Постановление Правительства Нижегородской области от 08.02.2021 N 100 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 22 декабря 2017 г. N 945"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 февраля 2021 г. N 100
О внесении изменений в постановление Правительства
Нижегородской области от 22 декабря 2017 г. N 945
Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Нижегородской области от 22 декабря 2017 г. N 945 "О реализации на территории Нижегородской области проекта по поддержке местных инициатив" следующие изменения:
1.1. Наименование, преамбулу, пункты 1 и 2 постановления изложить в следующей редакции:
"О реализации на территории Нижегородской области
проекта инициативного бюджетирования "Вам решать!"
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Нижегородской области от 6 декабря 2011 г. N 177-З "О межбюджетных отношениях в Нижегородской области", Законом Нижегородской области от 30 декабря 2020 г. N 173-З "Об инициативном бюджетировании в Нижегородской области", в целях реализации на территории Нижегородской области проекта инициативного бюджетирования "Вам решать!" (далее - проект) и предоставления бюджетам муниципальных образований Нижегородской области субсидий на реализацию проекта инициативного бюджетирования "Вам решать!", а также в целях повышения качества жизни населения Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок конкурсного отбора инициативных проектов в рамках проекта инициативного бюджетирования "Вам решать!".
2. Создать конкурсную комиссию по проведению конкурсного отбора инициативных проектов в рамках проекта инициативного бюджетирования "Вам решать!" (далее - Конкурсная комиссия).".
1.2. Пункт 4
изложить в
следующей редакции:
"4
. Создать экспертную
группу по оценке степени эффективности решения проблемы при реализации в
муниципальных образованиях Нижегородской области инициативных проектов в рамках
проекта инициативного бюджетирования "Вам решать!" (далее - Экспертная
группа).".
1.3. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов и городских округов) Нижегородской области на реализацию проекта инициативного бюджетирования "Вам решать!".".
1.4. В пункте 7 слова "по поддержке местных инициатив" заменить словами "инициативного бюджетирования "Вам решать!"".
1.5. В Порядке конкурсного отбора программ (проектов) развития территорий муниципальных образований Нижегородской области, основанных на местных инициативах, утвержденном постановлением:
1.5.1. Наименование изложить в следующей редакции:
"ПОРЯДОК
конкурсного отбора инициативных проектов в рамках проекта
инициативного бюджетирования "Вам решать!"".
1.5.2. В пункте 1.1 слова "программ (проектов) развития территорий муниципальных образований Нижегородской области, основанных на местных инициативах (далее - конкурсный отбор, программа (проект))" заменить словами "инициативных проектов в рамках проекта инициативного бюджетирования "Вам решать!" (далее соответственно - конкурсный отбор, инициативные проекты)".
1.5.3. В пункте 1.2 слова "а также городские округа" заменить словами "а также муниципальные округа и городские округа".
1.5.4. Пункт 1.3 изложить в следующей редакции:
"1.3. В настоящем Порядке под инициативным проектом понимается программа (проект), отобранная (отобранный) населением муниципального образования Нижегородской области, направленная (направленный) на решение вопросов местного значения (в рамках вопросов, определенных статьями 14 и 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Законом Нижегородской области от 5 ноября 2014 г. N 150-З "О закреплении за сельскими поселениями Нижегородской области вопросов местного значения", для поселений, муниципального округа и городского округа соответственно), содержащая (содержащий) мероприятия по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту, благоустройству и покупке объектов общественной инфраструктуры, расположенных на территории сельских или городских поселений, входящих в состав муниципальных районов Нижегородской области, а также на территории муниципальных округов и городских округов Нижегородской области (далее - территория муниципального образования Нижегородской области), выдвигаемая (выдвигаемый) для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета.
