Распоряжение Правительства Нижегородской области от 01.07.2022 N 699-р "Об итогах подготовки населения Нижегородской области в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера за 2021 год"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 1 июля 2022 г. N 699-р
Об итогах подготовки населения Нижегородской области в
области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера за 2021 год
В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Указом Губернатора Нижегородской области от 19 июня 2012 г. N 50 "Об утверждении Положения об организации и введении гражданской обороны в Нижегородской области", постановлением Правительства Нижегородской области от 25 марта 2011 г. N 203 "Об утверждении Положения об организации обучения населения Нижегородской области мерам пожарной безопасности", постановлением Правительства Нижегородской области от 20 марта 2018 г. N 181 "Об организации подготовки населения Нижегородской области в области гражданской обороны", постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2018 г. N 312 "О подготовке населения Нижегородской области в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера":
1. Утвердить прилагаемые итоги подготовки населения Нижегородской области в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2021 году.
2. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований Нижегородской области принять меры по устранению недостатков по итогам подготовки населения Нижегородской области в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2021 году.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Нижегородской области Банникова П.В.
Губернатор Г.С.Никитин
ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению Правительства
Нижегородской области
от 1 июля 2022 г. N 699-р
Итоги подготовки населения Нижегородской области в области
гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера в 2021 году.
1. Выполнение государственного задания и плана комплектования
слушателями в государственной бюджетной образовательной
организации дополнительного профессионального образования
"Учебно-методический центр по гражданской обороне и
чрезвычайным ситуациям Нижегородской области
имени Маршала Советского Союза В.И. Чуйкова"
В 2021 году государственное задание выполнено на 100%, план комплектования слушателями - на 95%.
Всего подготовлено 61115 человек, из них: руководящего состава и специалистов гражданской обороны и территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций 1530 человек, неработающего населения Нижегородской области 59585 человек.
В лучшую сторону по выполнению государственного задания и плана комплектования слушателями отмечаются Большеболдинский, Вознесенский, Воскресенский, Лукояновский и Сосновский муниципальные районы.
В Краснооктябрьском, Навашинском и Сергачском муниципальных районах план комплектования не выполнен.
2. Обучение должностных лиц гражданской обороны и единой
государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций регионального и
муниципального уровней
В 2021 году обучение в федеральном государственном бюджетном военном образовательном учреждении высшего образования "Академия гражданской защиты Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" по категории председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности прошел Губернатор Нижегородской области Никитин Г.С.
В ноябре 2021 года проведено обучение членов комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Нижегородской области.
В соответствии с представленными сведениями общий процент прошедших обучение должностных лиц гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального уровня составил 89,5%.
Процент прошедших обучение председателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований составляет 57,69%.
Процент прошедших обучение председателей эвакуационных комиссий муниципальных образований Нижегородской области составляет 69,23%.
Процент прошедших обучение руководителей структурных подразделений, специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны и по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, органов местного самоуправления составляет 67,31%.
Таким образом работа по подготовке населения муниципальных образований в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций организована недостаточно.
Не выполняются нормы обязательности и периодичности обучения руководящего состава по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
3. Исполнительская дисциплина
Анализ сведений по вопросам обучения должностных лиц и работников показывает, что в лучшую сторону отмечаются Арзамасский, Вознесенский, Сеченовский муниципальные районы, Ковернинский муниципальный округ, городской округ город Саров, городской округ город Дзержинск.
Хуже работа организована в городском округе город Выкса, городском округе город Кулебаки, городском округе город Шахунья, Кстовском, Шарангском муниципальных районах.
4. Подготовка неработающего населения
Основой обучения неработающего населения Нижегородской области является организация его подготовки в учебно-консультационных пунктах (далее - УКП).
На территории Нижегородской области создано 294 УКП, что составляет 70,9% от потребности.
В течение 2021 года количество УКП по сравнению с 2020 годом не изменилось.
