Распоряжение Правительства Нижегородской области от 06.02.2026 N 67-р "О внесении изменений в распоряжение Правительства Нижегородской области от 30 марта 2017 г. N 386-р"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 6 февраля 2026 г. N 67-р
О внесении изменений в распоряжение Правительства
Нижегородской области от 30 марта 2017 г. N 386-р
1. Внести в распоряжение Правительства Нижегородской области от 30 марта 2017 г. N 386-р "Об утверждении Плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики Нижегородской области на 2018-2027 годы" следующие изменения:
1.1. Наименование распоряжения изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Плана мероприятий по росту доходов,
оптимизации расходов и совершенствованию долговой
политики Нижегородской области на 2018-2028 годы".
1.2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики Нижегородской области на 2018-2028 годы (далее - План).".
1.3. План мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики Нижегородской области на 2018-2027 годы, утвержденный распоряжением (далее - План), изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 г., за исключением графы "Ответственный исполнитель" подпунктов 3.2.7, 3.2.8, 3.2.17 пункта 3.2, подпунктов 3.4.1-3.4.5 пункта 3.4 Плана (в редакции настоящего распоряжения).
Действие графы "Ответственный исполнитель" подпунктов 3.2.7, 3.2.8, 3.2.17 пункта 3.2, подпунктов 3.4.1-3.4.5 пункта 3.4 Плана (в редакции настоящего распоряжения) распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2026 г.
И.о.Губернатора А.А.Чечерин
ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению Правительства
Нижегородской области
от 6 февраля 2026 г. N 67-р
"УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Нижегородской области
от 30 марта 2017 г. N 386-р
План мероприятий по росту доходов, оптимизации
расходов и совершенствованию долговой политики
Нижегородской области на 2018-2028 годы
|
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок реализации |
Целевой показатель |
Значение целевого показателя |
|
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
2027 год |
2028 год |
|
|
|
I. Меры по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов |
|
||||||||||||||||
|
1.1. |
Пересмотр ставок по местным налогам и вовлечение в налоговый оборот объектов недвижимости, включая земельные участки (в том числе: уточнение сведений об объектах недвижимости; представление сведений о земельных участках и иных объектах недвижимости в рамках информационного обмена; проведение муниципального земельного контроля; выявление собственников земельных участков и другого недвижимого имущества и привлечение их к налогообложению; содействие в оформлении физическими лицами прав собственности на земельные участки и имущество) |
Органы местного самоуправления Нижегородской области
|
В течение 2018 - 2028 годов |
Прирост налоговых доходов консолидированного бюджета Нижегородской области по сравнению с предыдущим годом, млн. рублей |
10,0 |
20,0 |
21,0 |
87,5 |
185,6 |
78,6 |
82,5 |
80,7 |
131,6 |
72,7 |
166,8 |
|
|
|
1.2. |
Обеспечение формирования позиции акционера в акционерных обществах, акции которых находятся в государственной собственности Нижегородской области, в части обязательной выплаты дивидендов в размере не менее 35% чистой прибыли акционерного общества |
Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области |
В течение 2018 - 2028 годов |
Поступление дивидендов, млн. рублей |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
172,9 |
445,5 |
369,2 |
137,3 |
254,7 |
140,3 |
140,3 |
140,4 |
|
|
|
1.3. |
Проведение инвентаризации государственного имущества Нижегородской области |
Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области |
2018 год, 2021 год, 2024 - 2028 годы |
Отчет о проделанной работе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.4. |
Проведение мероприятий по выявлению неиспользуемых основных фондов государственных предприятий и государственных учреждений и принятие мер по изъятию их в государственную казну Нижегородской области с целью дальнейшей их продажи или сдачи в аренду |
Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области |
В течение 2018 - 2028 годов |
Отчет о проделанной работе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.5.
