Распоряжение Правительства Нижегородской области от 02.12.2022 N 1484-р "О внесении изменений в распоряжение Правительства Нижегородской области от 27 декабря 2021 г. N 1405-р"

"Петрова

Ольга Викторовна

- министр образования и науки Нижегородской области".

N

Этапы реализации

План

Ответственный

I. ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЙ ЭТАП 

31 декабря

2022 г.

1.      

В целях минимизации сроков заключения концессионного соглашения проработать вопрос принятия Правительством Российской Федерации решения о возможности заключения концессионных соглашений в отношении проектов по созданию кампусов с концессионером (пулом концессионеров), определенных решением Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 37 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях"

31 декабря 2021 г.

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (по согласованию), государственная корпорация развития "ВЭБ.РФ" (по согласованию)

2.      

Разработать и согласовать с Министерство науки и высшего образования Российской Федерации организационно- правовую, образовательную (при необходимости) и эксплуатационную модель реализации проекта, включающую в том числе условия эксплуатации образовательных организаций высшего образования (далее ВУЗы) - участниками проекта

до 30 ноября 2021 г.

Правительство Нижегородской области,

АНО "Проектный офис Стратегии развития" (по согласованию),

ВУЗы - участники проекта (по согласованию)

3.      

Проработать вопрос предельно допустимого размера платы концедента в ежегодном исчислении, а также предельный уровень совокупных условных обязательств, которые Правительство Нижегородской области в качестве концедента планирует принимать в рамках проекта

до 30 ноября 2021 г.

Правительство Нижегородской области,

АНО "Проектный офис Стратегии развития" (по согласованию)

4.      

На основании разработанных организационно-правовой и эксплуатационной моделей обеспечить пересчет финансово-экономической модели проекта

до 15 декабря 2021 г.

Потенциальный концессионер (по согласованию),

АНО "Проектный офис Стратегии развития" (по согласованию)

5.      

Проработать вопрос готовности университетов - бенефициаров проекта участвовать в проекте на условиях, согласованных с потенциальным концессионером, а также представить в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации данные подтверждения о намерениях

до 31 декабря 2021 г.

Правительство Нижегородской области,

ВУЗы - участники проекта (по согласованию),

АНО "Проектный офис Стратегии развития" (по согласованию),

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (при необходимости) (по согласованию)

6.      

Проработать с региональным отделением Федеральной антимонопольной службы вопрос о возможности реализации проекта создания кампуса в рамках одного концессионного соглашения, учитывая необходимость обеспечения единого технологического процесса на двух площадках реализации

позиция ФАС, что при наличии единого образовательного и управленческого процесса - возможно

Правительство Нижегородской области,

АНО "Проектный офис Стратегии развития" (по согласованию)

7.      

Определить ответственное структурное подразделение за организацию и проведение проектно-изыскательских работ по проекту, а также источники финансирования указанных работ (при необходимости направить заявку на ассигнование)

до 31 марта 2022 г.

Правительство Нижегородской области,

АНО "Проектный офис Стратегии развития" (по согласованию)

8.      

Установить сервитут на федеральном земельном участке для проведения инженерных изысканий

Не требуется. Изыскания проводятся в рамках проекта планировки.

Структурное подразделение, определенное в соответствии

с пунктом 7 настоящей дорожной карты (по согласованию)

9.      

Выпустить нормативный правовой акт Правительства Российской федерации (далее - НПА), на основании которого затраты по ИТ-Кампусу будут включены в региональную программу на 2022 год

НПА после проведения конкурсных процедур, указанных в пунктах 12 - 14 настоящей дорожной карты

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (по согласованию)

10.    

Объявление о начале сбора документов от инициаторов проектов для участия в процедуре определения инвестиционных проектов, реализация которых осуществляется в рамках проекта по созданию инновационной образовательной среды (кампусов) с применением механизмов государственно- частного партнерства и концессионных соглашений (далее - проекты)

5 июля 2022 г.

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (по согласованию)

11.    

Направление в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации инициаторами заявок для участия в процедуре определения проектов

до 1 августа 2022 г.