Инициативные проекты реализуются по следующим направлениям:
- проект "Наши дороги" (содержит мероприятия по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и благоустройству автомобильных дорог местного значения и сооружений на них, тротуаров, остановочных пунктов);
- проект "Наша память" (содержит мероприятия по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и благоустройству объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества);
- проект "Наш двор" (содержит мероприятия по благоустройству дворовых территорий);
- проект "Спорт для всех!" (содержит мероприятия по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и благоустройству объектов физической культуры и массового спорта);
- проект "Все лучшее детям!" (содержит мероприятия по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и благоустройству детских площадок);
- проект "Общественные пространства" (содержит мероприятия по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и благоустройству общественных пространств, парков, набережных, объектов организации благоустройства, мест массового отдыха населения);
- проект "Наша инфраструктура" (содержит мероприятия по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и благоустройству объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов водоснабжения, объектов уличного освещения);
- проект "Наша инициатива" (содержит мероприятия по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту, благоустройству и покупке объектов накопления (в том числе раздельного накопления), сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов; учреждений библиотечного обслуживания населения; учреждений культуры; мест захоронения; иных объектов).".
1.5.5. Абзац второй пункта 1.5 изложить в следующей редакции:
"- распределение субсидий между бюджетами муниципальных районов (муниципальных округов и городских округов) Нижегородской области на реализацию проекта инициативного бюджетирования "Вам решать!" (далее - субсидия);".
1.5.6. В пункте 2.2:
1) абзацы второй - четвертый изложить в следующей редакции:
"- уровень софинансирования инициативного проекта со стороны муниципального образования Нижегородской области (вклад участников проекта в реализацию проекта инициативного бюджетирования);
- социальная и экономическая эффективность от реализации инициативного проекта);
- степень участия жителей муниципального образования Нижегородской области или его части и организаций в определении проблемы, на решение которой направлен инициативный проект, и в ее реализации;";
2) абзац седьмой исключить;
3) абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"- количество прямых благополучателей (в случае наличия участников конкурсного отбора с одинаковым суммарным баллом по всем критериям конкурсного отбора, а также с одинаковыми баллами и уровнем софинансирования по критериям, указанным в пунктах 1.1 и 1.2 приложения к настоящему Порядку);";
4) в абзаце девятом:
- слова "программы (проекта)" заменить словами "инициативного проекта";
- слова "программ (проектов) развития территорий муниципальных образований Нижегородской области, основанных на местных инициативах)" заменить словами "Нижегородской области инициативных проектов в рамках проекта инициативного бюджетирования "Вам решать!")".
1.5.7. В пункте 2.3:
1) абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"- утверждение формы заявки, инициативного проекта, оценочного листа инициативных проектов членами экспертной группы по оценке степени эффективности решения проблемы при реализации в муниципальных образованиях Нижегородской области инициативных проектов в рамках проекта инициативного бюджетирования "Вам решать!", содержащего мотивированное обоснование (далее соответственно - оценочный лист, экспертная группа);";
2) дополнить абзацем шестым следующего содержания:
"- назначение онлайн-голосования и (или) иного способа определения уровня поддержки инициативных проектов;";
3) в абзацах восьмом и одиннадцатом слова "программ (проектов)" заменить словами "инициативных проектов".
1.5.8. В пункте 2.4:
1) абзацы первый и второй дополнить словами ", за исключением абзаца второго пункта 4.10 настоящего Порядка";
2) дополнить абзацем следующего содержания:
"Информация об онлайн-голосовании и (или) ином способе определения уровня поддержки инициативных проектов, сроках и порядке голосования размещается организатором конкурсного отбора на официальном сайте министерства внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области.".
1.5.9. В пункте 3.1:
1) в подпункте "а":
- слова "со стороны населения муниципального образования Нижегородской области" заменить словами "со стороны граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц (далее - внебюджетные источники)";
- слова "(городских округов) Нижегородской области на реализацию проекта по поддержке местных инициатив" заменить словами "(муниципальных округов и городских округов) Нижегородской области на реализацию проекта инициативного бюджетирования "Вам решать!"";
2) подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) инициативный проект;";
3) подпункт "д" изложить в следующей редакции:
"д) протокол схода, собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями муниципального образования Нижегородской области или его части, готовность софинансировать инициативный проект, с указанием размера инициативного платежа, а также, при наличии, форм добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц в реализации данного проекта;";
4) в подпунктах "е" и "о" слова "программы (проекта)" заменить словами "инициативного проекта";
5) в абзаце шестнадцатом после слова "документов" дополнить словами "и фотографии";
6) в абзаце семнадцатом после слова "документов" дополнить словами "и соответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов Нижегородской области и иных нормативных правовых актов Нижегородской области, уставу муниципального образования";
7) в абзаце восемнадцатом слова "канцелярия," исключить.
