Закон Нижегородской области от 20.08.2008 N 105-З "О полномочиях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Нижегородской области в сфере земельных отношений"
20 августа 2008 года | N 105-З |
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О ПОЛНОМОЧИЯХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В СФЕРЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
Принят
Законодательным Собранием
31 июля 2008 года
Настоящий Закон определяет полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления в Нижегородской области (далее также - область) в сфере земельных отношений.
Статья 1. Правовая основа разграничения полномочий в сфере земельных отношений
Правовой основой настоящего Закона является Конституция Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральный закон "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иные федеральные законы, Устав Нижегородской области.
Статья 2. Полномочия Законодательного Собрания области
1. К полномочиям Законодательного Собрания области относится установление:
1) порядка управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности области;
2) - 4) утратили силу. - Закон Нижегородской области от 29.06.2015 N 90-З;
5) случаев предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности области или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно, а также порядка постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, порядка снятия граждан с данного учета, порядка предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, оснований для отказа в данном предоставлении;
1
5 ) случаев и порядка предоставления земельных участков, находящихся в
государственной собственности области или муниципальной собственности,
гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно;
2
5 ) случаев предоставления религиозным организациям земельных
участков, находящихся в государственной собственности области или
муниципальной собственности, предоставленных данным организациям на праве
постоянного (бессрочного) пользования и предназначенных для
сельскохозяйственного производства, в собственность бесплатно;
6) порядка отнесения земель к землям особо охраняемых территорий регионального значения, порядка использования и охраны этих земель;
7) утратил силу. - Закон Нижегородской области от 29.06.2015 N 90-З;
8) особенностей использования и оборота земель сельскохозяйственного назначения, в том числе:
а) максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального образования и могут находиться в собственности одного гражданина и (или) одного юридического лица;
б) утратил силу. - Закон Нижегородской области от 02.06.2014 N 68-З;
в) минимального размера образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
г) случаев преимущественного права покупки земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения органами местного самоуправления муниципального образования;
д) особенностей формирования перечня видов особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, использование которых для других целей не допускается;
е) случаев бесплатного предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
ж) случаев предоставления гражданам и юридическим лицам в аренду, а также в собственность на возмездной или безвозмездной основе земельных участков, находящихся в фонде перераспределения земель;
з) цены продажи земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в случаях, установленных федеральными законами;
9) предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, находящихся в государственной собственности области или муниципальной собственности и предоставляемых для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;
1
9 ) предельных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам,
имеющим трех и более детей, и отдельным категориям граждан в собственность
бесплатно;
10) утратил силу. - Закон Нижегородской области от 29.06.2015 N 90-З;
11) критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного, коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты для предоставления юридическим лицам земельных участков, находящихся в собственности области, а также государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов.
12) случаев бесплатного предоставления копий указанных в части 2.1 статьи 45 Федерального закона "О кадастровой деятельности" технических паспортов, оценочной и иной документации (регистрационных книг, реестров, правоустанавливающих документов и тому подобного) и содержащихся в них сведений.
2. Законодательное Собрание области осуществляет контроль за соблюдением законов области в сфере земельных отношений.
