Постановление Правительства Нижегородской области от 28.05.2026 N 230 "О внесении изменений в государственную программу Нижегородской области "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 г. N 280"

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 мая 2026 г. N 230

О внесении изменений в государственную программу

Нижегородской области "Развитие агропромышленного

комплекса Нижегородской области", утвержденной

постановлением Правительства Нижегородской

области от 28 апреля 2014 г. N 280

Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Нижегородской области "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 г. N 280.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор Г.С.Никитин

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 28 мая 2026 г. N 230

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в государственную программу Нижегородской

области "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской

области", утвержденную постановлением Правительства

Нижегородской области от 28 апреля 2014 г. N 280

1. В разделе "Стратегические приоритеты государственной программы Нижегородской области "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области":

1.1. Подраздел 1 "Оценка текущего состояния агропромышленного комплекса Нижегородской области" изложить в следующей редакции:

"1. Оценка текущего состояния агропромышленного

комплекса Нижегородской области

Аграрный сектор представляет значимую сферу народного хозяйства и играет важную роль в экономике Нижегородской области (далее также - область, регион).

Доля агропромышленного комплекса (далее - АПК) в экономике региона составляет:

в составе отгруженной продукции - около 3 процентов;

в численности занятых трудовых ресурсов - около 3 процентов.

В 2025 году стоимость валовой продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий составила 168,3 млрд рублей. Индекс физического объема производства при этом составил 104,6 процентов к уровню предыдущего года. Темп роста к уровню 2021 года составил 128,9 процентов.

Индекс физического объема производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий в 2025 году составил 107,5 процента к уровню предыдущего года. Темп роста к уровню 2021 года составил 139,4 процента. Индекс физического объема производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий в 2025 году составил 101,9 процента. Темп роста к уровню 2021 года составил 117 процентов.

В 2025 году предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности произведено и отгружено продукции на сумму 247,2 млрд рублей (производство пищевых продуктов - 206,2 млрд рублей, и производство напитков - 40,9 млрд рублей), в том числе доля пищевых продуктов в общем объеме обрабатывающих производств в денежном выражении составила 9,1 процентов.

Положительная динамика развития отрасли обеспечена государственной политикой в сфере сельского хозяйства. С 2014 года в регионе реализуется государственная программа Нижегородской области "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области", утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 г. N 280 (далее - Государственная программа).

Государственная программа определяет цели, задачи и основные направления развития и регулирования агропромышленного комплекса региона, финансовое обеспечение и механизмы реализации мероприятий и показателей их результативности. Государственная программа предусматривает комплексное развитие приоритетных отраслей сельского хозяйства, отдельных сфер деятельности агропромышленного комплекса, обеспечение эпизоотического благополучия и развитие государственной ветеринарной службы, комплексное развитие сельских территорий, создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, эффективное вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развитие мелиоративного комплекса.

По оценке министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области и данным Федеральной службы государственной статистики, в 2025 году достигнуты или превышены плановые значения уровня самообеспечения, предусмотренные доктриной продовольственной безопасности (таблица 1), по таким товарным группам, как зерно, картофель, яйца.

Таблица 1

Продовольственная обеспеченность

Нижегородской области по товарным группам

Товарная группа	Цель по Доктрине	Фактический показатель в целом по Российской Федерации	Фактический показатель в целом по Нижегородской области
Зерно	>95%	152,4%	172,7%
Картофель	>95%	92,0%	123,5%
Овощи и бахчевые	>90%	88,6%	70,3%
Молоко и молокопродукты	>90%	84,7%	87,5%
Мясо и мясопродукты	>85%	101,9%	62,6%
Яйца	-	97,1%	137,1%

При этом уровень самообеспечения ниже значений, установленных доктриной продовольственной безопасности, остается по мясу, молоку и молокопродуктам, овощам.

По предварительным данным в 2025 году рентабельность сельскохозяйственных организаций региона с учетом государственной поддержки составит 11,4 процента.

По предварительным данным среднемесячная начисленная заработная плата в сельскохозяйственных организациях (полный круг) составит 63 905 рублей, что в 2 раза выше показателя 2021 года. Среднемесячная начисленная заработная плата в сельскохозяйственных организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, составит 79 268 рублей, что в 2 раза выше показателя 2021 года.

Таблица 2

Доля вклада агропромышленного комплекса

Нижегородской области по основным показателям экономики

в агропромышленный комплекс Российской Федерации и

Приволжского федерального округа в 2025 году, %

Показатель	Доля Нижегородской области в Приволжском федеральном округе	Доля Нижегородской области в Российской Федерации
Экспорт продукции АПК	7,8	0,5
Занятость*	8,9	1,9
ВРП (текущие цены)**	6,3	1,3

* - по данным за январь-ноябрь 2025 года

**- по данным 2023 года

Согласно рейтингу инновационности регионов Российской Федерации АО "Россельхозбанк" в 2025 году Нижегородская область заняла 21 место, а в ПФО - 4 место.

В регионе большое внимание уделяется комплексному развитию сельских территорий.

