Постановление Правительства Нижегородской области от 24.06.2026 N 282 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 21 сентября 2021 г. N 834"

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 июня 2026 г. N 282

О внесении изменений в постановление Правительства

Нижегородской области от 21 сентября 2021 г. N 834

Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Нижегородской области от 21 сентября 2021 г. N 834 "О региональном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства об архивном деле" следующие изменения:

1.1. В Положении о региональном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства об архивном деле, утвержденном постановлением:

1.1.1. Абзац пятый пункта 1.6 дополнить словами "(далее - единый реестр видов контроля)".

1.1.2. Пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

"2.2. Отнесение объектов контроля к одной из категорий риска осуществляется комитетом на основе сопоставления его характеристик с критериями отнесения объектов контроля к одной из категорий риска (далее - критерии риска). Объект контроля считается отнесенным к одной из категорий риска после внесения сведений в единый реестр видов контроля.".

1.1.3. Пункт 2.7 изложить в следующей редакции:

"2.7. В отношении объектов контроля, которые отнесены к категории среднего, умеренного и низкого риска, плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся.

В отношении объектов контроля, которые отнесены к категории низкого риска, обязательные профилактические визиты не проводятся.".

1.1.4. Абзацы второй и третий пункта 3.1 изложить в следующей редакции:

"Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям утверждается приказом комитета не позднее 20 декабря предшествующего года и размещается на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") в течение 5 дней со дня утверждения.

При осуществлении регионального государственного контроля комитет может проводить следующие профилактические мероприятия:".

1.1.5. Пункт 3.3 изложить в следующей редакции:

"3.3. Обобщение правоприменительной практики осуществляется в соответствии со статьей 47 Федерального закона N 248-ФЗ.

По итогам обобщения правоприменительной практики комитет обеспечивает подготовку доклада, содержащего результаты обобщения правоприменительной практики комитета (далее - доклад о правоприменительной практике), который в обязательном порядке проходит публичные обсуждения.

Доклад о правоприменительной практике утверждается приказом комитета не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным годом, и размещается на официальном сайте комитета в сети "Интернет" не позднее 10 рабочих дней со дня его утверждения.".

1.1.6. В пункте 3.4:

1) в абзаце третьем слова "о предостережении направляется" заменить словами "о предостережении, направляется";

2) абзац восемнадцатый изложить в следующей редакции:

"Комитет по итогам рассмотрения возражения направляет ответ контролируемому лицу в срок не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем принятия соответствующего решения, на бумажном носителе почтовым отправлением, в виде электронного документа по адресу электронной почты или посредством единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, предусмотренном статьей 21 Федерального закона N 248-ФЗ, либо посредством подсистемы досудебного обжалования ГИС ТОР КНД.".

1.1.7. Пункты 3.5 и 3.6 изложить в следующей редакции:

"3.5. Должностное лицо комитета по обращениям контролируемых лиц и их представителей, направленных в том числе посредством единого портала государственных и муниципальных услуг, осуществляет консультирование (дает разъяснения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением регионального государственного контроля) в соответствии со статьей 50 Федерального закона N 248-ФЗ.

Консультирование может осуществляться должностным лицом комитета по телефону, посредством видео-конференц-связи, использования мобильного приложения "Инспектор", на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия.

Консультирование осуществляется по следующим вопросам:

1) о перечне профилактических мероприятий в рамках осуществления регионального государственного контроля;

2) о видах контрольных (надзорных) мероприятий, проведение которых возможно в рамках осуществления регионального государственного контроля, и перечне допустимых контрольных (надзорных) действий в составе каждого контрольного (надзорного) мероприятия.

Контролируемые лица вправе направлять обращения по вопросу осуществления консультирования с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг. Такое обращение подлежит рассмотрению комитетом в течение 10 рабочих дней со дня его регистрации. Подписание такого обращения осуществляется в соответствии с порядком, установленным пунктом 11(2) постановления N 336.

Консультирование с использованием видео-конференц-связи осуществляется посредством направления комитетом не позднее 10 рабочих дней со дня получения обращения контролируемых лиц либо их представителей ссылки на проведение видеоконференции по адресу электронной почты, указанному в обращении контролируемого лица о необходимости проведения видео-конференц-связи.

Контролируемым лицам либо их представителям, желающим получить консультацию по вопросам, указанным в абзацах четвертом - пятом настоящего пункта, предоставляется право ее получить при их личном обращении.

Номера контактных телефонов для консультирования, способы консультирования, адреса для направления запросов в письменной форме, график и место проведения личного приема в целях консультирования размещаются на официальном сайте комитета в сети "Интернет".

