Распоряжение Правительства Нижегородской области от 14.12.2021 N 1316-р "Об утверждении Перечня мероприятий Нижегородской области по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятия физической культурой и спортом в 2022-2024 годах в рамках реализации федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование"

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 14 декабря 2021 г.                                                                     N 1316-р

Об утверждении Перечня мероприятий Нижегородской

области по созданию в общеобразовательных организациях,

 расположенных в сельской местности и малых городах,

условий для занятия физической культурой и спортом

в 2022-2024 годах в рамках реализации федерального

проекта "Успех каждого ребенка" национального

проекта "Образование"

В соответствии с пунктом 9 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятия физической культурой и спортом в целях достижения показателей и результатов федерального проекта "Успех каждого ребенка", входящего в состав национального проекта "Образование", в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", являющихся приложением 4 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642, в целях создания в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом в Нижегородской области:

утвердить прилагаемый Перечень мероприятий Нижегородской области по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом в 2022-2024 годах в рамках реализации федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование".

     И.о.Губернатора                                                                       П.В.Банников

УТВЕРЖДЕН

распоряжением Правительства

Нижегородской области

от 14 декабря 2021 г. N 1316-р

Перечень мероприятий Нижегородской области

по созданию в общеобразовательных организациях,

расположенных в сельской местности и малых

городах, условий для занятий физической культурой

и спортом в 2022-2024 годах в рамках реализации

федерального проекта "Успех каждого ребенка"

национального проекта "Образование"

1. Информация о сложившихся в Нижегородской области условиях для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах.

1.1. Сведения о численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, занимающихся физической культурой и спортом.

1.2. Сведения о состоянии физкультурно-спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций, расположенных на территории Нижегородской области.

1.3. Сведения о реализованных мероприятиях, направленных на увеличение числа учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время.

1.3.1. Мероприятия, направленные на развитие инфраструктуры.

В рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642 (далее - Программа), ежегодно выделяются бюджетные ассигнования в форме субсидий субъектам Российской Федерации на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятия физической культурой и спортом.

С 2019 года данное направление деятельности реализуется в рамках регионального и федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование".

В рамках выполнения мероприятий в 2020 году выполнен ремонт 8 спортивных залов и оснащено оборудованием 4 существующих открытых плоскостных спортивных сооружений в 11 общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах Нижегородской области.

Всего участниками Программы за 2016-2020 годы стали 77 общеобразовательных организаций Нижегородской области.

С 2020 года реализуется региональный проект "Школа полного дня" в рамках создания новых мест дополнительного образования детей в рамках реализации мероприятий регионального и федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование". В 53 общеобразовательных организациях Нижегородской области создано 8 715 новых мест дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности по 5 видам спорта (регби, гандбол, баскетбол, волейбол, шахматы). Все общеобразовательные организации оснащены необходимым современным спортивным инвентарем и оборудованием. Сумма проекта составила 23 700 000 рублей.

Решающим фактором в создании условий для занятий физической культурой и спортом, в том числе в сельской местности и малых городах, является строительство многофункциональных физкультурно-оздоровительных комплексов (далее - ФОК) в муниципальных районах, муниципальных округах, городских округах Нижегородской области (далее - муниципальные образования).

На 1 сентября 2021 г. в Нижегородской области функционируют 38 ФОКов, с которыми взаимодействуют 67 % общеобразовательных организаций тех муниципалитетов, где построены ФОКи.

1.3.2. Организационные мероприятия в системе общего и дополнительного образования.

В 2019 году в рамках регионального и федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" запущена информационная система "Навигатор дополнительного образования детей Нижегородской области". На сегодняшний день в данной информационной системе размещено 4 518 образовательных программ физкультурно-спортивной направленности. По состоянию на 1 августа 2021 г. в информационной системе "Навигатор дополнительного образования детей Нижегородской области" на программах дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности зарегистрировано 189 838 человек (56% от общего количества обучающихся). Из них 148 532 ребенка посещают спортивные секции в общеобразовательных организациях, 41 306 человек - секции в организациях дополнительного образования.