Правительство Нижегородской области или образовательные организации высшего образования совместно с потенциальными концессионерами (инициаторы проектов) (по согласованию)

12.    

Проведение отраслевой и финансово-инвестиционной экспертизы проектов

с 1 августа 2022 г. до 31 декабря 2022 г.

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (по согласованию), государственная корпорация развития "ВЭБ.РФ" (по согласованию)

13.    

Заседание межведомственной рабочей группы по вопросам создания инновационной образовательной среды, утвержденной приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 20 сентября 2022 г. N 905, в целях одобрения проектов (далее - МРГ)

с 1 августа 2022 г. до 31 декабря 2022 г.

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (по согласованию),

члены межведомственной рабочей группы, указанной в настоящем пункте (по согласованию)

14.    

Принятие распоряжения Министерством науки и высшего образования Российской Федерации об определении перечня проектов, одобренных МРГ

с 1 августа 2022 г. до 31 декабря 2022 г.

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (по согласованию)

II. БЮДЖЕТИРОВАНИЕ

2022-2025 г.

15.    

Внесение изменений в паспорта федеральной программы "Инфраструктура" / национального проекта "Наука и университеты" в части обособления нового результата федерального проекта, предусматривающего реализацию проекта по созданию инновационной образовательной среды (кампусов) с фиксацией показателей результативности проекта (технико- экономические параметры, объемы финансирования и сроков реализации проекта).

Бюджетирование в рамках формирования проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (распределение бюджетных ассигнований на реализацию "федеральных" и "региональных" проектов по кодам бюджетной классификации)

2022 - 2025 г.

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (по согласованию)

16.    

Утверждение паспорта регионально проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Развитие инфраструктуры для научных исследований и подготовки кадров" национального проекта "Наука и университеты"

с 15 сентября 2022 г. по 31 декабря 2022 г.

Правительство Нижегородской области

17.    

Заключение соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (при условии реализации проекта в "региональном" формате)

с даты завершения пункта 14 настоящей дорожной карты до первого перечисления иных межбюджетных трансфертов

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (по согласованию), Правительство Нижегородской области

III. ФОРМИРОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

до 31 марта

2023 г.

18.    

Подготовка и утверждение проекта планировки и межевания территории (далее - ППиМТ) на территории под строительство межвузовского ИТ-кампуса, передача муниципальных земельных участков в региональную собственность (при необходимости)

с 14 сентября 2022 г. по 11 января 2023 г.

Правительство Нижегородской области

19.    

Образование объединенных земельных участков под строительство межвузовского ИТ-кампуса и постановка их на кадастровый учет

с 11 января 2023 г. по 31 марта 2023 г.

Правительство Нижегородской области

IV. ПОДАЧА ПРЕДЛОЖЕНИЯ О ЗАКЛЮЧЕНИИ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ (ЧАСТНАЯ КОНЦЕССИОННАЯ ИНИЦИАТИВА)

31 октября

2022 г.

20.    

Структурирование проектов по созданию кампусов в интересах концедентов. Проведение правовой и финансово- инвестиционной экспертизы проектов

до 18 марта 2022 г. (по мере необходимости)

Государственная корпорация развития "ВЭБ.РФ" (по согласованию),

министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области

21.    

Подача инициаторами предложений о заключении концессионных соглашений в Правительство Российской Федерации (субъектов Российской Федерации)

до 20 февраля 2022 г

ООО "Развитие инновационных проектов" (по согласованию)

22.    

Рассмотрение предложений инициаторов и принятие решения:

а) о возможности заключения концессионного соглашения на условиях, предложенных инициатором;

б) о возможности заключения концессионного соглашения на иных условиях (1-5 мес.);

в) о невозможности заключения концессионного соглашения с указанием основания отказа

22 марта 2022 г.

Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области, государственная корпорация развития "ВЭБ.РФ" (по согласованию)

23.    

Официальная публикация предложения о заключении концессионного соглашения

Не требуется. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2022 г. N 1276-р заключение концессии с ООО "Развитие инновационных проектов" без конкурсных процедур

Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области

24.    

Принятие решения о заключении концессионного соглашения в случае отсутствия заявок от иных лиц

с 15 сентября 2022 г. по 24 октября 2022 г.