С 2020 по 2025 год на территории Нижегородской области:

- реализовано 725 проектов благоустройства (ремонт дорог в сельских населенных пунктах, освещение, обустройство детских и спортивных площадок);

- 263 семей, проживающих на селе, обеспечено жильем, предоставленным на условиях договоров найма;

- построен жилищный комплекс на 50 домов с инженерными сетями в селе Большое Болдино;

- 67 семей получили социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья;

- реализовано 4 проекта по обустройству инженерными сетями площадок под жилищную застройку (на 10, 13, 29 и 106 домов);

- в рамках реализации 18 проектов комплексного развития и отдельных мероприятий по развитию инженерной инфраструктуры построены детский сад на 160 мест, библиотека, 3 дома культуры, 1 физкультурно-оздоровительный комплекс (далее - ФОК), 2 спортивные площадки, 34 газопровода, станция водоочистки, 3 газовые модульные котельные, 3 объекта сети водоотведения, 9 водопроводов, проведена реконструкция дома культуры и очистных сооружений, выполнены капитальные ремонты 7 домов культуры, 3 детских садов, 3 школ и одного ФОКа, приобретено 6 автобусов, завершается строительство детского сада на 240 мест, социального центра и капитальный ремонт детского сада, завершены капитальный ремонт здания для создания центра чернолощеной керамики и гончарного промысла, модернизация стадиона и 4 установки линии передачи данных;

- построено и реконструировано 30 дорог, ведущих к объектам АПК и социальной сферы.

Развитие агропромышленного комплекса невозможно без высококвалифицированных кадров.

В соответствие с прогнозом социально-экономического развития Нижегородской области на среднесрочный период (на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов), одобренным постановлением Правительства Нижегородской области от 23 октября 2025 г. N 659, прогноз общей кадровой потребности (таблица 3), а также прогноз замещающей кадровой потребности (таблица 4) по виду экономической деятельности "Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство" имеют следующее тенденции.

Таблица 3

Прогноз общей кадровой потребности

Вид экономической деятельности	2024 год (факт)	2025 год (оценка)	2026 год (прогноз)	2027 год (прогноз)	2028 год (прогноз)
Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство	54 185	53 860	55 343	55 599	55 537

Таблица 4

Прогноз замещающей кадровой потребности

Вид экономической деятельности	2025 год (оценка)	2026 год (прогноз)	2027 год (прогноз)	2028 год (прогноз)
Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство	1 984	3 626	2 667	2 154

Для восполнения существующей и перспективной потребности министерством сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области (далее - министерство) принимается ряд мер, направленных на построение эффективной "бесшовной" модели подготовки кадров - от школы до работодателя. Главная задача в этой работе - создание плодотворного сотрудничества между школами, средне-специальными и высшими образовательными организациями и работодателями. Главная цель - подготовка квалифицированных специалистов для аграрной отрасли, начиная со школьного возраста. Нижегородская область активно включилась в реализацию нового федерального проекта "Кадры в АПК" национального проекта по обеспечению технологического лидерства "Технологическое обеспечение продовольственной безопасности" (далее - Проект). Мероприятия Проекта направлены на увеличение к 2031 году уровня укомплектованности кадрами организаций агропромышленного комплекса до 95 процентов.

В рамках Проекта в регионе планируются мероприятия по созданию и дальнейшему расширению сети агротехнологических классов, предусматривающие дополнительную (углубленную) подготовку обучающихся по предметам естественно-научной направленности и формирование предпрофессиональных умений, обеспечение осознанного выбора профессии и формирование траектории дальнейшего обучения в средне-профессиональной образовательной организации и (или) высшем учебном заведении. Реализация мероприятий Проекта стимулирует работодателей региона к привлечению на практику студентов, посредством возмещения понесенных затрат по организации практического обучения из средств федерального и областного бюджетов. Студенты по завершению практики более устойчиво определяются с трудоустройством. Кроме того, в рамках реализации Проекта компенсируются затраты работодателей по целевому обучению (ученическим договорам), что способствует целевой подготовке молодых специалистов (обеспечивается стипендиальная поддержка и гарантированное трудоустройство). В целях повышения качества подготовки специалистов профессиональные образовательные учреждения принимают участие в отборах проектов "Профессионалитет", направленных на развитие материально-технической и учебной базы при участии работодателей отрасли. Размер грантов "Профессионалитет" составляет до 80 процентов стоимости проекта, финансируемых из федерального бюджета. Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Ардатовский аграрный техникум" успешно прошло отбор на предоставление в 2026 году гранта в форме субсидий из федерального бюджета на создание кластера среднего профессионального образования в рамках Федерального проекта "Профессионалитет" государственный программы Российской Федерации "Развитие образования" и развитие материально-технической базы образовательной организации. Индустриальным партнером выступила Управляющая компания "Русское поле". Участие в подобных проектах позволяет готовить специалистов непосредственно для нужд конкретных работодателей отрасли.

В целях привлечения и закрепления молодежи на селе в Нижегородской области активно реализуется Закон Нижегородской области от 26 декабря 2018 г. N 158-З "О мерах по развитию кадрового потенциала сельскохозяйственного производства Нижегородской области" (далее - Закон), предусматривающий для молодых специалистов сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств (в возрасте до 35 лет включительно, получивших профильное образование в сфере АПК) установление ежемесячных выплат и пособий. Кроме того, в соответствии с Законом молодые специалисты и работники наиболее востребованных профессий получили возможность улучшить свои жилищные условия путем предоставления единовременной выплаты в размере 2 миллиона рублей. Единовременная выплата предоставляется на компенсацию затрат заявителя на цели улучшения жилищных условий (приобретение, строительство, реконструкция, погашение кредита).

АПК Нижегородской области сталкивается с экономическими трудностями, возникшими в результате санкционного давления со стороны недружественных государств, среди которых: обеспеченность сельскохозяйственных товаропроизводителей семенным материалом и средствами защиты растений, семенем животных-производителей, программным обеспечением, расходными материалами и запасными частями для оборудования и техники.

