Закон Нижегородской области от 31.03.2010 N 60-З "О полномочиях органов государственной власти Нижегородской области по взаимодействию с Ассоциацией "Совет муниципальных образований Нижегородской области"

НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

О ПОЛНОМОЧИЯХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С АССОЦИАЦИЕЙ

"СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"

Принят

Законодательным Собранием

25 марта 2010 года

Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом

Настоящий Закон в соответствии с частью 1 статьи 66 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" устанавливает порядок и формы осуществления полномочий органов государственной власти Нижегородской области по взаимодействию с Ассоциацией "Совет муниципальных образований Нижегородской области" (далее - Совет муниципальных образований).

Статья 2. Принципы взаимодействия органов государственной власти Нижегородской области с Советом муниципальных образований

Взаимодействие органов государственной власти Нижегородской области с Советом муниципальных образований осуществляется на принципах:

1) добровольности;

2) сотрудничества и партнерства;

3) гласности;

4) социальной ответственности;

5) законности;

6) невмешательства органов государственной власти Нижегородской области в деятельность Совета муниципальных образований, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Статья 3. Формы осуществления полномочий органов государственной власти Нижегородской области по взаимодействию с Советом муниципальных образований

1. Основными формами осуществления полномочий органов государственной власти Нижегородской области по взаимодействию с Советом муниципальных образований являются:

1) привлечение органами государственной власти Нижегородской области представителей Совета муниципальных образований к участию в подготовке и обсуждении проектов законов Нижегородской области, нормативных правовых актов органов государственной власти Нижегородской области по вопросам организации местного самоуправления, а также по вопросам, связанным с перераспределением полномочий, наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, утверждением государственных программ Нижегородской области;

2) привлечение органами государственной власти Нижегородской области представителей Совета муниципальных образований к участию в обсуждении объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственных программ Нижегородской области, и их источников, а также привлечение Совета муниципальных образований к участию в реализации указанных программ;

3) привлечение органами государственной власти Нижегородской области представителей Совета муниципальных образований к участию в обсуждении приоритетов социально-экономического развития Нижегородской области;

4) подготовка и направление Советом муниципальных образований Губернатору Нижегородской области, в Законодательное Собрание Нижегородской области ежегодного доклада о состоянии местного самоуправления и развитии муниципальных образований в Нижегородской области, а также предложений по дальнейшему совершенствованию законодательства Нижегородской области в сфере местного самоуправления;

5) привлечение органами государственной власти Нижегородской области уполномоченных представителей Совета муниципальных образований к участию в работе органов государственной власти в качестве членов экспертных, консультативных и координационных общественных советов и групп по вопросам местного самоуправления;

6) организация и осуществление совместно с Советом муниципальных образований сбора, изучения и обмена информацией по вопросам местного самоуправления в Нижегородской области, в том числе в целях распространения практики решения вопросов местного значения;

7) назначение органами государственной власти Нижегородской области своих полномочных представителей в Совете муниципальных образований для обеспечения постоянного взаимодействия;

8) проведение мониторинга реализации нормативных правовых актов органов государственной власти Нижегородской области в сфере местного самоуправления с участием Совета муниципальных образований;

9) иные формы, не противоречащие действующему законодательству.

2. Органы государственной власти Нижегородской области могут оказывать Совету муниципальных образований государственную поддержку в соответствии с законодательством.

Статья 4. Полномочные представители Губернатора Нижегородской области и Законодательного Собрания Нижегородской области в Совете муниципальных образований

1. Для обеспечения постоянного взаимодействия между органами государственной власти Нижегородской области и Советом муниципальных образований Губернатор Нижегородской области и Законодательное Собрание Нижегородской области назначают своих полномочных представителей в Совете муниципальных образований.

2. Полномочные представители Губернатора Нижегородской области и Законодательного Собрания Нижегородской области вправе:

1) принимать участие в работе Совета муниципальных образований и в заседаниях органов управления Совета муниципальных образований с правом совещательного голоса;

2) запрашивать и получать необходимые документы и информацию о деятельности Совета муниципальных образований, его органов управления и должностных лиц.

3. Совет муниципальных образований обеспечивает участие полномочных представителей Губернатора Нижегородской области и Законодательного Собрания Нижегородской области в заседаниях органов управления Совета муниципальных образований.

