Постановление Правительства Нижегородской области от 25.08.2026 N 444 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 28 октября 2021 г. N 966"

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 августа 2026 г. N 444

О внесении изменений в постановление Правительства

Нижегородской области от 28 октября 2021 г. N 966

Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Нижегородской области от 28 октября 2021 г. N 966 "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты" следующие изменения:

1.1. В Положении о региональном государственном контроле (надзоре) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты, утвержденном постановлением:

1.1.1. Абзац второй пункта 1.1 изложить в следующей редакции:

"Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, установленных федеральными законами от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ) и от 12 декабря 2023 г. N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 565-ФЗ).".

1.1.2. Пункты 1.3 и 1.4 изложить в следующей редакции:

"1.3. Государственный надзор осуществляется министерством демографии и развития человеческого капитала Нижегородской области (далее - Министерство).

1.4. Должностными лицами, уполномоченными на осуществление государственного надзора (далее - должностные лица Министерства), являются:

1) министр демографии и развития человеческого капитала Нижегородской области (далее - Министр);

2) заведующий сектором аудита и контрольно-надзорной деятельности Министерства;

3) ведущий консультант сектора аудита и контрольно-надзорной деятельности Министерства;

4) консультант сектора аудита и контрольно-надзорной деятельности Министерства.".

1.1.3. В пункте 1.5 слова "руководитель Управления" заменить словом "Министр".

1.1.4. Абзац четвертый пункта 1.6 дополнить словами "(далее - единый реестр видов контроля)".

1.1.5. В пунктах 2.1, 2.3, 2.5, 3.2, 3.3, 4.5, в наименовании раздела VI, пункте 6.1 слово "Управление" в соответствующем падеже заменить словом "Министерство" в соответствующем падеже.

1.1.6. Абзац первый пункта 2.2 дополнить предложением следующего содержания: "Объект надзора считается отнесенным к одной из категорий риска после внесения сведений в единый реестр видов контроля.".

1.1.7. Пункт 2.4 изложить в следующей редакции:

"2.4. В отношении объектов надзора, которые отнесены к категории значительного, среднего, умеренного риска, плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся.

В отношении объектов надзора, которые отнесены к категории низкого риска, плановые контрольные (надзорные) мероприятия, обязательные профилактические визиты не проводятся.".

1.1.8. В пункте 3.1:

1) в абзаце первом слово "Управление" заменить словом "Министерство";

2) абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:

"Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям утверждается приказом Министерства не позднее 20 декабря предшествующего года и размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") в течение 5 дней со дня утверждения.

При осуществлении государственного надзора Министерство может проводить следующие профилактические мероприятия:".

1.1.9. В пункте 3.4:

1) слово "Управление" в соответствующем падеже заменить словом "Министерство" в соответствующем падеже;

2) абзац пятый изложить в следующей редакции:

"Возражение может быть подано контролируемым лицом на бумажном носителе почтовым отправлением, в виде электронного документа, оформленного в соответствии со статьей 21 Федерального закона N 248-ФЗ, на указанный в предостережении адрес электронной почты либо посредством единого портала государственных и муниципальных услуг.";

3) абзац шестнадцатый исключить;

4) абзац двадцатый изложить в следующей редакции:

"Министерство по итогам рассмотрения возражения направляет ответ контролируемому лицу в течение 30 календарных дней со дня регистрации такого возражения в порядке, предусмотренном статьей 21 Федерального закона N 248-ФЗ.".

1.1.10. Пункт 3.5 изложить в следующей редакции:

"3.5. Должностные лица Министерства по обращениям контролируемых лиц и их представителей, направленных в том числе посредством единого портала государственных и муниципальных услуг, осуществляют консультирование (дают разъяснения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением государственного надзора) в соответствии со статьей 50 Федерального закона N 248-ФЗ.

Консультирование может осуществляться должностными лицами Министерства по телефону, посредством видео-конференц-связи, использования мобильного приложения "Инспектор", на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия.

