Закон Нижегородской области от 28.12.2021 N 167-З "О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, а также по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных"

НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

от 28 декабря 2021 г. N 167-З

О внесении изменений в Закон Нижегородской области

"О наделении органов местного самоуправления

муниципальных районов, муниципальных округов

и городских округов Нижегородской области

отдельными государственными полномочиями

по организации мероприятий при осуществлении

деятельности по обращению с животными без владельцев,

а также по организации проведения мероприятий

по предупреждению и ликвидации болезней животных,

их лечению, защите населения от болезней,

общих для человека и животных"

Принят Законодательным Собранием

21 декабря 2021 года

Статья 1

Внести в Закон Нижегородской области от 3 октября 2013 года N 129-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, а также по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных" (с изменениями, внесенными законами области от 30 июня 2014 года N 76-З, от 2 декабря 2014 года N 169-З, от 2 декабря 2015 года N 186-З, от 28 октября 2016 года N 144-З, от 30 ноября 2016 года N 168-З, от 3 мая 2017 года N 48-З, от 25 декабря 2017 года N 187-З, от 3 апреля 2018 года N 22-З, от 8 июня 2018 года N 42-З, от 2 октября 2019 года N 123-З, от 3 декабря 2019 года N 155-З, от 15 декабря 2020 года N 151-З) следующие изменения:

1) в статье 2:

а) пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции:

"1) организация отдельных мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев (далее - осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев);";

б) дополнить частью 2 следующего содержания:

"2. Реализация государственных полномочий в части осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев осуществляется органами местного самоуправления путем организации проведения мероприятий по:

1) отлову животных без владельцев, в том числе их транспортировке и немедленной передаче в приюты для животных (далее - приют);

2) содержанию животных без владельцев в приютах в соответствии с частью 7 статьи 16 Федерального закона от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", за исключением вакцинации таких животных против бешенства и иных заболеваний, опасных для человека;

3) возврату потерявшихся животных их владельцам, а также поиску новых владельцев поступившим в приюты животным без владельцев;

4) возврату животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения мероприятий, указанных в пункте 2 настоящей части.";

2) в пункте 1 статьи 3 слова "отлова и содержания животных без владельцев" заменить словами "осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев";

3) в пункте 4 части 1 статьи 4 слова "выполнение мероприятий по отлову и содержанию животных без владельцев" заменить словами "осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев";

4) в пункте 1 части 2 статьи 6 слова "отлова и содержания животных без владельцев" заменить словами "осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев";

5) в пункте 1 части 2 статьи 7 слова "отлова и содержания животных без владельцев" заменить словами "осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев";

6) в пункте 1 части 3 статьи 8 слова "отлова и содержания животных без владельцев" заменить словами "осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев";

7) в приложении 1:

а) в пункте 1 слова "организации мероприятий" заменить словами "организации отдельных мероприятий";

б) абзац первый пункта 4 изложить в следующей редакции:

"4. Расчет общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по организации отдельных мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев (далее - отдельные государственные полномочия в части осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев) (S), определяется по следующей формуле:";

в) пункты 5 и 6 изложить в следующей редакции:

"5. Объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования из областного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий в части осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев (Si), определяется по следующей формуле:

Si = Si1 + Si2,

где:

Si1 - объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования из областного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий в части осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев, не имеющими неснимаемых и несмываемых меток;

Si2 - объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования из областного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий в части осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев, имеющими неснимаемые или несмываемые метки, стерилизованными (кастрированными) и проявляющими немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека.

Показателем (критерием) распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенций является количество животных без владельцев, подлежащих отлову в i-м муниципальном образовании.

