Постановление Правительства Нижегородской области от 15.06.2026 N 263 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Нижегородской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 июня 2026 г. N 263

О внесении изменений в некоторые постановления

Правительства Нижегородской области

В соответствии с пунктом 112 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Федеральным законом от 3 февраля 2025 г. N 4-ФЗ "О безопасности людей на водных объектах" Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Нижегородской области от 14 мая 2005 г. N 120 "Об утверждении правил охраны жизни людей на водных объектах в Нижегородской области" следующие изменения:

1.1. Наименование и текст постановления изложить в следующей редакции:

"Об утверждении Правил обеспечения безопасности

 людей на водных объектах на территории

 Нижегородской области

В соответствии с пунктом 112 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", статьей 16 Федерального закона от 3 февраля 2025 г. N 4-ФЗ "О безопасности людей на водных объектах" Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила обеспечения безопасности людей на водных объектах на территории Нижегородской области (далее - Правила).

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области:

2.1. В соответствии с пунктами 3.2, 3.3 Правил определить места для массового отдыха, купания, туризма и спорта на водных объектах в пределах соответствующей территории.

2.2. Ежегодно (до 1 марта) рассматривать и утверждать:

- план обеспечения безопасности людей на водных объектах на соответствующей территории, включающий мероприятия по подготовке мест отдыха населения на водных объектах и порядок привлечения сил и средств при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций на акваториях, с доведением его до всех организаций, имеющих спасательные силы и средства;

- по согласованию с территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области - порядок привлечения сил и средств на охрану общественного порядка в местах отдыха населения на водных объектах.

2.3. При разработке проектов местных бюджетов предусматривать финансирование мероприятий, необходимых для реализации Правил.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Нижегородской области Половникова С.В.

4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.".

1.2. Правила охраны жизни людей на водных объектах в Нижегородской области, утвержденные постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2. Внести в постановление Правительства Нижегородской области от 15 января 2010 г. N 9 "Об утверждении Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Нижегородской области" следующие изменения:

2.1. Наименование и текст постановления изложить в следующей редакции:

"Об утверждении Правил пользования маломерными

судами на водных объектах на территории

 Нижегородской области

В соответствии с пунктом 112 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", статьей 17 Федерального закона от 3 февраля 2025 г. N 4-ФЗ "О безопасности людей на водных объектах" Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила пользования маломерными судами на водных объектах на территории Нижегородской области (далее - Правила).

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области обеспечить безопасность людей на водных объектах на территории Нижегородской области в соответствии с пунктом 4 Правил.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Нижегородской области Половникова С.В.

4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.".

2.2. Правила пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Нижегородской области, утвержденные постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Губернатор                               Г.С.Никитин

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к постановлению Правительства

 Нижегородской области

от 15 июня 2026 г. N 263

"УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

 Нижегородской области

от 14 мая 2005 г. N 120

Правила

обеспечения безопасности людей на водных объектах

на территории Нижегородской области

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом от 3 февраля 2025 г. N 4-ФЗ "О безопасности людей на водных объектах" (далее - Федеральный закон N 4-ФЗ) и регулируют отношения в области обеспечения безопасности людей на водных объектах на территории Нижегородской области (далее также - водные объекты).

1.2. Настоящие Правила определяют:

1) порядок обеспечения безопасности людей на водных объектах на территории Нижегородской области, в том числе планирование мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, порядок взаимодействия исполнительных органов Нижегородской области с федеральными органами исполнительной власти при обеспечении безопасности людей на водных объектах;

2) порядок проведения мероприятий, связанных с использованием водных объектов или их частей для рекреационных целей, за исключением внутренних водных путей, акваторий морских портов и подходов к ним, на территории Нижегородской области;

3) особенности порядка установки знаков безопасности, информационных щитов, информационных плакатов, знаков дополнительной информации, за исключением навигационных знаков и знаков судоходной обстановки;

4) порядок информирования населения о требованиях безопасности людей на водных объектах, в том числе о начале ледохода и проведении работ по разрушению ледового покрова водного объекта в весенний период;

5) мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья и информированию населения о требованиях безопасности людей на водных объектах, в том числе о начале ледохода и проведении работ по разрушению ледового покрова водного объекта в весенний период;

6) ограничения и запреты использования водных объектов на территории Нижегородской области.

1.3. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, определенных в Водном кодексе Российской Федерации, Кодексе внутреннего водного транспорта Российской Федерации и Федеральном законе N 4-ФЗ.

1.4. Настоящие Правила обязательны для выполнения всеми водопользователями, организациями, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами на территории Нижегородской области.

1.5. Лица, допустившие нарушение настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством.

2. Порядок обеспечения безопасности людей на водных

 объектах на территории Нижегородской области, в том

 числе планирование мероприятий по обеспечению

безопасности людей на водных объектах, порядок

взаимодействия исполнительных органов

Нижегородской области с федеральными

 органами исполнительной власти при

обеспечении безопасности людей

на водных объектах

2.1. Безопасность людей на водных объектах на территории Нижегородской области обеспечивается путем проведения исполнительными органами Нижегородской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области (далее - органы местного самоуправления) мероприятий в рамках исполнения полномочий в соответствии с Федеральным законом N 4-ФЗ.

2.2. Мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах планируются в соответствии с настоящими Правилами.

2.3. Мероприятия, направленные на обеспечение безопасности людей, охрану их жизни и здоровья, недопущение несчастных случаев на водных объектах на территории Нижегородской области, проводятся заблаговременно министерством региональной безопасности Нижегородской области (далее - Министерство), комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Нижегородской области, Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Нижегородской области (далее - Главное управление МЧС России по Нижегородской области), органами местного самоуправления и иными органами и организациями.

2.4. Вопросы обеспечения безопасности людей, охраны их жизни и здоровья, сокращения количества несчастных случаев на водных объектах на территории Нижегородской области рассматриваются на заседаниях комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Нижегородской области, городских и муниципальных округов Нижегородской области.

2.5. Исполнительные органы Нижегородской области при реализации своих полномочий взаимодействуют с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, действующими на территории Нижегородской области, по вопросам их компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Нижегородской области, соглашениями и настоящими Правилами.

2.6. Основные направления взаимодействия:

1) совместное выполнение мероприятий по мониторингу состояния акваторий и водоохранных зон;

2) своевременное предупреждение населения о возникновении опасностей и угроз;

3) подготовка и реализация профилактических мероприятий;

4) привлечение необходимых сил и средств для оказания помощи пострадавшим.

2.7. Механизм взаимодействия предусматривает:

1) проведение межведомственных совещаний для обсуждения вопросов оперативной деятельности и разработки предложений по повышению уровня безопасности людей на водных объектах;

2) создание рабочих групп для подготовки планов совместных действий и выработки рекомендаций по снижению риска возникновения экстремальных ситуаций;

3) информационное сопровождение в рамках системы мониторинга состояния водной среды;

4) обмен необходимой информацией с целью повышения эффективности принимаемых решений;

5) проведение ежегодных тренировок и учений совместно с Главным управлением МЧС России по Нижегородской области.

2.8. Обмен информацией, необходимой для реализации полномочий исполнительных органов Нижегородской области, органов местного самоуправления, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 г. N 334 "О Порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

3. Порядок проведения мероприятий, связанных с

использованием водных объектов или их частей

 для рекреационных целей, за исключением

внутренних водных путей, на территории

 Нижегородской области

3.1. Порядок проведения мероприятий, связанных с использованием водных объектов или их частей для рекреационных целей, за исключением внутренних водных путей, на территории Нижегородской области определяется правилами использования водных объектов для рекреационных целей, которые устанавливают органы местного самоуправления в соответствии со статьей 50 Водного кодекса Российской Федерации.