Правительство Нижегородской области

25.    

Направление проекта концессионного соглашения концессионеру на подписание

до 31 октября 2022 г.

Правительство Нижегородской области,

Концессионер (по согласованию)

V. НАЧАЛО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ

до 2 мая 2023 г.

26.    

Передача земельных участков, указанных в концессионном соглашении

30 декабря 2022 г.

Концессионер (по согласованию),

министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области

27.    

Определение генерального подрядчика на инвестиционную стадию реализации проекта и оператора (-ов) для осуществления деятельности с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения

После выполнения пункта 25 дорожной карты до 2 мая 2023 г.

Концессионер (по согласованию),

Правительство Нижегородской области

28.    

Заключение договоров технического присоединения к инженерным сетям

с 15 сентября 2022 г. по 30 декабря 2022 г.

Концессионер (по согласованию)

29.    

Разработка градостроительной документации

с 14 сентября 2022 г. по 11 ноября 2022 г.

Концессионер (по согласованию)

VI. ПРОВЕДЕНИЕ ПРОЕКТНЫХ РАБОТ

31 декабря 2023 г.

30.    

Подготовка и согласование задания на инженерные изыскания

до 31 января 2022 г.

Концессионер (по согласованию)

31.    

Проведение предпроектных работ

до 1 ноября 2022 г.

Концессионер (по согласованию)

32.    

Разработка и согласование задания на проектирование с Концедентом и потенциальным концессионером

с 1 июня 2022 г. до 3 октября 2022 г.

Правительство Нижегородской области,

концессионер (по согласованию)

33.    

Разработка проектно-сметной документации

с 3 октября 2022 г. по 20 сентября 2023 г.

Организация - исполнитель по контракту на выполнение проектных и изыскательских работ (по согласованию)

33.1

Объект N 1 ИТ - кампус НЕЙМАРК.Главный хаб

с 15 ноября 2022 г. по 20 сентября 2023 г.

Организация - исполнитель по контракту на выполнение проектных и изыскательских работ (по согласованию)

33.2

Объект N 2 ИТ - кампус НЕЙМАРК.Коливинг

с 3 октября 2022 г. по 1 марта 2023 г.

Организация - исполнитель по контракту на выполнение проектных и изыскательских работ (по согласованию)

33.3

Объект N 3 Межвузовский коливинг 1 корпус

с 2 ноября 2022 г. по 2 мая 2023 г.

Организация - исполнитель по контракту на выполнение проектных и изыскательских работ (по согласованию)

33.4

Объект N 4 Межвузовский коливинг 2 корпус

с 17 октября 2022 г. по 30 мая 2023 г.

Организация - исполнитель по контракту на выполнение проектных и изыскательских работ (по согласованию)

33.5

Объект N 5 Учебно- административный корпус с ФОК на территории ННГУ

с 15 ноября 2022г. по 9 августа 2023 г.

Организация - исполнитель по контракту на выполнение проектных и изыскательских работ (по согласованию)

34.    

Прохождение государственной экспертизы проектной документации

с 7 марта 2023 г. по 19 декабря 2023 г.

Организация - исполнитель по контракту на выполнение проектных и изыскательских работ (по согласованию)

34.1

Объект N 1 ИТ - кампус НЕЙМАРК.Главный хаб

с 26 сентября 2023 г. по 19 декабря 2023 г.

Организация - исполнитель по контракту на выполнение проектных и изыскательских работ (по согласованию)

34.2

Объект N 2 ИТ - кампус НЕЙМАРК.Коливинг

с 7 марта 2023 г. по 2 мая 2023 г.

Организация - исполнитель по контракту на выполнение проектных и изыскательских работ (по согласованию)

34.3

Объект N 3 Межвузовский коливинг 1 корпус

с 10 мая 2023 г. по 2 августа 2023 г.

Организация - исполнитель по контракту на выполнение проектных и изыскательских работ (по согласованию)

34.4

Объект N 4 Межвузовский коливинг 2 корпус

с 5 июня 2023 г. по 28 августа 2023 г.