5.1. Объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования из областного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий в части осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев, не имеющими неснимаемых и несмываемых меток (Si1), определяется по следующей формуле:

Si1 = Vi1отлов + Vi1осмотр + Vi1учет + Vi1ветпомощь +

+ Vi1уход + Vi1питание + Viкастрация + Viстерилизация +

+ Vi1поиск + Vi1возврат + Vi1эвтаназия + Vi1утилизация,

где:

Vi1отлов - объем расчетной стоимости услуги по отлову животных без владельцев, не имеющих неснимаемых и несмываемых меток, в том числе их транспортировке и немедленной передаче в приюты для животных (далее - приют), включая стоимость ветеринарных препаратов;

Vi1осмотр - объем расчетной стоимости услуги по проведению первичного осмотра и оценки специалистами в области ветеринарии физического состояния поступивших в приюты животных без владельцев, не имеющих неснимаемых и несмываемых меток;

Vi1учет - объем расчетной стоимости услуги по регистрации и учету поступивших в приюты животных без владельцев, не имеющих неснимаемых и несмываемых меток, их маркированию неснимаемыми и несмываемыми метками, в том числе биркованию, чипированию или применению других способов учета животных без владельцев;

Vi1ветпомощь - объем расчетной стоимости услуги по своевременному оказанию поступившим в приюты животным без владельцев ветеринарной помощи, включая стоимость ветеринарных препаратов;

Vi1уход - объем расчетной стоимости услуги по уходу в течение 20 дней за поступившими в приюты животными без владельцев, включая стоимость предметов и средств ухода за животными;

Vi1питание - объем расчетной стоимости услуги по питанию в течение 20 дней поступивших в приюты животных без владельцев, включая стоимость продуктов питания (кормов) для животных;

Viкастрация - объем расчетной стоимости услуги по кастрации поступивших в приюты животных без владельцев, включая стоимость ветеринарных препаратов;

Viстерилизация - объем расчетной стоимости услуги по стерилизации поступивших в приюты животных без владельцев, включая стоимость ветеринарных препаратов;

Vi1поиск - объем расчетной стоимости услуги по возврату потерявшихся животных их владельцам, а также поиску новых владельцев поступившим в приюты животным без владельцев;

Vi1возврат - объем расчетной стоимости услуги по возврату животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности в отношении других животных или человека, на прежние места их обитания;

Vi1эвтаназия - объем расчетной стоимости услуги по эвтаназии (по показаниям) содержащихся в приютах животных без владельцев, включая стоимость ветеринарных препаратов;

Vi1утилизация - объем расчетной стоимости услуги по утилизации трупов содержавшихся в приютах животных без владельцев.

5.1.1. Объем расчетной стоимости услуги по отлову животных без владельцев, не имеющих неснимаемых и несмываемых меток, в том числе их транспортировке и немедленной передаче в приюты, включая стоимость ветеринарных препаратов (Vi1отлов), определяется по следующей формуле:

Vi1отлов = Nотлов x Ki1,

где:

Nотлов - норматив стоимости услуги по отлову одной особи животного без владельца, в том числе его транспортировке и немедленной передаче в приют, включая стоимость ветеринарных препаратов;

Ki1 - количество животных без владельцев, не имеющих неснимаемых и несмываемых меток, подлежащих отлову в i-м муниципальном образовании, определяемое ежегодно комитетом ветеринарии Нижегородской области в срок до 1 августа текущего года в соответствии с методическим руководством по оценке численности животных без владельцев в Нижегородской области, утвержденным Правительством Нижегородской области или уполномоченным им органом исполнительной власти Нижегородской области.

5.1.2. Объем расчетной стоимости услуги по проведению первичного осмотра и оценки специалистами в области ветеринарии физического состояния поступивших в приюты животных без владельцев (Vi1осмотр) определяется по следующей формуле:

Vi1осмотр = Nосмотр x Ki1,

где:

Nосмотр - норматив стоимости услуги по проведению первичного осмотра и оценки специалистом в области ветеринарии физического состояния одной особи поступившего в приют животного без владельца;

5.1.3. Объем расчетной стоимости услуги по регистрации и учету поступивших в приюты животных без владельцев, не имеющих неснимаемых и несмываемых меток, их маркированию неснимаемыми и несмываемыми метками, в том числе биркованию, чипированию или применению других способов учета животных без владельцев (Vi1учет), определяется по следующей формуле:

Vi1учет = N1учет x Ki1,

где:

N1учет - норматив стоимости услуги по регистрации и учету одной особи поступившего в приют животного без владельца, его маркированию неснимаемыми и несмываемыми метками, в том числе биркованию, чипированию или применению других способов учета животных без владельцев;

5.1.4. Объем расчетной стоимости услуги по своевременному оказанию поступившим в приюты животным без владельцев ветеринарной помощи, включая стоимость ветеринарных препаратов (Vi1ветпомощь), определяется по следующей формуле:

Vi1ветпомощь = Nветпомощь x Ki1,

где:

Nветпомощь - норматив стоимости услуги по своевременному оказанию одной особи поступившего в приют животного без владельца ветеринарной помощи, включая стоимость ветеринарных препаратов;

5.1.5. Объем расчетной стоимости услуги по уходу в течение 20 дней за поступившими в приюты животными без владельцев, включая стоимость предметов и средств ухода за животными (Vi1уход), определяется по следующей формуле:

Vi1уход = Nуход x 20 x Ki1,

где:

Nуход - норматив стоимости услуги по уходу в течение одного дня за одной особью поступившего в приют животного без владельца, включая стоимость предметов и средств ухода за животными;

5.1.6. Объем расчетной стоимости услуги по питанию в течение 20 дней поступивших в приюты животных без владельцев, включая стоимость продуктов питания (кормов) для животных (Vi1питание), определяется по следующей формуле:

Vi1питание = Nпитание x 20 x Ki1,

где:

Nпитание - норматив стоимости услуги по питанию в течение одного дня одной особи поступившего в приют животного без владельца, включая стоимость продуктов питания (кормов) для животных;

5.1.7. Объем расчетной стоимости услуги по кастрации поступивших в приюты животных без владельцев, включая стоимость ветеринарных препаратов (Viкастрация), определяется по следующей формуле:

Viкастрация = Nкастрация x 0,27Ki1,

где:

Nкастрация - норматив стоимости услуги по кастрации одной особи поступившего в приют животного без владельца, включая стоимость ветеринарных препаратов;

5.1.8. Объем расчетной стоимости услуги по стерилизации поступивших в приюты животных без владельцев, включая стоимость ветеринарных препаратов (Viстерилизация), определяется по следующей формуле:

Viстерилизация = Nстерилизация x 0,63Ki1,

где:

Nстерилизация - норматив стоимости услуги по стерилизации одной особи поступившего в приют животного без владельца, включая стоимость ветеринарных препаратов;

5.1.9. Объем расчетной стоимости услуги по возврату потерявшихся животных их владельцам, а также поиску новых владельцев поступившим в приюты животным без владельцев (Vi1поиск) определяется по следующей формуле:

Vi1поиск = Nпоиск x 0,9Ki1,

где:

Nпоиск - норматив стоимости услуги по возврату одной особи потерявшегося животного его владельцу, а также поиску нового владельца одной особи поступившего в приют животного без владельца;

5.1.10. Объем расчетной стоимости услуги по возврату животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности в отношении других животных или человека, на прежние места их обитания (Vi1возврат) определяется по следующей формуле:

Vi1возврат = Nвозврат x 0,8Ki1,

где:

Nвозврат - норматив стоимости услуги по возврату одной особи животного без владельца, не проявляющего немотивированной агрессивности в отношении других животных или человека, на прежнее место его обитания;

5.1.11. Объем расчетной стоимости услуги по эвтаназии (по показаниям) содержащихся в приютах животных без владельцев, включая стоимость ветеринарных препаратов (Vi1эвтаназия), определяется по следующей формуле:

Vi1эвтаназия = Nэвтаназия x 0,1Ki1,

где:

Nэвтаназия - норматив стоимости услуги по эвтаназии (по показаниям) одной особи содержащегося в приюте животного без владельца, включая стоимость ветеринарных препаратов;

5.1.12. Объем расчетной стоимости услуги по утилизации трупов содержавшихся в приютах животных без владельцев (Vi1утилизация) определяется по следующей формуле:

Vi1утилизация = Nутилизация x 0,1Ki1,

где:

Nутилизация - норматив стоимости услуги по утилизации трупа одной особи содержавшегося в приюте животного без владельца;

