Закон Нижегородской области от 23.05.2007 N 59-З "О розничных рынках на территории Нижегородской области"
23 мая 2007 года | N 59-З |
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О РОЗНИЧНЫХ РЫНКАХ НА ТЕРРИТОРИИ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Законодательным Собранием
22 мая 2007 года
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с организацией розничных рынков (далее также - рынок) на территории Нижегородской области (далее - область), организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на рынках на территории области.
Статья 2. Правовое регулирование отношений, связанных с организацией розничных рынков, организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках на территории области
Правовое регулирование отношений, связанных с организацией рынков, организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на рынках на территории области, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 30 декабря 2006 года N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом области, настоящим Законом, другими законами области и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами области.
Статья 3. Полномочия Законодательного Собрания области в сфере организации рынков, организации и осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на рынках
Законодательное Собрание области:
1) принимает законы области, регулирующие отношения в сфере организации рынков, организации и осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на рынках;
2) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением на территории области настоящего Закона;
3) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством области.
Статья 4. Полномочия Правительства области в сфере организации рынков, организации и осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на рынках
Правительство области:
1) утверждает план, предусматривающий организацию рынков на территории области;
2) устанавливает требования к торговым местам на рынке;
3) определяет порядок формирования и ведения реестра розничных рынков на территории области;
4) устанавливает основные требования к планировке, перепланировке и застройке рынка, реконструкции, модернизации зданий, строений, сооружений и находящихся в них помещений;
5) определяет порядок заключения договоров о предоставлении торговых мест на рынке;
6) утверждает типовую форму договора о предоставлении торгового места;
7) определяет упрощенный порядок предоставления торговых мест на сельскохозяйственном рынке, сельскохозяйственном кооперативном рынке, а также порядок предоставления торговых мест на универсальном рынке гражданам - главам крестьянских (фермерских) хозяйств, членам таких хозяйств, гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством;
8) устанавливает количество торговых мест на сельскохозяйственном рынке для осуществления деятельности по продаже товаров товаропроизводителями;
9) определяет орган исполнительной власти области, уполномоченный осуществлять контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации розничных рынков, организации и осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках (далее - уполномоченный орган);
10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством области.
Статья 5. Полномочия уполномоченного органа в сфере организации рынков, организации и осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на рынках
Уполномоченный орган:
1) формирует и ведет реестр розничных рынков на территории области;
2) разрабатывает и вносит в Правительство области проекты нормативных правовых актов в сфере организации розничных рынков, организации и осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках;
3) осуществляет контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации розничных рынков, организации и осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках;
4) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством области.
Статья 6. Организация рынка на территории области
1. Рынок организуется в соответствии с планом, предусматривающим организацию рынков на территории области и утвержденным Правительством области в соответствии с архитектурными, градостроительными и строительными нормами и правилами, с проектами планировки и благоустройства территории области и территории муниципального образования и с учетом потребностей области в рынках того или иного типа.
2. План, указанный в части 1 настоящей статьи, должен предусматривать места расположения предполагаемых рынков, их количество и типы.
3. Рынок может быть организован юридическим лицом, которое зарегистрировано в установленном законодательством Российской Федерации порядке и которому принадлежат объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организация рынка, на основании разрешения, выданного в установленном Правительством Российской Федерации порядке местной администрацией муниципального округа, городского округа, на территории которого предполагается организация рынка.
4. Принятие решения о предоставлении разрешения на право организации рынка, отказ в предоставлении разрешения, порядок выдачи разрешения, продление, приостановление срока действия разрешения, переоформление и аннулирование разрешения осуществляются в соответствии с Федеральным законом.
5. Разрешение выдается на срок, не превышающий пяти лет. В случае если юридическому лицу объект или объекты недвижимости, где предполагается организовать рынок, принадлежат на праве аренды, срок действия такого разрешения определяется с учетом срока действия договора аренды.
6. Утратила силу. - Закон Нижегородской области от 09.02.2009 N 7-З.
Статья 7. Реестр розничных рынков на территории области
1. Информация о выданных местной администрацией муниципального округа, городского округа разрешениях и содержащиеся в таких разрешениях сведения представляются в уполномоченный орган в течение десяти календарных дней с момента выдачи такого разрешения.
2. На основании полученной информации уполномоченный орган формирует и ведет реестр розничных рынков в порядке, установленном Правительством области в соответствии с требованиями Федерального закона.
3. Сведения, содержащиеся в реестре розничных рынков, размещаются в сети "Интернет" на официальном сайте Правительства области и (или) уполномоченного органа.
Статья 8. Требования к планировке, перепланировке и застройке рынка, реконструкции и модернизации зданий, строений, сооружений и находящихся в них помещений
1. Планировка, перепланировка и застройка рынка, реконструкция и модернизация зданий, строений, сооружений и находящихся в них помещений осуществляются управляющей рынком компанией при соблюдении архитектурных, градостроительных и строительных норм и правил, а также установленных Правительством области требований по предельной (максимальной и (или) минимальной) площади рынка, по характеристике и предельной (максимальной и (или) минимальной) площади торговых мест, складских, подсобных и иных помещений, по характеристике расположенных на рынке зданий, строений, сооружений и находящихся в них помещений, а также по минимальным расстояниям между ними.