За период с 2018 по 2020 год на базе общеобразовательных организаций Нижегородской области осуществлялась деятельность инновационных площадок по следующим направлениям:

- организационно-методическое обеспечение внедрения Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (далее - ВФСК ГТО) в образовательный процесс на основе социального партнерства;

- разработка и апробация модели организационно-содержательного обеспечения физкультурно-спортивного клуба сельской общеобразовательной организации в условиях реализации ВФСК ГТО;

- разработка и апробация дополнительной образовательной (общеразвивающей) программы для обучающихся начальных классов (вид спорта "теннис") в условиях сельской общеобразовательной организации;

- разработка и апробация дополнительной образовательной (общеразвивающей) программы для 1 - 4 классов (вид спорта "теннис");

- апробация программы внеурочной деятельности по виду спорта "Флорбол".

Ежегодно в соответствии с планом реализации государственной программы "Развитие образования Нижегородской области" проводится более 20 областных спортивно-массовых мероприятий, участниками которых становятся более 70 % обучающихся Нижегородской области.

1.3.3. Мероприятия, направленные на создание и развитие школьных спортивных клубов.

С 2018 года школьные спортивные клубы (далее также - ШСК) Нижегородской области участвуют во Всероссийском смотр-конкурсе на лучшую постановку физкультурной работы и развитие массового спорта среди школьных спортивных клубов. Участниками регионального этапа Конкурса в 2018 году были 20 ШСК, в 2019 - 97 ШСК, в 2020 году - 221 ШСК, в 2021 - 348 ШСК.

С 2019 года Нижегородская область участвует во Всероссийских спортивных играх школьных спортивных клубов. В региональном этапе в 2019 году приняли участие 16 ШСК, в 2020 году 85 клубов, в 2021 году - 175 клубов.

В 2021 году во Всероссийский перечень (реестр) ШСК вошли 419 клубов Нижегородской области, созданных в 50% общеобразовательных организациях. В их числе 244 клуба сельских общеобразовательных организаций, в числе которых 77 ШСК общеобразовательных организаций, получивших в 2016-2020 годах субсидии на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятия физической культурой и спортом.

1.3.4. Мероприятия, направленные на развитие видов спорта, в том числе борьба, самбо, плавание.

Наиболее популярными и массовыми видами спорта, развивающимися в образовательных организациях, являются игровые виды спорта (футбол, волейбол, баскетбол), легкая атлетика, виды единоборств, шахматы.

В целях развития и популяризации различных видов спорта общеобразовательные организации Нижегородской области участвуют во Всероссийских образовательных проектах: "Футбол в образовании", "Баскетбол в школу", "Интеллектуальный спорт в школу", "Самбо в школу" и других.

Бассейнами обеспечены 11 общеобразовательных организаций Нижегородской области, в которых организована работа спортивных секций по плаванию. На постоянной основе в них занимаются 2 449 обучающихся. 95 общеобразовательных организаций (более 17 000 человек) организуют занятия по обучению плаванию на базах ФОКов.

Дополнительные общеобразовательные программы физкультурно-спортивной направленности по плаванию реализуют 7 организаций дополнительного образования, из них 5 имеют бассейны на балансе организации, 2 организации - арендуют. Общее количество обучающихся 1 691 человек, из них на общеразвивающих программах - 1 465 человек, на предпрофессиональных программах - 226 человек.

Спортивные секции по виду спорта самбо работают в 10 общеобразовательных организациях с количеством занимающихся 240 человек. В организациях дополнительного образования, реализующих общеобразовательные программы физкультурно-спортивной направленности, самбо культивируется в 12 организациях, охватывает 1242 человека.

Виды спорта самбо и плавание включены в программу Всероссийских проектов школьников "Президентские состязания" и "Президентские спортивные игры".