Организация - исполнитель по контракту на выполнение проектных и изыскательских работ (по согласованию)

34.5

Объект N 5 Учебно- административный корпус с ФОК на территории ННГУ

с 15 августа 2023 г. по 7 ноября 2023 г.

Организация - исполнитель по контракту на выполнение проектных и изыскательских работ (по согласованию)

35.    

Внесение изменений в соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (по итогам государственной экспертизы проектной документации)

с 2 мая 2023 г. по 31 декабря 2023 г.

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (по согласованию), Правительство Нижегородской области

VII. ФИНАНСОВОЕ ЗАКРЫТИЕ ПО ПРОЕКТУ И СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ

декабрь 2025 г.

36.    

Обеспечение привлечения заемного финансирования для реализации проекта

с 2 мая 2023 г. по 31 декабря 2025 г.

Концессионер (по согласованию)

37.    

Доведение финансирования из федерального бюджета в бюджет субъекта Российской Федерации (при условии реализации проекта в "региональном" формате).

Доведение финансирования из федерального бюджета путем предоставления концессионеру капитального гранта в соответствии с пунктом 6 статьи 78 и пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации (при условии реализации проекта в "федеральном" формате)

с 2 мая 2023 г. по 31 декабря 2025 г.

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (по согласованию), Правительство Нижегородской области,

концессионер (по согласованию)

38.    

Строительство объектов, в том числе получение разрешения на строительство

с 3 мая 2023 г. по 30 октября 2025 г.

Концессионер (по согласованию)

38.1

Объект N 1 ИТ - кампус НЕЙМАРК.Главный хаб

с 20 декабря 2023 г. по 25 сентября 2025 г.

Концессионер (по согласованию)

38.1.1

Получение разрешения на строительство

с 20 декабря 2023 г. по 9 января 2024 г.

Концессионер (по согласованию)

38.1.2

Строительство объекта

с 10 января 2024 г. по 25 сентября 2025 г.

Концессионер (по согласованию)

38.2

Объект N 2 ИТ - кампус НЕЙМАРК.Коливинг

с 3 мая 2023 г. по 20 марта 2024 г.

Концессионер (по согласованию)

38.2.1

Получение разрешения на строительство

с 3 мая 2023 г. по 18 мая 2023 г.

Концессионер (по согласованию)

38.2.2

Строительство объекта

с 19 мая 2023 г. по 20 марта 2024 г.

Концессионер (по согласованию)

38.3

Объект N 3 Межвузовский коливинг 1 корпус

с 3 августа 2023 г. по 30 июня 2025 г.

Концессионер (по согласованию)

38.3.1

Получение разрешения на строительство

с 3 августа 2023 г. по 16 августа 2023 г.

Концессионер (по согласованию)

38.3.2

Строительство объекта

с 17 августа 2023 г. по 30 июня 2025 г.

Концессионер (по согласованию)

38.4

Объект N 4 Межвузовский коливинг 2 корпус

с 29 августа 2023 г. по 3 сентября 2025 г.

Концессионер (по согласованию)

38.4.1

Получение разрешения на строительство

с 29 августа 2023 г. по 11 сентября 2023 г.

Концессионер (по согласованию)

38.4.2

Строительство объекта

с 12 сентября 2023 г. по 3 сентября 2025 г.

Концессионер (по согласованию)

38.5

Объект N 5 Учебно- административный корпус с ФОК на территории ННГУ

с 8 ноября 2023 г. по 30 октября 2025 г.

Концессионер (по согласованию)

38.5.1

Получение разрешения на строительство

с 8 ноября 2023 г. по 21 ноября 2023 г.

Концессионер (по согласованию)

38.5.2

Строительство объекта

с 22 ноября 2023 г. по 30 октября 2025 г.

Концессионер (по согласованию)

39.    

Осуществление строительного контроля за ходом строительства объектов капитального строительства

с 19 мая 2023 г. по 30 октября 2025 г.

ФБУ "Федеральный центр строительного контроля" (по согласованию)

40.    

Осуществление мониторинга хода реализации проекта

с 1 августа 2022 г. по 31 декабря 2025 г.

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (по согласованию), государственная корпорация развития "ВЭБ.РФ" (по согласованию)

41.    