5.2. Объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования из областного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий в части осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев, имеющими неснимаемые или несмываемые метки, стерилизованными (кастрированными) и проявляющими немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека (Si2), определяется по следующей формуле:

Si2 = Vi2отлов + Vi2осмотр + Vi2учет + Vi2ветпомощь +

+ Vi2уход + Vi2питание + Vi2поиск +

+ Vi2возврат + Vi2эвтаназия + Vi2утилизация,

где:

Vi2отлов - объем расчетной стоимости услуги по отлову животных без владельцев, имеющих неснимаемые и несмываемые метки, стерилизованных (кастрированных) и проявляющих немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека, в том числе их транспортировке и немедленной передаче в приюты, включая стоимость ветеринарных препаратов;

Vi2осмотр - объем расчетной стоимости услуги по проведению первичного осмотра и оценки специалистами в области ветеринарии физического состояния поступивших в приюты животных без владельцев, имеющих неснимаемые и несмываемые метки, стерилизованных (кастрированных) и проявляющих немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека;

Vi2учет - объем расчетной стоимости услуги по регистрации и учету поступивших в приюты животных без владельцев, имеющих неснимаемые и несмываемые метки, стерилизованных (кастрированных) и проявляющих немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека;

Vi2ветпомощь - объем расчетной стоимости услуги по своевременному оказанию поступившим в приюты животным без владельцев, имеющим неснимаемые и несмываемые метки, стерилизованным (кастрированным) и проявляющим немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека, ветеринарной помощи, включая стоимость ветеринарных препаратов;

Vi2уход - объем расчетной стоимости услуги по уходу в течение 90 дней за поступившими в приюты животными без владельцев, имеющими неснимаемые и несмываемые метки, стерилизованными (кастрированными) и проявляющими немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека, включая стоимость предметов и средств ухода за животными;

Vi2питание - объем расчетной стоимости услуги по питанию в течение 90 дней поступивших в приюты животных без владельцев, имеющих неснимаемые и несмываемые метки, стерилизованных (кастрированных) и проявляющих немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека, включая стоимость продуктов питания (кормов) для животных;

Vi2поиск - объем расчетной стоимости услуги по возврату потерявшихся животных их владельцам, а также поиску новых владельцев поступившим в приюты животным без владельцев, имеющим неснимаемые и несмываемые метки, стерилизованным (кастрированным) и не проявляющим немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека;

Vi2возврат - объем расчетной стоимости услуги по возврату животных без владельцев, имеющих неснимаемые и несмываемые метки, стерилизованных (кастрированных), не проявляющих немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека, на прежние места их обитания;

Vi2эвтаназия - объем расчетной стоимости услуги по эвтаназии (по показаниям) содержащихся в приютах животных без владельцев, имеющих неснимаемые и несмываемые метки, стерилизованных (кастрированных) и проявляющих немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека, включая стоимость ветеринарных препаратов;

Vi2утилизация - объем расчетной стоимости услуги по утилизации трупов содержавшихся в приютах животных без владельцев, имеющих неснимаемые и несмываемые метки, стерилизованных (кастрированных) и проявляющих немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека.

5.2.1. Объем расчетной стоимости услуги по отлову животных без владельцев, имеющих неснимаемые и несмываемые метки, стерилизованных (кастрированных) и проявляющих немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека, в том числе их транспортировке и немедленной передаче в приюты, включая стоимость ветеринарных препаратов (Vi2отлов), определяется по следующей формуле:

Vi2отлов = Nотлов x Ki2,

где:

Ki2 - количество стерилизованных (кастрированных) животных без владельцев, имеющих неснимаемые или несмываемые метки, проявляющих немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека, подлежащих отлову в i-м муниципальном образовании, которое составляет 3,5 процента от количества учтенных животных без владельцев, имеющих неснимаемые или несмываемые метки, определяемое ежегодно комитетом ветеринарии Нижегородской области в срок до 1 августа текущего года в соответствии с методическим руководством по оценке численности животных без владельцев в Нижегородской области, утверждаемым Правительством Нижегородской области или уполномоченным им органом исполнительной власти Нижегородской области.

