Постановление Правительства Нижегородской области от 01.04.2020 N 251 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на один килограмм реализованной продукции товарной аквакультуры"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 апреля 2020 г. N 251
Об утверждении Порядка предоставления из областного
бюджета субсидии на возмещение части затрат на один
килограмм реализованной и (или) отгруженной
на собственную переработку продукции
товарной аквакультуры (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 10.02.2022 г. N 75)
(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
от 30.06.2021 г. N 560; от 29.03.2023 г. N 260)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Нижегородской области от 14 февраля 2018 г. N 98 "Об утверждении государственной программы "Развитие товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) в Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из областного бюджета субсидии на возмещение части затрат на один килограмм реализованной и (или) отгруженной на собственную переработку продукции товарной аквакультуры. (Пункт в редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 10.02.2022 г. N 75)
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Нижегородской области от 29 июня 2018 г. N 483 "Об утверждении порядков предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на приобретение кормов для рыб и рыбопосадочного материала";
постановление Правительства Нижегородской области от 30 июля 2018 г. N 551 "О внесении изменения в постановление Правительства Нижегородской области от 29 июня 2018 года N 483";
постановление Правительства Нижегородской области от 23 ноября 2018 г. N 780 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 29 июня 2018 г. N 483";
постановление Правительства Нижегородской области от 30 ноября 2019 г. N 885 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 29 июня 2018 г. N 483".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г., и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор Г.С.Никитин
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 1 апреля 2020 г. N 251
Порядок предоставления из областного бюджета
субсидии на возмещение части затрат на один
килограмм реализованной и (или) отгруженной
на собственную переработку продукции
товарной аквакультуры (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 10.02.2022 г. N 75)
(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
от 30.06.2021 г. N 560; от 29.03.2023 г. N 260)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 (далее - Общие требования), регулирует порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат на один килограмм реализованной и (или) отгруженной на собственную переработку продукции товарной аквакультуры (далее - субсидия) и содержит общие положения о предоставлении субсидии, порядок проведения отбора получателей субсидии для предоставления им субсидии (далее - отбор), условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, а также требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение. (Пункт в редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 10.02.2022 г. N 75; от 29.03.2023 г. N 260)
1.2. Для целей настоящего Порядка под продукцией товарной аквакультуры понимается товарная рыба и рыбопосадочный материал, произведенные (выращенные) сельскохозяйственными товаропроизводителям Нижегородской области.
Понятие "сельскохозяйственные товаропроизводители" применяется в значении, установленном Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".
1.3. Субсидия предоставляется в рамках реализации государственной программы "Развитие товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) в Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 14 февраля 2018 г. N 98 (далее - государственная программа), для достижения непосредственного результата государственной программы. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 29.03.2023 г. N 260)
1.4. Субсидия предоставляется министерством лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области (далее - Министерство), осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на предоставление субсидии на цель, установленную в пункте 1.1 настоящего Порядка (далее - лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии).
1.5. Право на получение субсидии имеют сельскохозяйственные товаропроизводители Нижегородской области (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющие товарную аквакультуру (товарное рыбоводство) на территории Нижегородской области (далее - рыбоводное хозяйство). (Пункт в редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 10.02.2022 г. N 75)
1.6. Получатели субсидии определяются по результатам отбора, способом проведения которого является запрос предложений, исходя из соответствия участника отбора категории, указанной в пункте 1.5 настоящего Порядка, а также очередности поступления заявок на участие в отборе. (Пункт в редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 10.02.2022 г. N 75)
1.7. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (закона Нижегородской области о внесении изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период). (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 29.03.2023 г. N 260)
2. Порядок проведения отбора
2.1. Организатором отбора, способом проведения которого является запрос предложений, выступает Министерство.
Участниками отбора являются рыбоводные хозяйства, подавшие заявки на участие в отборе. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 29.03.2023 г. N 260)
2.2. Министерство в срок не позднее 1 рабочего дня до даты начала приема заявок:
2.2.1. Принимает решение о проведении отбора при наличии лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, доведенных до Министерства.
