурных деталей фасадов (на основании обмерных чертежей и архивных материалов), формы крыши, с применением традиционных отделочных материалов и цветового решения фасадов.

1.3. Строительство, ремонт и реконструкция объектов капитального строительства и некапитальных строений, сооружений, а также их частей при соблюдении следующих требований:

1) предельная разрешенная высота 9 м от существующей отметки земли до максимально выступающих конструкций крыши и элементов технологического оборудования;

2) стилистическая направленность архитектуры объектов капитального строительства - исторический контекстуализм или нейтральная;

3) силуэтность - нейтральная (без выраженных архитектурных акцентов);

4) применение в отделке фасадов натуральных или имитирующих натуральные природные материалы (кирпич, штукатурка, природный камень) и цветовых решений, нейтральных по отношению к объекту культурного наследия регионального значения "Дом, в котором на 1-м уездном съезде Советов рабочих и крестьянских депутатов 18 января 1918 г. была провозглашена Советская власть в уезде" и объектам историко-градостроительной среды.

1.4. Снос по мере амортизации объектов капитального строительства и некапитальных строений, не представляющих историко-культурной ценности.

1.5. Благоустройство территории:

1) размещение малых архитектурных форм (скамеек, урн, вазонов), установка отдельно стоящего осветительного оборудования, соответствующих архитектурно-планировочному решению территории;

2) применение при изготовлении элементов благоустройства, малых архитектурных форм и ограждений традиционных материалов (камень, кирпич, дерево, металл);

3) устройство пандусов и других приспособлений, обеспечивающих передвижение маломобильных групп населения;

4) озеленение территории (деревья, кустарники, газоны, клумбы, цветники);

5) ремонт, реконструкция тротуаров, проездов, проходов, площадок;

6) устройство, ремонт ограждений - просматриваемых (визуально проницаемых) металлических, высотой не более 0,8 метров.

1.6. Прокладка, ремонт, реконструкция инженерных коммуникаций подземным способом с последующим восстановлением нарушенных поверхностей.

1.7. Установка следующих средств наружной рекламы и информации малого формата:

1) рекламных конструкций и информационных указателей габаритами не более 1,2 х 0,8 метров;

2) указателей и дорожных знаков;

3) мемориальных досок, памятных знаков;

4) строительной сетки с информацией об объекте ремонта, реставрации, реконструкции;

5) элементов информационно-декоративного оформления событийного характера (мобильные информационные конструкции), включая праздничное оформление.

1.8. Сохранение и организация проходов, проездов, временных автопарковок, необходимых для обеспечения функционирования объектов, расположенных в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Дом, в котором на 1-м уездном съезде Советов рабочих и крестьянских депутатов 18 января 1918 г. была провозглашена Советская власть в уезде".

1.9. Устройство подземных автостоянок для длительного хранения автомобилей.

1.10. Возведение некапитальных строений, сооружений (летних веранд и др.) высотой не более 5 метров от существующей отметки земли до максимально выступающих конструктивных элементов, с применением светопрозрачных конструкций.

1.11. Осуществление деятельности по популяризации объектов культурного наследия, в том числе деятельности, направленной на развитие культурно-познавательного туризма.

2. Запрещается:

2.1. Осуществление хозяйственной деятельности, причиняющей вред объекту культурного наследия регионального значения "Дом, в котором на 1-м уездном съезде Советов рабочих и крестьянских депутатов 18 января 1918 г. была провозглашена Советская власть в уезде", и исторически ценным градоформирующим объектам, в том числе ведущей к нарушению гидрологического режима территории, динамическое воздействие на грунты, создающее вибрационные нагрузки.

2.2. Снос исторически ценных градоформирующих объектов, их реконструкция, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 1.2 пункта 1 настоящего раздела.

2.3. Применение в оформлении объектов капитального строительства, реконструируемых зданий, строений и сооружений, а также их частей конструкций и материалов, оказывающих негативное визуальное влияние на объект культурного наследия регионального значения "Дом, в котором на 1-м уездном съезде Советов рабочих и крестьянских депутатов 18 января 1918 г. была провозглашена Советская власть в уезде":

1) крыш мансардного типа (с переломом);

2) ярких и блестящих кровельных материалов;

3) ярких и контрастирующих цветовых решений фасадов;

4) фрагментарной отделки фасадов зданий, формирующих территории общего пользования.

2.4. Прокладка инженерных коммуникаций наземным, надземным способами и по фасадам зданий.

2.5. Установка средств наружной рекламы и информации, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 1.7 пункта 1 настоящего раздела.

2.6. Установка глухих ограждений, за исключением временных ограждений для производства земляных, хозяйственных, ремонтных и иных работ; использование ярких и контрастирующих цветовых решений ограждений.

3. Градостроительные регламенты земельных участков, расположенных в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия регионального значения "Дом, в котором на 1-м уездном съезде Советов рабочих и крестьянских депутатов 18 января 1918 г. была провозглашена Советская власть в уезде", устанавливаются правилами землепользования и застройки муниципального образования с учетом настоящих требований.