Распоряжение Правительства Нижегородской области от 02.02.2023 N 79-р "Об утверждении комплекса дополнительных мер, направленных на совершенствование работы организаций и органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по защите прав и интересов подопечных, находящихся на воспитании в семьях и под надзором в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, недопущения их гибели и жестокого обращения с ними, на период 2023-2025 годов"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 2 февраля 2023 г. N 79-р
Об утверждении комплекса дополнительных мер, направленных
на совершенствование работы организаций и органов системы
профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних по защите прав и интересов подопечных,
находящихся на воспитании в семьях и под надзором в
организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, недопущения их гибели и
жестокого обращения с ними, на
период 2023-2025 годов
В целях защиты прав и интересов несовершеннолетних подопечных, находящихся на воспитании в семьях и под надзором в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и недопущения их гибели и жестокого обращения с ними:
1. Утвердить прилагаемый комплекс дополнительных мер, направленных на совершенствование работы организаций и органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по защите прав и интересов подопечных, находящихся на воспитании в семьях и под надзором в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, недопущения их гибели и жестокого обращения с ними, на период 2023-2025 годов.
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Нижегородской области Гнеушева А.Н.
И.о.Губернатора А.Н.Гнеушев
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Нижегородской области
от 2 февраля 2023 г. N 79-р
Комплекс дополнительных мер, направленных на
совершенствование работы организаций и органов
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних по защите прав и интересов
подопечных, находящихся на воспитании в семьях
и под надзором в организациях для детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей,
недопущения их гибели и жестокого обращения
с ними, на период 2023-2025 годов
N п\п | Мероприятия | Ответственные исполнители | Сроки исполнения |
1. | Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних по вопросу исполнения переданных полномочий | ||
1.1. | Выездные плановые проверки деятельности органов местного самоуправления городских и муниципальных округов Нижегородской области, наделенных отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан | Минсоцпол | 1 раз в четыре года каждый ОМСУ внеплановые (при необходимости) |
1.2. | Документарные внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления городских и муниципальных округов Нижегородской области, наделенных отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан | Минсоцпол | По мере необходимости |
1.3. | Отчеты органов опеки и попечительства по выявлению и устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | Минсоцпол | Ежемесячно до 15 числа |
2. | Совершенствование деятельности органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних | ||
2.1. | Определение требований к проведению органами опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних контрольных мероприятий за условиями жизни подопечных, воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | Минсоцпол | IV квартал 2023 г. |
2.2. | Проведение совещаний специалистов по охране детства | Минсоцпол | 3 раза в год (март, июнь, декабрь) |
2.3. | Консультирование специалистов по охране детства | Минсоцпол | Ежемесячно |
2.4. | Анализ должностных инструкций специалистов по охране детства на предмет избыточности и исполнения специалистами полномочий, не относящихся к полномочиям органов опеки и попечительства в соответствии с нормами федерального законодательства | Минсоцпол | При проведении плановых проверок |
2.5. | Анализ квалификации специалистов органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних по направлениям их подготовки | Минсоцпол | Ежегодно до 1 апреля |
2.6. | Организация получения дополнительного профессионального образования (повышение квалификации и (или) профессиональная переподготовка) специалистами по охране детства | Минсоцпол, Минобр НИРО (по согласованию) | 1 раз в 3 года для каждого специалиста |
3. | Усиление взаимодействия с организациями и органами системы профилактики по обмену данными о случаях нарушений прав детей в замещающих семьях в рамках регионального взаимодействия по вопросам выявления и предупреждения нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних | ||
3.1. | Рассмотрение на заседании КДНиЗП при администрациях муниципальных и городских округов Нижегородской области всех случаев выявленных нарушений прав детей в замещающих семьях | ОМСУ (по согласованию) | По мере необходимости |
3.2. | Проведение КДНиЗП при администрациях муниципальных и городских округов Нижегородской области сверки семей, состоящих на профилактических учетах в субъектах профилактики | Минсоцпол | Ежеквартально |
3.3. | Координация межведомственной индивидуально-профилактической работы с семьями с детьми, признанными находящимися в социально-опасном положении | Минсоцпол | Постоянно |