Пищевая и перерабатывающая промышленность региона столкнулась с проблемами экспорта масложировой продукции, изменением условий поставок сырья, материалов и товаров иностранного производства.

Кроме этого, основными проблемами АПК Нижегородской области по-прежнему остаются:

недостаточный уровень доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления технической и технологической модернизации производства;

медленные темпы социального развития сельских территорий, не способствующие улучшению социально-демографической ситуации, отток трудоспособного населения, особенно молодежи, низкий уровень привлекательности труда на селе и, как следствие, дефицит специалистов в отраслях АПК.

Динамика развития агропромышленного комплекса Нижегородской области до 2030 года будет формироваться под воздействием различных факторов. С одной стороны, скажутся меры, которые были приняты в последние годы по повышению устойчивости агропромышленного производства, комплексного развития сельских территорий, с другой стороны - перестройка экономических связей в результате санкционного давления, что усиливает неопределенность в направлении устойчивого и динамичного развития АПК региона.".

1.2. Абзац первый подраздела 2 "Описание приоритетов и целей социально-экономического развития Нижегородской области в сфере развития АПК Нижегородской области" изложить в следующей редакции:

"Приоритеты государственной политики в сфере развития агропромышленного комплекса Нижегородской области определены Стратегией развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2022 г. N 2567-р, Стратегией социально-экономического развития Нижегородской области до 2035 года, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 21 декабря 2018 г. N 889, Стратегией развития агропромышленного комплекса Нижегородской области до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Нижегородской области от 13 сентября 2024 г. N 870-р.".

1.3. Абзац первый подраздела 3 "Сведения о взаимосвязи Государственной программы со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ Российской Федерации" изложить в следующей редакции:

"Реализация настоящей Государственной программы оказывает влияние на достижение национальной цели развития Российской Федерации "Устойчивая и динамичная экономика", определенной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", в том числе на следующие целевые показатели, характеризующие достижение национальных целей:".

2. Приложения 1-4 к государственной программе изложить в следующей редакции:

"ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к государственной программе

Нижегородской области "Развитие

агропромышленного комплекса

Нижегородской области"

ПОРЯДОК

предоставления и распределения из областного бюджета

бюджетам муниципальных округов и городских округов

Нижегородской области субсидии на подготовку

проектов межевания земельных участков и

на проведение кадастровых работ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139, пунктом 4 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ, являющимися приложением N 7 к государственной программе эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2021 г. N 731 (далее - Федеральные правила), Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Нижегородской области, утвержденными постановлением Правительства Нижегородской области от 4 марта 2020 г. N 181 (далее - Правила), устанавливает порядок предоставления и распределения из областного бюджета бюджетам муниципальных округов и городских округов Нижегородской области (далее соответственно - местные бюджеты, муниципальные образования) субсидии на подготовку проектов межевания и на проведение кадастровых работ (далее - субсидия) и содержит общие положения о предоставлении субсидии, условия и порядок ее предоставления, основания и порядок применения мер финансовой ответственности к муниципальным образованиям при невыполнении ими условий соглашения о предоставлении субсидии.

1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, установленных Федеральными правилами.

1.4. Субсидия предоставляется в целях софинансирования Нижегородской областью расходных обязательств муниципального образования, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка (далее - расходное обязательство), возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления, Администрация) полномочий по вопросам местного значения, предусмотренных пунктами 3 и 33 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на реализацию мероприятий в отношении земельных участков, предусмотренных заявкой Нижегородской области, прошедшей отбор в соответствии с Порядком и критериями отбора заявок субъектов Российской Федерации на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 1 апреля 2022 г. N 194 (далее - мероприятия), связанных:

1) с подготовкой проектов межевания земельных участков, выделяемых в счет земельных долей, находящихся на день подготовки проектов межевания в муниципальной собственности;

2) с проведением кадастровых работ с последующим внесением в Единый государственный реестр недвижимости сведений в отношении:

земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена и в отношении которых органы местного самоуправления получают право распоряжения после государственного кадастрового учета земельных участков, если соответствующие земельные участки предстоит образовать;

земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, выделяемых в счет земельных долей, находящихся на день проведения кадастровых работ в муниципальной собственности;

земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, свободных от прав третьих лиц и объектов недвижимого имущества, с целью уточнения описания местоположения границ таких земельных участков.

1.5. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (в сводной бюджетной росписи областного бюджета), и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области (далее - Минсельхозпрод).

Источниками финансового обеспечения субсидии являются средства областного бюджета и средства федерального бюджета, поступившие в областной бюджет в форме межбюджетных трансфертов для предоставления их местным бюджетам в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации (далее - средства федерального бюджета), заключенным в соответствии с Федеральными правилами.

1.6. Минсельхозпрод, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, является главным распорядителем бюджетных средств.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется при выполнении следующих условий:

1) наличие в муниципальном образовании муниципальной программы, предусматривающей перечень мероприятий, при реализации которых возникает расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

2) заключение соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету (далее - соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

2.2. Для получения субсидии Администрация направляет в Минсельхозпрод заявление о предоставлении субсидии по установленной Минсельхозпродом форме, содержащее информацию об объемах потребности в средствах на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 1.3 настоящего Порядка, с приложением следующих документов (далее - комплект документов):

1) копии муниципальной программы (или выписки из муниципальной программы), предусматривающей перечень мероприятий, при реализации которых возникает расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

2) расчета размера субсидии по утвержденной Минсельхозпродом форме.