|
Оптимизация структуры государственной собственности путем приватизации имущества, не используемого для обеспечения полномочий Нижегородской области |
Главные администраторы доходов
|
В течение 2018 - 2028 годов
|
Поступление доходов от продажи имущества, млн. рублей
|
40,0 |
30,0 |
100,0 |
55,1 |
19,4 |
37,2 |
16,0 |
18,4 |
25,7 |
15,2 |
15,2 |
|
|
|
|
|
Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области |
|
в том числе: поступление доходов от приватизации имущества, млн. рублей |
|
|
66,2
|
30,9 |
9,1 |
20,7 |
1,6 |
4,3 |
11,4 |
0,9 |
0,9 |
|
|
|
1.6. |
Обеспечение перечисления в областной бюджет не менее 50% чистой прибыли государственных предприятий Нижегородской области, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей |
Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области |
Ежегодно |
Поступление части прибыли государственных предприятий, млн. рублей |
51,4 |
43,1 |
0 |
601,2 |
528,1 |
472,2 |
400,0 |
413,7 |
117,4 |
115,4 |
115,6 |
|
|
|
1.7. |
Подготовка перечня объектов недвижимого
имущества, по которым в соответствии со статьей 378 |
Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области |
Ежегодно |
Отчет о проделанной работе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.8. |
Внедрение процедур оценки регулирующего воздействия в Нижегородской области |
Министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области, исполнительные органы Нижегородской области |
В течение 2018 - 2028 годов |
Ежегодный доклад |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.9. |
Ежегодное обновление Плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в Нижегородской области в рамках внедрения Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе, утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 24 сентября 2013 г. N 408 |
Министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области |
Ежегодно, до 1 ноября |
Отчет о проделанной работе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.10. |
Сокращение категорий налогоплательщиков, имеющих право на получение региональной льготы по налогу на имущество организаций в отношении движимого имущества |
Министерство финансов Нижегородской области |
В течение 2018 года |
Прирост налоговых доходов консолидированного бюджета Нижегородской области, млн. рублей |
888,3 |
252,4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.11. |
Стимулирование деловой активности организаций и индивидуальных предпринимателей в рамках проведения Чемпионата мира по футболу путем проведения специализированных ярмарок, установления торговых павильонов и т.п. |
Заинтересованные исполнительные органы Нижегородской области и органы местного самоуправления Нижегородской области |
В течение 2018 года |
Прирост налоговых доходов консолидированного бюджета Нижегородской области, млн. рублей |
306,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.12. |
Обеспечение реализации заключенных договоров комплексного развития территорий в части перечисления в областной бюджет денежных средств, предусмотренных заключенными договорами комплексного развития территорий |
Министерство градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области, министерство строительства Нижегородской области |
В период действия договоров комплексного развития территорий |
Поступление доходов, предусмотренных заключенными договорами комплексного развития территорий млн. рублей |
|
|
|
|
|
|
|
1 091,9 |
978,3 |
286,4 |
126,3 |
|
|
|
1.13. |
Проведение мероприятий по выявлению юридических лиц, зарегистрированных за пределами Нижегородской области и осуществляющих предпринимательскую деятельность на территории региона, в том числе задействованных в реализации договоров комплексного развития территорий, контрактов, инвестиционных проектов, в том числе приоритетных инвестиционных проектов, других соглашений, предполагающих различные формы поддержки юридических лиц (в том числе имущественные), а также программ, мероприятий, соглашений за счет средств бюджета Нижегородской области и принятие мер по постановке на налоговый учет таких организаций в Нижегородской области |
Исполнительные органы Нижегородской области |
В течение 2026 - 2028 годов |
Отчет о проделанной работе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.14. |
Увеличение доходов от туризма |
Органы местного самоуправления Нижегородской области Министерство туризма и промыслов Нижегородской области |
В течение 2025 - 2028 годов |
Поступление туристического налога, млн. рублей |
|
|
|
|
|
|
|
19,2 |
221,8 |
331,7 |
442,3 |
|
|
|
1.15. |
Стимулирование привлечения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в установленном порядке на территории Нижегородской области, работников из других субъектов Российской Федерации и иностранных государств |
Исполнительные органы Нижегородской области |
В течение 2026-2028 годов |
Поступление НДФЛ, млн. рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
1 044,2 |
1 138,2 |
376,2 |
|
|
|
1.16. |
