Закон Нижегородской области от 09.09.2004 N 95-З "О предупреждении распространения эпидемии ВИЧ-инфекции на территории Нижегородской области"

НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

О ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ЭПИДЕМИИ ВИЧ-ИНФЕКЦИИ

НА ТЕРРИТОРИИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят

Законодательным Собранием

26 августа 2004 года

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет правового регулирования

Настоящий Закон на основе и в дополнение Федерального закона от 30 марта 1995 года N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" регулирует отношения в сфере предупреждения распространения эпидемии ВИЧ-инфекции на территории Нижегородской области.

Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе

Для целей настоящего Закона применяются следующие основные понятия:

ВИЧ-инфекция - хроническое заболевание, вызываемое вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ);

ВИЧ-инфицированные - лица, зараженные вирусом иммунодефицита человека;

СПИД - синдром приобретенного иммунодефицита, последняя стадия ВИЧ-инфекции;

группы риска - наиболее уязвимые в плане распространения ВИЧ-инфекции группы населения.

Статья 3. Законодательство Нижегородской области о предупреждении распространения эпидемии ВИЧ-инфекции

1. Законодательство Нижегородской области о предупреждении распространения эпидемии ВИЧ-инфекции на территории Нижегородской области основывается на положениях Конституции Российской Федерации, федеральных законов от 30 марта 1995 года N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", других федеральных законов и иных нормативных правовых актов и состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним нормативных правовых актов Нижегородской области.

2. Законы и иные нормативные правовые акты, а также правовые акты органов местного самоуправления Нижегородской области не могут противоречить настоящему Закону.

Статья 4. Применение настоящего Закона

Настоящий Закон распространяется на граждан Российской Федерации, на иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих или постоянно проживающих на территории Нижегородской области, а также применяется в отношении юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в установленном порядке на территории Нижегородской области.

Глава 2. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И

ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ

РАСПРОСТРАНЕНИЯ ВИЧ-ИНФЕКЦИИ

Статья 5. Компетенция Законодательного Собрания Нижегородской области

К компетенции Законодательного Собрания Нижегородской области в сфере предупреждения распространения эпидемии ВИЧ-инфекции относится:

1) принятие законов Нижегородской области, направленных на профилактику и предупреждение распространения ВИЧ-инфекции в Нижегородской области, внесение при необходимости изменений в настоящий Закон;

2) утратил силу. - Закон Нижегородской области от 28.06.2007 N 75-З.

3) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.

Статья 6. Компетенция Правительства Нижегородской области

К компетенции Правительства Нижегородской области в сфере предупреждения распространения эпидемии ВИЧ-инфекции относится:

1) создание координационного совета по выработке единого подхода к профилактике ВИЧ-инфекции на территории Нижегородской области;

2) обеспечение исполнения законов, направленных на предупреждение распространения эпидемии ВИЧ-инфекции на территории Нижегородской области;

3) разработка, утверждение и реализация государственных программ Нижегородской области по организации мероприятий, способствующих предупреждению распространения эпидемии ВИЧ-инфекции на территории Нижегородской области;

4) информирование населения области о принимаемых мерах по профилактике и борьбе с ВИЧ-инфекцией на территории Нижегородской области;

5) реализация мер, направленных на социальную и правовую защиту больных ВИЧ-инфекцией и работников медицинских организаций, обслуживающих ВИЧ-инфицированных;

6) освещение в средствах массовой информации проблем в сфере профилактики ВИЧ-инфекции и борьбы против наркомании.

Статья 7. Компетенция органов местного самоуправления Нижегородской области

К компетенции органов местного самоуправления муниципальных округов и городских округов Нижегородской области в сфере предупреждения распространения эпидемии ВИЧ-инфекции относится:

1) обеспечение исполнения законов, направленных на предупреждение распространения эпидемии ВИЧ-инфекции;

2) разработка, утверждение и реализация муниципальных программ по организации неотложных мер по предупреждению распространения эпидемии ВИЧ-инфекции;

3) информирование населения о мерах по профилактике ВИЧ-инфекции.

