Постановление Правительства Нижегородской области от 19.03.2026 N 94 "Об установлении зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Флигель усадьбы Ф.А.Шмелева" (Нижегородская область, г. Нижний Новгород, ул. Ковалихинская, 4а (литера Б)), утверждении ограничений использования земельных участков и их частей и требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 2026 г. N 94
Об установлении зон охраны объекта культурного наследия
регионального значения "Флигель усадьбы Ф.А.Шмелева"
(Нижегородская область, г. Нижний Новгород, ул.
Ковалихинская, 4а (литера Б)), утверждении
ограничений использования земельных участков
и их частей и требований к градостроительным
регламентам в границах территорий данных зон
В соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", законами Нижегородской области от 23 декабря 2014 г. N 197-З "О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области", от 2 февраля 2016 г. N 14-З "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Нижегородской области", постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2015 г. N 972 "Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации", в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия регионального значения "Флигель усадьбы Ф.А.Шмелева" (Нижегородская область, г. Нижний Новгород, ул. Ковалихинская, 4а (литера Б)) в его исторической среде Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Установить зоны охраны объекта культурного наследия регионального значения "Флигель усадьбы Ф.А.Шмелева" (Нижегородская область, г. Нижний Новгород, ул. Ковалихинская, 4а (литера Б)) согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Утвердить прилагаемые ограничения использования земельных участков и их частей и требования к градостроительным регламентам в границах территорий зон охраны объекта культурного наследия, указанного в пункте 1 настоящего постановления.
3. Управлению государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области:
3.1. Внести сведения о наличии зон охраны объекта культурного наследия, указанного в пункте 1 настоящего постановления, в установленном законодательством порядке, в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
3.2. Направить информацию об утвержденных границах зон охраны объекта культурного наследия, указанного в пункте 1 настоящего постановления, ограничениях использования земельных участков и их частей и требованиях к градостроительным регламентам в границах данных зон в орган регистрации прав для учета в Едином государственном реестре недвижимости.
3.3. В течение пяти рабочих дней со дня вступления в силу настоящего постановления направить настоящее постановление главе администрации городского округа город Нижний Новгород Нижегородской области для размещения в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Нижегородской области.
3.4. Разместить информацию об утвержденных границах зон охраны объектов культурного наследия, указанных в пункте 1 настоящего постановления, ограничениях использования земельных участков и их частей и требованиях к градостроительным регламентам в границах данных зон в федеральной государственной информационной системе территориального планирования.
4. Министерству градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области в пределах своей компетенции обеспечить соблюдение ограничений использования земельных участков и их частей и требований к градостроительным регламентам, утвержденных настоящим постановлением.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород Нижегородской области:
- разместить сведения о наличии зон охраны объектов культурного наследия, указанных в пункте 1 настоящего постановления, в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Нижегородской области;
- в пределах своей компетенции обеспечить соблюдение ограничений использования земельных участков и их частей и требований к градостроительным регламентам в границах зон охраны, утвержденных настоящим постановлением.
6. Установить, что возмещение убытков, причиненных в связи установлением зон охраны объекта культурного наследия, указанного в пункте 1 настоящего постановления, осуществляет управление государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области. Срок наступления обязанности по возмещению убытков составляет не более 5 лет со дня вступления в силу настоящего постановления.
7. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Губернатор Г.С.Никитин
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 19 марта 2026 г. N 94
Схема границ зон охраны объекта культурного наследия
регионального значения "Флигель усадьбы Ф.А.Шмелева"
(Нижегородская область, г. Нижний Новгород,
ул. Ковалихинская, 4а (литера Б))

УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ:
|
|
- объект культурного наследия регионального значения: 1. "Флигель усадьбы Ф.А.Шмелева" (Нижегородская область, г. Нижний Новгород, ул. Ковалихинская, 4а (литера Б)) |
|
|
- ценные объекты историко-градостроительной среды |
|
|
- границы территории объекта культурного наследия
|
|
|
- охранная зона объекта культурного наследия (ОЗ) |