3.2. Для использования водного объекта или его части в рекреационных целях проводятся следующие мероприятия:

заключение договора водопользования в порядке, установленном водным законодательством;

проведение наблюдений и измерений, предусмотренных договором водопользования;

водолазное обследование и очистка дна участка акватории водного объекта, отведенного для купания, в границах зоны купания от водных растений, коряг, стекла, камней и предметов, создающих угрозу жизни и здоровью посетителей водного объекта;

декларирование пляжа в Главном управлении МЧС России по Нижегородской области;

ежегодное получение до начала купального сезона санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта;

проведение производственного лабораторного контроля, в том числе за качеством воды и песка на пляжах и в местах массового отдыха в течение купального сезона в соответствии с программами производственного контроля за выполнением требований санитарных правил;

проведение иных мероприятий, предусмотренных требованиями безопасности людей на водных объектах, утвержденными Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

благоустройство пляжей и мест массового отдыха с учетом требований водного, земельного, градостроительного законодательства, законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения законодательства в области осуществления туристской деятельности, законодательства в области безопасности людей на водных объектах, требований и рекомендаций МЧС России;

оборудование купален для массового купания людей в зимний период с учетом требований водного законодательства, законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в области безопасности людей на водных объектах, требований и рекомендаций МЧС России;

проведение мероприятий по охране водных объектов.

3.3. Определение водных объектов для организованного массового отдыха и купания на постоянной или временной (сезонной) основе и регулирование их использования осуществляются органами местного самоуправления в соответствии с документами территориального планирования и действующим градостроительным, земельным и водным законодательством по согласованию с министерством экологии и природных ресурсов Нижегородской области, Главным управлением МЧС России по Нижегородской области и Управлением Роспотребнадзора по Нижегородской области.

3.4. Водные объекты и их части, используемые для рекреационных целей, должны соответствовать требованиям безопасности и безвредности для человека, установленным законодательством Российской Федерации, не должны являться источником биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.

3.5. Организаторы массовых мероприятий на водных объектах обеспечивают соблюдение требований безопасности людей на водных объектах, утвержденных МЧС России, и настоящих Правил, а также принимают меры по обеспечению безопасности людей, обеспечивают медицинское сопровождение мероприятий, в том числе для оказания медицинской помощи пострадавшим на водных объектах, и охрану общественного порядка в местах массового отдыха людей у воды.

3.6. Ограничение, приостановление или запрещение использования водных объектов общего пользования для купания, массового отдыха или других рекреационных целей осуществляется в соответствии с водным законодательством Российской Федерации с обязательным оповещением населения через средства массовой информации, специальными информационными знаками или иными способами, предусмотренными разделом 5 настоящих Правил.

3.7. Проведение на водных объектах соревнований (регат), праздников и других массовых мероприятий с использованием маломерных судов осуществляется в местах, устанавливаемых: для мероприятий федерального и областного значения соответствующим исполнительным органом Нижегородской области, местного значения - соответствующим органом местного самоуправления по согласованию с органами, осуществляющими государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов, Главным управлением МЧС России по Нижегородской области, территориальными отделами Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области и другими надзорными органами, осуществляющими полномочия в отношении маломерных судов, с учетом правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, устанавливаемых органами местного самоуправления. В случае, если соответствующая акватория водного объекта предоставлена на основании договора водопользования или лицензии на водопользование, дополнительно требуется согласование с водопользователем. В случае проведения мероприятий на судоходных реках дополнительно требуется согласование с администрацией бассейна внутренних водных путей.

3.8. Организации при проведении экскурсий, коллективных выездов на отдых или других массовых мероприятий на водных объектах выделяют лиц, ответственных за безопасность людей на водных объектах, общественный порядок и охрану окружающей среды и владеющих навыками оказания неотложной медицинской помощи при травмах и утоплении.

4. Особенности порядка установки знаков безопасности,

 информационных щитов, информационных плакатов,

знаков дополнительной информации, за исключением

 навигационных знаков и знаков судоходной обстановки

4.1. Знаки безопасности на водных объектах, знаки дополнительной информации устанавливаются в целях обеспечения требуемого уровня безопасности на водных объектах, а в зонах отдыха, местах массового пребывания людей дополнительно устанавливаются информационные щиты и плакаты, аншлаги.

4.2. Знаки безопасности на водных объектах, информационные щиты, информационные плакаты и аншлаги устанавливаются водопользователями (владельцами пляжей, переправ, наплавных мостов, баз (сооружений) для стоянок маломерных судов), соответствующими органами местного самоуправления, организациями, проводящими дноуглубительные, строительные или другие работы, в целях обеспечения безопасности, предотвращения несчастных случаев с людьми на водных объектах.

4.3. Запрещающие знаки безопасности на водных объектах предназначены для недопущения гибели и травматизма людей на водных объектах.

Предписывающие знаки безопасности на водных объектах предназначены для обозначения мест купания и проката технических средств активного отдыха.

Знаки дополнительной информации предназначены для уточнения или ограничения границ действия знаков, с которыми они применены, применяются совместно с другими знаками.

Информационные щиты, плакаты, а также аншлаги предназначены для информирования населения о режиме пользования водными объектами.

4.4. Знаки безопасности на водных объектах имеют форму прямоугольника с размерами сторон не менее 50x60 сантиметров, знаки дополнительной информации - 50x60 сантиметров, информационные щиты - 100x60 сантиметров, информационные плакаты - 100x60 сантиметров, аншлаги - 100x60 сантиметров и должны быть изготовлены из досок, толстой фанеры, металлических листов или другого прочного материала.

Перечень и характеристика знаков безопасности на водных объектах, используемых на территории Нижегородской области:

На информационных щитах указывается: наименование и адрес (адресный ориентир) зоны отдыха, сведения о ее правообладателе, (наименование, номер телефона), номера телефонов экстренных оперативных служб, расположение опасных мест зоны отдыха. Одним из элементов информационных щитов является схема зоны отдыха.

Информационные плакаты содержат дополнительную информацию о правилах поведения, мерах оказания первой помощи и другую полезную информацию для отдыхающих.

На знаках дополнительной информации должны быть указаны телефоны вызова экстренных оперативных служб, в том числе ближайших поисково-спасательных станций или других аварийно-спасательных формирований в зонах их ответственности.

4.5. Знаки безопасности на водных объектах, знаки дополнительной информации, информационные щиты, плакаты и аншлаги рекомендуется изготавливать промышленным способом из прочного антикоррозийного материала со сроком эксплуатации не менее одного года.

При разработке и изготовлении знаков безопасности на водных объектах, щитов, плакатов, аншлагов следует учитывать степень агрессивного воздействия окружающей среды для увеличения их срока эксплуатации.

Знаки безопасности на водных объектах могут обладать световозвращающим эффектом, могут быть как односторонними, так и двусторонними.

4.6. Знаки безопасности на водных объектах устанавливаются в соответствии со схемами их размещения, утверждаемыми председателями комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городских и муниципальных округов Нижегородской области.

Знаки безопасности на водных объектах устанавливаются на видных местах и укрепляются на столбах (деревянных, металлических, железобетонных и др.) высотой не менее 2,5 метра и расстояния от земли до нижней границы знака безопасности на водном объекте - не менее 2 метров.

Места установки знаков безопасности на водных объектах и надписи на них выбираются так, чтобы из любой точки береговой линии отчетливо читалось не менее одного знака безопасности.