2.2.2. Размещает на едином портале, официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://minles.government-nnov.ru (далее - официальный сайт Министерства) и Единой платформе предоставления субсидий Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - ЕППС) объявление о проведении отбора (далее - объявление) с указанием в объявлении информации, предусмотренной подпунктом "б" пункта 4 Общих требований. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 29.03.2023 г. N 260)
2.2.3. Формирует комиссию для рассмотрения заявок на участие в отборе с учетом пункта 2.8 настоящего Порядка.
2.3. Требования к участникам отбора:
2.3.1. Участник отбора по состоянию на дату не ранее 30-го календарного дня до даты подачи заявки должен соответствовать следующим требованиям:
- у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Нижегородской областью;
- участник отбора - юридическое лицо не должен находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорная компания), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
- участник отбора не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цель, установленную в пункте 1.1 настоящего Порядка.
(Подпункт 2.3.1 в редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 29.03.2023 г. N 260)
2.3.2. В отношении участника отбора не должны быть выявлены факты нарушения условий, установленных при получении бюджетных средств. Данное требование не распространяется на участников отбора, устранивших нарушения либо возвративших средства в областной бюджет. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 10.02.2022 г. N 75)
Соответствие указанному требованию участник отбора декларирует в заявлении.
2.3.3. У участника отбора по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка, должна отсутствовать задолженность по выплате заработной платы работникам.
Соответствие указанному требованию участник отбора декларирует в заявлении.
2.3.4. Участником отбора должен быть обеспечен уровень среднемесячной заработной платы работникам не ниже полутора величин прожиточного минимума по Нижегородской области для трудоспособного населения за отчетный период, предшествующий дате подачи заявки на участие в отборе. Данное требование не распространяется на участников отбора, не являющихся работодателями.
Под отчетным периодом понимается предыдущий год, за исключением вновь созданных рыбоводных хозяйств, для которых под отчетным периодом понимается период с 1 января года проведения отбора до 1 числа месяца, предшествующего месяцу проведения отбора. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 29.03.2023 г. N 260)
2.3.5. Наличие у участника отбора права собственности, аренды и (или) пользования:
- на пруд, в том числе на гидротехнические сооружения и (или) землю под водой, - в случае осуществления им прудовой товарной аквакультуры;
- на рыбоводный участок - в случае осуществления им пастбищной товарной аквакультуры;
- на рыбоводный участок и на садки - в случае осуществления им индустриальной товарной аквакультуры с использованием садков; (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 29.03.2023 г. N 260)
- на здание, помещение, в котором размещен бассейн для выращивания продукции товарной аквакультуры, бассейн - в случае осуществления им индустриальной товарной аквакультуры без использования рыбоводных участков в бассейнах.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Нижегородской области от 10.02.2022 г. N 75)
2.4. Требования, предъявляемые к форме и содержанию заявки на участие в отборе:
2.4.1. Заявка на участие в отборе составляется по форме, утвержденной приказом Министерства, которая предусматривает согласие участника отбора на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором (далее - заявка), а также согласие на обработку персональных данных участника отбора - индивидуального предпринимателя. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 29.03.2023 г. N 260)
2.4.2. В состав заявки включаются:
1) документы, подтверждающие соответствие участника отбора требованиям, указанным в подпункте 2.3.1 пункта 2.3 настоящего Порядка:
- справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, составленная по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 23 ноября 2022 г. N ЕД-7-8/1123@;
- справка о просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Нижегородской областью, составленная по форме, установленной приказом министерства финансов Нижегородской области от 27 декабря 2022 г. N 272;
- справка, подписанная руководителем или иным уполномоченным представителем и главным бухгалтером (при наличии) участника отбора (индивидуальным предпринимателем), составленная в произвольной форме, содержащая информацию о том, что:
участник отбора - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе офшорной компанией, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации) с учетом правила расчета доли такого участия, указанного в абзаце пятом подпункта 2.3.1 пункта 2.3 настоящего Порядка;
участник отбора не является получателем средств из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цель, указанную в пункте 1.1 настоящего Порядка;
(Подпункт 1 в редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 29.03.2023 г. N 260)
2) документы, подтверждающие размер среднемесячной заработной платы работников за отчетный период. Под отчетным периодом понимается предыдущий год, за исключением вновь созданных рыбоводных хозяйств, для которых под отчетным периодом понимается период с 1 января года проведения отбора до 1 числа месяца, предшествующего месяцу проведения отбора. Участники отбора, не являющиеся работодателями, указанные документы не представляют; (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 29.03.2023 г. N 260)
3) производственно-финансовый план на текущий финансовый год по форме, утвержденной приказом Министерства (далее - производственно-финансовый план).
4) заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих право собственности, аренды и (или) пользования на объекты, указанные в подпункте 2.3.5 пункта 2.3 настоящего Порядка. (Подпункт дополнен - Постановление Правительства Нижегородской области от 10.02.2022 г. N 75)
5) реестр документов, подтверждающих реализацию и (или) отгрузку на собственную переработку продукции товарной аквакультуры (далее - реестр), составленный по форме, утвержденной приказом Министерства, с приложением:
- заверенных в установленном порядке копий документов (договоры купли-продажи, платежные поручения, товарные накладные, накладные на внутреннее перемещение, передачу товаров, тары, составленные по унифицированной форме N ТОРГ-13 и так далее), указанных в реестре;
- выписок из государственной информационной системы "Меркурий" об оформленных ветеринарных сопроводительных документах и объемах произведенной и реализованной продукции товарной аквакультуры за отчетный период, заверенных государственным бюджетным учреждением Нижегородской области - госветуправление муниципального образования Нижегородской области, на территории которого рыбоводное хозяйство осуществляет товарную аквакультуру (товарное рыбоводство).
(Подпункт 5 дополнен - Постановление Правительства Нижегородской области от 29.03.2023 г. N 260)
2.4.3. Все документы, включенные в состав заявки, должны быть четко напечатаны и заполнены по всем пунктам (при наличии установленных форм). По тексту документов не допускаются подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, заверенных подписью уполномоченного лица и скрепленных печатью (при наличии).
Соответствие представленных участником отбора копий документов подлинникам удостоверяется подписью руководителя и печатью участника отбора (при наличии).
Участник отбора несет ответственность за полноту представленной им заявки, ее содержание и соответствие требованиям настоящего Порядка, а также за достоверность представленных сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.5. Каждым участником отбора может быть подана одна заявка.
2.6. Министерство:
- в срок не позднее 5-го рабочего дня, следующего за датой регистрации заявки, отбирает участников отбора исходя из их соответствия категории, указанной в пункте 1.5 настоящего Порядка; (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 29.03.2023 г. N 260)
- в срок не позднее 5-го рабочего дня, следующего за датой регистрации заявки, определяет получателей субсидии исходя из соответствия участников отбора категории, указанной в пункте 1.5 настоящего Порядка, на основании сведений, включенных в производственно-финансовый план, и очередности поступления заявок на участие в отборе. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 10.02.2022 г. N 75)
Заявки участников отбора, не соответствующих категории, указанной в пункте 1.5 настоящего Порядка, подлежат возврату в порядке, установленном в объявлении.
Заявки участников отбора, соответствующих категории, указанной в пункте 1.5 настоящего Порядка, подлежат рассмотрению в порядке, установленном пунктом 2.7 настоящего Порядка.
2.7. Правила рассмотрения заявок:
2.7.1. Заявки участников отбора, соответствующих категории, указанной в пункте 1.5 настоящего Порядка, в срок не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем окончания срока приема заявок, указанного в объявлении, подлежат рассмотрению на заседании комиссии на предмет соответствия требованиям, установленным в объявлении в соответствии с пунктами 2.3, 2.4 настоящего Порядка.