Схема характерных точек границы охранной зоны (ОЗ)
объекта культурного наследия регионального значения
"Флигель усадьбы Ф.А.Шмелева" (Нижегородская область,
г. Нижний Новгород, ул. Ковалихинская, 4а (литера Б))

УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ:
|
|
- граница охранной зоны |
|
|
- обозначение характерной точки границы территории
|
|
|
- объект культурного наследия "Флигель усадьбы Ф.А.Шмелева" |
|
|
- ценные объекты историко-градостроительной среды |
Описание местоположения границы охранной зоны (ОЗ)
объекта культурного наследия регионального значения
"Флигель усадьбы Ф.А.Шмелева" (Нижегородская
область, г. Нижний Новгород, ул. Ковалихинская,
4а (литера Б))
Раздел 1
|
Сведения об объекте |
||
|
N п/п |
Характеристики охранной зоны (ОЗ) |
Описание характеристик |
|
1 |
2 |
3 |
|
1 |
Местоположение охранной зоны (ОЗ) |
Нижегородская область, г. Нижний Новгород |
|
2 |
Площадь охранной зоны (ОЗ) +/- величина погрешности определения площади (Р +/- Дельта Р) |
2626 м |
|
3 |
Иные характеристики охранной зоны (ОЗ) |
- |
Раздел 2
|
Сведения о местоположении границ охранной зоны (ОЗ) |
|||||
|
1. Система координат МСК-52 |
|||||
|
2. Сведения о характерных точках границ объекта |
|||||
|
Обозначение характерных точек границ |
Координаты, м |
Метод определения координат характерной точки |
Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м |
Описание обозначения точки на местности (при наличии) |
|
|
|
X |
Y |
|
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
Внешний контур |
|||||
|
1 |
530114,68 |
2216755,17 |
Картометрический метод |
0,10 |
- |
|
2 |
530110,03 |
2216758,63 |
Картометрический метод |
0,10 |
- |
|
3 |
530102,75 |
2216759,78 |
Картометрический метод |
0,10 |
- |
|
4 |
530066,07 |
2216776,83 |
Картометрический метод |
0,10 |
- |
|
5 |
530063,29 |
2216778,56 |
Картометрический метод |
0,10 |
- |
|
6 |
530060,08 |
2216780,53 |
Картометрический метод |
0,10 |
- |
|
7 |
530055,62 |
2216783,44 |
Картометрический метод |
0,10 |
- |
|
8 |
530054,15 |
2216777,45 |
Картометрический метод |
0,10 |
- |
|
9 |
530055,47 |
2216772,65 |
Картометрический метод |
0,10 |
- |
|
10 |
530057,17 |
2216770,72 |
Картометрический метод |
0,10 |
- |
|
11 |
530057,63 |
2216770,39 |
Картометрический метод |
0,10 |
- |
|
12 |
530053,42 |
2216759,77 |
Картометрический метод |
0,10 |
- |
|
13 |
530054,25 |
2216755,12 |
Картометрический метод |
0,10 |
- |
|
14 |
530037,36 |
2216747,95 |
Картометрический метод |
0,10 |
- |
|
15 |
530041,09 |
2216739,83 |
Картометрический метод |
0,10 |
- |
|
16 |
530043,07 |
2216736,56 |
Картометрический метод |
0,10 |
- |
|
17 |
530044,27 |
2216733,81 |
Картометрический метод |
0,10 |
- |
|
18 |
530046,41 |
2216728,91 |
Картометрический метод |
0,10 |
- |
|
19 |
530047,38 |
2216726,88 |
Картометрический метод |
0,10 |
- |
|
20 |
530050,28 |
2216720,84 |
Картометрический метод |
0,10 |
- |
|
21 |
530051,18 |
2216718,95 |
Картометрический метод |
0,10 |
- |
|
22 |
530053,58 |
2216714,21 |
Картометрический метод |
0,10 |
- |
|
23 |
530054,26 |
2216712,87 |
Картометрический метод |
0,10 |
- |
|
24 |
530072,89 |
2216721,55 |
Картометрический метод |
0,10 |
- |
|
25 |
530080,60 |
2216726,15 |
Картометрический метод |
0,10 |
- |
|
26 |
530096,99 |
2216717,72 |
Картометрический метод |
0,10 |
- |
|
27 |
530100,49 |
2216722,69 |
Картометрический метод |
0,10 |
- |
|
28 |
530095,05 |
2216726,52 |
Картометрический метод |
0,10 |
- |
|
1 |
530114,68 |
2216755,17 |
Картометрический метод |
0,10 |
- |
|
Внутренний контур |
|||||
|
29 |
530078,54 |
2216767,34 |
Картометрический метод |
0,10 |
- |
|
30 |
530062,83 |
2216773,83 |
Картометрический метод |
0,10 |
- |
|
31 |
530056,96 |
2216759,61 |
Картометрический метод |
0,10 |
- |
|
32 |
530069,24 |
2216754,58 |
Картометрический метод |
0,10 |
- |
|
33 |
530068,81 |
2216753,55 |
Картометрический метод |
0,10 |
- |
|
34 |
530071,76 |
2216752,32 |
Картометрический метод |
0,10 |
- |
|
35 |
530074,48 |
2216758,79 |
Картометрический метод |
0,10 |
- |
|
29 |
530078,54 |
2216767,34 |
Картометрический метод |
0,10 |
- |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 19 марта 2026 г. N 94
Ограничения использования земельных участков и их
частей и требования к градостроительным регламентам
в границах зон охраны объекта культурного наследия
регионального значения "Флигель усадьбы Ф.А.Шмелева"
(Нижегородская область, г. Нижний Новгород,
ул. Ковалихинская, 4а (литера Б))
Охранная зона (ОЗ)
1. В границах охранной зоны (ОЗ) устанавливаются следующие ограничения использования земельных участков и их частей:
запрет на:
1.1. Строительство, за исключением линейных объектов, не нарушающих характеристики историко-градостроительной среды, и применения специальных мер, направленных на сохранение и (или) восстановление (регенерацию) историко-градостроительной и (или) природной среды объекта культурного наследия (восстановление, воссоздание, восполнение частично или полностью утраченных элементов и (или) характеристик историко-градостроительной и (или) природной среды).
