Постановление Правительства Нижегородской области от 07.02.2025 N 79 "Об утверждении Порядка формирования и ведения регионального реестра мастеров народных художественных промыслов"

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 февраля 2025 г. N 79

Об утверждении Порядка формирования и ведения

регионального реестра мастеров народных

художественных промыслов

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от  6 января 1999 г. N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах", частью 7 статьи 7 Закона Нижегородской области от 29 января 2001 г. N 165-З "О народных художественных промыслах Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования и ведения регионального реестра мастеров народных художественных промыслов (далее - Порядок).

2. Определить министерство туризма и промыслов Нижегородской области уполномоченным органом по формированию и ведению реестра мастеров народных художественных промыслов Нижегородской области.

3. Установить, что:

3.1. До создания и ввода в эксплуатацию информационной системы, содержащей сведения о мастерах народных художественных промыслов, осуществляющих свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя либо в качестве физического лица, применяющего специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", (далее - информационная система) формирование и ведение регионального реестра мастеров народных художественных промыслов осуществляется на электронном носителе в форме электронного документа с указанием данных, определенных в пункте 1.8 Порядка, с размещением сведений указанного реестра в открытом доступе на официальном сайте министерства туризма и промыслов Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. Сведения, внесенные в региональный реестр мастеров народных художественных промыслов, до создания и ввода в эксплуатацию информационной системы, подлежат внесению в информационную систему не позднее шести месяцев со дня ввода в эксплуатацию информационной системы.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, за исключением пункта 1.6 Порядка, вступающего в силу со дня ввода в эксплуатацию соответствующих компонентов и модулей информационной системы, и подлежит официальному опубликованию.

И.о.Губернатора                       А.Н.Гнеушев

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 7 февраля 2025 г. N 79

Порядок

формирования и ведения регионального реестра мастеров

народных художественных промыслов

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру формирования и ведения регионального реестра мастеров народных художественных промыслов (далее - Реестр).

1.2. Формирование и ведение Реестра осуществляется министерством туризма и промыслов Нижегородской области (далее - министерство).

1.3. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 6 января 1999 г. N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах", Законом Нижегородской области от 29 января 2001 г. N 165-З "О народных художественных промыслах Нижегородской области".

1.4. В Реестр включаются сведения о мастерах народных художественных промыслов (далее - мастер НХП), которые соответствуют следующим требованиям:

1) осуществляют свою деятельность на территории Нижегородской области в качестве индивидуального предпринимателя или физического лица, применяющего специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";

2) изготавливаемые изделия которых в соответствии с решением художественно-экспертного совета по народным художественным промыслам Нижегородской области (далее - совет НХП) отнесены к изделиям народных художественных промыслов Нижегородской области.

1.5. Реестр формируется и ведется с целью получения, систематизации, обобщения и использования информации о мастерах НХП, а также для их эффективного взаимодействия с органами государственной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления Нижегородской области.

1.6. Формирование и ведение Реестра осуществляется в информационной системе, созданной с учетом требований Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", (далее - информационная система).

Обеспечение ведения Реестра в информационной системе осуществляется министерством путем формирования на основании информации и документов реестровых записей или внесения в них изменений. Последовательная совокупность реестровых записей образует Реестр.

1.7. В Реестр включается следующая информация:

1) номер реестровой записи, которая содержит сведения о мастере НХП;

2) номер и дата приказа министерства о включении мастера НХП в Реестр (исключения мастера НХП из Реестра или о внесении изменений в сведения о мастере НХП в Реестр);

3) сведения о мастере НХП (фамилия, имя, отчество (при наличии));

4) идентификационный номер налогоплательщика;

5) основной вид деятельности в соответствии с ОКВЭД "ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2). Общероссийский классификатор видов экономической деятельности";

6) сведения о месте жительства (месте регистрации) мастера НХП;

7) контактная информация (номер телефона, адрес электронной почты, адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") (при наличии), официальный аккаунт в социальных сетях (при наличии);

8) наименование народного художественного промысла Нижегородской области, в традициях которого изготавливаются изделия народного художественного промысла (в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 19 апреля 2002 г. N 69 "О местах традиционного бытования народных художественных промыслов");

9) место традиционного бытования народного художественного промысла Нижегородской области, в традициях которого изготавливаются изделия народного художественного промысла (в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 19 апреля 2002 г. N 69 "О местах традиционного бытования народных художественных промыслов");

10) вид производств и групп производимых изделий народных художественных промыслов (в соответствии с приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 15 апреля 2009 г. N 274 "Об утверждении Перечня видов производств и групп изделий народных художественных промыслов, в соответствии с которым осуществляется отнесение изделий к изделиям народных художественных промыслов").

