Закон Нижегородской области от 09.08.2011 N 110-З "О дорожном фонде Нижегородской области"

НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

О ДОРОЖНОМ ФОНДЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят

Законодательным Собранием

28 июля 2011 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон определяет правовые и экономические основы создания дорожного фонда Нижегородской области, источники его формирования, назначение и использование.

Статья 2. Назначение дорожного фонда Нижегородской области

1. Дорожный фонд Нижегородской области (далее - дорожный фонд) - часть средств областного бюджета, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, находящихся в государственной собственности Нижегородской области, автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципальных образований Нижегородской области (далее - автомобильные дороги общего пользования местного значения), а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.

2. Расходование ассигнований дорожного фонда возможно исключительно на цели финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, находящихся в государственной собственности Нижегородской области (далее - автомобильные дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения), а также автомобильных дорог общего пользования местного значения и финансового обеспечения системы автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения и системы автоматического контроля и выявления нарушений правил дорожного движения.

3. Бюджетные ассигнования дорожного фонда направляются на:

1) финансирование дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения;

2) финансирование расходов на проектирование, строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения) с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования;

3) финансирование расходов на проектирование, строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

4) финансирование расходов на проектирование, строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт дорожно-транспортной инфраструктуры в целях реализации Программы подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 19 ноября 2013 года N 859;

5) финансирование расходов на погашение задолженности по бюджетным кредитам, полученным из федерального бюджета на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения), в том числе строительство объектов метростроения, совмещенного моста и подходов к нему, и на обслуживание долговых обязательств, связанных с использованием указанных кредитов;

6) предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе на формирование муниципальных дорожных фондов, а также на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов;

7) предоставление субсидий местным бюджетам на проектирование, строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе на формирование муниципальных дорожных фондов, проектирование, создание, внедрение и содержание интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 тысяч человек, на автомобильных дорогах общего пользования местного значения и строительство объектов скоростного внеуличного транспорта, а также на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов;

8) предоставление субсидий местным бюджетам на проектирование, строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования;

9) предоставление субсидий местным бюджетам на проектирование, строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

10) предоставление субсидий местным бюджетам на обеспечение дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства;

11) содержание и обеспечение деятельности государственных учреждений Нижегородской области, осуществляющих управление дорожным хозяйством;

12) предоставление местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов на осуществление дорожной деятельности, на внедрение интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 тысяч человек, источником финансового обеспечения которых являются средства, поступившие из федерального бюджета в виде иных межбюджетных трансфертов;

13) финансирование расходов на создание, модернизацию, содержание и техническое обслуживание работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения, сохранности автомобильных дорог и учета интенсивности движения транспортных средств и состава транспортного потока, находящихся в собственности Нижегородской области и (или) подлежащих передаче в собственность Нижегородской области на основании соглашений, заключенных Правительством Нижегородской области;

14) финансирование расходов на научно-исследовательские работы в сфере дорожной деятельности в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Правительства Нижегородской области.

15) финансирование расходов на проектирование, создание, внедрение и содержание интеллектуальных транспортных систем в Нижегородской области;

16) финансирование расходов на реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт трамвайных путей (за исключением контактных сетей и тяговых подстанций), находящихся на одном уровне с проезжей частью, в случае осуществления работ по строительству (реконструкции), капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и (или) строительству (реконструкции), капитальному ремонту и ремонту дорог;

17) предоставление субсидий местным бюджетам на реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт трамвайных путей (за исключением контактных сетей и тяговых подстанций), находящихся на одном уровне с проезжей частью, в случае осуществления работ по строительству (реконструкции), капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения и (или) строительству (реконструкции), капитальному ремонту и ремонту дорог.