Исполнительный директор Совета муниципальных образований не позднее чем за 15 дней до даты проведения заседания письменно извещает полномочных представителей Губернатора Нижегородской области и Законодательного Собрания Нижегородской области о времени и месте проведения заседаний органов управления Совета муниципальных образований и о вопросах, вносимых на их рассмотрение.

4. Исполнительный директор Совета муниципальных образований направляет полномочным представителям Губернатора Нижегородской области и Законодательного Собрания Нижегородской области решения заседаний органов управления Совета муниципальных образований в течение 10 дней после их принятия.

Статья 5. Участие представителей Совета муниципальных образований в работе Правительства Нижегородской области и Законодательного Собрания Нижегородской области

1. Представители Совета муниципальных образований вправе участвовать в работе Законодательного Собрания Нижегородской области по подготовке и (или) обсуждению проектов законов Нижегородской области по вопросам организации местного самоуправления, а также по вопросам, связанным с перераспределением полномочий, наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в порядке, установленном законодательством.

2. Законодательное Собрание Нижегородской области вправе привлекать представителей Совета муниципальных образований к работе по подготовке и (или) обсуждению проектов законов Нижегородской области, внесенных в Законодательное Собрание Нижегородской области в порядке законодательной инициативы представительными органами муниципальных образований Нижегородской области.

3. Представители Совета муниципальных образований вправе участвовать в работе Правительства Нижегородской области по подготовке и (или) обсуждению проектов нормативных правовых актов органов государственной власти Нижегородской области по вопросам организации местного самоуправления в порядке, установленном законодательством Нижегородской области.

4. Представители Совета муниципальных образований вправе участвовать в разработке типового соглашения о взаимодействии и социально-экономическом сотрудничестве между Правительством Нижегородской области и муниципальным образованием.

5. Органы государственной власти Нижегородской области вправе привлекать представителей Совета муниципальных образований к участию в своей работе в качестве членов экспертных, консультативных, координационных общественных советов, групп, комиссий и иных коллегиальных органов, действующих на общественных началах.

6. Органы государственной власти Нижегородской области вправе привлекать представителей Совета муниципальных образований к участию в созданных ими экспертных, консультативных, координационных общественных советах, группах, комиссиях и иных коллегиальных органах, рассматривающих вопросы, связанные с деятельностью органов местного самоуправления, развитием местного самоуправления и муниципальных образований в Нижегородской области.

Статья 6. Участие представителей органов государственной власти Нижегородской области в работе Совета муниципальных образований

Совет муниципальных образований вправе привлекать представителей органов государственной власти Нижегородской области к участию в созданных им экспертных, консультативных, координационных советах, группах, комиссиях и иных коллегиальных органах, рассматривающих вопросы, связанные с деятельностью органов местного самоуправления, развитием местного самоуправления и муниципальных образований в Нижегородской области.

Статья 7. Экономическая поддержка органами государственной власти Нижегородской области Совета муниципальных образований

Органы государственной власти Нижегородской области в пределах своих полномочий могут оказывать Совету муниципальных образований для достижения им своих уставных целей экономическую поддержку в следующих формах:

1) предоставление полного или частичного освобождения от платы за пользование имуществом, находящимся в государственной собственности Нижегородской области, в порядке и на условиях, установленных законодательством Нижегородской области;

2) предоставление субсидий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области;

3) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

4) в иных формах государственной поддержки в соответствии с Законом Нижегородской области от 7 мая 2009 года N 52-З "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Нижегородской области".

Статья 8. Информационная и организационно-методическая поддержка органами государственной власти Нижегородской области Совета муниципальных образований

Органы государственной власти Нижегородской области в пределах своих полномочий оказывают Совету муниципальных образований для достижения им своих уставных целей информационную и организационно-методическую поддержку в следующих формах:

1) создание условий для свободного доступа к информации о деятельности органов государственной власти Нижегородской области, за исключением информации, доступ к которой в соответствии с законодательством ограничен;

2) проведение совместных обучающих тематических семинаров, методических консультаций и научно-практических конференций, совещаний, "круглых столов" по проблемам развития местного самоуправления и муниципальных образований;

3) организационно-методическая работа с Советом муниципальных образований;

4) издание методических материалов, оказание содействия в издании методических и справочных материалов для муниципальных образований;

5) оказание содействия в проведении мероприятий, организуемых Советом муниципальных образований;

6) в иных формах, не противоречащих действующему законодательству.

Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Губернатор области

В.П.ШАНЦЕВ

Нижний Новгород

31 марта 2010 года

N 60-З