1.8. Сведения, содержащиеся в Реестре, за исключением сведений, указанных в подпунктах 2, 5, 6 пункта 1.7 настоящего Порядка, размещаются в открытом доступе на официальном сайте министерства в сети "Интернет".

Сведения, указанные в подпункте 3 и 7 пункта 1.7 настоящего Порядка, размещаются в открытом доступе с согласия заявителя на публикацию персональных данных на официальном сайте министерства в сети "Интернет".

1.9. Включение мастеров НХП в Реестр носит заявительный характер.

2. Перечень документов, представляемый для

включения в Реестр

2.1. Мастер НХП, претендующий на включение в Реестр, (далее - заявитель) или уполномоченное им лицо представляет в министерство следующие документы:

1) заявление о включении в Реестр по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявление);

2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность заявителя или уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации); 

3) копия документа, удостоверяющего полномочия в случае если заявление подает уполномоченное лицо; 

4) анкета по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

5) копии документов бухгалтерской отчетности за предшествующий год:

- налоговая декларация с отметкой налогового органа (для заявителей, применяющих специальные режимы налогообложения);

- годовая налоговая декларация по форме N 3-НДФЛ с отметкой налогового органа (для индивидуальных предпринимателей, применяющих общую систему налогообложения);

- справка о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход (КНД 1122036) за предшествующий год с отметкой налогового органа (для заявителей, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход").

Если отчетность была отправлена в электронном виде через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" или заказным письмом по почте, прикладываются копии квитанции о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде или копии описи вложения и квитанции об оплате заказного письма;

6) копии выписок из протоколов заседаний совета НХП с результатами экспертизы и перечнем изделий, отнесенных к изделиям народных художественных промыслов Нижегородской области, за последние 5 лет, предшествующие году подачи заявления;

7) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), справка о постановке на учет (снятии с учета) физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (КНД 1122035) (для заявителей, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход") или сведения, полученные с официального сайта Федеральной налоговой службы в сети "Интернет" в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, на дату не ранее чем за 10 календарных дней до даты подачи заявления).

2.2. Документы, указанные в подпунктах 6, 7 пункта 2.1 настоящего Порядка, представляются заявителем (уполномоченным лицом) по собственной инициативе.

2.3. Документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, представляются заявителем (уполномоченным лицом) в министерство в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде посредством электронной почты.

2.4. В заявление включается опись прилагаемых к нему документов.

Представленные документы:

- должны содержать все установленные для них реквизиты: наименование и адрес организации, выдавшей документ, подпись уполномоченного лица, печать (при ее наличии), дату выдачи документа, номер и серию документа (если есть), срок действия документа;

- должны быть напечатаны (написаны) четко и разборчиво, не иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов, нерасшифрованных сокращений, исправлений, за исключением исправлений, скрепленных печатью (при наличии) и заверенных подписью уполномоченного лица;

- не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Сведения, содержащиеся в заявлении и прилагаемых к нему документах, должны быть действительны по состоянию на день их подачи.

2.5. Ответственность за достоверность, содержание и полноту сведений, представленных в заявлении и прилагаемых к нему документов, несет заявитель. Подпись заявителя на заявлении подтверждает полноту и достоверность сведений, указанных в заявлении.

2.6. Обработка персональных данных заявителя осуществляется в соответствии требованиями, установленными законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

3. Порядок формирование Реестра

3.1. Заявление и прилагаемые к нему документы регистрируются министерством в порядке, предусмотренном Инструкцией по делопроизводству в органах исполнительной власти Нижегородской области и их структурных подразделениях, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 декабря 2018 г. N 912 (далее - Инструкция по делопроизводству).

3.2. Министерство в течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов:

3.2.1. Запрашивает документы (сведения), указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся.

3.2.2. Осуществляет проверку достоверности представленных документов, на соответствие требованиям, указанным в пункте 2.4 настоящего Порядка, и сведений о мастере НХП на соответствие требованиям, указанным в пункте 1.4 настоящего Порядка.