При наличии оснований для отклонения заявок, указанных в пункте 2.9 настоящего Порядка, комиссия принимает решение об отклонении заявок. Информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном подпунктом 2.7.3 настоящего пункта.
При отсутствии оснований для отклонения заявок, указанных в пункте 2.9 настоящего Порядка, комиссия, исходя из очередности поступления заявок в Министерство, формирует Перечень получателей субсидии (далее - Перечень), в котором, в том числе, указывается размер субсидии к предоставлению каждому получателю субсидии, рассчитанный в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Порядка.
Все участники отбора, включенные в Перечень, признаются победителями отбора.
(Подпункт 2.7.1 в редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 29.03.2023 г. N 260)
2.7.2. Итоги рассмотрения заявок оформляются протоколом заседания комиссии по рассмотрению заявок (далее - протокол рассмотрения заявок), который содержит следующие сведения:
- дату, время и место рассмотрения заявок;
- информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
- информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены по основаниям, указанным в пункте 2.9 настоящего Порядка, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления, которым не соответствуют такие заявки;
- наименование получателей субсидии, с которыми заключаются соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), и размер субсидии, предоставляемой каждому получателю субсидии. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 29.03.2023 г. N 260)
2.7.3. Министерство в срок не позднее 10-го рабочего дня, следующего за датой подписания протокола о рассмотрении заявок:
- размещает на едином портале протокол рассмотрения заявок;
- утверждает на основании протокола рассмотрения заявок приказом Министерства Перечень;
- размещает на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Перечень, утвержденный приказом Министерства.
2.8. Состав комиссии и положение о ней утверждаются приказом Министерства.
2.9. Основания для отклонения заявки на стадии рассмотрения заявок:
- несоответствие участника отбора требованиям, установленным в подпункте 2.3 настоящего Порядка;
- несоответствие представленных участником отбора заявок и документов требованиям к заявкам, установленным в объявлении на основании пункта 2.4 настоящего Порядка;
- недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица, являющегося участником отбора;
- подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок в объявлении.
2.10. Победитель отбора в течение срока, установленного в объявлении, должен подписать соглашение.
2.11. Результаты отбора, содержащие сведения о победителях отбора, заключивших с Министерством соглашения, размещаются на едином портале и на официальном сайте Министерства в срок, указанный в объявлении.
3. Условие и порядок предоставления субсидии
3.1. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе на возмещение части затрат на один килограмм реализованной и (или) отгруженной на собственную переработку продукции товарной аквакультуры. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 10.02.2022 г. N 75)
К направлениям затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия, относится часть затрат получателя субсидии на один килограмм реализованной и (или) отгруженной на собственную переработку продукции товарной аквакультуры в период с 1 января по 30 ноября года предоставления субсидии и в период с 1 декабря по 31 декабря года, предшествующего году предоставления субсидии, вне зависимости от даты заключения соглашения. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 10.02.2022 г. N 75)
3.2. Условия предоставления субсидии:
1) наличие соглашения, заключенного между Министерством и получателем субсидии в порядке, установленном в пункте 3.6 настоящего Порядка;
2) соблюдение условий предоставления субсидии, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
3) увеличение не менее чем на 1 тонну (по итогам текущего года) общего годового объема производства продукции товарной аквакультуры по отношению к предшествующему году - для рыбоводных хозяйств, не являющихся получателями субсидии в предшествующем году;
увеличение не менее чем на 1 тонну (по итогам текущего года) общего годового объема производства продукции товарной аквакультуры по отношению к значению результата предоставления субсидии, установленному в соглашении в предшествующем году, - для рыбоводных хозяйств, являющихся получателями субсидии в предшествующем году;
(Подпункт 3 в редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 29.03.2023 г. N 260)
4) обеспечение доли дохода от реализации сельскохозяйственной продукции в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) получателем субсидии не менее чем 70% (по итогам текущего года);
5) соблюдение сроков выплаты заработной платы работникам и недопущение образования задолженности по выплате заработной платы работникам (в течение текущего года);
6) информирование Министерства о планируемом зарыблении не позднее 1 рабочего дня, предшествующему дню планируемого зарыбления;
7) обеспечение доступа сотрудника Министерства, уполномоченного на составление акта зарыбления в рамках осуществления контрольных действий, указанных в пункте 5.1 настоящего Порядка, для фактического подтверждения соблюдения получателем субсидии условия, указанного в подпункте 3 настоящего пункта, на территорию рыбоводного хозяйства, где осуществляется зарыбление, в день зарыбления.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 10.02.2022 г. N 75)
3.3. Основанием для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии является установление факта недостоверности представленной им информации, в том числе послужившей основанием для признания его победителем отбора.