За последние три года ГБОУ ДПО "Нижегородский институт развития образования" совместно с ГБУ ДО "Детско-юношеский центр Нижегородской области "Олимпиец" организованы и проведены курсы повышения квалификации "Актуальные вопросы дополнительного образования: физкультурно-спортивная направленность", мастер-классы и обучающие семинары по игровым видам спорта, плаванию, видам единоборств, участниками которых стали 100 % специалистов, ведущих спортивные секции по данным видам спорта в общеобразовательных организациях и организациях дополнительного образования.

1.3.5 Общероссийские физкультурно-спортивные мероприятия.

Основой национальной системы физкультурно-спортивного воспитания подрастающего поколения, направленной на совершенствование физической подготовки обучающихся, их массовое привлечение к занятиям физической культурой и спортом, а также формирование у детей и подростков здорового образа жизни, являются Всероссийские спортивные соревнования (игры) школьников "Президентские состязания" и "Президентские спортивные игры". В школьном этапе данных мероприятий принимают участие 100% общеобразовательных организаций Нижегородской области. В 2020-2021 учебном году участниками Всероссийских спортивных соревнований школьников "Президентские состязания" стали 205 976 человек (75% от учащихся 1-11 классов), Всероссийских спортивных игр школьников "Президентские спортивные игры" - 117 758 человек (67 % от учащихся 5-11 классов). В региональном этапе Всероссийских спортивных игр школьных спортивных клубов приняли участие 175 клубов (4096 человек).

Участниками Всероссийской олимпиады школьников по учебному предмету "Физическая культура" стали 2 149 учащихся 9 - 11 классов.

Региональный этап Всероссийской заочной акции "Физическая культура и спорт - альтернатива пагубным привычкам". собрал 1 019 образовательных организаций Нижегородской области с охватом 134 837 обучающихся. В подготовке и проведении мероприятий участвовало более 9 000 педагогов.

Впервые проведен Всероссийский онлайн-фестиваль "ТРОФИ - ГТО". В региональном этапе приняли участие более 10 тысяч обучающихся из 167 образовательных организаций.

Участниками Чемпионата Школьной баскетбольной лиги "КЭС-БАСКЕТ" в Нижегородской области в 2020-2021 учебном году стали 472 команды из 321 общеобразовательной организации (более 5000 человек).

Учащиеся Нижегородской области активные участники Всероссийского дня бега "Кросс наций", открытой Всероссийской массовой лыжной гонки "Лыжня России" и других.

2. Реализация мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом в 2022-2024 годах.

2.1. Описание подходов к реализации перечня мероприятий.

2.1.1. Описание подходов к развитию физкультурно-спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах в 2022-2024 годах.

В 2022 году на территории Нижегородской области в 12 общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, планируется выполнить ремонт 9 спортивных залов, оснастить оборудованием 5 существующих открытых плоскостных спортивных сооружений, развить 1 школьный спортивный клуб. На эти цели планируется выделить из областного бюджета 397,142 тысяч рублей.

В 2023 году на территории Нижегородской области в 8 общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, планируется выполнить ремонт 7 спортивных залов, оснастить оборудованием 2 существующих открытых плоскостных спортивных сооружений, развить 2 школьных спортивных клуба. На эти цели планируется выделить из областного бюджета 389,621 тысяч рублей.

В 2024 году на территории Нижегородской области в 9 общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, планируется выполнить ремонт 9 спортивных залов и оснастить оборудованием 2 существующих открытых плоскостных спортивных сооружений. На эти цели планируется выделить из областного бюджета 440,192 тысяч рублей.

2.1.2. Сведения об общеобразовательных организациях (порядке отбора общеобразовательных организаций), расположенных в сельской местности и малых городах, в которых реализуются мероприятия в 2022-2024 годах.

Произведен мониторинг процесса создания условий для занятий физической культурой и спортом общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, по итогам которого определены потребности в создании условий для занятий физической культурой и спортом в данных общеобразовательных организациях.