Статья 8. Компетенция органа исполнительной власти Нижегородской области в сфере здравоохранения

К компетенции органа исполнительной власти Нижегородской области в сфере здравоохранения по предупреждению распространения эпидемии ВИЧ-инфекции относится:

1) организационно-методическое руководство медицинскими организациями государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, оказывающими медицинскую помощь ВИЧ-инфицированным и осуществляющими мероприятия по предупреждению распространения эпидемии ВИЧ-инфекции;

2) проведение лечебно-профилактических мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции;

3) определение порядка оказания медицинской помощи больным и предупреждение распространения ВИЧ-инфекции на территории Нижегородской области в соответствии с действующим законодательством;

4) осуществление мер по гигиеническому воспитанию, обучению населения профилактике СПИДа, наркомании, пропаганде здорового образа жизни;

5) организация прохождения обучения по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации медицинских работников, осуществляющих диагностику ВИЧ-инфекции и оказывающих медицинскую помощь ВИЧ-инфицированным;

6) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Глава 3. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ЭПИДЕМИИ

ВИЧ-ИНФЕКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 9. Меры по предупреждению распространения эпидемии ВИЧ-инфекции на территории Нижегородской области

1. На основании законодательства Российской Федерации при проведении эпидемиологического надзора за распространением ВИЧ-инфекции и в целях предупреждения дальнейшего развития эпидемии СПИДа на территории Нижегородской области обследование на ВИЧ-инфекцию осуществляется после предварительного разъяснения медицинскими работниками необходимости проведения обследования и при отсутствии возражений против этого следующих групп граждан:

1) потребителей наркотических и психотропных препаратов и больных наркоманией, в том числе лиц, задержанных по подозрению в совершении правонарушения и совершивших правонарушение в области оборота наркотических средств и психотропных веществ, состоящих на учете в правоохранительных органах;

2) лиц, поступающих в следственный изолятор, и лиц из групп риска, находящихся в учреждениях исполнения наказания, - один раз в год;

3) лиц по клиническим показаниям по перечню, утверждаемому Министерством здравоохранения Российской Федерации;

4) лиц, находящихся в контакте с ВИЧ-инфицированным, выявленных при эпидемиологическом расследовании по представлению органов здравоохранения и Госсанэпиднадзора;

5) лиц, прибывающих на территорию Нижегородской области из стран ближнего и дальнего зарубежья, при обращении в паспортно-визовую службу;

6) беженцев, мигрантов, переселенцев, прибывших на территорию Нижегородской области из бывших республик СССР, при прохождении обязательного медицинского осмотра;

7) беременных при постановке на учет и в третьем триместре беременности;

8) лиц, призываемых на военную службу в Нижегородской области.

2. Дополнение перечня граждан, обследуемых на ВИЧ-инфекцию, производится в случае ухудшения эпидемической ситуации по ВИЧ-инфекции на территории Нижегородской области путем внесения соответствующих изменений в настоящий Закон.

Статья 10. Обследование на выявление заражения ВИЧ-инфекцией и постановка диагноза ВИЧ-инфекции

1. Лабораторное обследование граждан (в том числе анонимное) проводится в специализированных лабораториях, имеющих лицензию, выдаваемую в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Обследование граждан (в том числе анонимное) на наличие ВИЧ-инфекции осуществляется после предварительного разъяснения медицинскими работниками необходимости проведения данного обследования.

2. Постановка диагноза ВИЧ-инфекции (СПИДа), выдача официальных документов, международного сертификата установленного образца о наличии или об отсутствии ВИЧ-инфекции осуществляется медицинской организацией - Нижегородским областным центром по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями.

3. Медицинское освидетельствование иностранных граждан и лиц без гражданства, изъявивших желание пройти тестирование на ВИЧ-инфекцию, проводится на платной основе.