При установке знаков безопасности на водных объектах, информационных щитов и плакатов, а также знаков дополнительной информации следует учитывать:

- особенности планировки и благоустройства прилегающей территории, возможную видимость в светлое и темное время суток;

- возможности предотвращения случайного и преднамеренного повреждения знаков;

- отсутствие препятствий для транспорта, уборочных машин и механизмов.

4.7. Установленные знаки безопасности на водных объектах не могут противоречить друг другу, а также знакам, установленным в соответствии с правилами плавания судов по внутренним водным путям.

4.8. Сроки установки знаков безопасности на водных объектах, знаков дополнительной информации, информационных щитов, плакатов и аншлагов определяются органами местного самоуправления.

4.9. Знаки безопасности на водных объектах следует удалять от деревьев и кустарников, листва и ветки которых могут загораживать или затенять лицевую сторону знаков.

4.10. Знаки безопасности на водных объектах сезонного действия устанавливают на тот период, когда они необходимы, и снимают после завершения сезона.

4.11. Организация контроля за установкой и состоянием знаков безопасности на водных объектах, знаков дополнительной информации, информационных щитов, плакатов и аншлагов осуществляется Главным управлением МЧС России по Нижегородской области с привлечением должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

5. Порядок информирования населения о требованиях

безопасности людей на водных объектах, в том числе

 о начале ледохода и проведении работ по разрушению

 ледового покрова водного объекта в весенний период

5.1. Информирование населения о требованиях безопасности и об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, в том числе в периоды установления опасной толщины льда на водных объектах, осуществляется:

установкой знаков безопасности, информационных щитов, информационных плакатов, знаков дополнительной информации, указанных в разделе 4 настоящих Правил;

через системы громкоговорящего оповещения в местах массового скопления людей, средства массовой информации (радио, телевидение, печатные издания и т.п.);

в ходе профилактических патрулирований (рейдов), на сходах граждан;

на официальных сайтах Министерства, Главного управления МЧС России по Нижегородской области, органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на их официальных страницах в социальных сетях (при наличии таких официальных страниц);

путем размещения и распространения социальной рекламы и пропаганды безопасной жизнедеятельности (информационные стенды, демонстрация на мониторах, листовки, памятки);

использования иных форм информирования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. В период подготовки и проведения купального сезона проводится информирование населения:

о безопасных местах купания (о перечне пляжей, способах и маршрутах их посещения на общественном и личном транспорте);

об обязательных требованиях безопасности людей на водных объектах, на пляжах и в местах, не подготовленных (опасных) для купания;

о способах самоспасания, оказания помощи пострадавшим на водных объектах и порядке вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" при возникновении происшествий на водных объектах;

о недопущении нахождения детей без присмотра взрослых у водных объектов.

5.3. В осенне-зимний период проводится информирование населения:

о мерах безопасности людей на водных объектах, льду водных объектов;

о запрете выхода людей на опасный лед и запрете выезда техники на лед водных объектов;

о способах самоспасания, оказания помощи пострадавшим на водных объектах в условиях низких температур, на льду водных объектов и порядке вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" при возникновении происшествий на водных объектах, льду водных объектов;

о недопущении нахождения детей без присмотра взрослых у водных объектов, на льду водных объектов;

о подготовленных местах Крещенских купаний и мерах безопасности при купании в условиях низких температур (о перечне подготовленных мест купаний, датах и времени проведения Крещенских купаний, способах и маршрутах их посещения на общественном и личном транспорте).

5.4. В районах, подверженных затоплениям в результате нагонных явлений, подъема уровней воды на водных объектах в весенний период, проводится информирование населения:

об угрозах затопления территорий, действиях при угрозе затоплений, опасных местах (зонах), участках дорог при затоплениях территорий и проведении работ по разрушению ледового покрова водного объекта;

о мерах и действиях при проведении эвакуационных мероприятий из зоны затопления;

о правильных действиях при нахождении и попадании в зону затопления, способах самоспасания и оказания помощи другим людям, о порядке взаимодействия со спасателями и экстренными оперативными службами.

5.5. Информирование населения о начале ледохода и проведении работ по разрушению ледового покрова в весенний период организуется Министерством и органами местного самоуправления на основании протокола проведения заседания комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Нижегородской области.

5.6. Информация, указанная в пункте 5.5 настоящих Правил, должна содержать:

1) прогноз сроков начала ледохода на конкретных водных объектах;

2) предупреждение об опасности выхода на лед в указанный период;

3) перечень опасных участков водных объектов;

4) меры предосторожности и правила поведения;

5) контактные телефоны экстренных служб.

5.7. Информация, указанная в пункте 5.5 настоящих Правил, доводится до населения не позднее чем за три календарных дня до прогнозируемого начала ледохода (или работ по разрушению льда) с использованием средств, указанных в пункте 5.1 настоящих Правил.

5.8. Органы местного самоуправления совместно с водопользователями организуют просветительскую и разъяснительную работу с населением по вопросам соблюдения настоящих Правил на водных объектах общего пользования, в том числе с использованием средств, указанных в пункте 5.1 настоящих Правил.

6. Мероприятия по обеспечению безопасности людей

 на водных объектах, охране их жизни и здоровья и

 информированию населения о требованиях

безопасности людей на водных объектах, в том

 числе о начале ледохода и проведении работ по

разрушению ледового покрова водного

 объекта в весенний период

6.1. Обеспечение безопасности людей на водных объектах на территории Нижегородской области предусматривает комплекс мероприятий, направленных на минимизацию рисков и сохранение жизни и здоровья граждан.

6.2. К основным мероприятиям по обеспечению безопасности людей на водных объектах относятся профилактические, организационные и оперативные мероприятия.

6.3. К профилактическим мероприятиям относятся:

1) установка знаков безопасности, информационных щитов и плакатов в местах массового отдыха, пляжей и переправ;

2) постоянная разъяснительная работа с населением Нижегородской области по обеспечению безопасности людей на водных объектах через средства массовой информации, официальные сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", социальные сети, образовательные организации, места отдыха;

3) обучение спасателей, матросов-спасателей, инструкторов;

4) проведение учений и тренировок;

5) мониторинг состояния водных объектов и гидрометеорологической обстановки.

6.4. К организационным мероприятиям относятся:

1) создание и обеспечение работы спасательных постов на пляжах и в местах массового отдыха в период купального сезона;

2) организация выпускного режима на базах-стоянках маломерных судов;

3) контроль за соблюдением режима пользования (эксплуатации) ледовыми переправами, наплавными мостами, переправами;

4) ограничение или запрет пользования водными объектами при угрозе безопасности людей;

5) организация взаимодействия между исполнительными органами Нижегородской области, федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, действующими на территории Нижегородской области, органами местного самоуправления, организациями.

6.5. К оперативным мероприятиям относятся:

1) проведение поисково-спасательных работ при происшествиях на водных объектах;

2) оказание медицинской помощи пострадавшим;

3) информирование экстренных служб о происшествиях;

4) патрулирование водных объектов и береговой линии;

5) выявление и пресечение нарушений правил охраны жизни людей на водных объектах.

