Постановление Правительства Нижегородской области от 23.07.2026 N 359 "Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения проектов организации дорожного движения для автомобильных дорог регионального, межмуниципального, местного значения Нижегородской области, для частных автомобильных дорог, изменений в указанные проекты организации дорожного движения"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июля 2026 г. N 359
Об утверждении Порядка разработки, согласования и
утверждения проектов организации дорожного движения
для автомобильных дорог регионального, межмуниципального,
местного значения Нижегородской области, для частных
автомобильных дорог, изменений в указанные проекты
организации дорожного движения
В соответствии с пунктом 9.3 статьи 18 Федерального закона от 29 декабря 2017 г. N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки, согласования и утверждения проектов организации дорожного движения для автомобильных дорог регионального, межмуниципального, местного значения Нижегородской области, для частных автомобильных дорог, изменений в указанные проекты организации дорожного движения.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
И.о.Губернатора А.Н.Гнеушев
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 23 июля 2026 г. N 359
Порядок
разработки, согласования и утверждения проектов организации
дорожного движения для автомобильных дорог регионального,
межмуниципального, местного значения Нижегородской области,
для частных автомобильных дорог, изменений в указанные
проекты организации дорожного движения
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру разработки, согласования и утверждения проектов организации дорожного движения для автомобильных дорог регионального, межмуниципального, местного значения Нижегородской области, для частных автомобильных дорог, изменений в указанные проекты организации дорожного движения (далее соответственно - ПОДД, изменения в ПОДД).
1.2. В настоящем Порядке используются понятия и определения, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2017 г. N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 443-ФЗ).
1.3. ПОДД разрабатываются в целях реализации комплексных схем организации дорожного движения и (или) корректировки отдельных их предложений либо в качестве самостоятельного документа без предварительной разработки комплексной схемы организации дорожного движения.
1.4. ПОДД, разрабатываемые для автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения либо их участков, изменения в указанные ПОДД утверждаются министерством транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области (далее - Министерство).
1.5. ПОДД, разрабатываемые для автомобильных дорог местного значения либо их участков, для иных автомобильных дорог либо их участков, расположенных в границах муниципального образования, изменения в указанные ПОДД утверждаются органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области (далее - органы местного самоуправления) или организациями, уполномоченными органами местного самоуправления в области организации дорожного движения.
1.6. ПОДД для частных автомобильных дорог либо их участков, изменения в указанные ПОДД утверждаются владельцами таких дорог.
2. Разработка ПОДД и изменений в них
2.1. Требования к составу и содержанию ПОДД установлены в Требованиях к составу и содержанию документации по организации дорожного движения, установленных приказом Минтранса России от 18 февраля 2025 г. N 49 (далее - Требования к составу и содержанию ПОДД).
2.2. Заказчиком ПОДД являются:
для автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения либо их участков - Министерство;
для автомобильных дорог местного значения либо их участков, для иных автомобильных дорог либо их участков, расположенных в границах муниципального образования - органы местного самоуправления;
для частных дорог - владельцы таких дорог.
2.3. ПОДД разрабатываются в случаях, предусмотренных статьей 18 Федерального закона N 443-ФЗ.
2.4. Внесение изменений в утвержденный ПОДД, разработанный на период эксплуатации дорог или их участков, обеспечивается в случаях, определенных частью 4 статьи 18 Федерального закона N 443-ФЗ.
3. Согласование ПОДД и изменений в них
3.1. Органы и организации, указанные в пунктах 1.4-1.6 настоящего Порядка, либо разработчик ПОДД (далее - разработчик) представляют с сопроводительным письмом ПОДД, изменения в ПОДД на согласование на бумажном носителе или в виде электронного документа в следующие органы и организации:
1) для автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения либо их участков:
федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, или подведомственные ему федеральные государственные учреждения либо в случаях, если автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения переданы в доверительное управление Государственной компании "Российские автомобильные дороги", эту компанию при условии, что автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения либо их участки примыкают к автомобильным дорогам федерального значения или пересекают их;
органы и организации, перечень которых установлен постановлением Правительства Нижегородской области от 10 марта 2020 г. N 186 "Об установлении перечня органов и организаций, с которыми подлежат согласованию проекты организации дорожного движения, разрабатываемые для автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Нижегородской области либо их участков";
2) для автомобильных дорог местного значения либо их участков, для иных автомобильных дорог либо их участков, расположенных в границах муниципального образования:
федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, или подведомственные ему федеральные государственные учреждения либо в случаях, если автомобильные дороги местного значения переданы в доверительное управление Государственной компании "Российские автомобильные дороги", эту компанию при условии, что автомобильные дороги местного значения либо их участки, иные автомобильные дороги либо их участки, расположенные в границах муниципального образования, примыкают к автомобильным дорогам федерального значения или пересекают их;
Министерство в случае, если автомобильные дороги местного значения либо их участки, иные автомобильные дороги либо их участки, расположенные в границах муниципального образования, примыкают к автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения либо их участкам;
органы и организации, перечень которых установлен органом местного самоуправления;
3) для частных дорог либо их участков:
федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, или подведомственные ему федеральные государственные учреждения либо, в случаях если автомобильные дороги переданы в доверительное управление Государственной компании "Российские автомобильные дороги", эту компанию при условии, что частные дороги либо их участки примыкают к автомобильным дорогам федерального значения или пересекают их;
Министерство, если частные дороги либо их участки примыкают к автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения либо их участкам;
орган местного самоуправления, в случае если частные дороги либо их участки примыкают к автомобильным дорогам местного значения либо их участкам, иным автомобильным дорогам либо их участкам, расположенным в границах муниципального образования, или пересекают их.