2.3. Комплект документов, поступивший в Минсельхозпрод в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка, подлежит регистрации в Минсельхозпроде в день их поступления.

2.4. Минсельхозпрод в течение 10 рабочих дней с даты регистрации комплекта документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка:

2.4.1. Рассматривает поступивший в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка комплект документов:

1) на соответствие муниципального образования критериям отбора, установленным в пункте 2.5 настоящего Порядка;

2) на соответствие представленных документов комплектности и требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка.

2.4.2. В случае выявления оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка, возвращает документы в Администрацию с письменным уведомлением, содержащим мотивированное обоснование отказа.

После устранения выявленных недостатков, указанных в уведомлении, Администрация имеет право повторно представить заявку.

2.4.3. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии.

2.5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:

1) на территории муниципального образования реализуются мероприятия, предусмотренные пунктом 1.4 настоящего Порядка;

2) готовность муниципального образования исполнять расходное обязательство, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, обеспечивающем достижение установленного соглашением значения результата использования субсидии.

2.6. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

1) несоответствие муниципального образования критериям отбора, установленным в пункте 2.5 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

3) недостоверность информации, содержащейся в документах, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка.

2.7. Методика распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями.

Размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии i-му местному бюджету (С) определяется по следующей формуле:

С = Vi x К,

где:

Vi - объем средств, необходимый для исполнения расходного обязательства i-го муниципального образования на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 1.4 настоящего Порядка, рассчитываемый по формуле:

Vi = (Vмеж + Vкад) x Y,

где:

Vмеж - объем средств, необходимый для исполнения расходного обязательства i-го муниципального образования на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом 1 пункта 1.4 настоящего Порядка;

Vкад - объем средств, необходимый для исполнения расходного обязательства i-го муниципального образования на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом 2 пункта 1.4 настоящего Порядка;

Y - предельный уровень софинансирования Нижегородской областью расходного обязательства i-го муниципального образования, определяемый в соответствии с пунктами 9, 10 Правил;

К - коэффициент бюджетной обеспеченности, определяемый по следующей формуле:

К = V / Vобщ,

где:

V - объем лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии;

Vобщ - общий объем потребности в бюджетных ассигнованиях на предоставление субсидий, определенный на основании сведений, представленных муниципальными образованиями.

При условии V>Vобщ коэффициент К равен 1.

Распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями утверждается в порядке, установленном бюджетным законодательством.

2.8. Субсидия предоставляется на основании соглашения, которое заключается с использованием государственной интеграционной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме, аналогичной установленной в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета). Соглашение заключается в сроки, установленные в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета, и должно соответствовать установленным Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета требованиям, в том числе условиям, определенным подпунктом "л(1)" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета.

Для заключения соглашения Администрация представляет в Минсельхозпрод выписку из решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающую наличие в местном бюджете на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, обеспечивающем достижение установленного соглашением значения результата использования субсидии.

В случае непредставления документа, указанного в абзаце втором настоящего пункта, соглашение не заключается.

В соглашение подлежат включению обязательства муниципального образования обеспечить не позднее года, следующего за годом проведения мероприятий, предусмотренных пунктом 1.4 настоящего Порядка, предоставление земельного участка, в отношении которого реализованы указанные мероприятия, для сельскохозяйственного производства, а также обязательства по представлению отчетности о достижении установленных в соглашениях значений показателя "площадь земельных участков, предоставленных для сельскохозяйственного производства" не позднее года, следующего за годом проведения мероприятий, предусмотренных пунктом 1.4 настоящего Порядка.

2.9. Минсельхозпрод осуществляет оценку эффективности использования субсидии с учетом обязательств по достижению значений результатов использования субсидии на основании данных отчетности, представленной органами местного самоуправления.

2.10. Результатами использования субсидии являются:

а) по мероприятиям, указанным в подпункте 1 пункта 1.4 настоящего Порядка, - подготовлены проекты межевания земельных участков, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (тыс. гектаров);

б) по мероприятиям, указанным в подпункте 2 пункта 1.4 настоящего Порядка, - осуществлен государственный кадастровый учет земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, из состава земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, свободных от прав третьих лиц и объектов недвижимого имущества (тыс. гектаров).

2.11. Перечисление субсидии осуществляется на основании соглашения и документов (их копий), подтверждающих возникновение денежных обязательств, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам муниципального образования (под фактическую потребность), после проведения санкционирования оплаты денежных обязательств с лицевого счета Минсельхозпрода, открытого в территориальном органе Федерального казначейства по Нижегородской области, на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений для последующего зачисления средств на единый казначейский счет местного бюджета.

3. Основания и порядок применения мер финансовой

ответственности к муниципальному образованию

при невыполнении им условий соглашения

3.1. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

3.2. В случае нарушения муниципальным образованием условий, в том числе обязательств по достижению значений результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением, возврат субсидии из местного бюджета в областной бюджет осуществляется с учетом пунктов 16-18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета.