7. Ограничения и запреты использования водных объектов

на территории Нижегородской области

На водных объектах на территории Нижегородской области запрещается:

1) купание в местах, где выставлены запрещающие знаки;

2) заплыв за буйки, обозначающие границы плавания на пляжах;

3) подплывание к моторным, парусным судам, весельным лодкам и другим плавучим средствам;

4) прыжки в воду с катеров, лодок, причалов и других не приспособленных для этих целей сооружений;

5) купание в состоянии алкогольного опьянения;

6) купание в темное время суток и в условиях недостаточной видимости;

7) выход и выезд на автотранспорте на лед водных объектов в местах, где выставлены запрещающие знаки;

8) переход и переезд водного объекта в неогражденных и неохраняемых местах ледовых переправ;

9) пробивание лунок для рыбной ловли и других целей на ледовых переправах;

10) выезд и стоянка механических средств вне зоны ледовых переправ на водных объектах;

11) въезд автотранспорта на лед в местах организации купален.".

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к постановлению Правительства

 Нижегородской области

от 15 июня 2026 г. N 263

"УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

 Нижегородской области

от 15 января 2010 г. N 9

Правила

 пользования маломерными судами на водных объектах

на территории Нижегородской области

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом от 3 февраля 2025 г. N 4-ФЗ "О безопасности людей на водных объектах" (далее - Федеральный закон N 4-ФЗ), Методическими рекомендациями по разработке правил пользования маломерными судами на водных объектах на территории субъекта Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 24 сентября 2025 г. N 852, и регулируют отношения в области обеспечения безопасности людей на водных объектах на территории Нижегородской области (далее также - водные объекты) при пользовании маломерными судами на водных объектах.

1.2. Настоящие Правила определяют:

1) порядок пользования маломерными судами на водных объектах, в том числе периоды разрешенного использования водных объектов, запреты и ограничения на пользование водными объектами или их частями с учетом требований, устанавливаемых в соответствии с пунктом 3 статьи 34 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации;

2) меры безопасности на водных объектах при плавании на маломерных судах на территории Нижегородской области, в том числе ограничение скорости движения маломерных судов;

3) меры безопасности при проведении мероприятий, связанных с использованием маломерных судов на водных объектах или их частях для рекреационных целей на территории субъекта Нижегородской области.

1.3. Для целей настоящих Правил понятие "маломерное судно" используется в значении, определенном Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации.

Иные понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, определенных в Водном кодексе Российской Федерации и Федеральном законе N 4-ФЗ.

1.4. Настоящие Правила распространяются на маломерные суда, принадлежащие юридическим и физическим лицам.

1.5. Лица, нарушившие требования настоящих Правил, несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.

2. Порядок пользования маломерными судами на водных

объектах, периоды разрешенного использования водных

 объектов, запреты и ограничения на пользование

 водными объектами или их частями

2.1. Государственная регистрация маломерного судна и прав на него, учет плавучих объектов.

2.1.1. Государственная регистрация маломерного судна в реестре маломерных судов осуществляется в соответствии со статьей 21 Федерального закона N 4-ФЗ, согласно которой:

- государственной регистрации в реестре маломерных судов подлежат маломерные суда массой 200 килограммов и более с мощностью двигателей (в случае установки) 8 киловатт и более, за исключением маломерных судов, используемых в целях обеспечения торгового мореплавания и судоходства, перечень категорий (типов) которых определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;

- государственная регистрация маломерных судов, используемых в целях, указанных в пункте 7 статьи 33 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации и пункте 2.1 статьи 16 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, может осуществляться в Российском международном реестре судов;

- владелец маломерного судна обязан зарегистрировать маломерное судно в срок не позднее одного месяца со дня оформления документов, подтверждающих возникновение права собственности и иных вещных прав на маломерное судно, а также ограничения (обременения) этих прав;

- по результатам государственной регистрации маломерного судна и права собственности на него владельцу маломерного судна выдается судовой билет.

2.1.2. Государственная регистрация маломерных судов на территории Нижегородской области осуществляется Государственной инспекцией по маломерным судам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Нижегородской области (далее - ГИМС Главного управления МЧС России по Нижегородской области) в реестре маломерных судов, в соответствии с Федеральным законом N 4-ФЗ в виде государственной услуги с соблюдением Правил государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 27 июля 2023 г. N 777.

2.1.3. Учет плавучих объектов осуществляется в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 16 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации.

2.2. Классификация и освидетельствование маломерных судов.

2.2.1. Классификация маломерного судна осуществляется ГИМС Главного управления МЧС России по Нижегородской области в соответствии с требованиями технического регламента Таможенного союза "О безопасности маломерных судов" (ТР ТС 026/2012), принятого решением Совета Евразийской экономической комиссии от 15 июня 2012 г. N 33 (далее - технический регламент Таможенного союза "О безопасности маломерных судов").

2.2.2. Освидетельствование маломерного судна осуществляется в соответствии со статьей 25 Федерального закона N 4-ФЗ и включает в себя комплекс мероприятий, проводимых для присвоения маломерному судну категории сложности района плавания, а также установления возможности безопасного плавания маломерного судна в соответствии с присвоенной категорией сложности района плавания.

Результаты освидетельствования вносятся в реестр маломерных судов.

2.2.3. Освидетельствование маломерных судов, подлежащих государственной регистрации в реестре маломерных судов за исключением маломерных судов, используемых в целях обеспечения торгового мореплавания и судоходства, на территории Нижегородской области проводится ГИМС Главного управления МЧС России по Нижегородской области не реже одного раза в пять лет, в соответствии с Федеральным законом N 4-ФЗ в виде государственной услуги с соблюдением требований административного регламента по освидетельствованию маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 15 августа 2021 г. N 567.

2.3. Аттестация на право управления маломерным судном.

2.3.1. Аттестация физического лица на право управления маломерным судном, подлежащим государственной регистрации в реестре маломерных судов, на территории Нижегородской области осуществляется ГИМС Главного управления МЧС России по Нижегородской области в соответствии с Федеральным законом N 4-ФЗ в виде государственной услуги, с соблюдением требований административного регламента по аттестации физического лица на право управления маломерным судном, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 19 февраля 2026 г. N 103.

2.3.2. Удостоверение на право управления маломерным судном, подлежащим государственной регистрации в реестре маломерных судов, выдается на типы маломерных судов, в соответствии со статьей 22 Федерального закона N 4-ФЗ.

2.3.3. Восстановление права управления маломерным судном, подлежащим государственной регистрации в реестре маломерных судов, после утраты оснований для прекращения такого права осуществляется на территории Нижегородской области ГИМС Главного управления МЧС России по Нижегородской области в соответствии с Федеральным законом N 4-ФЗ в виде государственной услуги, с соблюдением требований порядка восстановления права управления маломерным судном, подлежащим государственной регистрации в реестре маломерных судов, после утраты оснований для прекращения такого права, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 10 июля 2025 г. N 603.

2.4. Правила плавания маломерных судов.

2.4.1. Плавание маломерных судов на водных объектах осуществляется в соответствии с:

Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации;

Правилами плавания судов по внутренним водным путям, утвержденными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 19 января 2018 г. N 19 (далее - ППВВП);

Федеральным законом N 4-ФЗ;

Правилами движения и стоянки судов в Волжском бассейне внутренних водных путей Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 2 августа 2018 г. N 282;

Правилами пользования маломерными судами на водных объектах, утвержденными приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 22 июля 2025 г. N 636 (далее - Правила N 636);

настоящими Правилами и иными правовыми актами, обеспечивающими безаварийное плавание судов, безопасность людей на водных объектах и охрану окружающей среды.

2.4.2. Пользование маломерными судами на водных объектах разрешается после выполнения требований, указанных в пункте 3 Правил N 636.

2.5. Периоды разрешенного использования водных объектов, в том числе передвижения маломерных судов с применением двигателей.