3.2.3. По результатам проверки министерство принимает одно из следующих решений:

1) о включении сведений о мастере НХП в Реестр;

2) об отказе во включении сведений о мастере НХП в Реестр (в случае наличия оснований, указанных в пункте 3.7 настоящего Порядка).

3.3. В целях рассмотрения вопросов включения сведений о мастерах НХП в Реестр (исключения сведений о мастерах НХП из Реестра) министерством может быть создана комиссия, состав и положение о деятельности которой утверждается приказом министерства (далее - Комиссия).

3.4. Решение о включении сведений о мастере НХП в Реестр оформляется приказом министерства, на основании которого в течение 5 рабочих дней со дня его принятия вносятся сведения о мастере НХП в Реестр.

3.5. Решение о включении сведений о мастере НХП в Реестр направляется заявителю (уполномоченному лицу) не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем оформления соответствующего решения, в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью на адрес электронной почты, указанный в заявлении.

3.6. Решение министерства об отказе во включении сведений о мастере НХП в Реестр оформляется письмом министерства с указанием оснований для отказа, указанных в пункте 3.7 настоящего Порядка, и направляется заявителю (уполномоченному лицу) в срок не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем принятия решения, в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью на адрес электронной почты, указанный в заявлении.

3.7. Министерство принимает решение об отказе во включении сведений о мастере НХП в Реестр по следующим основаниям:

1) несоответствие мастера НХП условиям, указанным в пункте 1.4 настоящего Порядка;

2) некомплектность представленных заявителем (уполномоченным лицом) документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка (за исключением документов, указанных в подпункте 2.2 настоящего Порядка) и (или) недостоверность содержащихся в них сведений, и (или) невозможность в полном объеме прочитать текст документа или распознать его реквизиты в случае представления электронных образов документов;

3) заявление подано лицом, не уполномоченным заявителем на осуществление таких действий.

3.8. Наличие оснований для принятия решения об отказе во включении заявителя в Реестр, предусмотренные пунктом 3.7 настоящего Порядка, не препятствуют повторной подаче заявления о включении сведений в Реестр после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа.

3.9. Основаниями для внесения изменений в Реестр являются изменения:

1) фамилии, имени или отчества (при наличии) мастера НХП;

2) контактной информации (номер телефона и (или) адрес электронной почты, и (или) адреса официального сайта в сеть "Интернет" и (или) официального аккаунта в социальных сетях;

3) места жительства (места регистрации) мастера НХП;

4) перечня изделий, отнесенных к изделиям народных художественных промыслов.

3.10. В течение 7 календарных дней со дня изменений сведений, указанных в пункте 3.9 настоящего Порядка, мастер НХП, включенный в Реестр, обязан представить в министерство заявление об изменении сведений, содержащихся в Реестре, с приложением документов, подтверждающих соответствующие изменения (далее - заявление о внесении изменений в Реестр).

В случае подписания указанного заявления уполномоченным лицом к представляемым документам прилагается копия документа, подтверждающего его полномочия.

3.11. Заявление о внесении изменений в Реестр регистрируется в порядке, предусмотренном Инструкцией по делопроизводству.

3.12. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о внесении изменений в Реестр рассматривает представленные документы и принимает одно из следующий решений:

1) о внесении изменений в Реестр;

2) об отказе во внесении изменений в Реестр (в случае наличия оснований, указанных в пункте 3.16 настоящего Порядка).

3.13. Решение о внесении изменений в Реестр оформляется приказом министерства, на основании которого уполномоченным должностным лицом министерства вносятся изменения в Реестр.

3.14. Решение об отказе во внесении изменений в Реестр оформляется письмом министерства с указанием оснований для отказа, указанных в пункте 3.16 настоящего Порядка.

3.15. Решение о внесении изменений в Реестр (об отказе во внесении изменений в Реестр) в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляется министерством заявителю (уполномоченному лицу) посредством направления электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, на адрес электронной почты, указанный в заявлении о внесении изменений либо в Реестре (если не поступало информации об изменении адреса электронной почты).

3.16. Министерство принимает решение об отказе во внесении изменений в Реестр в случае если:

1) документы, представленные заявителем (уполномоченным лицом), содержат недостоверные сведения и (или) сведения являются недостаточными для внесения изменений в Реестр;

2) заявление о внесении изменений в Реестр подано лицом, не уполномоченным заявителем на осуществление таких действий.

3.17. Наличие оснований, предусмотренных пунктом 3.16 настоящего Порядка, не препятствуют повторной подаче заявления о внесении изменений в Реестр после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа.