В целях отбора муниципальных образований для участия в реализации настоящего Перечня мероприятий приказами министерства образования, науки и молодежной политики Нижегородской области (далее - министерство образования Нижегородской области) от 16 сентября 2019 г. N 316-01-64-205 "Об утверждении состава конкурсной комиссии и критериях отбора на участие в реализации мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом на 2020-2023 годы" и от 25 октября 2021 г. N 316-01-63-2517/21 "Об утверждении состава конкурсной комиссии по отбору муниципальных общеобразовательных организаций Нижегородской области на участие в реализации мероприятия по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятия физической культурой и спортом на 2023-2024 годы" (далее - приказ N 316-01-63-2517/21) утверждены составы конкурсной комиссии по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом на 2022 год и 2023-2024 годы.

Согласно приказу N 316-01-64-205 основными критериями отбора муниципальных общеобразовательных организаций, заявленных муниципальными образованиями на участие в реализации мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятия физической культурой и спортом на 2022 год являются:

- выполнение мероприятия в образовательных организациях, расположенных в сельской местности;

- количество общеобразовательных организаций, заявленных администрациями муниципальных образований для участия в реализации мероприятий, ежегодно составляет не более одной организации от муниципального образования;

- муниципальные образовательные организации, заявленные администрациями муниципальных образований для участия в реализации мероприятий, с наибольшей численностью учащихся;

- готовность муниципальных образований обеспечить софинансирование из средств местного бюджета в размере 50 % от стоимости работ;

- стоимость выполнения мероприятий не менее 1,652 млн. рублей;

- в общеобразовательной организации, заявленной для участия в реализации мероприятий, должен функционировать школьный спортивный клуб.

Согласно приказу министерства образования Нижегородской области от 10 ноября 2021 г. N 316-01-63-2606/21 основными критериями отбора муниципальных общеобразовательных организаций, заявленных муниципальными образованиями, на участие в реализации мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятия физической культурой и спортом на 2023-2024 годы являются:

- выполнение мероприятия в образовательных организациях, расположенных в сельской местности;

- муниципальное образование участвует в реализации мероприятий один раз в течение трех лет;

- количество общеобразовательных организаций, заявленных администрациями муниципальных образований для участия в реализации мероприятий, ежегодно составляет не более одной организации от муниципального образования;

- муниципальные образовательные организации, заявленные администрациями муниципальных образований для участия в реализации мероприятий, с наибольшей численностью учащихся;

- готовность муниципальных образований обеспечить софинансирование из средств местного бюджета в размере 50% от стоимости работ;

- стоимость выполнения мероприятий не менее двух млн. рублей.

2.1.3. Описание мероприятий, направленных на приобщение обучающихся к систематическим занятиям физической культурой и спортом.

В рамках реализации плана реализации государственной программы "Развитие образования Нижегородской области" ежегодно проводится более 20 областных спортивно-массовых мероприятий. В том числе: региональные этапы Всероссийских соревнований (игр) школьников "Президентские состязания" и "Президентские спортивные игры", Всероссийских соревнований по мини-футболу (футзалу) среди команд общеобразовательных организаций Нижегородской области (в рамках общероссийского проекта "Мини-футбол в школу"), Чемпионат Школьной баскетбольной лиги "КЭС-БАСКЕТ" в Нижегородской области, а также областная Спартакиада обучающихся и воспитанников образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общеобразовательных организаций, реализующих адаптированные образовательные программы, оздоровительных образовательных учреждений санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении по 8 видам спорта (мини-футбол, баскетбол, волейбол, легкая атлетика, настольный теннис, лыжные гонки, шашки, спортивное ориентирование), легкоатлетические эстафетные пробеги на призы Правительства Нижегородской области и призы газеты "Нижегородская правда", Всероссийский день бега "Кросс наций", открытая Всероссийская массовая лыжная гонка "Лыжня России" и другие.