5. Работа с подрастающим поколением
В 2021 году для формирования культуры безопасного поведения среди подрастающего поколения Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) по Нижегородской области проведены следующие мероприятия:
1. Конкурсы:
- детских рисунков, посвященных Дню гражданской обороны;
-детских рисунков на тему "Я рисую на асфальте";
- детских рисунков на тему "Пожарная безопасность";
- детских рисунков на тему "Спасатель-профессия героическая";
- детских рисунков и плакатов на тему "День спасателя";
- детских рисунков на тему "Мой папа-пожарный";
- детских рисунков на тему "Пожарные и спасатели глазами детей";
- детских рисунков, посвященных Дню Спасателя МЧС России среди детей сотрудников, гражданского персонала и работников МЧС России;
- в преддверии международного женского дня 8 марта конкурс рисунков на тему "Мама-диспетчер пожарной связи";
- детских рисунков по тематике повседневной деятельности МЧС России среди воспитанников "Центра развития ребенка";
- детские стихи, посвященные Дню спасателя МЧС России;
- творческих работ (рисунки, видео-поздравления) с детьми работников, посвященных празднованию Дня Спасателя МЧС России в 2021 году;
- творческих работ (поделок, рисунков) среди детей работников пожарной охраны на противопожарную тематику, в связи с празднованием 372-й годовщины образования Пожарной охраны России;
- творческих работ на тему "Я б в пожарные пошел!";
- чтецов (видео-поздравлений) к Дню Спасателя среди детей работников 10 пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Нижегородской области;
- конкурс новогодней игрушки среди детей работников 10 пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Нижегородской области (на пожарную тематику);
- фотоконкурс "Мой папа-спасатель", посвященный Дню отца;
- Всероссийский героико-патриотический фестиваль детского и юношеского творчества "Звезда спасения".
2. Спортивные мероприятия:
- областные учебно-тренировочные сборы "Школа Безопасности";
- областные спортивные соревнования "Нижегородская школа безопасности" среди команд учащихся и студентов, победителей в зональных соревнованиях;
- региональные спортивные соревнования "Школа безопасности";
- региональный этап Всероссийской олимпиады школьников по основам безопасности жизнедеятельности;
- "Пожарная эстафета" в районных отборочных соревнованиях и финале областных соревнований "Нижегородская школа безопасности - Зарница";
- спортивное соревнование на стадионе "Труд" (г. Нижний Новгород), приуроченное к празднованию Международного дня защиты детей;
- открытое лично-командное первенство, посвященной 31-й годовщине образования МЧС России по пожарно-спасательному спорту среди юношей и девушек проведено в г. Муром;
- спортивная игра в старших группах муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада N 13 г. Лысково "Мы-спасатели!";
- спортивное соревнование среди команд дружин юных пожарных в Спартакиаде Главного управления МЧС России по Нижегородской области;
- пожарная эстафета "Юный пожарный" для воспитанников Чернухинской коррекционной школы - интернат.
3. Открытые уроки:
- по безопасности жизнедеятельности, конкурсов, фестивалей и иных мероприятий в общеобразовательных учреждениях;
- приуроченные Дню гражданской обороны Российской Федерации;
- всероссийские открытые уроки по "Основам безопасности жизнедеятельности", посвященных Дню знаний;
- практические занятия по мерам пожарной безопасности с воспитанниками государственного бюджетного учреждения "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Алый парус" Кстовского района".
4. Экскурсии во всех подразделениях Главного управления МЧС России по Нижегородской области.
По итогам проведенных мероприятий участники, занявшие призовые места были награждены почетными грамотами и ценными призами.
6. Организация подготовки населения Нижегородской области
в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера в 2022 году
С целью повышения уровня исполнения на территории Нижегородской области требований законодательства в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области:
- обеспечить выполнение планов комплектования государственной бюджетной образовательной организации дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Нижегородской области имени Маршала Советского Союза В.И. Чуйкова" и курсов гражданской обороны;
- обеспечить повышение качества подготовки населения, проживающего на территории муниципального образования, в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
- осуществлять и контролировать проведение вводного инструктажа по гражданской обороне совместно с инструктажем по действиям в чрезвычайных ситуациях при приеме на работу в течение первого месяца работы сотрудников администрации и ежегодного инструктажа по действиям при чрезвычайных ситуациях;
- принять необходимые меры по оснащению и поддержанию в рабочем состоянии учебно-материальной базы, а также по её эффективному использованию и совершенствованию;
- своевременно предоставлять в департамент региональной безопасности Нижегородской области сведения и донесения по установленной форме.