Консультирование осуществляется по следующим вопросам:

1) разъяснения положений нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного надзора;

2) разъяснения положений нормативных правовых актов, регламентирующих порядок осуществления государственного надзора;

3) порядка обжалования решений Министерства, действий (бездействия) его должностных лиц;

4) соблюдения обязательных требований в части выполнения обязанности по созданию и (или) выделению рабочих мест в соответствии с установленной квотой;

5) формирования локального правового акта, содержащего сведения о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой;

6) ежемесячного представления предусмотренной отчетности;

7) по иным вопросам.

Письменное консультирование осуществляется по вопросам, указанным в абзацах четвертом - шестом настоящего пункта, в случае поступления соответствующего обращения.

Контролируемые лица вправе направлять обращения по вопросу осуществления консультирования с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг. Такое обращение подлежит рассмотрению Министерством в течение 10 рабочих дней со дня его регистрации. Подписание такого обращения осуществляется в соответствии с порядком, установленным пунктом 11(2) постановления N 336.

Консультирование с использованием видео-конференц-связи осуществляется посредством направления Министерством не позднее 5 рабочих дней со дня получения обращения контролируемых лиц либо их представителей ссылки на проведение видеоконференции по адресу электронной почты, указанному в обращении контролируемого лица о необходимости проведения видео-конференц-связи.

Контролируемым лицам либо их представителям, желающим получить консультацию по вопросам, указанным в абзацах четвертом - десятом настоящего пункта, предоставляется право ее получить при их личном обращении.

Номера контактных телефонов для консультирования, способы консультирования, адреса для направления запросов в письменной форме, график и место проведения личного приема в целях консультирования размещаются на официальном сайте Министерства в сети "Интернет".

При осуществлении консультирования должностные лица Министерства обязаны соблюдать конфиденциальность информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По итогам консультирования информация в письменной форме контролируемым лицам и их представителям не предоставляется, за исключением случая, если заявитель просит дать письменный ответ по вопросам, указанным в абзацах четвертом - шестом настоящего пункта, посредством направления в Министерство обращения на бумажном носителе почтовым отправлением в Министерство либо в виде электронного документа, подписанного электронной подписью контролируемого лица, в порядке, установленном частью 6 статьи 21 Федерального закона N 248-ФЗ, с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг. Контролируемое лицо вправе направить запрос о предоставлении письменного ответа в сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

В случае поступления 5 и более однотипных обращений контролируемых лиц и их представителей консультирование по таким обращениям осуществляется посредством размещения на официальном сайте Министерства в сети "Интернет" письменного разъяснения, подписанного Министром.".

1.1.11. В пункте 3.6:

1) слова "со статьями 52-52.2" заменить словами "со статьями 52-52";

2) слово "Управлением" заменить словом "Министерством".

1.1.12. Пункт 3.7 изложить в следующей редакции:

"3.7. Самообследование осуществляется в соответствии со статьей 51 Федерального закона N 248-ФЗ.

Самообследование осуществляется в автоматизированном режиме с использованием сервиса самопроверки "Электронный инспектор" в сети "Интернет", размещенного по адресу: самопроверка.рф.

Контролируемые лица, получившие высокую оценку соблюдения ими обязательных требований по итогам самообследования, проведенного в соответствии с частью 2 статьи 51 Федерального закона N 248-ФЗ с идентификацией пользователя, вправе принять декларацию соблюдения обязательных требований.

Срок действия декларации соблюдения обязательных требований составляет 1 год с момента регистрации указанной декларации Министерством.

В случае изменения сведений, содержащихся в декларации соблюдения обязательных требований, уточненная декларация представляется контролируемым лицом в Министерство в течение 1 месяца со дня изменения содержащихся в ней сведений.

В случае, если при проведении обязательного профилактического визита или контрольного (надзорного) мероприятия выявлены нарушения обязательных требований, факты представления контролируемым лицом недостоверных сведений при самообследовании, декларация соблюдения обязательных требований аннулируется решением, принимаемым по результатам контрольного (надзорного) мероприятия.