2.5.1. Использование водных объектов для плавания маломерных судов разрешается в период навигации.

Под периодом навигации понимается интервал времени от начала полного очищения водного объекта ото льда до начала ледообразования.

Сроки начала и окончания навигации для маломерных судов на водных объектах устанавливаются - с 1 апреля до 20 ноября, при условии полного очищения водного объекта ото льда до начала ледообразования.

2.5.2. Использование водных объектов с соблюдением мер безопасности, установленных законодательством Российской Федерации, вне периода навигации, установленного в подпункте 2.5.1 настоящего пункта, допускается:

1) для плавания (движения) маломерных судов, используемых для осуществления контрольной (надзорной) деятельности, аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций;

2) промышленного рыболовства, аквакультуры (рыбоводства);

3) маломерных судов особой конструкции, используемых в зимнее время (суда на воздушной подушке, аэролодки, амфибия), за исключением периода прохождения ледохода, и нерестового периода на нерестовых участках.

2.5.3. В соответствии с правилами рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13 октября 2022 г. N 695 (далее - Правила рыболовства), при осуществлении рыболовства юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам запрещается передвигаться по рекам, озерам, водохранилищам и их протокам на всех видах маломерных и прогулочных судов с применением моторов в запретные сроки (периоды) и в запретных районах, за исключением использования моторных судов и самоходных транспортных плавающих средств для осуществления рыболовства по разрешениям на добычу (вылов) водных биоресурсов, а также использовать маломерные и прогулочные суда в запретный период на водных объектах рыбохозяйственного значения (или их участках), указанных в приложении N 2 к Правилам рыболовства, за исключением несамоходных судов и судов, применяемых для осуществления разрешенной деятельности по рыболовству.

2.5.4. При использовании водных объектов запрещается плавание на маломерных судах с использованием двигателя (в том числе электрического двигателя), равно как и нахождение маломерного судна на водном объекте с установленным подвесным лодочным мотором (в том числе электрическим мотором) вне баз (сооружений) для стоянки маломерных судов с 20 ноября:

- на Чебоксарском водохранилище с притоками, за исключением реки Ветлуги, и реке Оке с притоками, по 20 мая включительно;

- на Горьковском водохранилище с притоками и на реке Ветлуге с притоками по 31 мая включительно;

- на водных объектах рыбохозяйственного значения (или их участках), указанных в приложении N 2 к Правилам рыболовства, за исключением несамоходных судов и судов, применяемых для осуществления разрешенной деятельности по рыболовству (нерестовые участки) до окончания нерестового периода.

В соответствии с пунктом 125 Правил рыболовства для Нижегородской области установлено следующее окончание нерестового периода:

на Горьковском водохранилище с притоками - по 15 июня;

на Чебоксарском водохранилище с притоками (за исключением реки Ока с притоками) - по 10 июня;

на реке Ока выше зоны подпора Чебоксарского водохранилища с притоками - по 10 июня.

2.5.5. Допускается использование водных объектов для плавания на маломерных судах с использованием двигателей во время запретных периодов, указанных в подпункте 2.5.4 настоящего пункта, после окончания ледохода в следующих случаях:

а) осуществления государственного контроля и надзора, пресечения и раскрытия правонарушений и преступлений, аварийно-спасательных работ, ведения государственного мониторинга водных объектов и государственного мониторинга водных биологических ресурсов, осуществления рыболовства по разрешениям на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, мероприятий по рыбохозяйственной мелиорации, охраны особо охраняемых природных территорий уполномоченной на это организацией в соответствии с государственным контрактом или заданием;

б) осуществления освидетельствования маломерных судов в пунктах освидетельствования ГИМС Главного управления МЧС России по Нижегородской области и проверки практических навыков судоводителей при проведении аттестации на право управления маломерным судном;

в) доставки людей, продуктов, почты и медикаментов на участках водных объектов, где невозможно использование другого вида транспорта, включенных в перечень водных объектов на территории Нижегородской области, использование которых допускается для плавания маломерных судов с использованием двигателей, являющийся приложением 2 к настоящим Правилам;

г) использования в акватории западной части Печерской воложки (Гребного канала) в соответствии со схемой акватории западной части Печерской воложки (Гребного канала), закрытой для движения маломерных судов, указанной в приложении 3 к настоящим Правилам, маломерных судов сопровождения при проведении соревнований и учебно-тренировочных занятий по водным видам спорта;

д) проведения учебных и тренировочных занятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий на участке акватории реки Волга (Чебоксарское водохранилище) 942,6 - 942,7 км судового хода (Атлас ЕГС ЕЧ РФ, том 5, реки Волга от Рыбинского гидроузла до Чебоксарского гидроузла, 2014) вдоль правого берега воложки Безводненская, площадью 1,5 га, в соответствии со схемой участка акватории для проведения учебных и тренировочных занятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, указанной в приложении 4 к настоящим Правилам;

е) в целях мониторинга и контроля за состоянием подводных переходов нефтепроводов и нефтепродуктопроводов для предотвращения возможных аварийных разливов нефти и нефтепродуктов по маршрутам движения на участке реки Волга с 958 км судового хода по 968 км судового хода, на участке реки Ока с 102 км судового хода до 110 км судового хода в соответствии со схемами участков использования водных объектов для плавания на маломерных судах с использованием двигателей после окончания ледохода в целях мониторинга и контроля за состоянием подводных переходов нефтепроводов и нефтепродуктопроводов для предотвращения возможных аварийных разливов нефти и нефтепродуктов, указанными в приложении 5 к настоящим Правилам;

ж) в целях мониторинга качества воды и состояния рыбозащитных устройств, предотвращения аварийных ситуаций по участку реки Оки от Желнинского водозабора до пос. Желнино, далее по реке Осовец до автомобильной дороги на г. Дзержинск по маршруту движения согласно схеме участка использования водных объектов для плавания на маломерных судах с использованием двигателей в целях мониторинга качества воды и состояния рыбозащитных устройств, предотвращения аварийных ситуаций по участку реки Оки от Желнинского водозабора до пос. Желнино, далее по реке Осовец до автомобильной дороги на г. Дзержинск по маршруту движения маломерных судов завода им. Свердлова, указанной в приложении 6 к настоящим Правилам.

2.6. Запреты и ограничения на пользование водными объектами или их частями.

2.6.1. Использование водных объектов для плавания маломерных судов разрешается в период пользования маломерными судами с введением следующих запретов:

а) запрещено плавание на маломерных судах с использованием двигателей (в том числе маломерных судов с электрическим двигателем), равно как и нахождение маломерного судна на водном объекте с установленным подвесным лодочным мотором (в том числе электрическим мотором) вне баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, состоящих на учете в ГИМС Главного управления МЧС России по Нижегородской области, на всех водных объектах, не включенных в перечень водных объектов на территории Нижегородской области, использование которых допускается для плавания маломерных судов с использованием двигателей, являющийся приложением 1 к настоящим Правилам, за исключением случаев осуществления государственного контроля и надзора, пресечения и раскрытия правонарушений и преступлений, аварийно-спасательных работ, ведения государственного мониторинга водных объектов и государственного мониторинга водных биологических ресурсов, охраны особо охраняемых природных территорий уполномоченной на это организацией в соответствии с государственным контрактом или заданием;

б) запрещено плавание на маломерных судах в верхнем и нижнем бьефах Городецкого гидроузла на расстоянии менее одного километра от плотины;

в) запрещено плавание на маломерных судах вдоль правого берега рек Волги и Оки в районе пассажирских причалов города Нижнего Новгорода на участке от Чкаловской лестницы до Канавинского моста (907,3 км реки Волги - 1,2 км реки Оки);