При осуществлении консультирования должностные лица комитета обязаны соблюдать конфиденциальность информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По итогам консультирования информация в письменной форме контролируемым лицам и их представителям не предоставляется, за исключением случая, если заявитель просит дать письменный ответ по вопросам, указанным в абзацах четвертом - пятом настоящего пункта, посредством направления в комитет обращения на бумажном носителе почтовым отправлением в комитет либо в виде электронного документа, подписанного электронной подписью контролируемого лица, в порядке, установленном частью 6 статьи 21 Федерального закона N 248-ФЗ, с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

Контролируемое лицо вправе направить запрос о предоставлении письменного ответа в сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

В случае поступления 5 и более однотипных обращений контролируемых лиц и их представителей консультирование по таким обращениям осуществляется посредством размещения на официальном сайте комитета в сети "Интернет" письменного разъяснения, подписанного руководителем комитета.

3.6. Самообследование осуществляется в соответствии со статьей 51 Федерального закона N 248-ФЗ.

Самообследование осуществляется в автоматизированном режиме с использованием сервиса самопроверки "Электронный инспектор" в сети "Интернет", размещенного по адресу: самопроверка.рф.

Контролируемые лица, получившие высокую оценку соблюдения ими обязательных требований по итогам самообследования, проведенного в соответствии с частью 2 статьи 51 Федерального закона N 248-ФЗ с идентификацией пользователя, вправе принять декларацию соблюдения обязательных требований.

Срок действия декларации соблюдения обязательных требований составляет один год с момента регистрации указанной декларации комитетом.

В случае изменения сведений, содержащихся в декларации соблюдения обязательных требований, уточненная декларация представляется контролируемым лицом в комитет в течение одного месяца со дня изменения содержащихся в ней сведений.

В случае, если при проведении обязательного профилактического визита или контрольного (надзорного) мероприятия выявлены нарушения обязательных требований, факты представления контролируемым лицом недостоверных сведений при самообследовании, декларация соблюдения обязательных требований аннулируется решением, принимаемым по результатам контрольного (надзорного) мероприятия.

Принятие новой декларации соблюдения обязательных требований по результатам самообследования возможно не ранее чем через один год после принятия решения об аннулировании ранее выданной декларации.".

1.1.8. В абзаце первом пункта 3.7 цифры "52.2" заменить цифрами "52".

1.1.9. Абзац второй пункта 4.4 изложить в следующей редакции:

"Если имеющихся в распоряжении у комитета сведений и документов недостаточно, то в ходе документарной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:".

1.1.10. Абзац второй пункта 4.5 изложить в следующей редакции:

"В ходе выездной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:".

1.2. Ключевые показатели регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле и их целевые значения, индикативные показатели для государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле, утвержденные постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Абзац второй подпункта 1.1.3, абзац седьмой подпункта 1.1.7 подпункта 1.1 пункта 1 настоящего постановления действуют до 1 января 2030 г.

Губернатор Г.С.Никитин

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Нижегородской области

от 24 июня 2026 г. N 282

"УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 21 сентября 2021 г. N 834