3.18. В целях подтверждения статуса мастера НХП, включенных в Реестр, ежегодно в срок до 25 января предоставляют в министерство финансово-экономические показатели деятельности, заверенные подписью мастера НХП, и печатью (при наличии) по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

4. Порядок исключения из Реестра

4.1. В целях актуализации сведений, содержащихся в Реестре, министерство в сроки, определенные его решением, проводит мониторинг информации о мастерах НХП, включенных в Реестр. По итогам мониторинга министерством принимается решение об исключении мастера НХП из Реестра.

4.2. Исключение мастера НХП из Реестра осуществляется в случаях:

1) поступления заявления мастера НХП об исключении сведений о нем из Реестра;

2) прекращения мастером НХП деятельности по изготовлению изделий НХП в месте традиционного бытования НХП;

3) прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

4) прекращения деятельности в качестве физического лица, применяющего специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";

5) непредставления мастером НХП, включенном в Реестр, финансово-экономических показателей деятельности, указанных в пункте 3.17 настоящего Порядка в указанный срок;

6) смерти мастера НХП.

4.3. Заявление об исключении сведений о мастере НХП из Реестра, указанное в подпункте 1 пункта 4.2 настоящего Порядка, представляется мастером НХП в министерство в электронной форме или на бумажном носителе, составленного в произвольной форме, и регистрируется министерством в порядке, предусмотренном Инструкцией по делопроизводству.

В случае подписания указанного заявления уполномоченными лицом к представляемым документам прилагается копия документа, подтверждающего его полномочия.

4.4. Министерство в течение 14 рабочих дней со дня регистрации заявления об исключении сведений о мастере НХП из Реестра или со дня, когда министерству стало известно об основаниях, указанных в подпунктах 2-6 пункта 4.2 настоящего Порядка:

1) осуществляет проверку достоверности представленных документов, запрашивает необходимые документы (сведения) в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся;

2) принимает решение об исключении сведений о мастере НХП из Реестра, которое оформляется приказом министерства (далее - решение об исключении из Реестра), на основании которого вносит соответствующие изменения в Реестр.

4.5. Решение об исключении из Реестра, в случаях предусмотренными подпунктами 1-5 пункта 4.2 настоящего Порядка, направляется мастеру НХП (уполномоченному лицу) в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью на адрес электронной почты, указанной в заявлении.

5. Порядок предоставления сведений,

содержащихся в Реестре

5.1. Мастера НХП, информация о которых включена в Реестр, а также иные заинтересованные индивидуальные предприниматели, физические и юридические лица вправе безвозмездно получать выписки из Реестра путем направления в министерство обращения, составленного в произвольной форме, на бумажном носителе или в форме электронного документа по электронной почте.

5.2. Выписка из Реестра оформляется на бланке министерства по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

5.3. Обращение о предоставлении выписки подлежит регистрации в порядке, предусмотренном Инструкцией по делопроизводству.

5.4. Срок предоставления выписки министерством не может превышать 30 календарных дней со дня регистрации обращения.

5.5. В срок, указанный в пункте 5.4 настоящего Порядка, выписка направляется министерством на бумажном носителе по почтовому адресу, указанному в обращении, либо согласно поступившему обращению в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Порядку формирования и ведения

 регионального реестра мастеров

народных художественных промыслов

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Порядку формирования и ведения

 регионального реестра мастеров

народных художественных промыслов

2. Финансово-экономические показатели деятельности

________________________________       _____________    _________________

(Фамилия, имя, отчество (при наличии)            (подпись)        (расшифровка подписи)

(печать) (при наличии)

Дата: _________________

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к Порядку формирования и ведения

 регионального реестра мастеров

народных художественных промыслов

Финансово-экономические показатели деятельности

мастера народного художественного промысла

Нижегородской области

________________________________      ____________  ________________________

(Фамилия, имя, отчество (при наличии)         (подпись)          (расшифровка подписи)

Печать (при наличии)

Дата: _________________

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

к Порядку формирования и ведения

 регионального реестра мастеров

народных художественных промыслов

(На бланке уполномоченного органа)

ВЫПИСКА

ИЗ РЕГИОНАЛЬНОГО РЕЕСТРА МАСТЕРОВ

НАРОДНЫХ ХУДОЖЕСТВЕННЫХ ПРОМЫСЛОВ

от "___" _____________ 20__ г.