1.2. Использование строительных технологий, оказывающих негативное воздействие на объект культурного наследия и историческую застройку, в том числе оказывающих динамическое воздействие на грунты оснований и фундаменты зданий.
1.3. Размещение взрыво- и пожароопасных объектов, угрожающих сохранности объекта культурного наследия.
1.4. Строительство и реконструкцию линейных объектов, нарушающих характеристики историко-градостроительной среды (наземный и надземный способ прокладки инженерных сетей, при реконструкции дорог повышение уровня твердых покрытий.
1.5. Реконструкцию объектов капитального строительства в параметрах, нарушающих характеристики историко-градостроительной и (или) природной среды или препятствующих ее сохранению и (или) восстановлению.
1.6. Размещение рекламы, вывесок, некапитальных строений, сооружений и объектов, включая автостоянки, киоски, навесы, которые нарушают характеристики историко-градостроительной и (или) природной среды.
К объектам, не нарушающим характеристики историко-градостроительной среды, относятся:
- мемориальные доски, памятные знаки, информационные таблички площадью информационного поля не более 0,6 кв.м;
- указатели расположения туристских ресурсов и социальных объектов с габаритами не более 1,8 м по высоте и 1,2 м по ширине.
1.7. На размещение базовых станций сотовой связи, башенных и антенно-мачтовых конструкций, включая телевизионные и радиоантенны, которые препятствуют визуальному восприятию объекта культурного наследия в его историко-градостроительной и (или) природной среде, в том числе сохранению и (или) восстановлению соотношения открытых и закрытых пространств, градостроительных (планировочных, типологических, масштабных) характеристик историко-градостроительной и (или) природной среды.
1.8. На размещение отходов производства и потребления, устройство складов и захоронений ядохимикатов.
1.9. На проведение работ в области благоустройства, за исключением случаев, если такие работы не оказывают негативного воздействия на объект культурного наследия, или не нарушают характеристики его историко-градостроительной среды, в том числе:
- устройство и ремонт проездов, проходов с использованием в покрытии асфальтобетона, натуральных материалов (камень, гранит, гравийная смесь) или имитирующие их (тротуарная плитка) с организацией водоотведения;
- установка малых архитектурных форм, произведений монументально-декоративного искусства, мемориальных знаков, отдельно стоящего оборудования освещения, соответствующих характеру историко-градостроительной среды;
- посадка деревьев и кустарников с компактной или формируемой кроной, не препятствующих визуальному восприятию объекта культурного наследия, разбивка газонов, устройство клумб (цветников);
- применение ограждений на общественных территориях с использованием материалов, соответствующих характеру историко-градостроительной среды;
- применение временных ограждений для производства земляных, хозяйственных, ремонтных и иных работ.
2. В границах охранной зоны (ОЗ) устанавливаются следующие требования к градостроительным регламентам:
|
Требования к архитектурно-градостроительному облику объектов капитального строительства: |
|
|
Требования к объемно-пространственным характеристикам |
Сохранение существующих объемных параметров объектов капитального строительства, запрет на устройство плоских крыш и крыш мансардного типа с переломом |
|
Требования к архитектурно-стилистическим характеристикам |
Сохранение существующего архитектурного облика объектов историко-градостроительной среды |
|
Требования к отделочным и (или) строительным материалам, определяющим архитектурный облик объектов капитального строительства |
Применение для наружной отделки фасадов объектов капитального строительства строительных материалов, архитектурных и цветовых решений, не нарушающих характеристики историко-градостроительной и (или) природной среды; запрещается применение облицовочных материалов с зеркальной и глянцевой поверхностью, обладающих светоотражающими и бликующими свойствами; запрещается фрагментарная отделка фасадов зданий, формирующих территории общего пользования |
|
Требования к размещению технического и инженерного оборудования на фасадах и крышах объектов капитального строительства |
запрещается размещение инженерного оборудования и инженерных сетей на фасадах зданий, формирующих территории общего пользования |
|
Требования к подсветке фасадов объектов капитального строительства |
использование светильников направленного света для акцентного освещения фасадов |
3. Градостроительные регламенты земельных участков, расположенных в границах охранной зоны объекта культурного наследия, устанавливаются правилами землепользования и застройки города Нижнего Новгорода с учетом настоящих требований.