3.3. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Минсельхозпродом, а также уполномоченными органами государственного финансового контроля.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к государственной программе

Нижегородской области "Развитие

агропромышленного комплекса

Нижегородской области"

ПОРЯДОК

предоставления и распределения из областного бюджета

бюджетам муниципальных округов и городских округов

Нижегородской области субсидии на реализацию

проектов комплексного развития сельских

территорий (сельских агломераций)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139, пунктом 4 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение комплексного развития сельских территорий, являющимися приложением N 11 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696 (далее - Федеральные правила), Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Нижегородской области, утвержденными постановлением Правительства Нижегородской области от 4 марта 2020 г. N 181 (далее - Правила), устанавливает порядок предоставления и распределения из областного бюджета бюджетам муниципальных округов и городских округов Нижегородской области (далее соответственно - местные бюджеты, муниципальные образования) субсидии на реализацию проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) (далее - субсидия) и содержит общие положения о предоставлении субсидии, условия и порядок ее предоставления, основания и порядок применения мер финансовой ответственности к муниципальным образованиям при невыполнении ими условий соглашения о предоставлении субсидии.

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

1.2.1. Сельские территории - сельские населенные пункты, поселки городского типа и межселенные территории (за исключением сельских населенных пунктов и поселков городского типа, входящих в состав городского округа город Нижний Новгород). Перечень таких населенных пунктов, расположенных на сельских территориях Нижегородской области, определяется министерством сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области (далее - Минсельхозпрод).

1.2.2. Сельская агломерация - совокупность опорного населенного пункта и прилегающей территории, определенных Минсельхозпродом с учетом методических рекомендаций по критериям определения опорных населенных пунктов и прилегающих территорий, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2022 г. N 4132-р.

Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Федеральными правилами.

1.3. Субсидия предоставляется на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение предусмотренной государственной программой Нижегородской области "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 г. N 280, цели "Обеспечение условий для комплексного развития сельских территорий" (далее - муниципальные программы), связанных с реализацией проектов муниципальных образований, предусматривающих комплекс мероприятий, реализуемых на сельских территориях, или на территории сельских агломераций, или на территории опорного населенного пункта, направленных на достижение целей федерального проекта "Современный облик сельских территорий" направления (подпрограммы) "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях".

1.4. Субсидия предоставляется в целях софинансирования Нижегородской областью расходного обязательства муниципального образования по реализации проектов комплексного развития сельских территорий (далее - расходное обязательство), возникающего при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления, Администрация) полномочий по вопросам местного значения, предусмотренных пунктами 3, 4, 7, 13, 14, 15, 17 и 17.1 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на реализацию проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций, прошедших отбор в соответствии с Порядком отбора проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций, а также требованиями к составу заявочной документации, представляемой на отбор проектов, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 17 ноября 2021 г. N 767 (далее - проекты, Федеральный отбор).

Источниками финансового обеспечения субсидии являются средства областного бюджета и средства федерального бюджета, поступившие в областной бюджет в форме межбюджетных трансфертов для предоставления их местным бюджетам в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации (далее - средства федерального бюджета, Федеральное соглашение), заключенным в соответствии с Федеральными правилами.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется при выполнении следующих условий:

2) расчета размера субсидии по утвержденной Минсельхозпродом форме.

2.4.1. Рассматривает поступивший в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка комплект документов:

2.5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:

1) на территории муниципального образования реализуются мероприятия, предусмотренные пунктом 1.3 настоящего Порядка;

3) проект, представленный муниципальным образованием, содержит мероприятия, предусмотренные пунктом 3 Федеральных правил, и включен в перечень проектов, отобранных (условно отобранных) Министерством сельского хозяйства Российской Федерации для субсидирования на очередной финансовый год и на плановый период.

Для участия в Федеральном отборе Минсельхозпродом в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации направляется заявочная документация по проектам муниципальных образований, прошедшим предварительный отбор в порядке, установленном Минсельхозпродом.

2.6. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

1) несоответствие муниципального образования критериям отбора, установленным в пункте 2.5 настоящего Порядка;

3) недостоверность информации, содержащейся в документах, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка.

Размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии субсидии i-му местному бюджету () рассчитывается по формуле:

где:

- объем средств из областного бюджета по каждому проекту, ранее отобранному для субсидирования в очередном финансовом году, на территории i-го муниципального образования, который рассчитывается по формуле:

где:

- объем федеральных средств, поступивших в областной бюджет в соответствии с Федеральным соглашением на финансовое обеспечение i-го проекта, ранее отобранного для субсидирования в очередном финансовом году, на территории i-го муниципального образования;

- объем средств областного бюджета на финансовое обеспечение i-го проекта, ранее отобранного для субсидирования в очередном финансовом году, на территории i-го муниципального образования, который рассчитывается по формуле:

где:

- объем средств, необходимый для исполнения расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в части завершения реализации мероприятий и ввода в эксплуатацию объектов, входящих в состав i-го проекта, ранее отобранного для субсидирования в очередном финансовом году, на территории i-го муниципального образования;

- объем средств из прочих источников (в случае предоставления) на финансовое обеспечение i-го проекта, ранее отобранного для субсидирования в очередном финансовом году, на территории i-го муниципального образования;

Усофин - предельный уровень софинансирования Нижегородской областью расходного обязательства i-го муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляются субсидии, определенный в соответствии с пунктами 9, 10 Правил;

- объем средств из областного бюджета по каждому проекту, вновь отобранному для субсидирования и (или) условно отобранному для субсидирования в соответствующем году планового периода, на территории i-го муниципального образования, который рассчитывается по формуле:

Сi = Vфед.i + Vобл.i,

где:

Vфед.i - объем федеральных средств, поступивших в областной бюджет в соответствии с Федеральным соглашением на финансовое обеспечение i-го проекта, вновь отобранного для субсидирования и (или) условно отобранного для субсидирования в соответствующем году планового периода, на территории i-го муниципального образования;