г) запрещено плавание на маломерных судах в акватории западной части Печерской воложки (Гребного канала) в соответствии со схемой акватории западной части Печерской воложки (Гребного канала), закрытой для движения маломерных судов, указанной в приложении 3 к настоящим Правилам, за исключением маломерных судов государственного бюджетного учреждения Нижегородской области "Нижегородская областная спортивная школа олимпийского резерва по гребному спорту";

д) запрещено плавание на маломерных судах с использованием двигателей в акватории затона Варежский (Пурковский) реки Оки в соответствии со схемой акватории затона Варежский (Пурковский) реки Оки, закрытой для движения маломерных судов с использованием двигателей, указанной в приложении 7 к настоящим Правилам;

е) запрещено плавание в акваториях водных объектов или их частей, предоставленных в обособленное пользование;

ж) запрещено причаливание к левому берегу реки Керженец на территории государственного природного биосферного заповедника "Керженский" (от юго-западного угла квартала 61 Лыковского участкового лесничества Семеновского районного лесничества до северной границы населенного пункта сельский поселок Рустай муниципального округа город Бор и от южной границы указанного поселка до устья реки Пугай) в соответствии со схемой участка береговой полосы левого берега реки Керженец на территории государственного природного биосферного заповедника "Керженский", где причаливание маломерных судов запрещено, указанной в приложении 8 к настоящим Правилам;

з) запрещена стоянка на якоре, рыбная ловля на расстоянии ближе 100 метров от автомобильных, железнодорожных мостов и гидротехнических сооружений.

2.6.2. Использование отдельных водных объектов на территории Нижегородской области или их частей может быть ограничено, приостановлено или запрещено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и статьей 5 Закона Нижегородской области от 3 мая 2007 г. N 40-З "Об охране и использовании водных объектов в Нижегородской области".

О запретах и ограничениях население оповещается через средства массовой информации и посредством специальных информационных знаков, установленных вдоль берегов водных объектов, или иными способами доведения информации.

3. Меры безопасности на водных объектах

при плавании на маломерных судах на территории

Нижегородской области

3.1. Требования безопасности к маломерным судам, оборудованию к ним, спасательным средствам в процессе эксплуатации.

3.1.1. Маломерные суда, используемые на таких судах оборудование и спасательные средства по своим техническим характеристикам и техническому состоянию должны обеспечивать безопасность людей при пользовании маломерными судами в соответствии с требованиями безопасности людей на водных объектах, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и требованиями, установленными техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности маломерных судов".

3.1.2. Пользование маломерными судами разрешается при соблюдении условий пункта 3 Правил N 636.

3.1.3. Запрещается эксплуатация маломерных судов при наличии неисправностей, предусмотренных пунктом 14 Правил N 636.

3.1.4. Кроме случаев, установленных подпунктом 3.1.3 настоящего пункта, эксплуатация маломерных судов запрещается при отсутствии индивидуальных спасательных средств по количеству лиц, находящихся на борту, или их неисправность.

3.1.5. Находящиеся на борту маломерного судна спасательные жилеты должны соответствовать размеру и массе лиц, их использующих. Спасательные жилеты при их использовании должны быть закреплены на теле пользователя способом, исключающим самопроизвольное снятие таких спасательных жилетов при падении в воду.

3.1.6. При пользовании маломерными судами на водных объектах в спасательные жилеты должны быть одеты:

а) лица, находящиеся на гидроциклах либо на буксируемых маломерными судами средствах (в том числе водных лыжах, вейкбордах, подъемно-буксировочных системах, надувных буксируемых средствах, парусно-парашютных средствах);

б) лица, находящиеся на беспалубных маломерных судах длиной до 4 метров включительно, во время движения и (или) стоящих на якоре;

в) лица, находящиеся на открытой палубе маломерного судна либо на беспалубных маломерных судах во время шлюзования или прохождения акватории порта;

г) дети в возрасте до 12 лет, находящиеся вне судовых помещений.

3.2. Требования к лицам, управляющим маломерными судами, на водных объектах.

3.2.1. К управлению маломерными судами, подлежащими государственной регистрации в реестре маломерных судов, допускаются лица, имеющие удостоверение на право управления маломерным судном либо документы, которые выданы иностранным государством и в соответствии с международным договором Российской Федерации или нормативным правовым актом Российской Федерации признаются в качестве документа, подтверждающего право управления маломерным судном на территории Российской Федерации (далее - судоводители).

3.2.2. Допускается управление маломерным судами, не подлежащими государственной регистрации в реестре маломерных судов, лицами не достигшими 16-летнего возраста в случае проведения тренировок и занятий в лицензированных и аккредитованных организациях, занимающихся подготовкой судоводителей маломерных судов под руководством квалифицированных инструкторов, на участке акватории, находящимся вне судового хода, закрытом для движения других судов и купающихся.

Ответственность за безопасность лиц не достигших 16-летнего возраста участвующих в учебном процессе возлагается на соответствующую организацию, проводящую обучение и инструкторов, осуществляющих контроль над процессом обучения.

3.2.3. Лица, управляющие маломерными судами, обязаны:

1) соблюдать требования, установленные статьей 20 Федерального закона N 4-ФЗ и Правилами N 636;

2) соблюдать периоды разрешенного использования водных объектов, в том числе передвижения маломерных судов с применением двигателей, установленные в пункте 2.5 настоящих Правил;

3) соблюдать запреты и ограничения на использование маломерных судов на водных объектах в случаях, предусмотренных водным законодательством, а также установленных в пункте 2.6 настоящих Правил.

4) проверять перед выходом в плавание исправность маломерного судна и его механизмов, оснащенность необходимым оборудованием, спасательными средствами и другими предметами снабжения в соответствии со статьями 4, 5 технического регламента Таможенного союза "О безопасности маломерных судов" и приложениями N 2-5 к указанному техническому регламенту;

5) выполнять требования государственных инспекторов ГИМС Главного управления МЧС России по Нижегородской области, установленных Правилами осуществления федерального государственного надзора за маломерными судами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2022 г. N 132.

3.3. Ограничение скорости движения маломерных судов.

3.3.1. Каждое маломерное судно должно всегда следовать с безопасной скоростью с тем, чтобы оно могло:

предпринять действия для предупреждения столкновения и могло быть остановлено в пределах расстояния, требуемого при существующих обстоятельствах и условиях;

обеспечивать возможность прохода и снижать скорость, чтобы иметь возможность немедленно остановиться в случае необходимости при приближении судна органов государственного контроля (надзора) в сфере транспорта или патрульного судна ГИМС Главного управления МЧС России по Нижегородской области с включенным синим проблесковым круговым огнем и специальным звуковым сигналом и прекращать движение судна при обнаружении установленного сигнала об остановке, поданного государственным инспектором ГИМС Главного управления МЧС России по Нижегородской области, и передавать регистрационные и судоводительские документы для проверки.

3.3.2. Маломерное судно на участках пути, где скорость движения ограничена, в соответствии с требованиями правил движения и стоянки судов в бассейнах внутренних водных путей, устанавливаемых в соответствии с пунктом 3 статьи 34 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, знака "Скорость ограничена" должно двигаться со скоростью, не превышающей установленного ограничения.