Ключевые показатели регионального государственного

контроля (надзора) за соблюдением законодательства

об архивном деле и их целевые значения, индикативные

показатели для регионального государственного

контроля (надзора) за соблюдением законодательства

об архивном деле

Наименование исполнительного органа Нижегородской области - комитет по делам архивов Нижегородской области (далее - комитет)
Наименование вида контрольной (надзорной) деятельности - региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства об архивном деле (далее - государственный контроль)
Негативные явления, на устранение которых направлена контрольная (надзорная) деятельность, - причинение вреда документам Архивного фонда Российской Федерации и другим архивным документам на территории Нижегородской области
Цели контрольной (надзорной) деятельности - предупреждение (пресечение) нарушений правил хранения, комплектования, учета и использования архивных документов
Номер (индекс) показателя	Наименование показателя (группы показателей)	Формула расчета		Комментарии (интерпретация значений)		Целевые значения показателя		Источник данных для определения значения показателя
Ключевые показатели
А	Показатели результативности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба)
А.2	материальный ущерб, причиненный документам Архивного фонда Российской Федерации, архивных фондов Нижегородской области, другим архивным документам, поврежденным в результате нарушения правил их хранения, комплектования, учета и использования		, где: У - причиненный материальный ущерб (тыс. руб.); R - реставрация документов (дел) на бумажной основе в зависимости от категории сложности за 1 лист (тыс. руб.); D - дезинфекция (антисептическая обработка в случае поражени я документов грибком) документов, дел в зависимости от категории сложности за 1 дело/1 лист (тыс. руб.); П - переплет, подшивка документов (дел) на бумажной основе в зависимости от категории сложности за 1 дело (тыс. руб.); V1 - количество поврежденных документов (дел) (листов документов (дела)), подлежащих реставрации (ед.); V2 - количество поврежденных документов (дел) (листов документов (дела)), подлежащих дезинфекции (ед.); V3 - количество поврежденных документов (дел) (листов документов (дела)), подлежащих переплету, подшивке (ед.); ВРП - валовой региональный продукт (тыс. руб.); Ут - сумма возмещенного материального ущерба, причиненного контролируемыми лицами (тыс. руб.)		интерпретация значения основывается на стремлении к достижению максимальной результативности контрольной (надзорной) деятельности, выражающейся в минимизации причиняемого документам Архивного фонда Российской Федерации, архивных фондов Нижегородской области, другим архивным документам ущерба		0		данные результатов контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных в текущем периоде, перечень платных работ и услуг ГКУ ЛОСДНО
Индикативные показатели
Б	Показатели эффективности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба), с учетом задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов и административных и финансовых издержек контролируемых лиц при осуществлении в отношении них контрольных (надзорных) мероприятий
Б.1	эффективность контрольной (надзорной) деятельности, осуществляемой комитетом	, где: ЭКД - эффективность контрольной (надзорной) деятельности (%); - разница между причиненным материальным ущербом в предшествующем периоде (Т-1) и причиненным материальным ущербом в текущем периоде (Т) (тыс. руб.); - разница между объемом финансовых средств, выделяемых в предшествующем периоде на фонд оплаты труда уполномоченных на выполнение функций по контролю (Т-1), и объемом финансовых средств, выделяемых в отчетном периоде на фонд оплаты труда уполномоченных на выполнение функций по контролю (Т) (тыс. руб.); Ут-1 - причиненный материальный ущерб в предшествующем периоде (Т-1) (тыс. руб.); Робщ т-1 - объем финансовых средств, выделяемых в предшествующем периоде на фонд оплаты труда уполномоченных на выполнение функций по контролю (Т-1) (тыс. руб.)		интерпретация значения основывается на стремлении к достижению минимального объема задействованных трудовых и финансовых ресурсов, выражающегося в минимизации причиняемого документам Архивного фонда Российской Федерации, архивных фондов Нижегородской области, другим архивным документам ущерба, снижение значений показателя предполагает повышение эффективности контрольной (надзорной) деятельности		99		данные результатов контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных в текущем и предшествующем периоде, штатное расписание комитета
Индикативные показатели, характеризующие различные аспекты контрольной (надзорной) деятельности
В	Индикативные показатели, характеризующие непосредственное состояние подконтрольной сферы, а также негативные явления, на устранение которых направлена контрольная (надзорная) деятельность:
В.1	количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период
В.2	количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных на основании выявления соответствия объекта государственного контроля (далее - объект контроля) параметрам, утвержденным перечнем индикаторов риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров, за отчетный период
В.3	общее количество контрольных (надзорных) мероприятий с взаимодействием, проведенных за отчетный период
В.4	количество контрольных (надзорных) мероприятий с взаимодействием по каждому виду контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период
В.5	количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных с использованием средств дистанционного взаимодействия, за отчетный период
В.6	количество обязательных профилактических визитов, проведенных за отчетный период
В.7	количество предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, объявленных за отчетный период
В.8	количество контрольных (надзорных) мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения обязательных требований, за отчетный период
В.9	количество контрольных (надзорных) мероприятий, по итогам которых возбуждены дела об административных правонарушениях, за отчетный период
В.10	сумма административных штрафов, наложенных по результатам контрольных (надзорных) мероприятий, за отчетный период
В.11	количество направленных в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения контрольных (надзорных) мероприятий за отчетный период
В.12	количество направленных в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения контрольных (надзорных) мероприятий, по которым органами прокуратуры отказано в согласовании, за отчетный период
В.13	общее количество учтенных объектов контроля на конец отчетного периода
В.14	количество учтенных объектов контроля, отнесенных к категориям риска, по каждой из категорий риска на конец отчетного периода
В.15	количество учтенных контролируемых лиц на конец отчетного периода
В.16	количество учтенных контролируемых лиц, в отношении которых проведены контрольные (надзорные) мероприятия, за отчетный период
В.17	общее количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке, за отчетный период
В.18	количество жалоб, в отношении которых контрольным (надзорным) органом был нарушен срок рассмотрения, за отчетный период
В.19	количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке, по итогам рассмотрения которых принято решение о полной либо частичной отмене решения комитета либо о признании действий (бездействия) должностных лиц комитета недействительными, за отчетный период
В.20	количество исковых заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц комитета, направленных контролируемыми лицами в судебном порядке, за отчетный период
В.21	количество исковых заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц комитета, направленных контролируемыми лицами в судебном порядке, по которым принято решение об удовлетворении заявленных требований, за отчетный период
В.22	количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных с грубым нарушением требований к организации и осуществлению государственного контроля и результаты которых были признаны недействительными и (или) отменены, за отчетный период