Все областные мероприятия проходят в четыре этапа: школьный, муниципальный, зональный, финальный, что дает возможность привлечения к участию большего количества обучающихся.

2.1.4. Описание мероприятий, направленных на развитие видов спорта, в том числе борьба самбо, плавание.

В целях развития и популяризации различных видов спорта общеобразовательные организации Нижегородской области продолжат участие во Всероссийских образовательных проектах, "Футбол в образовании", "Баскетбол в школу", "Интеллектуальный спорт в школу", а также "Самбо в школу" и других.

В 2021 году в рамках проекта "Школа полного дня" создаются 2 700 новых мест дополнительного образования детей спортивно-физкультурной направленности в 23 общеобразовательных организациях Нижегородской области (вид спорта - волейбол, регби, баскетбол, настольный теннис, шахматы).

На основании договоров о взаимодействии общеобразовательных организаций с ФОКами за последние три года обучение плаванию в рамках учебных программ по физической культуре и занятия по обучению плаванию в рамках внеурочной деятельности проводили 123 общеобразовательных организаций (21% от общего количества общеобразовательных организаций в районах, где есть ФОК). Общее количество учащихся, прошедших обучение плаванию за три года, составило 37 871 человек (16 % от общего количества обучающихся в районах, где есть ФОК).

В 2019 году в рамках федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" создан Региональный центр выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи "ВЕГА". ГБУ ДО "Детско-юношеский центр Нижегородской области "Олимпиец", является базой распределенной модели данного центра по направлению "Спорт". Партнерами Центра в вопросах формирования региональной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей являются областные Федерации по 12 видам спорта, в том числе общественная организация "Федерация плавания Нижегородской области". До конца 2021 года планируется заключить соглашение с общественной организацией "Федерация самбо Нижегородской области"

За 2019-2021 годы совместно с Федерациями организовано и проведено 30 интенсивных учебных сборов для победителей и призеров региональных спортивных мероприятий по различным видам спорта, участниками которых стали более 1500 перспективных спортсменов. В том числе 6 сборов по виду спорта "Плавание", участниками которых стали 216 юных пловцов в возрасте 10 - 15 лет. Интенсивные учебные сборы по виду спорта "Плавание" и видам единоборств планируется проводить ежегодно.

В программе Всероссийских игр школьников "Президентские спортивные игры" плавание является обязательным видом спорта. В программу Всероссийского проекта школьников "Президентские состязания" вид спорта самбо и плавание включены как дополнительные виды спорта.

В рамках Всероссийского марафона "Дни самбо в школах России" в общеобразовательных организациях Нижегородской области проводится Всероссийский онлайн-урок "История самбо - история России", мастер-классы от спортсменов-самбистов, различные соревнования. В образовательную программу предмета "Физическая культура 5-11 классов" раздел "Элементы единоборств" внесены в тематическое планирование уроков.

2.1.5. Описание мероприятий, направленных на создание и развитие школьных спортивных клубов, а также критерии созданных школьных спортивных клубов.

Критериями созданных школьных спортивных клубов являются: вовлечение обучающихся в регулярные занятия физической культурой и спортом, развитие и популяризация школьного спорта, формирование ценностного отношения к своему здоровью, проведение активного и интересного досуга, улучшение показателей физического развития, физической и функциональной подготовленности, развитие волонтерского движения по пропаганде здорового образа жизни, внедрения и реализации ВФСК ГТО в образовательных организациях; подготовка учащихся к сдаче норм ГТО.

ШСК Нижегородской области являются активными участниками Всероссийских спортивных игр школьных спортивных клубов и Всероссийского смотр-конкурса на лучшую постановку физкультурной работы и развитие массового спорта среди школьных спортивных клубов. Работа в данном направлении продолжится в 2022-2024 годы.

2.3. Показатели результативности использования субсидии:

3. Сведения о мероприятии, направленном на сопровождение и мониторинг процесса создания условий для занятий физической культурой и спортом в организациях: