Распоряжение Правительства Нижегородской области от 02.03.2021 N 168-р "Об особом порядке предоставления права пользования участками недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки общераспространенных полезных ископаемых "

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 2 марта 2021 г.                                                                 N 168-р

Утратило силу - Распоряжение Правительства Нижегородской области от 03.09.2021 г. N 835-р

Об особом порядке предоставления права пользования

участками недр местного значения для геологического

изучения в целях поисков и оценки общераспространенных

полезных ископаемых

Руководствуясь пунктом 9 статьи 4 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", пунктом 9 статьи 4 Закона Нижегородской области от 03.11.2010 N 169-З "О недропользовании на территории Нижегородской области", учитывая заключенный договор на выполнение комплекса работ по проектированию и строительству объекта: М-12 "Строящаяся скоростная автомобильная дорога Москва-Нижний Новгород - Казань", 4 этап км 224 - км 347, Владимирская, Нижегородская области (от пересечения с автомобильной дорогой регионального значения 17К-2 "Муром-М-7 "Волга" до пересечения с автомобильной дорогой федерального значения Р-158 "Нижний Новгород - Арзамас - Саранск - Исса - Пенза - Саратов)" между Государственной компанией "Российские автомобильные дороги" и акционерным обществом "Дорожно-строительная компания "АВТОБАН":

1. Утвердить прилагаемый особый порядок предоставления права пользования участками недр местного значения для геологического изучения в целях поиска и оценки общераспространённых полезных ископаемых акционерному обществу "Дорожно-строительная компания "АВТОБАН", с которым заключен государственный контракт на проведение геологического изучения в целях поиска и оценки общераспространённых полезных ископаемых на участках недр местного значения, включенных в перечень участков недр местного значения Нижегородской области, утвержденный приказом министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области (далее - Минэкологии Нижегородской области) от 7 ноября 2012 г. N 1106 "Об утверждении перечня участков недр местного значения Нижегородской области", с уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области.

2. Настоящее распоряжение вступает в силу с момента подписания.

3. Контроль за исполнением возложить на заместителя Губернатора Нижегородской области А.А. Бетина.

Губернатор                                                                        Г.С.Никитин

УТВЕРЖДЕН

распоряжением Правительства

Нижегородской области

от 2 марта 2021 г. N 168-р

Особый порядок предоставления права пользования

участками недр местного значения для геологического

изучения общераспространенных полезных ископаемых

акционерному обществу "Дорожно-строительная компания

"АВТОБАН", с которым заключен государственный контракт

на проведение геологического изучения в целях поиска и оценки

общераспространенных полезных ископаемых на участках

недр местного значения с уполномоченным органом

исполнительной власти Нижегородской области

1. Для получения права пользования участками недр местного значения, включенными в перечень участков недр местного значения Нижегородской области, утвержденный приказом Минэкологии Нижегородской области от 7 ноября 2012 г. N 1106 "Об утверждении перечня участков недр местного значения Нижегородской области" (далее - Перечень) по заявлению акционерного общества "Дорожно-строительная компания "АВТОБАН" (далее - заявитель) для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, заявитель готовит и направляет в адрес Минэкологии Нижегородской области заявку на получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых (далее - заявка).

2. Заявка, указанная в пункте 1 настоящего Порядка, подается в виде заявления на получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых (далее - заявление) по форме согласно приложению к настоящему Порядку с прилагаемыми к нему документами.

К заявлению прилагаются следующие документы и информация:

1) копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

2) данные о руководителях или представителях заявителя (фамилия, имя, отчество, контактный телефон);

3) копии учредительных документов, заверенные печатью (при наличии печати) заявителя и подписью уполномоченного лица - для юридического лица;

4) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц;

5) справка налогового органа об отсутствии (о наличии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов;

6) заверенная копия решения уполномоченных органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации;

7) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании физического лица на должность либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель)). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в аукционе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью (при наличии печати) заявителя (для юридических лиц) и подписанную руководителем или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

8) предложения заявителя по условиям пользования недрами, включая предложения по проведению геологического изучения участка недр с указанием видов, объемов, сроков проведения работ, ожидаемых результатов геологического изучения, в том числе по приросту запасов общераспространенных полезных ископаемых;

9) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, включая документальные данные о наличии собственных и (или) привлеченных средств:

в качестве документов, подтверждающих наличие собственных средств, представляются следующие документы:

- копии годовой (бухгалтерской) отчетности за последний год с отметкой налогового органа об их принятии;

- справки из банковских учреждений о состоянии расчетных счетов заявителя на момент подачи заявки или о движении денежных средств по счетам заявителя в течение трех месяцев, предшествующих дате подачи заявки;

в качестве документов, подтверждающих наличие привлеченных средств, представляются договоры займа или кредита, вступившие в силу на дату подачи заявки, с приложением доказательств выполнения заимодавцем обязательств по договору займа. В случае, если договоры займа не вступили в силу на момент подачи заявки, договоры займа представляются с приложением доказательств наличия у заимодавца необходимых финансовых средств (копии годовой (бухгалтерской) отчетности за последний год с отметкой налогового органа об их принятии, справки из банковских учреждений о состоянии расчетных счетов заимодавца на момент подачи заявки или о движении денежных средств по счетам заимодавца на момент заключения договора займа);

10)         данные о технических и технологических возможностях заявителя - сведения о наличии у заявителя технических средств и технологий, необходимых для безопасного и эффективного проведения работ, с приложением заверенных копий подтверждающих документов. В качестве подтверждающих документов должны быть представлены копии паспортов транспортных средств либо копии выписок о наличии основных средств на балансовых и забалансовых счетах организации (в случае ведения баланса) либо копии договоров о приобретении или передаче технических средств на иных основаниях, предусмотренных законодательством, с приложением копий актов приема-передачи технических средств;

11) данные о технических и технологических возможностях организаций, привлекаемых в качестве подрядчиков для выполнения намечаемых видов работ на участке недр (в случае отсутствия собственных технических и технологических возможностей у заявителя):

- копии подрядных договоров со сторонними организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков, с приложением доказательств наличия у них лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с планируемым пользованием недрами, в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";

- сведения о наличии у подрядчика технических средств и технологий, необходимых для безопасного и эффективного проведения работ, с приложением копий подтверждающих документов. В качестве подтверждающих документов должны быть представлены копии паспортов транспортных средств либо копии выписок о наличии основных средств на балансовых и забалансовых счетах организации (в случае ведения баланса) либо копии договоров о приобретении или передаче технических средств на иных основаниях, предусмотренных законодательством, с приложением копий актов приема-передачи технических средств.

В случае приобретения необходимых технических или технологических средств по договорам аренды, заявителю необходимо представить копии договоров аренды с приложением копий документов, подтверждающих наличие у арендатора данных технических или технологических средств. В качестве подтверждающих документов должны быть представлены копии паспортов транспортных средств либо копии выписок о наличии основных средств на балансовых и забалансовых счетах организации (в случае ведения баланса) либо копии договоров о приобретении или передаче технических средств на иных основаниях, предусмотренных законодательством, с приложением копий актов приема-передачи технических средств;

12) сведения о кадровом составе заявителя и квалификации специалистов заявителя, а в случае отсутствия специалистов у заявителя - сведения о кадровом составе и квалификации специалистов сторонних организаций, привлекаемых заявителем в качестве подрядчиков, которые будут непосредственно осуществлять работы, связанные с намечаемым пользованием участком недр (геологи), с приложением копий трудовых договоров и дипломов квалифицированных специалистов или иных документов, подтверждающих квалификацию специалистов.

13) договор на выполнение комплекса работ по проектированию и строительству объекта: М-12 "Строящаяся скоростная автомобильная дорога Москва-Нижний Новгород - Казань", 4 этап км 224 - км 347, Владимирская, Нижегородская области (от пересечения с автомобильной дорогой регионального значения 17К-2 "Муром-М-7 "Волга" до пересечения с автомобильной дорогой федерального значения Р-158 "Нижний Новгород -Арзамас - Саранск - Исса - Пенза - Саратов)", заключенный между Государственной компанией "Российские автомобильные дороги" и акционерным обществом "Дорожно-строительная компания "АВТОБАН";

14) государственный контракт на проведение геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения, включенных в Перечень по инициативе заявителя, заключенный между заявителем и уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области.

3. Документы, указанные в подпунктах 1, 4, 5 пункта 2 настоящего Порядка, заявитель вправе не представлять согласно Федеральному закону от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановлению Правительства Нижегородской области от 29 июля 2011 г. N 574 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Нижегородской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг". Указанные в настоящем пункте документы (их копии, сведения о них), если они не были представлены пользователем недр по собственной инициативе, запрашиваются уполномоченным специалистом Минэкологии Нижегородской области в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Прилагаемые к заявлению документы подаются в Минэкологии Нижегородской области в запечатанном виде и сопровождаются описью, оформленной в бумажном виде (в случае представления заявки и прилагаемых к заявке документов и сведений на бумажном носителе) и на электронном носителе. Заявление скрепляется печатью (при наличии печати) заявителя (для юридического лица) и подписывается заявителем либо уполномоченным лицом (представителем) заявителя. Соблюдение заявителем указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки, поданы от имени заявителя и он несет ответственность за подлинность и достоверность этих информации и документов. Все листы поданной в письменной форме заявки и прилагаемых к ней документов и сведений должны быть прошиты и пронумерованы.

Документы и сведения, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, могут быть поданы в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

4. Заявки регистрируются ответственным должностным лицом Минэкологии Нижегородской области в системе электронного документооборота (далее - СЭДО) в качестве входящих документов в день их поступления и передаются в отдел лицензирования недропользования Минэкологии Нижегородской области.

5. Заявка рассматривается комиссией по недропользованию Минэкологии Нижегородской области, состав и положение о которой утверждаются приказом Минэкологии Нижегородской области (далее - комиссия по недропользованию).

6. Принятие решений о приеме или об отказе в приеме заявки осуществляется комиссией по недропользованию.

7. Основаниями для отказа в приеме заявки на получение права пользования участками недр местного значения для геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых, являются следующие случаи:

1) заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований;

2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

5) наличие установленных законодательством ограничений или запретов в использовании в целях недропользования земельных, лесных участков, а также водных объектов, расположенных в границах участка недр, планируемого к предоставлению в пользование, представленных министерством градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области, министерством имущественных и земельных отношений Нижегородской области, органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования и при необходимости иными уполномоченными органами.

Решение комиссии по недропользованию оформляется протоколом заседания комиссии, который ведет секретарь комиссии в течение заседания. Протокол заседания комиссии по недропользованию подписывается председателем комиссии, заместителем председателя комиссии, секретарем комиссии и всеми членами комиссии.

8. В случае принятия решения об отказе в приеме заявки заявителю в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем принятия комиссией по недропользованию такого решения, по указанному в заявлении адресу возвращается заявка с письменным уведомлением с разъяснениями причины отказа в приеме заявки.

На основании принятого комиссией по недропользованию решения о принятии заявки министром экологии и природных ресурсов Нижегородской области (далее -министр) (лицом, исполняющим его обязанности) либо заместителем министра, им уполномоченным, принимается решение о предоставлении права пользования участками недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых.

Решение об отказе в предоставлении права пользования участками недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых принимается Минэкологии Нижегородской области при наличии установленных законодательством ограничений или запретов в использовании в целях недропользования земельных, лесных участков, а также водных объектов, расположенных в границах участка недр, планируемого к предоставлению в пользование.

Решение оформляется в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем принятия решения комиссией по недропользованию, на бланке Минэкологии Нижегородской области в виде решения о предоставлении права пользования участками недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и подписывается министром (лицом, исполняющим его обязанности) либо заместителем министра, им уполномоченным.

В течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении права пользования участками недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, производится уведомление заявителя о принятом в отношении поданной им заявки решении о предоставлении ему права пользования участками недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых (в письменной форме) и оформлении лицензии.

Приложение к особому порядку предоставления

права пользования участками недр местного

значения для геологического изучения в целях

поисков и оценки месторождений

общераспространенных полезных ископаемых

акционерному обществу "Дорожно-строительная

компания "АВТОБАН", с которым заключен

государственный контракт на проведение

геологического изучения в целях поисков

и оценки месторождений общераспространенных

полезных ископаемых на участках недр местного

значения с уполномоченным органом

исполнительной власти Нижегородской области