Статья 3. Полномочия Правительства области
1. Правительство области:
1) осуществляет распоряжение земельными участками, находящимися в собственности области, а также предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством области;
2) осуществляет резервирование, изъятие земельных участков для государственных нужд области;
3) осуществляет отнесение земель (земельных участков) к категориям, перевод их из одной категории в другую в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области;
4) осуществляет разработку и реализацию региональных программ использования и охраны земель, находящихся в границах области;
5) осуществляет установление (прекращение) публичных сервитутов в отношении земельных участков и (или) земель в случаях, предусмотренных статьями 23 и 39.38 Земельного кодекса Российской Федерации;
6) устанавливает ограничение прав на землю по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством;
7) утратил силу. - Закон Нижегородской области от 04.09.2019 N 97-З;
8) принимает решения об отнесении земель к землям особо охраняемых территорий регионального значения в соответствии с порядком, установленным законодательством;
9) принимает решения о реализации преимущественного права области на покупку земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
10) принимает решения о приобретении в собственность области земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения при их продаже;
11) утратил силу. - Закон Нижегородской области от 01.12.2011 N 169-З;
1
11 ) обращается в суд с требованием об изъятии земельного участка из
земель сельскохозяйственного назначения и о его продаже с публичных торгов
в связи с его ненадлежащим использованием по основаниям, установленным
федеральным законодательством;
12) определяет порядок взаимодействия органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований области по вопросам образования и предоставления земельных участков в случаях, установленных федеральным законодательством и законодательством области;
13) утратил силу. - Закон Нижегородской области от 29.06.2015 N 90-З;
14) проводит конкурсы на право выполнения землеустроительных, кадастровых работ, осуществляемых за счет средств областного бюджета; принимает решения по проведению землеустройства на землях, находящихся в собственности области, и финансированию этих работ за счет средств областного бюджета;
15) определяет категории работников организаций отдельных отраслей экономики, имеющих право на получение служебных наделов, условия их предоставления;
16) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами области;
17) формирует и утверждает перечень особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, использование которых для других целей не допускается, а также устанавливает порядок формирования такого перечня;
18) устанавливает порядок определения платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
19) определяет порядок и условия размещения объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации, на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности области или муниципальной собственности, размещение которых может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута (за исключением объектов, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации);
20) устанавливает порядок осуществления муниципального земельного контроля;
21) устанавливает порядок определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договора купли-продажи без проведения торгов;
22) устанавливает порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов.
2. Полномочия, указанные в части 1 настоящей статьи, реализуются непосредственно Правительством области или уполномоченным им органом исполнительной власти области.
3. Орган исполнительной власти области, уполномоченный на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в отношении таких земельных участков вправе заключать договоры мены, соглашения об установлении сервитута, соглашения о перераспределении земель и земельных участков, принимать решения о перераспределении земель и земельных участков, выдавать разрешения на использование земель и земельных участков в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством области.
Статья 4. Полномочия органов местного самоуправления
1. В соответствии с федеральным законодательством и законодательством области к полномочиям органов местного самоуправления в сфере земельных отношений на соответствующей территории относится:
1) утратил силу. - Закон Нижегородской области от 29.06.2015 N 90-З;
2) учет земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования;
3) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования;
4) проведение торгов в форме аукционов по продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или права их аренды;
5) утратил силу. - Закон Нижегородской области от 29.06.2015 N 90-З;
6) отнесение земель (земельных участков) к категориям, перевод из одной категории в другую земель (земельных участков), находящихся в муниципальной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения;
7) установление предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства;
8) утратил силу. - Закон Нижегородской области от 29.06.2015 N 90-З;
9) установление в соответствии с федеральным законодательством ставок земельного налога, а также порядка, сроков и льгот по уплате земельного налога;
10) установление порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов; обеспечение поступления арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности;
11) информирование населения муниципального образования о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства, об их возможном выкупе либо изъятии;
12) резервирование, изъятие земельных участков для муниципальных нужд;
13) предоставление гражданам земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии с законодательством области;
14) установление порядка отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, установление порядка использования и охраны этих земель;
15) реализация полномочий в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения, предусмотренных Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";
16) установление публичных сервитутов в отношении земельных участков и (или) земель в случаях, предусмотренных статьями 23 и 39.38 Земельного кодекса Российской Федерации;
17) проведение конкурсов на право выполнения землеустроительных, кадастровых работ, осуществляемых за счет средств местного бюджета; принятие решений по проведению землеустройства на землях, находящихся в муниципальной собственности, и финансирование этих работ за счет средств местного бюджета;
18) рассмотрение заявлений об образовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, и издание правового акта об утверждении границ образованного земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом;
19) разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, финансирование из средств местного бюджета местных программ и других мероприятий по использованию и охране земель;
20) осуществление муниципального земельного контроля;
21) подготовка и внесение предложений в федеральные органы государственной власти и органы государственной власти области, а также внесение законодательных инициатив в Законодательное Собрание области;
22) иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами области, уставом муниципального образования.
2. Утратила силу. - Закон Нижегородской области от 29.06.2015 N 90-З.
3. Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется:
1) органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством области;
2 - 3) утратили силу. - Закон Нижегородской области от 02.08.2023 N 102-З;
4) органом местного самоуправления муниципального округа в отношении земельных участков, расположенных на территории муниципального округа, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством области.
Статья 5. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Губернатор области
В.П.ШАНЦЕВ
Нижний Новгород
20 августа 2008 года
N 105-З