Статья 11. Требования в отношении ВИЧ-инфицированных, направленные на предупреждение дальнейшего распространения эпидемии ВИЧ-инфекции

1. На основании законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения лицам, уведомленным о наличии у них ВИЧ-инфекции (ВИЧ-инфицированным), необходимо:

1) сообщать сотрудникам Нижегородского областного центра по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями о лицах, бывших с ними в контакте (парентеральном и половом);

2) предупреждать партнеров, вступающих с ними в контакт (парентеральный или половой) о наличии у них ВИЧ-инфекции;

3) информировать медицинских работников при обращении за медицинской помощью в медицинские организации о наличии ВИЧ-инфекции;

4) сообщать сотрудникам правоохранительных органов (при задержании в очагах сбыта наркотиков, при травмах с кровотечением и других) о своем заболевании;

5) выполнять рекомендации медицинских работников по режиму лечения (амбулаторного, стационарного), поведению в быту.

2. Указанные лица не имеют права участвовать в донорстве (сдаче крови, спермы и других биологических жидкостей, тканей и органов).

Статья 12. Финансирование предупреждения распространения эпидемии ВИЧ-инфекции в Нижегородской области

Финансирование мероприятий по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции на территории Нижегородской области осуществляется в рамках государственных программ Нижегородской области и муниципальных программ по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции за счет:

1) средств областного бюджета и местных бюджетов;

2) средств целевых внебюджетных фондов Нижегородской области;

3) иных источников финансирования, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

Статья 13. Реализация государственной политики в сфере предупреждения распространения ВИЧ-инфекции

1. Реализация государственной политики в сфере предупреждения распространения ВИЧ-инфекции осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах своей компетенции.

2. Правоохранительные органы обеспечивают в соответствии с возложенными на них действующим законодательством функциями предупреждение и пресечение незаконного распространения и потребления на территории Нижегородской области наркотических средств и психотропных веществ, деятельности лиц, оказывающих платные услуги сексуального характера, а также выполнение во взаимодействии с органами и медицинскими организациями иных мер по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции.

3. Общеобразовательные и профессиональные образовательные организации предусматривают в основных образовательных программах разнообразные формы занятий, направленных на предупреждение наркомании и профилактику заражения ВИЧ-инфекцией среди обучающихся, пропаганду здорового образа жизни.

4. Органы исполнительной власти Нижегородской области в сфере здравоохранения во взаимодействии с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления обеспечивают проведение на всей территории области лечебно-профилактических мероприятий по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции.

Глава 4. СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ЛИЦ, ПОДВЕРГАЮЩИХСЯ РИСКУ

ЗАРАЖЕНИЯ ВИЧ-ИНФЕКЦИЕЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ТРУДОВЫХ

(ДОЛЖНОСТНЫХ) ОБЯЗАННОСТЕЙ

Статья 14. Льготы по оплате проезда

Специалистам Нижегородского областного центра по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями компенсируются за счет средств указанной медицинской организации затраты на проезд в городском и пригородном пассажирском железнодорожном и автомобильном транспорте, за исключением такси, при выполнении ими трудовых (должностных) обязанностей.

Статья 15. Льготы в сфере труда

Сотрудникам Нижегородского областного центра по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями, межведомственных диагностических лабораторий, а также других медицинских организаций, осуществляющих диагностику ВИЧ-инфекции и оказывающих медицинскую помощь ВИЧ-инфицированным, устанавливается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 16. Информирование населения Нижегородской области о проблемах, связанных с распространением ВИЧ-инфекции

Информирование населения Нижегородской области о здоровом образе жизни и профилактике ВИЧ-инфекции осуществляется путем производства и распространения социальной рекламы в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе".

Статья 17. Ответственность за нарушение законодательства о предупреждении распространения ВИЧ-инфекции

Нарушение настоящего Закона влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Статья 18. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Губернатор области

Г.М.ХОДЫРЕВ

Нижний Новгород

9 сентября 2004 года

N 95-З