Порядок согласования с органами и организациями ПОДД, изменений в ПОДД, указанными в абзаце втором подпунктов 1-3 настоящего пункта, установлен приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 6 февраля 2025 г. N 39 "Об определении порядка согласования документации по организации дорожного движения, изменений в утвержденную документацию по организации дорожного движения с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, подведомственными ему федеральными государственными учреждениями и Государственной компанией "Российские автомобильные дороги".
3.2. В соответствии с частью 9.2 статьи 18 Федерального закона N 443-ФЗ в случае введения временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по дорогам на срок менее двух суток при проведении аварийно-восстановительных работ, а также на срок менее суток при проведении мероприятий, указанных в пункте 3 части 5 статьи 18 Федерального закона N 443-ФЗ, ПОДД утверждается без согласования с органами и организациями, указанными в пункте 3.1 настоящего Порядка.
3.3. ПОДД, изменения в ПОДД должны быть рассмотрены в срок не более тридцати календарных дней со дня поступления таких проектов или изменений на согласование.
3.4. По итогам рассмотрения ПОДД, изменений в ПОДД органы и организации, указанные в абзаце третьем подпункта 1, абзацах третьем и четвертом подпункта 2, абзацах третьем и четвертом подпункта 3 пункта 3.1 настоящего Порядка (далее - органы и организации, рассматривающие ПОДД), в пределах срока, установленного пунктом 3.3 настоящего Порядка, направляют разработчику ПОДД ответ в письменной форме посредством заказного почтового отправления или в форме электронного документа посредством направления ответа по адресу электронной почты разработчика ПОДД, указанному в сопроводительном письме.
3.5. Органы и организации, рассматривающие ПОДД, принимают решение об отказе в согласовании ПОДД, изменений в ПОДД при наличии одного из следующих оснований:
1) ПОДД, изменения в ПОДД не соответствуют:
а) Требованиям к составу и содержанию ПОДД;
б) документам по стандартизации в области организации дорожного движения, включенным в перечень документов по стандартизации, обязательное применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2017 г. N 2438-р (далее - документы по стандартизации);
2) наличие замечаний к проектным решениям по организации дорожного движения, содержащимся в ПОДД, изменениях в ПОДД, которые изменяют основные параметры дорожного движения и (или) основные показатели безопасности дорожного движения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог (участков дорог).
3.6. Органы и организации, рассматривающие ПОДД, информируют разработчика о согласовании ПОДД, изменений в ПОДД или об отказе в согласовании ПОДД, изменений в ПОДД в течение срока, установленного пунктом 3.3 настоящего Порядка, с указанием основания отказа посредством направления уведомления о согласовании ПОДД, изменений в ПОДД или об отказе в согласовании ПОДД, изменений в ПОДД (далее соответственно - уведомление о согласовании, уведомление об отказе) почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо по адресу электронной почты разработчика (при наличии).
3.7. В случае принятия органом и организацией, рассматривающими ПОДД, решения об отказе в согласовании ПОДД, изменений в ПОДД в уведомление об отказе включаются ссылки (структурная единица (статья, часть, пункт)) на положения Требований к составу и содержанию ПОДД и (или) документов по стандартизации, которым не соответствует ПОДД, изменения в ПОДД, и (или) замечания, указанные в подпункте 2 пункта 3.5 настоящего Порядка.
3.8. В случае ненаправления органом и организацией, рассматривающими ПОДД, разработчику уведомления о согласовании или уведомления об отказе в течение срока, установленного пунктом 3.3 настоящего Порядка, ПОДД, изменения в ПОДД считаются согласованными в соответствии с частью 10.1 статьи 18 Федерального закона N 443-ФЗ.
3.9. Разработчик вправе повторно представить ПОДД, изменения в ПОДД в органы и организации, рассматривающие ПОДД, после получения уведомления об отказе.
3.10. Повторное предоставление ПОДД, изменения в ПОДД в органы и организации, рассматривающие ПОДД, без устранения замечаний, послуживших основаниями для отказа в согласовании ПОДД, изменений в ПОДД, не допускается.
3.11. Повторное рассмотрение ПОДД, изменений в ПОДД органами и организациями, рассматривающими ПОДД, осуществляется в соответствии с пунктами 3.3-3.8 настоящего Порядка.
3.12. Разработчик не позднее трех рабочих дней после получения согласования ПОДД, изменений в ПОДД с сопроводительным письмом направляет ПОДД, изменения в ПОДД на утверждение в органы и организации, указанные в пунктах 1.4-1.6 настоящего Порядка, одним из следующих способов:
1) в форме электронных документов и (или) электронных образов документов по адресу электронной почты, размещенному на официальном сайте органа и организации, указанных в пунктах 1.4-1.6 настоящего Порядка, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
2) в форме документа на бумажном носителе посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.
3.13. ПОДД, изменения в ПОДД утверждаются органами и организациями, указанными в пунктах 1.4-1.6 настоящего Порядка, не позднее тридцати календарных дней со дня их получения от разработчика.
3.14. Органы и организации, указанные в пунктах 1.4-1.6 настоящего Порядка, обязаны разместить утвержденные ими ПОДД, в том числе с учетом внесенных в них изменений, в своих информационных системах и направить их в территориальные подразделения государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня утверждения ПОДД, изменений в ПОДД.