3.3.3. Движение маломерных судов на территории Нижегородской области разрешено:

1) на акваториях в границах населенных пунктов - с безопасной скоростью, которая позволяет судоводителю предпринять действия для предупреждения столкновения и быть остановленным в пределах расстояния, требуемого при существующих обстоятельствах и условиях;

2) на акваториях в границах, портов, пристаней, баз (сооружений) для стоянок маломерных судов - со скоростью не более 12 км/час, с соблюдением условия исключения волнообразования, которое может вызвать повреждение других судов, плавучих средств, гидротехнических и причальных сооружений;

3) на акваториях вблизи пляжей и в районах массового отдыха населения на воде - со скоростью не более 12 км/час, с соблюдением условия исключения волнообразования, которое может нанести ущерб людям;

4) на участке реки Везлома, м.о.г. Бор, от устья реки Везлома на траверзе 909 км левого берега реки Волга на расстоянии 3 км от устья до базы стоянки для маломерных судов - со скоростью не более 12 км/час;

5) на участке реки Волга в районе города Нижний Новгород на траверзе 908 км вдоль правого берега (в районе заправочной станции для маломерных судов) - со скоростью не более 12 км/час, с соблюдением условия исключения волнообразования, которое может вызвать повреждение других судов, плавучих средств, заправочной станции для маломерных судов

6) на акваториях в границах рыболовных участков, включенных в перечень рыболовных участков Нижегородской области, утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области от 7 апреля 2020 г. N 276 - со скоростью не более 12 км/час;

7) в затонах, заливах, протоках, проранах, воложках и других подобных частях рек и водохранилищ, в устьевых участках притоков судоходных рек, указанных в Перечне водных объектов на территории Нижегородской области, использование которых допускается для плавания маломерных судов с использованием двигателей, являющемся приложением 1 к настоящим Правилам - с безопасной скоростью, которая позволяет судоводителю предпринять действия для предупреждения столкновения и быть остановленным в пределах расстояния, требуемого при существующих обстоятельствах и условиях.

4. Меры безопасности при проведении мероприятий,

связанных с использованием маломерных судов на

водных объектах или их частях для рекреационных

целей на территории Нижегородской области

4.1. Порядок использования водных объектов для рекреационных целей, водоохранных зон и прибрежных защитных полос.

4.1.1. Использование водных объектов для рекреационных целей (туризма, физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан, в том числе организации отдыха детей и их оздоровления) на территории Нижегородской области осуществляется в соответствии со статьями 50, 65 Водного кодекса Российской Федерации и Правилами обеспечения безопасности людей на водных объектах на территории Нижегородской области, утвержденными постановлением Правительства Нижегородской области от 14 мая 2005 г. N 120.

4.1.2. Порядок проведения мероприятий, связанных с использованием водных объектов или их частей для рекреационных целей, определяется правилами использования водных объектов для рекреационных целей, которые устанавливают органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области (далее - органы местного самоуправления) в соответствии со статьей 50 Водного кодекса Российской Федерации.

4.1.3. Порядок использования водоохранных зон и прибрежных защитных полос регламентируется статьей 65 Водного кодекса Российской Федерации.

4.2. Обеспечение безопасности людей на водных объектах.

Безопасность людей на водных объектах на территории Нижегородской области обеспечивается путем проведения исполнительными органами Нижегородской области и органами местного самоуправления мероприятий в рамках исполнения полномочий в соответствии с Федеральным законом от 3 февраля 2025 г. N 4-ФЗ "О безопасности людей на водных объектах".

4.3. Ограничение или запрещение движения судов при проведении культурно-массовых, официальных физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий на внутренних водных путях.

4.3.1. При проведении культурно-массовых, официальных физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий на внутренних водных путях в целях обеспечения безопасности судоходства может быть принято решение об ограничении или запрещении движения судов в порядке, установленном статьей 77.1 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации.

4.3.2. Организаторы соответствующего культурно-массового, официального физкультурного мероприятия и (или) спортивного мероприятия обеспечивают безопасность, общественный порядок и охрану окружающей среды, а также назначают должностных лиц, ответственных за безопасность людей на водных объектах.

4.4. Проведение мероприятий спортивных парусных судов и прогулочных судов под флагами иностранных государств.

Плавание спортивных парусных судов и прогулочных судов под флагами иностранных государств по внутренним водным путям при проведении мероприятий, связанных с использованием маломерных судов на водных объектах или их частях для рекреационных целей, осуществляется в порядке, установленном статьей 23.1 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации и Правилами плавания по внутренним водным путям Российской Федерации спортивных парусных судов и прогулочных судов под флагами иностранных государств, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2012 г. N 472.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Правилам пользования

 маломерными судами на водных

 объектах на территории

 Нижегородской области

Перечень

водных объектов на территории Нижегородской области,

использование которых допускается для плавания

маломерных судов с использованием двигателей   

1. Река Волга (Горьковское водохранилище) - на всем протяжении в границах Нижегородской области (за исключением участка акватории в верхнем бьефе Городецкого гидроузла на расстоянии менее одного километра от плотины - подпункт "б" пункта 2.6.1 Правил пользования маломерными судами на водных объектах на территории Нижегородской области, утвержденных постановлением Правительства Нижегородской области от 15 января 2010 г. N 9 (далее - Правила), с притоками: Куртюга - до сельского поселка Куртюга м.о. Сокольский, Ломня - до деревни Пушкарево м.о. Сокольский, Алешинка - до деревни Филино м.о. Сокольский, Моча - до деревни Желваково м.о. Сокольский, Лотинка - до деревни Афонино м.о. Сокольский, Ширмакша - от устья до деревни Деушиха м.о. Сокольский, Мича - до деревни Белынь м.о. Сокольский, Юг - до деревни Демидово муниципального округа г. Чкаловск, Троца - до деревни Харламово муниципального округа г. Чкаловск, Санахта - до деревни Малое Рябинино муниципального округа г. Чкаловск.

2. Река Волга (Чебоксарское водохранилище) - на всем протяжении в границах Нижегородской области, за исключением участков акваторий, указанных в пункте 2.6 Правил, с притоками: Керженец - до моста у села Валки Лысковского муниципального округа, Нижняя Нюжма - до села Комариха Лысковского муниципального округа, Кудьма - до сельского поселка Ленинская слобода территории административно-территориального образования Кстовского района г.о.г. Нижний Новгород.

3. Река Ока - на всем протяжении в границах Нижегородской области, за исключением акватории затона Варежский (Пурковский) у села Вареж Павловского муниципального округа.

4. Река Ветлуга - на всем протяжении в границах Нижегородской области, включая оз. Ядровское - до села Ядрово Чащихинского сельсовета Краснобаковского муниципального округа, старица Троицкая - до села Троицкое Староустинского сельсовета Воскресенского муниципального округа, приток: река Уста - до деревни Игнатьево Староустинского сельсовета Воскресенского муниципального округа.     

5. Река Унжа - на всем протяжении в границах Нижегородской области.

6. Река Клязьма - на всем протяжении в границах Нижегородской области.

7. Река Мокша - на всем протяжении в границах Нижегородской области.

8. Части водных объектов, прилегающие к дополнительным судовым ходам и подходам к пристаням, убежищам, причалам, затонам и т.п., включенным в Перечень внутренних водных путей Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2002 г. N 1800-р, в соответствии со статьей 7 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации.

9. Участок реки Сатис от понтонного моста (пер. Речной) до моста (ул. Зернова) в границах города Сарова для движения речного трамвая согласно Схеме.

Характеристики речного трамвая: допустимая длина 9 м, допустимая ширина 3 м, осадка максимальная 1 м, класс по Российскому речному регистру Р 1,2, пассажировместимость до 12 чел. (11 человек + судоводитель).       