1.5.10. В пункте 3.2:
1) в абзаце первом слова "одна или несколько программ (проектов)" заменить словами "один или несколько инициативных проектов";
2) в абзаце втором слова "программ (проектов)" заменить словами "инициативных проектов";
3) абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"от каждого административно-территориального образования, входящего в состав соответствующего муниципального округа или городского округа Нижегородской области (за исключением городских округов город Арзамас, город Дзержинск, город Первомайск, город Саров, город Нижний Новгород), - не более четырех;";
4) абзац пятый изложить в следующей редакции:
"от городских округов город Арзамас, город Дзержинск, город Первомайск, город Саров - не более двенадцати.";
5) дополнить абзацем шестым следующего содержания:
"от городского округа город Нижний Новгород - количество не ограничено.".
1.5.11. Пункт 3.3 изложить в следующей редакции:
"3.3. В случае, если общее количество инициативных проектов, представленных муниципальными образованиями Нижегородской области, превышает установленное в пункте 3.2 настоящего Порядка максимально возможное количество инициативных проектов, то инициативные проекты сверх максимально возможного количества, зарегистрированные позже, возвращаются участнику конкурсного отбора без рассмотрения в сроки, установленные пунктом 4.2 настоящего Порядка.".
1.5.12. В пункте 3.4:
1) абзац второй изложить в следующей редакции:
"Заявки от муниципальных округов и городских округов Нижегородской области (за исключением городских округов город Арзамас, город Дзержинск, город Первомайск, город Саров, город Нижний Новгород) формируются с учетом количества административно-территориальных образований, входящих в состав соответствующего муниципального округа или городского округа. Общий размер субсидии, указанный в заявках муниципальных округов и городских округов Нижегородской области (за исключением городских округов город Арзамас, город Дзержинск, город Первомайск, город Саров, город Нижний Новгород), не должен превышать 3 млн рублей для каждого административно-территориального образования.";
2) в абзаце третьем:
- после слов "город Арзамас," дополнить словами "город Дзержинск,";
- цифры "12" заменить цифрами "18";
3) дополнить абзацем следующего содержания:
"Общий размер субсидии, указанный в заявках городского округа город Нижний Новгород, не должен превышать 160 млн рублей. При этом размер субсидии не должен превышать 3 млн рублей на каждую заявку.".
1.5.13. В пункте 3.7 слова "программу (проект)" заменить словами "инициативный проект".
1.5.14. В разделе IV "Отбор программ (проектов)":
1) наименование изложить в следующей редакции:
"IV. Отбор инициативных проектов";
2) в пункте 4.1:
- абзац первый изложить в следующей редакции:
"4.1. Инициативные проекты не допускаются к участию в конкурсном отборе в случае:";
- в абзаце шестом слова "данной программе (проекте) информации о софинансировании программы (проекта) из иных внебюджетных источников" заменить словами "данном инициативном проекте информации о софинансировании инициативного проекта со стороны организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Нижегородской области, и (или) другого внебюджетного источника";
- в абзаце десятом слово "населения" заменить словами "внебюджетных источников";
- в абзаце одиннадцатом слова "программе (проекте)" заменить словами "инициативном проекте";
- в абзаце двенадцатом слова "программы (проекта)" заменить словами "инициативного проекта";
3) в абзаце первом пункта 4.2 слова "программы (проекты)" заменить словами "инициативные проекты";
4) в пункте 4.3:
- в абзаце первом слова "программ (проектов) развития территорий муниципальных образований Нижегородской области, основанных на местных инициативах" заменить словами "инициативных проектов";
- в абзаце втором:
слова "программы (проекты)" заменить словами "инициативные проекты";
слова "программ (проектов)" заменить словами "инициативных проектов";
- абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"Общая оценка членов экспертной группы учитывается конкурсной комиссией по проведению конкурсного отбора инициативных проектов в рамках проекта инициативного бюджетирования "Вам решать!" (далее - конкурсная комиссия).";
5) пункт 4.4 изложить в следующей редакции:
"4.4. По итогам проведенного конкурсного отбора конкурсная комиссия принимает решения о победителях конкурсного отбора с учетом балльной оценки по критериям конкурсного отбора, установленным в приложении к настоящему Порядку, и (или) об отказе в поддержке инициативного проекта по основаниям, установленным в пункте 4.11 настоящего Порядка.";
6) в пункте 4.5:
- слова "по поддержке местных инициатив," заменить словами "инициативного бюджетирования "Вам решать!", а также в случае образования в течение финансового года остатка средств субсидии после проведения муниципальными образованиями Нижегородской области соответствующих процедур, связанных с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством, или отказа участников конкурсного отбора от реализации инициативных проектов,";
- слова "программы (проекты)" заменить словами "инициативные проекты";
7) в пункте 4.6:
- в абзаце первом слова "программы (проекты)" заменить словами "инициативные проекты";
- в абзацах втором и третьем:
слова "программ (проектов)" заменить словами "инициативных проектов";
слова "программа (проект)" заменить словами "инициативный проект";
- в абзаце четвертом:
слова "программ (проектов)" заменить словами "инициативных проектов";
слова ", подавший заявку раньше" заменить словами "с инициативным проектом с наибольшим количеством благополучателей (человек)";
8) в пункте 4.10:
- в абзаце первом слова "программы (проекты)" заменить словами "инициативные проекты";
- абзац второй дополнить предложением следующего содержания:
"При этом сроки, установленные пунктом 2.4 настоящего Порядка, могут быть сокращены не более чем на две трети.";
9) дополнить пунктом 4.11 следующего содержания:
"4.11. Основаниями отказа в поддержке инициативного проекта являются:
1) несоблюдение порядка внесения инициативного проекта, установленного разделом третьим настоящего Порядка;
2) несоответствие инициативного проекта требованиям Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Нижегородской области от 30 декабря 2020 г. N 173-З "Об инициативном бюджетировании в Нижегородской области" и иных нормативных правовых актов Нижегородской области;
3) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор на основании критериев конкурсного отбора, установленных настоящим Порядком.".
1.5.15. Приложение "Критерии конкурсного отбора, их значения, соответствующие им баллы и весовые коэффициенты" к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
1.6. В составе конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора программ (проектов) развития территорий муниципальных образований Нижегородской области, основанных на местных инициативах, утвержденном постановлением:
1.6.1. Наименование изложить в следующей редакции:
"Состав
конкурсной комиссии по проведению конкурсного
отбора инициативных проектов в рамках проекта
инициативного бюджетирования
"Вам решать!"".
1.6.2. Ввести в состав конкурсной комиссии:
Апояна Соломона Айказовича | - сопредседателя регионального штаба ОНФ в Нижегородской области (по согласованию); |
Лапшина Андрея Александровича | - ректора федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет" (по согласованию); |
Никонова Владимира Александровича | - заместителя министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области; |
Соколова Анатолия Михайловича | - председателя Нижегородского областного союза организаций профсоюзов "Облсовпроф" (по согласованию); |
Щетинину Ольгу Владимировну | - заместителя Председателя Законодательного Собрания Нижегородской области, заместителем председателя комиссии (по согласованию); |
1.6.3. Вывести из состава конкурсной комиссии Карасева П.К., Черткова А.Г.
1.7. В Положении о конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора программ (проектов) развития территорий муниципальных образований Нижегородской области, основанных на местных инициативах, утвержденном постановлением:
1.7.1. Наименование изложить в следующей редакции:
"Положение о конкурсной комиссии по проведению конкурсного
отбора инициативных проектов в рамках проекта инициативного
бюджетирования "Вам решать!"".
1.7.2. Пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора инициативных проектов в рамках проекта инициативного бюджетирования "Вам решать!" (далее - конкурсная комиссия, конкурсный отбор).".
1.7.3. В пункте 2.1:
1) подпункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"1) объективная оценка социально-экономической значимости инициативных проектов в рамках проекта инициативного бюджетирования "Вам решать!" (далее - инициативные проекты);
2) конкурсный отбор инициативных проектов;";
2) в подпункте 3 слова "(городских округов) Нижегородской области на реализацию проекта по поддержке местных инициатив" заменить словами "(муниципальных округов и городских округов) Нижегородской области на реализацию проекта инициативного бюджетирования "Вам решать!"".
1.7.4. В подпунктах 2 и 3 пункта 3.1 слова "программ (проектов)" заменить словами "инициативных проектов".
1.7.5. В пункте 4.9 слова "(городских округов) Нижегородской области на реализацию проекта по поддержке местных инициатив" заменить словами "(муниципальных округов и городских округов) Нижегородской области на реализацию проекта инициативного бюджетирования "Вам решать!"".
1.8. Наименование состава экспертной группы по оценке степени эффективности решения проблемы при реализации в муниципальных образованиях программ (проектов) развития территорий муниципальных образований нижегородской области, основанных на местных инициативах, утвержденного постановлением, изложить в следующей редакции:
"Состав экспертной группы по оценке степени эффективности
решения проблемы при реализации в муниципальных образованиях
Нижегородской области инициативных проектов в рамках
проекта инициативного бюджетирования "Вам решать!"".
1.9. В Положении об экспертной группе по оценке степени эффективности решения проблемы при реализации в муниципальных образованиях программ (проектов) развития территорий муниципальных образований Нижегородской области, основанных на местных инициативах, утвержденном постановлением:
1.9.1. Наименование изложить в следующей редакции:
"Положение об экспертной группе по оценке степени
эффективности решения проблемы при реализации в муниципальных
образованиях Нижегородской области инициативных проектов в
рамках проекта инициативного бюджетирования "Вам решать!"".
1.9.2. Пункты 1.1 и 1.2 изложить в следующей редакции:
"1.1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности экспертной группы по оценке степени эффективности решения проблемы при реализации в муниципальных образованиях Нижегородской области инициативных проектов в рамках проекта инициативного бюджетирования "Вам решать!" (далее соответственно - экспертная группа, инициативные проекты).
1.2. В своей деятельности экспертная группа руководствуется Порядком конкурсного отбора инициативных проектов в рамках проекта инициативного бюджетирования "Вам решать!", утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 22 декабря 2017 г. N 945 (далее - Порядок конкурсного отбора), другими правовыми актами Нижегородской области, а также настоящим Положением.".
1.9.3. В разделе 2 слова "программ (проектов) развития территорий муниципальных образований Нижегородской области, основанных на местных инициативах" заменить словами "Нижегородской области инициативных проектов в рамках проекта инициативного бюджетирования "Вам решать!"".
1.9.4. В пункте 3.1:
1) слова "программ (проектов)" заменить словами "инициативных проектов";
2) слова "программами (проектами) развития территорий муниципальных образований Нижегородской области, основанных на местных инициативах (далее - программа)" заменить словами "инициативными проектами".
1.9.5. Пункт 3.2 изложить в следующей редакции:
"3.2. Рассматривает и оценивает инициативные проекты.".
1.9.6. В пункте 3.3:
1) слова "каждой программе" заменить словами "каждому инициативному проекту";
2) слова "программы (проекта)" заменить словами "Нижегородской области инициативного проекта".
1.9.7. В пункте 3.4 слово "программ" заменить словами "инициативных проектов".
1.9.8. Пункт 4.1 изложить в следующей редакции:
"4.1. Состав экспертной группы утверждается Правительством Нижегородской области.".
1.9.9. В пункте 4.2 слово "программ" исключить.
1.9.10. В пункте 4.3 слова "программы (проекта)" заменить словами "Нижегородской области инициативного проекта".
1.9.11. В пункте 4.5:
1) слово "программами" заменить словами "инициативными проектами";
2) слово "программ" исключить.
1.9.12. В пункте 4.6 слово "программ" исключить.
1.10. В Положении о порядке предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области на реализацию проекта по поддержке местных инициатив, утвержденном постановлением:
1.10.1. Наименование изложить в следующей редакции:
"Положение о порядке предоставления и расходования субсидий
бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов и
городских округов) Нижегородской области на реализацию
проекта инициативного бюджетирования "Вам решать!"".
1.10.2. Абзац первый пункта 1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Настоящее Положение в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации определяет цели, условия и порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов и городских округов) Нижегородской области на реализацию проекта инициативного бюджетирования "Вам решать!" (далее - субсидии) по результатам конкурсного отбора инициативных проектов в рамках проекта инициативного бюджетирования "Вам решать!" (далее - инициативный проект), проводимого в порядке, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области (далее - конкурсный отбор).
1.10.3. В пункте 1.2:
1) в абзаце первом слова "(городских округов)" заменить словами "(муниципальных округов и городских округов)";
2) в абзаце втором слова "программ (проектов)" заменить словами "инициативных проектов".
1.10.4. В пункте 1.3:
1) в абзаце первом слова "(городских округов)" заменить словами "(муниципальных округов и городских округов)";
2) в абзаце втором после слов "муниципальных образований" дополнить словами "Нижегородской области (далее - муниципальных образований)".
1.10.5. В пункте 2.1:
1) в абзаце втором:
- слова "а также городских округов" заменить словами "а также муниципальных округов и городских округов";
- слова "программ (проектов)" заменить словами "инициативных проектов";
2) абзац третий изложить в следующей редакции:
"Субсидии направляются на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт, благоустройство и покупку объектов общественной инфраструктуры, расположенных на территории сельских или городских поселений, входящих в состав муниципальных районов Нижегородской области, а также на территории муниципальных округов и городских округов Нижегородской области (в рамках вопросов, определенных статьями 14 и 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Законом Нижегородской области от 5 ноября 2014 г. N 150-З "О закреплении за сельскими поселениями Нижегородской области вопросов местного значения", для муниципального округа, городского округа и поселений соответственно).";
3) абзацы четвертый - восьмой исключить.
1.10.6. В пункте 2.2:
1) абзац второй изложить в следующей редакции:
"- готовность граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц на софинансирование мероприятий, связанных с реализацией инициативных проектов, признанных победителями в конкурсном отборе, размер инициативного платежа определяется гражданами;";
2) в абзацах третьем и четвертом:
- слова "и городских округов" заменить словами ", муниципальных округов и городских округов";
- слова "программ (проектов)" заменить словами "инициативных проектов";
- слова "программы (проекта)" заменить словами "инициативного проекта";
3) абзац пятый исключить;
4) в абзаце восьмом слова "(городских округов)" заменить словами "(муниципальных округов и городских округов)";
1.10.7. В пункте 3.1 слова "(городских округов)" заменить словами "(муниципальных округов и городских округов)".
1.10.8. В пункте 3.2:
1) в абзаце первом слова "(городского округа)" заменить словами "(муниципального округа и городского округа)";
2) абзац третий изложить в следующей редакции:
"3 млн рублей - для каждого административно-территориального образования, входящего в состав соответствующего муниципального округа или городского округа (за исключением городских округов город Арзамас, город Дзержинск, город Первомайск, город Саров, город Нижний Новгород);";
3) в абзаце четвертом:
- цифры "12" заменить цифрами "18";
- после слов "город Арзамас" дополнить словами "город Дзержинск,";
4) дополнить абзацем следующего содержания:
"160 млн рублей - для города Нижнего Новгорода.".
1.10.9. В абзаце первом пункта 3.3 слова "(городских округов)" заменить словами "(муниципальных округов и городских округов)".
1.10.10. В пункте 3.4:
1) в абзаце первом слова "(городских округов)" заменить словами "(муниципальных округов и городских округов)";
2) в абзаце втором слова "программы (проекты)" заменить словами "инициативные проекты".
1.10.11. В пункте 3.6:
1) в абзаце первом слова "программа (проект)" заменить словами "инициативный проект";
2) в абзаце втором:
- слова "программ (проектов)" заменить словами "инициативных проектов";
- слова "программой (проектом)" заменить словами "инициативным проектом".
1.10.12. В абзаце первом пункта 3.7 слова "программы (проекта)" заменить словами "инициативного проекта".
1.10.13. В абзаце первом пункта 3.8 слова "программы (проекта)" заменить словами "инициативного проекта".
1.10.14. В пункте 3.9:
1) в абзаце первом слова "программ (проектов)" заменить словами "инициативных проектов";
2) в абзаце втором:
- слова "по программе (проекту)," заменить словами "по инициативному проекту,";
- слова "по поддержке местных инициатив" заменить словами "инициативного бюджетирования "Вам решать!"";
3) в абзаце третьем слова "по программе (проекту)" заменить словами "по инициативному проекту".