Статья 3. Источники формирования дорожного фонда

1. Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда утверждается законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в размере не менее прогнозируемого объема доходов консолидированного бюджета Нижегородской области от:

1) акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в областной бюджет;

2) транспортного налога;

     1

    2 )   штрафов,   установленных   Кодексом   Российской   Федерации   об

административных  правонарушениях  за  нарушение Правил дорожного движения,

правил эксплуатации транспортного средства;

     2

    2 )   штрафов,   установленных   Кодексом   Российской   Федерации   об

административных правонарушениях за нарушения правил движения тяжеловесного

и   (или)   крупногабаритного   транспортного   средства,   выявленные  при

осуществлении  весового  и  габаритного  контроля  на автомобильных дорогах

общего пользования регионального, межмуниципального или местного значения;

3) государственной пошлины за выдачу уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области самостоятельно либо через уполномоченные им подведомственные организации специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, зачисляемой в областной бюджет;

4) использования имущества, входящего в состав автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения;

5) платежей, уплачиваемых в целях возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения тяжеловесными транспортными средствами;

6) платы за оказание услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения;

     1

    6 )   утратил   силу   с  01.01.2020.  -  Закон  Нижегородской  области

от 03.12.2019 N 153-З;

7) утратил силу. - Закон Нижегородской области от 06.04.2016 N 36-З;

8) возмещения ущерба, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, противоправными деяниями юридических или физических лиц;

9) денежных средств, поступающих в областной бюджет от уплаты неустоек (штрафов, пеней), а также от возмещения убытков государственного заказчика, взысканных в установленном порядке в связи с нарушением исполнителем (подрядчиком) условий государственного контракта или иных договоров, финансируемых за счет средств дорожного фонда, или в связи с уклонением от заключения таких контрактов или договоров;

     1

    9 )  денежных  средств,  внесенных  участником  конкурса  или аукциона,

проводимых     в     целях     заключения    государственного    контракта,

финансируемого  за  счет  дорожного фонда, в качестве обеспечения заявки на

участие  в  таком  конкурсе  или  аукционе  в  случае  уклонения  участника

конкурса  или  аукциона  от  заключения  такого контракта и в иных случаях,

установленных законодательством Российской Федерации;

10) поступлений в виде межбюджетных трансфертов из федерального бюджета;

11) безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности, в том числе добровольных пожертвований, в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения;

12) платы по соглашениям об установлении сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в целях строительства (реконструкции), капитального ремонта объектов дорожного сервиса, их эксплуатации, установки и эксплуатации рекламных конструкций;

13) платы по соглашениям об установлении публичных сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в целях прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатации;

14) возврата в областной бюджет остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет из местных бюджетов, предоставленных за счет бюджетных ассигнований дорожного фонда.

2. К источникам формирования дорожного фонда относятся бюджетные кредиты из федерального бюджета в соответствии с условиями предоставления и использования бюджетных кредитов, установленными федеральным законодательством и соглашениями об условиях предоставления бюджетных кредитов.

Статья 4. Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда

1. Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда утверждается Правительством Нижегородской области.

2. Бюджетные ассигнования дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований дорожного фонда в очередном финансовом году.

3. Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда:

1) подлежит увеличению в текущем финансовом году и (или) очередном финансовом году на положительную разницу между фактически поступившим и прогнозировавшимся объемом доходов областного бюджета, учитываемых при формировании дорожного фонда;

2) может быть уменьшен в текущем финансовом году и (или) очередном финансовом году на отрицательную разницу между фактически поступившим и прогнозировавшимся объемом доходов областного бюджета, учитываемых при формировании дорожного фонда.

4. Размер бюджетных ассигнований на проектирование, строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения) с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также на их капитальный ремонт и ремонт должен составлять не менее 5 процентов объема бюджетных ассигнований дорожного фонда, формируемого за счет доходов областного бюджета от акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в областной бюджет, а также транспортного налога, в том числе в виде субсидий местным бюджетам на указанную дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения.

5. Размер бюджетных ассигнований на погашение задолженности по бюджетным кредитам, полученным из федерального бюджета на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения), в том числе строительство объектов метростроения, совмещенного моста и подходов к нему, и на осуществление расходов на обслуживание долговых обязательств, связанных с использованием указанных кредитов, не должен превышать 20 процентов объема бюджетных ассигнований дорожного фонда.

Статья 5. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.

Губернатор области

В.П.ШАНЦЕВ

Нижний Новгород

9 августа 2011 года

N 110-З