3.4. | Мониторинг реализации мероприятий по профилактике семейного неблагополучия, проводимых КДНиЗП при администрациях муниципальных и городских округов Нижегородской области | Минсоцпол | 2 раза в год |
3.5. | Представление в КДНиЗП при администрациях муниципальных и городских округов Нижегородской области сведений о детях, воспитывающихся в замещающих семьях с тремя и более детьми, включая родных, а также о детях, воспитывающихся в замещающих семьях, проживающих в сельской местности | ОМСУ (по согласованию) | Ежеквартально |
3.6. | Информирование прокуратуры, территориальных органов МВД России о фактах нарушения опекунами (попечителями), приемными родителями, законными представителями прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе в части сохранности их имущества и расходования денежных средств, принадлежащих подопечным детям, для решения вопроса о привлечении опекунов (попечителей), законных представителей к административной ответственности | ОМСУ (по согласованию) | Постоянно |
3.7. | Участие сотрудников районных, межрайонных и городских следственных отделов следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Нижегородской области в профилактических обучающих мероприятиях со специалистами органов опеки и попечительства по вопросам анализа причин и условий, способствовавших совершенствованию преступлений в отношении несовершеннолетних, и возможным способам их своевременного выявления в ходе проведения проверок условий жизни подопечных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семьях, под надзором в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | ОМСУ (по согласованию), СУ СК России по Нижегородской области (по согласованию) | Постоянно |
4. | Организация и проведение разъяснительной работы с опекунами (попечителями), приемными родителями, законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о необходимости соблюдения опекунами прав и законных интересов таких подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, в соответствии с действующим законодательством | ||
4.1. | Проведение собраний опекунов (попечителей), приемных родителей | ОМСУ (по согласованию) | 2 раза в год |
4.2. | Привлечение общественных объединений приемных родителей в муниципальных и городских округах Нижегородской области к проведению разъяснительной работы с опекунами (попечителями), приемными родителями о необходимости соблюдения опекунами прав и законных интересов подопечных | ОМСУ (по согласованию) | Постоянно |
5. | Совершенствование работы школ замещающих родителей | ||
5.1. | Анонимное анкетирование граждан, прошедших школу приемных родителей, с целью выявления качества предоставляемых услуг школами приемных родителей | Минсоцпол | В течение года |
5.2. | Контроль за соблюдением школами приемных родителей функций по подготовке кандидатов и оказанию услуг сопровождения | ОМСУ (по согласованию) | 2 раза в год |
5.3. | Информационная поддержка деятельности школ замещающих родителей | ОМСУ (по согласованию) | Постоянно |
5.4. | Организация получения дополнительного профессионального образования (курсы повышения квалификации и (или) профессиональная переподготовка) специалистами, осуществляющими подготовку лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, и сопровождение замещающих семей | Минсоцпол, Минобр, НИРО (по согласованию) | 1 раз в год |
5.5. | Анализ квалификации специалистов, осуществляющих подготовку и сопровождение замещающих семей | ОМСУ (по согласованию) | 1 раз в год до 1 апреля |
6. | Сопровождение приемных семей | ||
6.1. | Оказание содействия замещающим семьям в предоставлении им медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящимся к социальным услугам (социальное сопровождение), в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг, выдаваемой государственными казенными учреждениями Нижегородской области "Управление социальной защиты населения", расположенные на территории муниципальных и городских округов Нижегородской области, в рамках реализации Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" и постановления Правительства Нижегородской области от 21 июня 2016 г. N 377 "О предоставлении социальных услуг поставщиками социальных услуг несовершеннолетним, их родителям (законным представителям) в Нижегородской области" | Минсоцпол | Постоянно |
6.2. | Проведение с опекунами (попечителями) обучающих занятий, тренингов личностного роста, профилактики эмоционального выгорания и т.д. | Минсоцпол | Постоянно (при сопровождении замещающих семей) |
6.3. | Организация деятельности Комитета приемных семей Нижегородской области, созданного приказом министерства образования Нижегородской области от 16 апреля 2009 г. N 207 | Минсоцпол | Постоянно |
6.4. | Создание общественных объединений приемных родителей в муниципальных и городских округах Нижегородской области. | ОМСУ (по согласованию) | По мере необходимости |
Используемые сокращения:
Минсоцпол - министерство социальной политики Нижегородской области;
Минобр - министерство образования и науки Нижегородской области;
НИРО - ГБОУ ДПО "Нижегородский институт развития образования";
ОМСУ - орган местного самоуправления;
КДНиЗП - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав;
СУ СК России по Нижегородской области - следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Нижегородской области.