Ввод в эксплуатацию объектов (получение разрешения на ввод, регистрация, оформление прав, передача концеденту и получение заключения о соответствии построенного объекта)

с 21 марта 2024 г. по 31 декабря 2025 г

Концессионер (по согласованию)

41.1

Объект N 1 ИТ - кампус НЕЙМАРК.Главный хаб

с 26 сентября 2025 г. по 27 октября 2025 г

Концессионер (по согласованию)

41.2

Объект N 2 ИТ - кампус НЕЙМАРК.Коливинг

с 21 марта 2024 г. по 19 апреля 2024 г

Концессионер (по согласованию)

41.3

Объект N 3 Межвузовский коливинг 1 корпус

с 1 июля 2025 г. по 30 июля 2025 г

Концессионер (по согласованию)

41.4

Объект N 4 Межвузовский коливинг 2 корпус

с 4 сентября 2025 г. по 3 октября 2025 г

Концессионер (по согласованию)

41.5

Объект N 5 Учебно-административный корпус с ФОК на территории ННГУ

с 31 октября 2025 г. по 1 декабря 2025 г

Концессионер (по согласованию)

VIII ЭКСПЛУАТАЦИЯ ОБЪЕКТОВ

декабрь 2052 г.

42

Создание управляющей компании (далее - УК)

с 1 января 2024 г. по 1 февраля 2024 г.

Правительство Нижегородской области, Концессионер (по согласованию)

43

Заключение договоров аренды между УК и студентами, между УК и юридическими лицами (аренда коммерческих площадей)

с 1 марта 2024 г.

УК, указанная в пункте 42 дорожной карты (по согласованию)

44

Начало работы жилых объектов и объектов сопутствующей инфраструктуры (ФОК, конференц - центр)

с 1 мая 2024 г.

УК, указанная в пункте 42 дорожной карты (по согласованию)

44.1

Объект N 2 ИТ - кампус НЕЙМАРК.Коливинг

с 22 апреля 2024 г.

УК, указанная в пункте 42 дорожной карты (по согласованию)

44.2

Объект N 3 Межвузовский коливинг 1 корпус

с 4 августа 2025 г.

УК, указанная в пункте 42 дорожной карты (по согласованию)

44.3

Объект N 4 Межвузовский коливинг 2 корпус

с 6 октября 2025 г.

УК, указанная в пункте 42 дорожной карты (по согласованию)

44.4

Объект N 5 Учебно-административный корпус с ФОК на территории ННГУ

1 декабря 2025 г.

УК, указанная в пункте 42 дорожной карты (по согласованию)

IХ РЕАЛИЗАЦИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ

декабрь 2052 г.

45

Утверждение эксплуатационной модели образовательных площадей ИТ-кампуса и концепции образовательной модели.

31 марта 2023 г.

Правительство Нижегородской области, ВУЗы - участники проекта (по согласованию)

46

Старт программы дополнительного образования "ИТ-кампус НЕЙМАРК"

31 декабря 2023 г.

ВУЗы - участники проекта (по согласованию), АНО ВО "Неймарк" (при условии согласовании создания обособленной структуры) (по согласованию)

47

Старт межвузовской программы бакалавриата и / или магистратуры

1 сентября 2024 г.

ВУЗы - участники проекта (по согласованию), АНО ВО "Неймарк" (при условии согласовании создания обособленной структуры) (по согласованию)

48

Старт образовательного процесса в учебных корпусах

с 1 ноября 2025 г.

ВУЗы - участники проекта (по согласованию), АНО ВО "Неймарк" (при условии согласовании создания обособленной структуры) (по согласованию)

48.1

Старт образовательного процесса в ИТ - кампус НЕЙМАРК.Главный хаб

с 1 ноября 2025 г.

ВУЗы - участники проекта (по согласованию), АНО ВО "Неймарк" (при условии согласовании создания обособленной структуры) (по согласованию)

48.2

Старт образовательного процесса в Учебно-административный корпус с физкультурно- оздоровительным комплексом федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского"

с 1 декабря 2025 г.

ВУЗы - участники проекта (по согласованию), АНО ВО "Неймарк" (при условии согласовании создания обособленной структуры) (по согласованию)