Vобл.i - объем средств областного бюджета на финансовое обеспечение i-го проекта, вновь отобранного для субсидирования и (или) условно отобранного для субсидирования в соответствующем году планового периода, на территории i-го муниципального образования, который рассчитывается по формуле:

Vобл.i = (Vi - Vфед.i - Vпи.i) x Усофин / 100,

где:

Vi - объем средств, необходимый для исполнения расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в части завершения реализации мероприятий и ввода в эксплуатацию объектов, входящих в состав i-го проекта, вновь отобранного для субсидирования и (или) условно отобранного для субсидирования в соответствующем году планового периода, на территории i-го муниципального образования;

Vпи.i - объем средств из прочих источников (в случае предоставления) на финансовое обеспечение i-го проекта, вновь отобранного для субсидирования и (или) условно отобранного для субсидирования в соответствующем году планового периода, на территории i-го муниципального образования;

Размер субсидии не может превышать стоимость проектов, отобранных и (или) условно отобранных для субсидирования.

На проекты, условно отобранные для субсидирования, предоставление субсидий осуществляется в случае выделения в текущем финансовом году из федерального бюджета дополнительных бюджетных ассигнований на предоставление субсидий в соответствии с Федеральными правилами.

Для заключения соглашения Администрация представляет в Минсельхозпрод выписку из решения представительного органа местного самоуправления (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающую наличие в местном бюджете на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, обеспечивающем достижение установленного соглашением значения результата использования субсидии.

2.9. Минсельхозпрод осуществляет оценку эффективности использования субсидии путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений результата использования субсидии, предусмотренного соглашением.

2.10. Результатами использования субсидий являются:

реализованы проекты комплексного развития сельских территорий (агломераций) (в части строительства и реконструкции (модернизации) объектов капитального строительства), единиц;

реализованы проекты комплексного развития сельских территорий (агломераций) (за исключением строительства и реконструкции (модернизации) объектов капитального строительства), единиц;

созданы рабочие места (заполнены штатные единицы) в период реализации проектов, отобранных для субсидирования, начиная с отбора 2019 года, единиц.

3. Основания и порядок применения мер финансовой

ответственности к муниципальному образованию

при невыполнении им условий соглашения

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к государственной программе

Нижегородской области "Развитие

агропромышленного комплекса

Нижегородской области"

ПОРЯДОК

предоставления и распределения из областного бюджета

бюджетам муниципальных округов и городских округов

Нижегородской области субсидии на строительство

жилых помещений (жилых домов), предоставляемых

гражданам Российской Федерации, проживающим

на сельских территориях, по договорам найма

жилого помещения

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139, пунктом 4 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений, являющимися приложением N 3 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696 (далее - Федеральные правила), Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Нижегородской области, утвержденными постановлением Правительства Нижегородской области от 4 марта 2020 г. N 181, устанавливает порядок предоставления и распределения из областного бюджета бюджетам муниципальных округов и городских округов Нижегородской области (далее соответственно - местные бюджеты, муниципальные образования) субсидии на строительство жилых помещений (жилых домов), предоставляемых гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договорам найма жилого помещения (далее - субсидия) и содержит общие положения о предоставлении субсидии, условия и порядок ее предоставления, основания и порядок применения мер финансовой ответственности к муниципальным образованиям при невыполнении ими условий соглашения о предоставлении субсидии.

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

1.2.3. Участник программных мероприятий - гражданин, имеющий право на обеспечение жильем по договорам найма жилого помещения, построенного (приобретенного) с использованием средств субсидии, соответствующий условиям, установленным пунктом 4 Положения о предоставлении субсидии на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов и прилегающих территориях, предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов и прилегающих территориях, по договору найма жилого помещения, являющегося приложением 2 к Федеральным правилам (далее - Положение о предоставлении субсидии).

1.3. Субсидия предоставляется на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственной программе Нижегородской области "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 г. N 280, предусматривающих реализацию мероприятий по строительству (приобретению) жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов и прилегающих территориях (далее - граждане), по договору найма жилого помещения (далее - строительство (приобретение) жилья, предоставляемого по договору найма), соответствующих подпункту "б" пункта 2 Федеральных правил.

1.4. Субсидия предоставляется в целях софинансирования Нижегородской областью расходных обязательств муниципального образования (далее - расходное обязательство), указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления, Администрация) полномочий по вопросам местного значения, предусмотренных пунктами 3 и 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения.

Источниками финансового обеспечения субсидии являются средства областного бюджета и средства федерального бюджета, поступившие в областной бюджет в форме межбюджетных трансфертов для предоставления их местным бюджетам в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации (далее - средства федерального бюджета, Федеральное соглашение), заключенным в соответствии с Федеральными правилами.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Условия предоставления субсидии:

2) расчета размера субсидии по утвержденной Минсельхозпродом форме.

2.4.1. Рассматривает поступивший в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка комплект документов:

2.5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:

3) включение муниципального образования в адресное (пообъектное) распределение субсидий, установленное Федеральным соглашением.

Включение муниципального образования в заявку Нижегородской области на предоставление средств федерального бюджета в рамках мероприятий по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого по договору найма, осуществляется по итогам предварительного отбора, проведенного Минсельхозпродом в установленном им порядке (далее - предварительный отбор). Муниципальные образования, успешно прошедшие предварительный отбор, но не включенные в заявку Нижегородской области на предоставление средств федерального бюджета в рамках мероприятий по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого по договору найма, включаются Минсельхозпродом в перечень муниципальных образований, условно отобранных для субсидирования.

2.6. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

1) несоответствие муниципального образования критериям отбора, установленным в пункте 2.5 настоящего Порядка;

3) недостоверность информации, содержащейся в документах, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка.

Размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии i-му местному бюджету (Сiобщ) рассчитывается по формуле:

Сiобщ = (Сi1 + Сi2 + ... + Сin) + Сiшт.ед.,

где:

Сi1, Сi2, Сin - объем средств из областного бюджета на одного участника программных мероприятий от i-го муниципального образования, который рассчитывается по формуле:

Сin = 0,8 x min {Sобщ / П, Цутв} x min {П, Прасч},

где:

Sобщ - фактическая стоимость строительства (завершения ранее начатого строительства) жилого помещения (жилого дома) (в рублях), определенная на основании заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и (или) заключения о достоверности определения сметной стоимости строительства или положительного заключения экспертизы сметной документации с учетом сложившейся экономии по результатам заключения муниципальных контрактов на выполнение работ (с учетом пересчета стоимости в уровень цен года получения субсидии);

П - общая площадь строящегося жилого помещения (жилого дома) (в квадратных метрах), определяемая на основании документов, представленных муниципальными образованиями в соответствии с порядком проведения предварительного отбора, утвержденным Минсельхозпродом;

Цутв - стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья на сельских территориях в границах Нижегородской области для расчета размера субсидии на строительство (приобретение) жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договорам найма жилого помещения, на текущий финансовый год (в рублях за 1 квадратный метр), утвержденная Минсельхозпродом в соответствии с пунктом 6 Положения о предоставлении субсидий (далее - стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья);

Прасч - норматив общей площади жилого помещения для расчета размера субсидии (в квадратных метрах), установленный пунктом 6 Положения о предоставлении субсидий.

При этом Сi рассчитывается по формуле:

Сi = (Vфед.i + Vобл.i) х Y,

где:

Vфед.i - объем федеральных средств, поступивших в областной бюджет в соответствии с Федеральным соглашением на финансовое обеспечение участника программных мероприятий от i-го муниципального образования;

Vобл.i - объем средств областного бюджета на финансовое обеспечение участника программных мероприятий от i-го муниципального образования;

Сiшт.ед. - объем средств из областного бюджета на 1 штатную единицу при представлении муниципальным образованием перечня штатных единиц, который рассчитывается исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного в размере 33 квадратных метров, и стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья:

Сiшт.ед. = 0,8 x Цутв x 33 x N,

где:

N - количество штатных единиц в представленном муниципальным образованием перечне штатных единиц.

В случае направления субсидии на завершение ранее начатого строительства стоимость выполненных работ по строительству жилого дома подтверждается актами о приемке выполненных работ и справками о стоимости выполненных работ и затрат по унифицированным формам N КС-2 и N КС-3, утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 г. N 100.

Муниципальным образованиям, условно отобранным для субсидирования, предоставление субсидии осуществляется в случае выделения в текущем финансовом году из федерального бюджета дополнительных бюджетных ассигнований на предоставление субсидии в соответствии с Федеральными правилами.

В соглашение подлежат включению обязательства муниципального образования:

обеспечить заключение договоров найма жилого помещения не позднее 4 месяцев после ввода объекта в эксплуатацию;

обеспечить заключение муниципального контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по мероприятиям, указанным в пункте 1.3 настоящего Порядка, в срок, не превышающий 3 месяцев со дня заключения соглашения. В случае невозможности заключения муниципального контракта на выполнение работ, поставку товаров, оказание услуг в указанный срок Администрация может обратиться в Минсельхозпрод и инициировать внесение изменений в соглашение в части увеличения указанного в соглашении срока заключения муниципального контракта на выполнение работ, поставку товаров, оказание услуг по мероприятиям, предусмотренным пунктом 1.3 настоящего Порядка, до 5 месяцев со дня заключения соглашения.

2.10. Результат использования субсидии:

осуществлено строительство (приобретение) жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов и прилегающих территориях, единиц.

2.11. Перечисление субсидии осуществляется на основании соглашения и документов (их копий), подтверждающих возникновение денежных обязательств, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам муниципального образования (под фактическую потребность), после проведения санкционирования оплаты денежных обязательств с лицевого счета Минсельхозпрода, открытого в территориальном органе Федерального казначейства по Нижегородской области на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений для последующего зачисления средств на единый казначейский счет местного бюджета.

3. Основания и порядок применения мер финансовой

ответственности к муниципальному образованию

при невыполнении им условий соглашения

3.2. В случае нарушения муниципальным образованием условий, в том числе обязательств по достижению значений результатов использования субсидии и по обеспечению соблюдения сроков достижения контрольных точек строительства (приобретения) жилья, предоставляемого по договору найма, предусмотренных соглашением, возврат субсидии из местного бюджета в областной бюджет осуществляется с учетом пунктов 16-18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета.

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

к государственной программе

Нижегородской области "Развитие

агропромышленного комплекса

Нижегородской области"

ПОРЯДОК

предоставления и распределения из областного бюджета

бюджетам муниципальных округов и городских округов

Нижегородской области на реализацию мероприятий

по благоустройству сельских территорий

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 и частью 4 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий, являющимися приложением N 7 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696 (далее - Федеральные правила), Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Нижегородской области, утвержденными постановлением Правительства Нижегородской области от 4 марта 2020 г. N 181, устанавливает порядок предоставления и распределения из областного бюджета бюджетам муниципальных округов и городских округов Нижегородской области (далее соответственно - местные бюджеты, муниципальные образования) субсидии на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий (далее - субсидия) и содержит общие положения о предоставлении субсидии, условия и порядок ее предоставления, основания и порядок применения мер финансовой ответственности к муниципальным образованиям при невыполнении ими условий соглашения о предоставлении субсидии.

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

1.4. Субсидия предоставляется в целях софинансирования Нижегородской областью расходных обязательств муниципального образования, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка (далее - расходное обязательство), возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления, Администрация) полномочий по вопросам местного значения, предусмотренных пунктами 3, 5, 18, 19, 20, 24, 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", предусматривающих реализацию проектов по благоустройству общественных пространств на сельских территориях и в сельских агломерациях (далее - проекты, мероприятия):

а) проекты, планируемые к реализации на территории опорного населенного пункта, включенные в долгосрочные планы социально-экономического развития сельской агломерации, отобранные для субсидирования в соответствии с порядком отбора долгосрочных планов развития, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

б) проекты, планируемые к реализации на сельских территориях.

Источниками финансового обеспечения субсидии являются:

средства областного бюджета и средства федерального бюджета, поступившие в областной бюджет в форме межбюджетных трансфертов для предоставления их местным бюджетам в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации (далее - средства федерального бюджета, Федеральное соглашение), заключенным в соответствии с Федеральными правилами;

средства областного бюджета.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидия предоставляется при выполнении следующих условий:

2.2. Для получения субсидии Администрация направляет в Минсельхозпрод заявление о предоставлении субсидии по установленной Минсельхозпродом форме, содержащее информацию об объемах потребности в средствах на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 1.4 настоящего Порядка, с приложением следующих документов (далее - комплект документов):

2) расчета размера субсидии по утвержденной Минсельхозпродом форме.

2.4.1. Рассматривает поступивший в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка комплект документов:

2.5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:

2) готовность муниципального образования:

исполнять расходное обязательство, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, обеспечивающем достижение установленного соглашением значения результата использования субсидии;

обеспечить срок завершения работ, выполняемых в рамках проекта, до 31 декабря года, в котором получена субсидия;

3) представленный муниципальным образованием проект содержит мероприятия, предусмотренные пунктом 3 Федеральных правил, и включен Минсельхозпродом в перечень проектов, сформированных и отобранных на конкурсной основе в установленном Минсельхозпродом порядке (далее - Перечень, отбор проектов).

Перечень проектов формируется Минсельхозпродом на очередной финансовый год исходя из объемов средств, выделенных в текущем году из федерального и областного бюджетов на мероприятия по благоустройству сельских территорий Нижегородской области. Проекты, прошедшие отбор проектов и не включенные в Перечень для предоставления субсидии в текущем году, включаются в перечень проектов, условно отобранных для субсидирования.

2.6. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

1) несоответствие муниципального образования критериям отбора, установленным в пункте 2.5 настоящего Порядка;

3) недостоверность информации, содержащейся в документах, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка.

Размер субсидии на реализацию проекта определяется с учетом пунктов 4 и 4(1) Федеральных правил.

Размер субсидии i-му местному бюджету (Сiобщ) рассчитывается по формуле:

Сiобщ = Сi1 + Сi2 + ... + Сin,

где:

Сi1, Сi2, Сin - расчетный объем средств из областного бюджета по каждому проекту, запланированному к реализации на территории i-го муниципального образования, который рассчитывается по формуле:

Сi = Vi x Усофин,

где:

Vi - объем средств, необходимый для исполнения расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в части реализации мероприятий, предусмотренных проектом;

Усофин - предельный уровень софинансирования Нижегородской областью расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, определенный в соответствии с пунктами 9, 10 Правил с учетом пунктов 4 и 4 (1) Федеральных правил.

В случае если расчетный объем средств из областного бюджета по каждому проекту, запланированному к реализации на территории i-го муниципального образования (Сi), определяемый в соответствии с настоящим пунктом, превышает запрашиваемый муниципальным образованием размер средств по проекту, то субсидия предоставляется в запрашиваемом муниципальным образованием размере.

Муниципальным образованиям, условно отобранным для субсидирования, предоставление субсидии осуществляется в случае выделения в текущем финансовом году дополнительных бюджетных ассигнований на предоставление субсидии.

Предоставление субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства, указанные в абзаце четвертом пункта 1.5 настоящего Порядка, осуществляется на основании соглашения, которое заключается по типовой форме, утвержденной приказом министерства финансов Нижегородской области, с учетом требований, установленных пунктом 12 Правил.

В случае непредставления документа, указанного в абзаце третьем настоящего пункта, соглашение не заключается.

В соглашение подлежат включению обязательства муниципального образования по исполнению его расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по обеспечению срока завершения работ, выполняемых в рамках проекта, до 31 декабря года, в котором получена субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

2.10. Результат использования субсидии: реализованы проекты (единиц).

Перечисление субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства, указанные в абзаце четвертом пункта 1.5 настоящего Порядка, осуществляется с лицевого счета Минсельхозпрода, открытого в министерстве финансов Нижегородской области, на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений для последующего зачисления средств на единый казначейский счет местного бюджета.

3. Основания и порядок применения мер финансовой

ответственности к муниципальному образованию

при невыполнении им условий соглашения