3.4. Размер субсидии определяется по формуле:
С = V х Р,
где:
C - размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии (руб.);
V - объем реализованной и (или) отгруженной на собственную переработку продукции товарной аквакультуры (кг);
P - размер ставки, утверждаемый приказом Министерства (руб./кг).
Источником финансового обеспечения субсидии являются средства областного бюджета.
Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.
В случае, если общий объем потребности в бюджетных ассигнованиях на предоставление субсидии превышает объем лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, размер субсидии каждому получателю субсидии определяется с учетом единого понижающего коэффициента, рассчитанного как отношение лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии к общему объему потребности в бюджетных ассигнованиях на предоставление субсидии.
(Пункт 3.4 в редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 29.03.2023 г. N 260)
3.5. В случае нарушения условий предоставления субсидии субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета на основании:
- предписания органа государственного финансового контроля, содержащего информацию о выявленных в пределах компетенции органа государственного финансового контроля нарушениях условий предоставления субсидии и требование о возврате в доход областного бюджета субсидии в установленные в предписании сроки или в течение 30 календарных дней со дня его получения, если срок не указан в предписании;
- требования Министерства, содержащего информацию о выявленных в пределах компетенции Министерства нарушениях условий предоставления субсидии и требование о возврате в доход областного бюджета субсидии в установленные в требовании сроки или в течение 30 календарных дней со дня завершения проверки, по итогам которой установлен факт нарушения, если срок в нем не указан.
Предписание органа государственного финансового контроля (требование Министерства) направляется в срок не позднее 30-го рабочего дня со дня установления факта нарушения условия предоставления субсидии.
3.6. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между Министерством и получателем субсидии в сроки, указанные в объявлении.
Условия заключения соглашения:
- получатель субсидии определен по итогам отбора;
- соглашение, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости), заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов Нижегородской области. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 29.03.2023 г. N 260)
В соглашение включаются:
- условия предоставления субсидии, указанные в подпунктах 2-7 пункта 3.2 настоящего Порядка; (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 10.02.2022 г. N 75)
- условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения ранее доведенных до Министерства лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;
- формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности (при необходимости).
В случае изменения обстоятельств, послуживших основанием для заключения соглашения, получатель субсидии обязан уведомить о данных изменениях Министерство с приложением соответствующих документов.
3.7. Планируемым результатом предоставления субсидии является объем производства продукции товарной аквакультуры, включая рыбопосадочный материал (далее - результат предоставления субсидии).
Результат предоставления субсидии соответствует результату государственной программы и типу результатов предоставления субсидии "Производство (реализация) продукции", определенному в соответствии с Порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 сентября 2021 г. N 138н (далее - приказ Министерства финансов Российской Федерации N 138н).
Характеристики (показатели, необходимые для достижения результата предоставления субсидий) не устанавливаются.
Точная дата завершения и конечное значение результата предоставления субсидии устанавливаются в соглашении.
В случае невозможности достижения значения результата предоставления субсидии, установленного в соглашении, получатель субсидий обязан уведомить Министерство о соответствующем факте с указанием причины.
(Пункт 3.7 в редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 29.03.2023 г. N 260)
3.8. Субсидия перечисляется в срок не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия Министерством решения о предоставлении субсидии.