Схема. Маршрут движения речного трамвая по реке Сатис, г. Саров

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Правилам пользования

 маломерными судами на водных

 объектах на территории

 Нижегородской области

Перечень

участков водных объектов, на которых во время запретного

периода, указанного в подпункте 2.5.4 пункта 2.5 Правил

пользования маломерными судами в Нижегородской

 области, после окончания ледохода для доставки

 людей, продуктов, почты и медикаментов

 допускается использование маломерных

 судов с использованием двигателей

1. Участок реки Волга (Чебоксарское водохранилище): село Великий Враг территории административно-территориального образования Кстовский район г.о.г. Нижний Новгород - остановочный пункт "Затон имени М.И. Калинина" (без захода в акваторию затона имени М.И. Калинина).

2. Участок реки Волга (Чебоксарское водохранилище): остановочный пункт "Затон имени М.И. Калинина" (без захода в акваторию затона имени М.И. Калинина) - село Безводное территории административно-территориального образования Кстовский район г.о.г. Нижний Новгород (с обходом острова Теплый (Безводненский) снизу по маршруту, указанному на схеме 1).

Схема 1

3. Участок реки Волга (Чебоксарское водохранилище) в пределах 1054 км судового хода при следовании по маршруту, указанному на схеме 2: остановочный пункт парома села Фокино - остановочный пункт парома села Михайловское г.о. Воротынский (до открытия паромной переправы).

Схема 2

4. Участок реки Волга (Чебоксарское водохранилище) от правого до левого берега на траверзе 1064 км, пересекая под прямым углом судовой ход, ко входу в протоку (озеро Черное) у левого берега Волги, далее по протоке до границы Нижегородской области при следовании к базе отдыха "Остров Разин" (квартал 190 Дорогучинского лесного участка Дорогучинского участкового лесничества государственного учреждения Республики Марий Эл "Юринское лесничество") и тем же маршрутом в обратном направлении.

5. Участок реки Волга (Чебоксарское водохранилище) от сельского поселка Лысая Гора до рабочего поселка Васильсурск г.о. Воротынский - до открытия паромной переправы.

6. Участок реки Ветлуги от села Варнавино до сельского поселка Нижник для подъезда в сельские поселки Глухое (без захода в основную часть озера Глухое), Камешник, Нижник г.о. Воротынский.

7. Участок реки Ветлуги в Воскресенском муниципальном округе от деревни Задворка Богородского сельсовета до села Богородское для подъезда от указанных населенных пунктов до сельского поселка имени Михеева рабочего поселка Воскресенское.

8. Участок реки Усты в Уренском муниципальном округе у переправы при затоплении участка автомобильной дороги из рабочего поселка Арья в поселок Атазик рабочего поселка Арья Уренского муниципального округа в пределах 100 м от автомобильной дороги.

9. Участок реки Волги (Чебоксарское вдхр) от г. Лысково до сельского поселка Макарьево Лысковского муниципального округа до открытия паромной переправы.

10. Участок реки Линда в районе деревни Остреево муниципального округа г. Бор в пределах 50 м от автомобильной дороги по маршруту согласно схеме 3.

 Схема 3

11. Участок по заливным озерам от деревни Соловьево до деревни Мячково Володарского муниципального округа в пределах 100 м от автомобильной дороги по маршруту согласно схеме 4.

Схема 4

12. Участок по заливным озерам при разливе реки Юганец, озера Чиртово в пойме реки Оки от деревни Старая Сейма, деревни Охлопково  до поселка Красная Горка Володарского муниципального округа в пределах 100 м от автомобильной дороги по маршруту согласно схеме 5.

Схема 5

13. Участок в пойме реки Ока при разливе реки Ока и озера Дубковское от деревни Дубки до деревни Голышево Володарского муниципального округа в пределах 100 м от автомобильной дороги по маршруту согласно схеме 6.

Схема 6

14. Участок озера Кусторка от деревни Новое Щербинино до деревни Старое Щербинино Павловского муниципального округа в пределах 50 м  от автомобильной дороги при разливе в период половодья.

Схема 7

Примечания:

1. На участках 1, 2 (при следовании по реке Волге на 942 - 946 км), 6, 7 движение маломерных судов допускается только вдоль правой по ходу кромки судового хода в пределах до 10 м от нее в соответствии с пунктом 145 Правил плавания судов по внутренним водным путям, утвержденных приказом Минтранса России от 19 января 2018 г. N 19.

2. На участках 2 (при следовании по Безводненской воложке), 3 (при следовании по акватории затона Михайловский), 4 (при следовании по мелководью, протокам и вблизи затопленных кустов), 5 - 14 движение осуществляется на минимальной скорости с учетом требований пункта 3.3 Правил пользования маломерными судами на водных объектах на территории Нижегородской области, утвержденных постановлением Правительства Нижегородской области от 15 января 2010 г. N 9.

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к Правилам пользования

 маломерными судами на водных

 объектах на территории

 Нижегородской области

Схема

акватории западной части Печерской воложки (Гребного

канала), закрытой для движения маломерных судов 

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

к Правилам пользования

 маломерными судами на водных

 объектах на территории

 Нижегородской области

Схема

участка акватории для проведения учебных и тренировочных

занятий по защите населения и территорий от чрезвычайных

ситуаций природного и техногенного характера

и ликвидации их последствий

ПРИЛОЖЕНИЕ 5

к Правилам пользования

 маломерными судами на водных

 объектах на территории

 Нижегородской области

Схемы

участков использования водных объектов для плавания

на маломерных судах с использованием двигателей во время

запретного периода, указанного в пункте 2.5.4 Правил

пользования маломерными судами на водных объектах

на территории Нижегородской области, утвержденных

постановлением Правительства Нижегородской области

 от 15 января 2010 г. N 9, после окончания ледохода

 в целях мониторинга и контроля за состоянием подводных

переходов нефтепроводов и нефтепродуктопроводов

для предотвращения возможных аварийных

разливов нефти и нефтепродуктов

1. На участке реки Волга с 958 км с.х. по 968 км с.х. согласно схеме 1:

Схема 1

2. На участке реки Ока с 102 км с.х. до 110 км с.х. согласно схеме 2:

Схема 2

ПРИЛОЖЕНИЕ 6

к Правилам пользования

 маломерными судами на водных

 объектах на территории

 Нижегородской области

Схема

участка использования водных объектов для плавания на

маломерных судах с использованием двигателей во время

 запретного периода, указанного в пункте 2.5.4 Правил

 пользования маломерными судами на водных объектах

 на территории Нижегородской области, утвержденных

 постановлением Правительства Нижегородской области

от 15 января 2010 г. N 9, после окончания ледохода в

 целях мониторинга качества воды и состояния

 рыбозащитных устройств, предотвращения аварийных

 ситуаций по участку реки Оки от Желнинского

 водозабора до пос. Желнино, далее по реке

Осовец до автомобильной дороги на г. Дзержинск

 по маршруту движения маломерных судов

завода им. Свердлова

ПРИЛОЖЕНИЕ 7

к Правилам пользования

 маломерными судами на водных

 объектах на территории

 Нижегородской области

Схема

акватории затона Варежский (Пурковский) реки Оки, закрытой

для движения маломерных судов с использованием двигателей

ПРИЛОЖЕНИЕ 8

к Правилам пользования

 маломерными судами на водных

 объектах на территории

 Нижегородской области

Схема

участка береговой полосы левого берега реки Керженец

на территории государственного природного биосферного

заповедника "Керженский", где причаливание

маломерных судов запрещено

".