Предоставление налоговых льгот на развитие бизнеса субъектам предпринимательства, реализующим инвестиционные проекты (участники приоритетных инвестиционных проектов), с учетом конъюнктуры и при условии признания их эффективными |
Министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области |
В течение 2026-2028 годов |
Превышение объема налоговых поступлений в бюджет Нижегородской области над суммой налоговых льгот, млн. рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
3 168,9 |
2 489,5 |
2 378,3 |
|
|
|
II. План по устранению неэффективных льгот (пониженных ставок по налогам) |
|
||||||||||||||||
|
2.1. |
Проведение оценки эффективности налоговых льгот, предоставляемых в соответствии с законодательством Нижегородской области |
Министерство финансов Нижегородской области
|
Ежегодно до 1 июля года, следующего за отчетным |
Отчет о проделанной работе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.2. |
Подготовка предложений по отмене льгот по налогам, не имеющим стимулирующего влияния на налогоплательщиков и бюджетной отдачи (за исключением налоговых льгот, носящих социальный характер) |
Министерство финансов Нижегородской области |
В случае признания налоговой льготы неэффективной разработка проекта закона Нижегородской области о ее отмене ежегодно до 1 августа |
Увеличение налоговых доходов консолидированного бюджета Нижегородской области, млн. рублей / Отчет о проделанной работе |
0,6 |
0,7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.3. |
Размещение результатов оценки эффективности налоговых льгот, предоставляемых в соответствии с законодательством Нижегородской области, на официальном сайте министерства финансов Нижегородской области в информационно- коммуникационной сети "Интернет" |
Министерство финансов Нижегородской области |
Ежегодно, до 1 июля года, следующего за отчетным |
Отчет о проделанной работе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
III. Программа по оптимизации расходов |
|
||||||||||||||||
|
3.1. Государственная и муниципальная служба |
|
||||||||||||||||
|
3.1.1. |
Установление нормативов расходов на содержание органов местного самоуправления. Использование требований о соблюдении нормативов в условиях предоставления финансовой помощи |
Министерство финансов Нижегородской области |
Ежегодно (февраль/ июль) |
Применение санкций к нарушителям, % |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
|
|
3.1.2. |
Централизация бюджетного учета казенных образовательных учреждений
|
Министерство образования и науки Нижегородской области |
В течение 2018 - 2022 годов
|
Охват государственных казенных учреждений централизованным бюджетным учетом, % |
|
|
|
100 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Бюджетный эффект, млн. рублей |
|
|
|
15,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.2. Оптимизация бюджетной сети |
|
||||||||||||||||
|
3.2.1. |
Соблюдение показателей оптимизации численности работников отдельных категорий бюджетной сферы в соответствии с утвержденными "дорожными картами" - количество обучающихся (воспитанников) на одного педагогического работника |
Министерство образования и науки Нижегородской области |
В течение 2018 - 2020 годов |
Количество обучающихся (воспитанников) на одного педагогического работника |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- в дошкольных образовательных организациях |
|
|
|
11,0 |
11,0 |
11,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- в общеобразовательных организациях |
|
|
|
13,7 |
13,7 |
13,7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- в организациях дополнительного образования |
|
|
|
65,07 |
65,07 |
65,07 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- в организациях среднего профессионального образования |
|
|
|
15,96 |
15,96 |
15,96 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- в организациях высшего профессионального образования |
|
|
|
12,74 |
12,74 |
12,74 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
|
|
|
2,1 |
2,1 |
2,1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Бюджетный эффект, млн. рублей |
0,08 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.2.2 |
Проведение оценки возможной оптимизации сети учреждений социальной сферы Нижегородской области путем реорганизации, ликвидации или преобразования государственных учреждений Нижегородской области в организации иных организационно-правовых форм |
Исполнительные органы Нижегородской области |
В течение 2018 - 2025 годов |
Отчет о проделанной работе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.2.3 |
Реорганизация учреждений |
Министерство образования и науки Нижегородской области |
В течение 2018 - 2021 годов
|
Количество учреждений |
|
3 |
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Бюджетный эффект, млн. рублей |
|
5,1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Министерство социальной политики Нижегородской области |
|
Количество учреждений |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Бюджетный эффект, млн. рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.2.4 |
Ликвидация учреждений |
Министерство образования и науки Нижегородской области |
В течение 2018 - 2020 годов |
Количество учреждений |
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Бюджетный эффект, млн. рублей |
|
3,9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Министерство социальной политики Нижегородской области |
|
Количество учреждений |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Бюджетный эффект, млн. рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.2.5 |
Обеспечение установленного удельного веса численности работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников |
Министерство образования и науки Нижегородской области |
В течение 2018 - 2023 годов |
Удельный вес численности работников административно- управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- в дошкольных образовательных организациях: |
|
|
|
59,5 |
59,5 |
59,5 |
59,5 |
59,5 |
59,5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- в общеобразовательных организациях |
|
|
|
36 |
36 |
36 |
36 |
36 |
36 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- в организациях среднего профессионального образования |
|
|
|
54 |
54 |
54 |
54 |
54 |
54 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- в организациях высшего профессионального образования |
|
|
|
42,8 |
42,8 |
42,8 |
42,8 |
42,8 |
42,8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
3.2.6 |
Проведение мероприятий по привлечению организаций, не являющихся государственными и муниципальными учреждениями, в процесс оказания государственных и муниципальных услуг |
Исполнительные органы Нижегородской области |
В течение 2018 - 2025 годов |
Отчет о проделанной работе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.2.7 |
Увеличение количества организаций, не являющихся государственными и муниципальными учреждениями, оказывающих государственные и муниципальные услуги |
Министерство образования Нижегородской области
|
Ежегодно, I квартал |
Количество организаций |
32 |
32 |
34 |
40 |
40 |
41 |
42 |
43 |
43 |
43 |
43 |
|
|
|
|
|
|
|
Бюджетный эффект, млн. рублей |
240,2 |
240,2 |
308,6 |
341,2 |
439,2 |
521,0 |
658,2 |
807,7 |
897,1 |
901,1 |
938,4 |
|
|
|
|
|
Министерство спорта Нижегородской области |
|
Количество организаций |
4 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
|
|
|
|
|
|
|
Бюджетный эффект, млн. рублей |
7,9 |
7,9 |
8,4 |
7,6 |
7,6 |
8,6 |
13,1 |
12,4 |
13,1 |
13,1 |
13,1 |
|
|
|
3.2.8 |
Обеспечение установленного удельного веса негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества организаций всех форм собственности |
Министерство социального развития и семейной политики Нижегородской области |
Ежегодно, I квартал |
Удельный вес негосударственных организаций, % |
10 |
10 |
22 |
22 |
22 |
30 |
30 |
29 |
27 |
27 |
26 |
|
|
|
3.2.9 |
Проведение мониторинга достижения результатов предоставления субсидий юридическим лицам из областного бюджета (за исключением субсидий государственным учреждениям), установленных в нормативном правовом акте, регулирующем предоставление субсидий юридическим лицам |
Исполнительные органы Нижегородской области
|
Ежегодно, I квартал/ В течение 2021- 2025 годов |
Отчет о проделанной работе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.2.10 |
Обеспечение установленного соотношения врачи - средний медицинский персонал |
Министерство здравоохранения Нижегородской области |
В течение 2018 года |
Отчет о проделанной работе |
1/2,8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.2.11 |
Обеспеченность населения (на 10 тысяч) врачами |
Министерство здравоохранения Нижегородской области |
В течение 2018 года |
Отчет о проделанной работе |
33,9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.2.12 |
Обеспечение установленного индекса роста полученных доходов от приносящей доход деятельности государственных муниципальных учреждений субъекта |
Министерство здравоохранения Нижегородской области |
В течение 2018 - 2022 годов |
Рост полученных доходов от приносящей доход деятельности, % |
0,95 |
0,95 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Бюджетный эффект, млн. рублей |
0,2 |
0,2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.2.13 |
Выполнение плана доходов от приносящей доход деятельности подведомственными учреждениями |
Министерство цифрового развития и связи Нижегородской области |
Ежегодно, I квартал |
Бюджетный эффект, млн. рублей |
0,9 |
1,0 |
2,7 |
14,9 |
19,1 |
23,8 |
64,0 |
24,0 |
54,1 |
54,1 |
54,1 |
|
|
|
3.2.14 |
Обеспечение выполнения плана доходов от приносящей доход деятельности подведомственными учреждениями и увеличения объема расходов подведомственных учреждений за счет доходов от внебюджетной деятельности |
Главное управление записи актов гражданского состояния Нижегородской области |
Ежегодно, I квартал |
Выполнение плана доходов от приносящей доход деятельности подведомственными учреждениями, % |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Индекс роста полученных доходов от приносящей доход деятельности государственных (муниципальных учреждений субъекта Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Бюджетный эффект, млн. рублей |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
|
|
|
3.2.15 |
Увеличение объема расходов, финансово обеспеченных за счет средств, поступивших от осуществления приносящей доход деятельности государственным казенным учреждением с целью их направления на развитие учреждения |
Исполнительные органы Нижегородской области, в подведомственности которых находятся государственные казенные учреждения |
В течение 2025 - 2028 годов |
Увеличение объема расходов за счет средств ,поступивших от осуществления приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
|
|
|
36,7 |
1 055,5 |
1 055,5 |
1 055,5 |
|
|
|
3.2.16 |
Оптимизация расходов областного бюджета за счет учета остатков средств, поступивших от осуществления приносящей доход деятельности государственных бюджетных и автономных учреждений |
Исполнительные органы Нижегородской области, в подведомственности которых находятся государственные бюджетные и автономные учреждения |
В течение 2026 - 2028 годов |
Уменьшение объемов бюджетных ассигнований при формировании областного бюджета на соответствующий плановый период |
|
|
|
|
|
|
|
|
1 595,3 |
1 595,3 |
1 595,3 |
|
|
|
3.2.17 |
Оптимизация расходов на страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения за счет проведения работы по актуализации сведений о численности неработающего населения
|
Министерство здравоохранения Нижегородской области, министерство демографии и развития человеческого капитала Нижегородской области |
В течение 2025 - 2028 годов |
Уменьшение объемов бюджетных ассигнований при формировании областного бюджета на соответствующий плановый период |
|
|
|
|
|
|
|
399,7 |
541,1 |
576,4 |
615,7 |
|
|
|
3.3. Совершенствование системы закупок для государственных и муниципальных нужд |
|
||||||||||||||||
|
3.3.1 |
Утверждение норм материальных, технических и трудовых ресурсов, используемых для оказания государственной услуги государственными бюджетными и автономными учреждениями Нижегородской области |
Исполнительные органы Нижегородской области, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных учреждений Нижегородской области |
до 1 июня 2018 г. |
Принятие правовых актов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.3.2. |
Обеспечение централизации закупок государственных казенных учреждений |
Министерство образования и науки Нижегородской области |
В течение 2018 - 2023 годов |
Доля государственных казенных учреждений, для которых осуществлена централизация закупок, % |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
|
|
|
|
|
|
|
3.3.3. |
Обеспечение возврата в областной бюджет средств в объеме остатков субсидий, предоставленных бюджетным и автономным учреждениям Нижегородской области на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), образовавшихся в связи с недостижением установленных государственным заданием показателей, характеризующих объем государственных услуг (работ), на основании отчета о выполнении государственного задания, представленного органом, осуществляющим функции и полномочия учредителей в отношении бюджетных и автономных учреждений Нижегородской области |
Исполнительные органы Нижегородской области, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных учреждений Нижегородской области |
Ежегодно, II квартал |
Отчет о проделанной работе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.3.4. |
Формирование рекомендуемых предельных (максимальных) цен на товары, работы, услуги для государственных нужд Нижегородской области согласно постановлению Правительства Нижегородской области от 30 января 2008 г. N 22 "О формировании рекомендуемых предельных (максимальных) цен на товары, работы, услуги для государственных нужд Нижегородской области, нужд государственных бюджетных и автономных учреждений Нижегородской области" |
Министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области |
В течение 2018 - 2028 годов |
Отчет о проделанной работе
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Бюджетный эффект, млн. рублей |
308,0 |
234,0 |
562,8 |
450,0 |
1 200,0 |
858,0 |
920,0 |
1 050,0 |
540,0 |
645,0 |
545,0 |
|
|
|
3.3.5. |
Централизация закупок для государственных заказчиков и государственных бюджетных учреждений Нижегородской области согласно постановлению Правительства Нижегородской области от 30 декабря 2013 г. N 1016 "Об утверждении Порядка взаимодействия уполномоченного учреждения на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для государственных заказчиков и государственных бюджетных учреждений Нижегородской области и государственных заказчиков, государственных бюджетных учреждений Нижегородской области" |
Министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области |
В течение 2025 - 2028 годов |
Экономия по результатам централизованных закупок, млн. рублей |
|
|
|
|
|
|
|
3 667,2 |
3 600,0 |
3 600,0 |
3 600,0 |
|
|
|
3.4. Оптимизация мер социальной поддержки |
|
||||||||||||||||
|
3.4.1 |
Обеспечение реализации мер административного характера по предоставлению социальных выплат (периодичность подтверждения права на льготу, подтверждающие документы) |
Министерство социального развития и семейной политики Нижегородской области |
Ежегодно, I квартал |
Количество социальных выплат, шт. |
12 |
12 |
13 |
14 |
14 |
14 |
14 |
14 |
14 |
14 |
14 |
|
|
|
3.4.2 |
Введение дополнительных критериев при назначении предоставления адресных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан (имущественное положение семьи, фактические расходы семьи) |
Министерство социального развития и семейной политики Нижегородской области |
Ежегодно, I квартал |
Количество критериев, шт. |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
|
|
3.4.3 |
Оптимизация расходов на оплату услуг банков по зачислению денежных выплат - мер социальной поддержки отдельным категориям граждан |
Министерство социального развития и семейной политики Нижегородской области |
В течение 2027 - 2028 годов |
Уменьшение объема бюджетных ассигнований областного бюджета при формировании областного бюджета на соответствующий плановый период |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
170,0 |
170,0 |
|
|
|
3.4.4 |
Приостановление индексации размеров выплат мер социальной поддержки отдельных категорий граждан |
Министерство социального развития и семейной политики Нижегородской области |
В течение 2026 - 2028 годов |
Уменьшение объема бюджетных ассигнований областного бюджета при формировании областного бюджета на соответствующий плановый период |
|
|
|
|
|
|
|
|
368,0 |
368,0 |
368,0 |
|
|
|
3.4.5 |
Приостановление индексации размеров "критериев нуждаемости", учитываемых при назначении отдельных мер социальной поддержки граждан |
Министерство социального развития и семейной политики Нижегородской области |
В течение 2026 - 2028 годов |
Уменьшение объема бюджетных ассигнований областного бюджета при формировании областного бюджета на соответствующий плановый период |
|
|
|
|
|
|
|
|
1 205,7 |
1 205,7 |
1 205,7 |
|
|
|
3.5. Меры по совершенствованию межбюджетных отношений Нижегородской области |
|
||||||||||||||||
|
3.5.1 |
Закрепление единых нормативов отчислений от НДФЛ и от упрощенной системы налогообложения для муниципальных округов и городских округов |
Министерство финансов Нижегородской области |
Ежегодно |
Норматив отчислений, % |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
|
|
|
В части межбюджетных отношений |
|
||||||||||||||||
|
3.5.2 |
Применение механизма "отрицательных трансфертов" |
Министерство финансов Нижегородской области |
В течение 2018 - 2022 годов |
Объем отрицательных трансфертов, млн. рублей |
90,9 |
83,4 |
88,0 |
70,1 |
81,7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В части соблюдения требований Бюджетного кодекса Российской Федерации |
|
||||||||||||||||
|
3.5.3 |
Осуществление контроля за соблюдением обязательств, предусмотренных в соглашениях с органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области, которые предусматривают меры социально-экономического развития и оздоровления муниципальных финансов, в части требований и ограничений, установленных статьями 92 |
Министерство финансов Нижегородской области |
Ежегодно (февраль/ июль) |
Отчет о проделанной работе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.6. Оптимизация инвестиционных расходов, субсидий юридическим лицам и дебиторской задолженности |
|
||||||||||||||||
|
3.6.1. |
Наличие в порядках о предоставлении субсидий юридическим лицам, за исключением порядков о предоставлении субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям требования к участникам отбора об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, предусмотренного общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 |
Исполнительные органы Нижегородской области |
2018 год, 2022 -2023 годы |
Отчет о проделанной работе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.6.2. |
Наличие в правовых актах (в части условий и порядка предоставления субсидий), регулирующих предоставление из областного бюджета субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, производителям товаров, работ, услуг, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, требования об отсутствии или не превышения размера, определенного пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, у получателя субсидии (участника отбора) на едином налоговом счете задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации. Норма не распространяется на субсидии, в том числе гранты в форме субсидий, источником финансового обеспечения расходных обязательств которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
Исполнительные органы Нижегородской области |
с 2024 года, ежегодно |
Отчет о проделанной работе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.6.3. |
Осуществление анализа хода строительства (реконструкции) объектов в рамках реализации адресной инвестиционной программы Нижегородской области с целью оптимизации бюджетных инвестиций |
Исполнительные органы Нижегородской области |
Ежеквартально |
Отчет о проделанной работе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.6.4. |
Осуществление взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти по подготовке, направлению и сопровождению заявок Нижегородской области на включение объектов и мероприятий Нижегородской области в государственные программы Российской Федерации |
Исполнительные органы Нижегородской области |
Ежемесячно |
Отчет о проделанной работе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.6.5 |
Оценка эффективности предоставления субсидий промышленным предприятиям |
Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области |
В течение 2018-2024 годов (ежегодно, II квартал) |
Отношение объема расходов консолидированного бюджета Нижегородской области на предоставление субсидий промышленным предприятиям к объему производства продукции предприятий, получающих субсидии, % |
0,0003 |
0,0003 |
0,0003 |
0,0003 |
0,0004 |
0,0004 |
0,0004 |
|
|
|
|
|
|
|
3.6.6. |
Оценка эффективности предоставления субсидий на возмещение туроператорам части затрат на организацию чартерных программ для туристов, прибывающих в Нижегородскую область, а также на проведение рекламно- информационных туров |
Министерство туризма и промыслов Нижегородской области |
В течение 2018-2020 годов (ежегодно, I квартал) |
Отношение объема расходов областного бюджета на предоставление субсидии туроператорам к объему средств, потраченных туристами в Нижегородской области за счет внедрения меры государственной поддержки,% |
0,0434 |
0,0430 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Общая сумма налоговых платежей и платежей во внебюджетные фонды, уплаченная туроператорами- получателями субсидий, за минусом расходов областного бюджета на предоставление данного вида субсидий, млн. рублей |
7,4 |
6,7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.6.7 |
Проведение оценки эффективности расходов капитального характера с учетом анализа стоимости аналогичных проектов |
Исполнительные органы Нижегородской области, являющиеся главными распорядителями средств в рамках адресной инвестиционной программы |
В течение 2025 - 2028 годов |
|
|
|
|
|
|
|
|
1 807,4 |
1 442,4 |
1 442,4 |
1 442,4 |
|
|
|
3.6.8 |
Оптимизация субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, субсидий на иные цели) |
Исполнительные органы Нижегородской области, предоставляющие субсидии юридическим лицам |
В течение 2025 - 2028 годов |
|
|
|
|
|
|
|
|
3 123,6 |
1 997,9 |
1 957,6 |
961,6 |
|
|
|
3.7. Планирование областного бюджета |
|
||||||||||||||||
|
3.7.1. |
Анализ хода реализации и оценки эффективности государственных программ Нижегородской области |
Министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области |
Ежегодно |
Отчет о проделанной работе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
3.7.2. |
Актуализация нормативных правовых актов: - Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Нижегородской области, утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области от 12 июля 2013 г. N 470; - Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Нижегородской области, утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области от 4 сентября 2023 г. N 806; - Методика оценки эффективности государственных программ Нижегородской области, утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 г. N 274 |
Министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области |
В течение 2018 - 2028 годов |
При необходимости |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
3.7.3. |
Утверждение бюджетного прогноза на долгосрочный период
|
Министерство финансов Нижегородской области |
В течение 2018 - 2028 годов |
Принятие нормативных правовых актов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
3.8. Совершенствование контрольной деятельности |
|||||||||||||||||
|
3.8.1. |
Осуществление внутреннего государственного финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений |
Министерство финансов Нижегородской области |
В течение 2018 - 2024 годов |
Количество проведенных контрольных мероприятий к запланированным % |
>90 |
>90 |
>90 |
>90 |
>90 |
>90 |
>90 |
|
|
|
|
||
|
|
|
|
В течение 2025 - 2028 годов |
Доля представлений, предписаний, отмененных в отчетном периоде (в том числе частично), в общем количестве вынесенных представлений и предписаний соответствующих отчетных периодов, % |
|
|
|
|
|
|
|
<10 |
<10 |
<10 |
<10 |
||
|
3.8.2. |
Осуществление контроля за соблюдением требований законодательства о контрактной системе |
Министерство финансов Нижегородской области |
В течение 2018 - 2024 годов |
Количество проведенных контрольных мероприятий к запланированным, % |
>90 |
>90 |
>90 |
>90 |
>90 |
>90 |
>90 |
|
|
|
|
||
|
|
|
|
В течение 2025- 2028 годов |
Доля проведенных плановых проверок в общем количестве проверок по плану, % |
|
|
|
|
|
|
|
>90 |
>90 |
>90 |
>90 |
||
|
3.8.3. |
Проведение анализа деятельности главных администраторов средств областного бюджета области: - по осуществлению контроля за деятельностью государственных автономных, бюджетных и казенных учреждений Нижегородской области (контроль учредителя); - по осуществлению ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных им заказчиков |
Министерство финансов Нижегородской области |
В течение 2018 - 2024 годов |
Охват главных администраторов средств областного бюджета, в отношении которых проведен анализ, % |
>20 |
>20 |
>20 |
>20 |
>20 |
>20 |
>20 |
|
|
|
|
||
|
3.8.4. |
Проведение анализа деятельности исполнительных органов Нижегородской области по осуществлению контроля за деятельностью государственных автономных, бюджетных и казенных учреждений Нижегородской области (контроль учредителя) |
|
В течение 2025 - 2028 годов |
Доля исполнительных органов Нижегородской области, в отношении которых проведен анализ деятельности по осуществлению контроля учредителя, в общем количестве исполнительных органов Нижегородской области, осуществляющих данный контроль, % |
|
|
|
|
|
|
|
>25 |
>25 |
>25 |
>25 |
||
|
3.8.5. |
Проведение анализа деятельности исполнительных органов Нижегородской области по осуществлению ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных им заказчиков |
Министерство финансов Нижегородской области |
В течение 2025- 2028 годов |
Доля исполнительных органов Нижегородской области, в отношении которых проведен анализ деятельности по осуществлению ведомственного контроля, в общем количестве исполнительных органов Нижегородской области, осуществляющих данный контроль, % |
|
|
|
|
|
|
|
>25 |
>25 |
>25 |
>25 |
||
|
3.8.6. |
Осуществление производства по делам об административных правонарушениях в бюджетной сфере и в сфере закупок |
Министерство финансов Нижегородской области |
В течение 2018 - 2024 годов |
Количество исполненных постановлений о привлечении к административной ответственности к количеству постановлений с истекшим сроком уплаты административного штрафа, % |
>90 |
>90 |
>90 |
>90 |
>90 |
>90 |
>90 |
|
|
|
|
||
|
|
|
|
В течение 2025 - 2028 годов |
Доля отмененных в отчетном периоде постановлений в общем количестве вынесенных постановлений соответствующих отчетных периодов, % |
|
|
|
|
|
|
|
<10 |
<10 |
<10 |
<10 |
||
|
3.9. Меры по сокращению государственного и муниципального долга |
|||||||||||||||||
|
3.9.1. |
Диверсификация портфеля долговых обязательств с увеличением доли долгосрочных (среднесрочных) долговых обязательств в структуре государственного долга не менее 50% для минимизации рисков при управлении ликвидностью бюджета и снижения долговой нагрузки по погашению долговых обязательств |
Министерство финансов Нижегородской области |
В течение 2018 - 2028 годов |
Предельный объем платежей по погашению и обслуживанию государственного долга, возникший по состоянию на 1 января очередного финансового года, без учета платежей, направляемых на досрочное погашение долговых обязательств со сроком погашения после 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом, к общему объему налоговых и неналоговых доходов бюджета и дотаций из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, % |
21,4 |
19,3 |
20,0 |
18,0 |
18,0 |
18,0 |
18,0 |
18,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
||
|
|
|
|
|
Предельный объем государственного долга к общему объему доходов бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений (долговая нагрузка на бюджет), % |
60,4 |
58,1 |
58,0 |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
||
|
3.9.2. |
Мониторинг ставок по привлеченным кредитам коммерческих банков и использование механизма оперативного рефинансирования существующих долговых обязательств под меньшую процентную ставку, использование механизма привлечения бюджетных кредитов на пополнение остатков на счетах бюджета и временно свободных средств на едином счете областного бюджета для снижения стоимости заимствований |
Министерство финансов Нижегородской области |
В течение 2018 - 2028 годов |
Предельная доля расходов на обслуживание государственного долга в общих расходах бюджета без учета субвенций, % |
3,5 |
3,6 |
3,7 |
3,7 |
3,7 |
3,7 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
||
|
|
|
|
|
Экономия по расходам на обслуживание государственного долга за счет использования механизма привлечения федерального бюджетного кредита, а также использования в течение финансового года временно свободных средств на едином счете областного бюджета, млн. рублей |
628,0 |
619,8 |
638,4 |
663,9 |
|
|
|
1 608,1 |
1 600,0 |
1 600,0 |
1 600,0 |
||
|
3.9.3. |
Регулирование объема "рыночного долга" |
Министерство финансов Нижегородской области |
В течение 2018 - 2025 годов |
Предельная доля рыночного долга в налоговых и неналоговых доходах, % |
44,3 |
45,0 |
45,0 |
45,0 |
45,0 |
45,0 |
44,0 |
44,0 |
|
|
|
||
|
3.9.4. |
Списание 2/3 задолженностей по бюджетным кредитам с направлением высвобождаемых средств на инвестиции и инфраструктурные проекты |
Министерство финансов Нижегородской области
|
В течение 2025 - 2028 годов |
||||||||||||||
Налогового кодекса Российской
Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость 
100
100
100 
100 
100 
100 
100 
100 
100 
100 
100 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
, 106, 107 и 111
Бюджетного кодекса Российской Федерации в отношении муниципальных округов и
городских округов