Днем принятия решения о предоставлении субсидии является день заключения соглашения.
(Пункт 3.8 в редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 29.03.2023 г. N 260)
3.9. Субсидия подлежит перечислению с лицевого счета Министерства на указанный в соглашении расчетный счет получателя субсидии, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.
3.10. Министерство на основании отчетности, представленной в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка, оценивает эффективность использования субсидии путем сопоставления фактически достигнутого получателем субсидии значения результата предоставления субсидии с конечным значением результата предоставления субсидии, установленным в соглашении. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 29.03.2023 г. N 260)
4. Требования к отчетности
4.1. Получатель субсидии представляет в Министерство отчетность о достижении значения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 3.7 настоящего Порядка, - в срок не позднее 10-го рабочего дня, следующего за годом предоставления субсидии. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 10.02.2022 г. N 75)
Отчетность представляется по форме, определенной типовой формой соглашения, утвержденной приказом министерства финансов Нижегородской области. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 29.03.2023 г. N 260)
4.2. Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.
5. Требования об осуществлении контроля (мониторинга)
за соблюдением условий и порядка предоставления
субсидии и ответственности за их нарушение (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 29.03.2023 г. N 260)
5.1. В отношении получателей субсидии осуществляются проверки:
- Министерством - в части соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата их предоставления;
- органами государственного финансового контроля - в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Министерство, в рамках полномочий на осуществление проверок в отношении получателей субсидии, реализует контрольные действия как камерально, то есть путем рассмотрения представленных получателем субсидии документов и отчетов, так и путем проведения выездных контрольных действий для фактического подтверждения соблюдения (несоблюдения) получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии, а также достижения конечного значения результата предоставления субсидии. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 29.03.2023 г. N 260)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 10.02.2022 г. N 75)
5.1-1. В отношении получателей субсидии осуществляется мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, установленным приказом Министерства финансов Российской Федерации N 138н. (Дополнен - Постановление Правительства Нижегородской области от 29.03.2023 г. N 260)
5.2. Получатель субсидии несет ответственность за нарушение условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и соглашением. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 29.03.2023 г. N 260)
5.3. За нарушение условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и соглашением, устанавливаются следующие меры ответственности: (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 29.03.2023 г. N 260)
5.3.1. В случае нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и соглашением, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и (или) органами государственного финансового контроля, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в порядке, установленном пунктом 3.5 настоящего Порядка.
5.3.2. В случае недостижения получателем субсидии установленного в соглашении конечного значения результата предоставления субсидии на дату завершения, установленную в соглашении, и в срок до даты представления отчетности о достижении значения результата предоставления субсидии указанное нарушение не устранено, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в размере (Vвозврата), рассчитанном по следующей формуле: (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 29.03.2023 г. N 260)
Vвозврата = Vсубсидии x k, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = 1 - T / S, где:
T - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату;
S - конечное значение результата предоставления субсидии, установленное Соглашением. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 29.03.2023 г. N 260)
Возврат субсидии в доход областного бюджета осуществляется на основании уведомления Министерства в установленные в нем сроки или в течение 30 календарных дней со дня его получения, если срок в уведомлении не указан.
Уведомление Министерства направляется получателю субсидии в срок не позднее 30-го рабочего дня со дня установления факта недостижения получателем субсидии конечного значения результата предоставления субсидии, выявленного в том числе на основании отчетности, представленной в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка, и (или) по результатам проверок, предусмотренных пунктом 5.1 настоящего Порядка, и (или) мониторинга, предусмотренного пунктом 5.1-1 настоящего Порядка. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 29.03.2023 г. N 260)
5.3.3. Иные меры ответственности, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
5.4. Неисполнение получателем субсидии обязательств по возврату субсидии в соответствии с подпунктами 5.3.1, 5.3.2 пункта 5.3 настоящего Порядка является основанием для взыскания с него полученной суммы субсидии в судебном порядке.