2. Подготовка проектной документации на строительство, реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, расположенных на территории рынка, должна осуществляться с соблюдением требований градостроительного законодательства, в том числе требований технических регламентов по обеспечению доступа к таким объектам инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников).
Статья 9. Организация и осуществление деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на рынках
1. Деятельность по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на рынке и организация указанной деятельности осуществляются с учетом требований, запретов и ограничений, установленных Федеральным законом.
2. Режим работы рынка определяется управляющей рынком компанией самостоятельно в пределах установленных местной администрацией муниципального округа, городского округа часов работы для предприятий розничной торговли.
3. Управляющая рынком компания разрабатывает и утверждает схему размещения торговых мест, а также обеспечивает их предоставление в порядке, установленном Федеральным законом.
1
3 . При формировании и утверждении схемы размещения торговых мест на
универсальном рынке управляющая рынком компания должна предусматривать и
предоставлять торговые места для осуществления деятельности по продаже
сельскохозяйственной продукции гражданами - главами крестьянских
(фермерских) хозяйств, членами таких хозяйств, гражданами, ведущими личные
подсобные хозяйства или занимающимися садоводством, огородничеством,
животноводством, в количестве, определенном органом местного самоуправления
муниципального образования, на территории которого находится рынок, в
порядке, установленном Правительством области.
4. Торговые места предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, гражданам (в том числе гражданам - главам крестьянских (фермерских) хозяйств, членам таких хозяйств, гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством) по договорам о предоставлении торговых мест на срок, не превышающий срока действия разрешений.
5. Порядок заключения договора о предоставлении торгового места, его типовая форма устанавливаются Правительством области. Таким порядком должна предусматриваться упрощенная форма договора о предоставлении торговых мест на сельскохозяйственном рынке, сельскохозяйственном кооперативном рынке, а также гражданам - главам крестьянских (фермерских) хозяйств, членам таких хозяйств, гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством, на универсальном рынке.
Статья 10. Особенности предоставления торговых мест на сельскохозяйственном и сельскохозяйственном кооперативном рынках
1. Предоставление торговых мест на сельскохозяйственном рынке осуществляется с учетом следующих особенностей:
1) при формировании и утверждении схемы размещения торговых мест на сельскохозяйственном рынке управляющая рынком компания должна предусматривать и предоставлять торговые места для осуществления деятельности по продаже товаров товаропроизводителями в количестве, установленном Правительством области, но не менее чем в количестве пятьдесят процентов торговых мест от их общего количества;
2) при формировании и утверждении схемы размещения торговых мест на сельскохозяйственном рынке управляющая рынком компания также должна предусматривать и предоставлять торговые места для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции, не прошедшей промышленной переработки, с автотранспортных средств;
3) торговые места на сельскохозяйственном рынке предоставляются на срок, не превышающий трех месяцев;
4) торговые места на сельскохозяйственном рынке предоставляются в упрощенном порядке, установленном Правительством области;
5) торговое место на сельскохозяйственном рынке может быть предоставлено на основании коллективного обращения граждан, которое подается от имени не более чем десяти лиц (в том числе граждан - глав крестьянских (фермерских) хозяйств, членов таких хозяйств, граждан, ведущих личные подсобные хозяйства или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством), а также юридических лиц.
2. Предоставление торговых мест на сельскохозяйственном кооперативном рынке осуществляется с учетом следующих особенностей:
1) при формировании и утверждении схемы размещения торговых мест на сельскохозяйственном кооперативном рынке сельскохозяйственный потребительский кооператив, управляющий данным рынком, должен предусматривать для своих членов и предоставлять им торговые места в количестве не менее чем пятьдесят процентов от их общего количества;
2) торговые места на сельскохозяйственном кооперативном рынке могут предоставляться в упрощенном порядке, установленном Правительством области, гражданам (в том числе гражданам - главам крестьянских (фермерских) хозяйств, членам таких хозяйств, гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством) на срок, не превышающий трех календарных дней, и членам сельскохозяйственного потребительского кооператива, управляющего сельскохозяйственным кооперативным рынком.
Статья 11. Утратила силу. - Закон Нижегородской области от 31.03.2010 N 54-З.
1
Статья 11 . Переходные положения
Требования, установленные частями 2 и 3 статьи 24 Федерального закона, применяются на сельскохозяйственных рынках и сельскохозяйственных кооперативных рынках, расположенных на территории области, за исключением сельскохозяйственных рынков и сельскохозяйственных кооперативных рынков, расположенных на территории города Нижний Новгород, с 1 января 2016 года.
Статья 12. Порядок вступления в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Губернатор области
В.П.ШАНЦЕВ
Нижний Новгород
23 мая 2007 года
N 59-З