5.2.2. Объем расчетной стоимости услуги по проведению первичного осмотра и оценки специалистами в области ветеринарии физического состояния поступивших в приюты животных без владельцев, имеющих неснимаемые и несмываемые метки, стерилизованных (кастрированных) и проявляющих немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека (Vi2осмотр), определяется по следующей формуле:

Vi2осмотр = Nосмотр x Ki2,

где:

5.2.3. Объем расчетной стоимости услуги по регистрации и учету поступивших в приюты животных без владельцев, имеющих неснимаемые и несмываемые метки, стерилизованных (кастрированных) и проявляющих немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека (Vi2учет), определяется по следующей формуле:

Vi2учет = N2учет x Ki2,

где:

N2учет - норматив стоимости услуги по регистрации и учету одной особи поступившего в приют животного без владельца;

5.2.4. Объем расчетной стоимости услуги по своевременному оказанию поступившим в приюты животным без владельцев, имеющим неснимаемые и несмываемые метки, стерилизованным (кастрированным) и проявляющим немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека, ветеринарной помощи, включая стоимость ветеринарных препаратов (Vi2ветпомощь), определяется по следующей формуле:

Vi2ветпомощь = Nветпомощь x Ki2,

где:

Nветпомощь - норматив стоимости услуги по своевременному оказанию одной особи поступившего в приют животного без владельца, ветеринарной помощи, включая стоимость ветеринарных препаратов;

5.2.5. Объем расчетной стоимости услуги по уходу в течение 90 дней за поступившими в приюты животными без владельцев, имеющими неснимаемые и несмываемые метки, стерилизованными (кастрированными) и проявляющими немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека, включая стоимость предметов и средств ухода за животными (Vi2уход), определяется по следующей формуле:

Vi2уход = Nуход x 90 x Ki2,

где:

5.2.6. Объем расчетной стоимости услуги по питанию в течение 90 дней поступивших в приюты животных без владельцев, имеющих неснимаемые и несмываемые метки, стерилизованных (кастрированных) и проявляющих немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека, включая стоимость продуктов питания (кормов) для животных (Vi2питание), определяется по следующей формуле:

Vi2питание = Nпитание x 90 x Ki2,

где:

5.2.7. Объем расчетной стоимости услуги по возврату потерявшихся животных их владельцам, а также поиску новых владельцев поступившим в приюты животным без владельцев, имеющим неснимаемые и несмываемые метки, стерилизованным (кастрированным) и не проявляющим немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека (Vi2поиск), определяется по следующей формуле:

Vi2поиск = Nпоиск x 0,9Ki2,

где:

5.2.8. Объем расчетной стоимости услуги по возврату животных без владельцев, имеющих неснимаемые и несмываемые метки, стерилизованных (кастрированных) и не проявляющих немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека, на прежние места их обитания (Vi2возврат) определяется по следующей формуле:

Vi2возврат = Nвозврат x 0,8Ki2,

где:

5.2.9. Объем расчетной стоимости услуги по эвтаназии (по показаниям) содержащихся в приютах животных без владельцев, имеющих неснимаемые и несмываемые метки, стерилизованных (кастрированных) и проявляющих немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека, включая стоимость ветеринарных препаратов (Vi2эвтаназия), определяется по следующей формуле:

Vi2эвтаназия = Nэвтаназия x 0,1Ki2,

где:

5.2.10. Объем расчетной стоимости услуги по утилизации трупов содержавшихся в приютах животных без владельцев, имеющих неснимаемые и несмываемые метки, стерилизованных (кастрированных) и проявляющих немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека (Vi2утилизация), определяется по следующей формуле:

Vi2утилизация = Nутилизация x 0,1Ki2,

где:

6. Нормативы стоимости услуг (Nотлов, Nосмотр, N1учет, N2учет, Nветпомощь, Nуход, Nпитание, Nкастрация, Nстерилизация, Nпоиск, Nвозврат, Nэвтаназия, Nутилизация) определяются ежегодно Правительством Нижегородской области по следующим формулам:

Nотлов = Np / Kp,