Принятие новой декларации соблюдения обязательных требований по результатам самообследования возможно не ранее чем через 1 год после принятия решения об аннулировании ранее выданной декларации.".

1.1.13. Абзац второй пункта 4.4 изложить в следующей редакции:

"Если имеющихся в распоряжении у Министерства сведений и документов недостаточно, то в ходе документарной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:".

1.1.14. Пункт 6.2 изложить в следующей редакции:

"6.2. Жалоба на решение Министерства, действия (бездействие) должностных лиц Министерства рассматривается Министром.

Жалоба на действия (бездействие) Министра рассматривается Правительством Нижегородской области.".

1.2. Ключевые показатели регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты и их целевые значения, индикативные показатели для регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты, утвержденные постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Абзац второй подпункта 1.1.7, абзац тринадцатый подпункта 1.1.10 подпункта 1.1 пункта 1 настоящего постановления действуют до 1 января 2030 г.

И.о.Губернатора                                      А.Н.Гнеушев

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Нижегородской области

от 25 августа 2026 г. N 444

"УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 28 октября 2021 г. N 966

Ключевые показатели регионального государственного

контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в

пределах установленной квоты и их целевые значения,

индикативные показатели для регионального

государственного контроля (надзора) за приемом на

 работу инвалидов в пределах установленной квоты

Ключевые показатели регионального государственного

контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов

 в пределах установленной квоты и их целевые значения

Индикативные показатели для регионального

государственного контроля (надзора) за приемом

 на работу инвалидов в пределах установленной квоты

1) количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период;

2) количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных на основании выявления соответствия объекта регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты (далее соответственно - объект надзора, государственный надзор) параметрам, утвержденным перечнем индикаторов риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта надзора от таких параметров, за отчетный период;

3) общее количество контрольных (надзорных) мероприятий с взаимодействием, проведенных за отчетный период;

4) количество контрольных (надзорных) мероприятий с взаимодействием по каждому виду контрольного (надзорного) мероприятия, проведенных за отчетный период;

5) количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных с использованием средств дистанционного взаимодействия, за отчетный период;

6) количество обязательных профилактических визитов, проведенных за отчетный период;

7) количество предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, объявленных за отчетный период;

8) количество контрольных (надзорных) мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения обязательных требований, за отчетный период;

9) количество контрольных (надзорных) мероприятий, по итогам которых возбуждены дела об административных правонарушениях, за отчетный период;

10) сумма административных штрафов, наложенных по результатам контрольных (надзорных) мероприятий, за отчетный период;

11) количество направленных в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения контрольных (надзорных) мероприятий за отчетный период;

12) количество направленных в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения контрольных (надзорных) мероприятий, по которым органами прокуратуры отказано в согласовании, за отчетный период;

13) общее количество учтенных объектов надзора на конец отчетного периода;

14) количество учтенных объектов надзора, отнесенных к категориям риска, по каждой из категорий риска на конец отчетного периода;

15) количество учтенных контролируемых лиц на конец отчетного периода;

16) количество учтенных контролируемых лиц, в отношении которых проведены контрольные (надзорные) мероприятия, за отчетный период;

17) общее количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке за отчетный период;

18) количество жалоб, в отношении которых министерством демографии и развития человеческого капитала Нижегородской области (далее - Министерство) был нарушен срок рассмотрения, за отчетный период;

19) количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке, по итогам рассмотрения которых принято решение о полной либо частичной отмене решения Министерства либо о признании действий (бездействия) должностных лиц Министерства недействительными, за отчетный период;

20) количество заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц Министерства, направленных контролируемыми лицами в судебном порядке, за отчетный период;

21) количество заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц Министерства, направленных контролируемыми лицами в судебном порядке, по которым принято решение об удовлетворении заявленных требований, за отчетный период;

22) количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных с грубым нарушением требований к организации и осуществлению государственного надзора и результаты которых были признаны недействительными и (или) отменены, за отчетный период.".