1.10.15. Пункт 4.1 изложить в следующей редакции:
"4.1. Главы администраций муниципальных образований несут ответственность за целевое использование субсидий, соблюдение условий, предусмотренных настоящим Положением и Соглашением, и достоверность представляемой отчетности.".
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор Г.С.Никитин
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 8 февраля 2021 г. N 100
"ПРИЛОЖЕНИЕ
к Порядку конкурсного отбора
инициативных проектов в рамках
проекта инициативного
бюджетирования "Вам решать!"
N п/п | Наименование критериев конкурсного отбора | Значения критериев конкурсного отбора | Количество баллов | Весовой коэффициент |
1. | Уровень софинансирования инициативного проекта со стороны муниципального образования Нижегородской области (вклад участников проекта в реализацию проекта инициативного бюджетирования), в том числе: | 0,10 | ||
1.1. | Уровень софинансирования со стороны граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц в денежной форме (размер инициативного платежа определяется гражданами) | от 1 % от стоимости инициативного проекта и выше | 100 баллов | 0,05 |
|
| от 0,51 % до 0,99 % | 50 баллов |
|
|
| до 0,5 % | 0 баллов |
|
1.2. | Уровень софинансирования со стороны бюджета муниципального образования Нижегородской области в денежной форме: | 0,05 | ||
1.2.1. | Для муниципальных образований Нижегородской области с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности в текущем финансовом году ниже установленного законом Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период критерия выравнивания: | от 30 % от стоимости инициативного проекта и выше | 100 баллов |
|
|
| от 26 % до 29,99 % | 80 баллов |
|
|
| от 23 % до 25,99 % | 60 баллов |
|
|
| от 20,01 % до 22,99 % | 40 баллов |
|
|
| 20 % | 0 баллов |
|
1.2.2. | Для муниципальных образований Нижегородской области с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности в текущем финансовом году выше установленного законом Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период критерия выравнивания: | от 35 % от стоимости инициативного проекта и выше | 100 баллов |
|
|
| от 31 % до 34,99 % | 80 баллов |
|
|
| от 28 % до 30,99 % | 60 баллов |
|
|
| от 25,01 % до 27,99 % | 40 баллов |
|
|
| 25 % | 0 баллов |
|
2. | Социальная и экономическая эффективность реализации инициативного проекта, в том числе: | 0,53 | ||
2.1. | Удельный вес фактически проживающего населения, получающего выгоду от реализации инициативного проекта (прямые и косвенные благополучатели) | от 75 % от общего числа жителей муниципального образования Нижегородской области или его части, на которой реализуется инициативный проект, и более (но не менее 100 человек) | 100 баллов | 0,20 |
|
| от 50% до 74,99 % (но не менее 100 человек) | 80 баллов |
|
|
| от 25 % до 49,99 % (но не менее 100 человек) | 60 баллов |
|
|
| до 24,99 % (но не менее 100 человек) | 40 баллов |
|
|
| менее 100 человек | 0 баллов |
|
2.2. | Уровень поддержки инициативного проекта по итогам онлайн-голосования и (или) иного способа определения уровня поддержки инициативных проектов от числа фактически проживающего населения, получающего выгоду от реализации инициативного проекта (прямые и косвенные благополучатели) (при условии организации голосования) | 51 % и более (но не менее 50 человек) | 100 баллов | 0,30 |
|
| от 41 % до 50 % (но не менее 50 человек) | 90 баллов |
|
|
| от 31 % до 40 % (но не менее 50 человек) | 70 баллов |
|
|
| от 21 % до 30 % (но не менее 50 человек) | 50 баллов |
|
|
| от 10 % до 20 % (но не менее 50 человек) | 30 баллов |
|
|
| менее 50 человек | 0 баллов |
|
2.3. | Получение дополнительных доходов в местный бюджет в результате реализации инициативного проекта | более 10 тыс. рублей | 100 баллов | 0,03 |
|
| от 5 до 9,99 тыс. рублей | 75 баллов |
|
|
| менее 4,99 тыс. рублей | 50 баллов |
|
|
| отсутствие доходов | 0 баллов |
|
3. | Степень участия жителей муниципального образования Нижегородской области или его части и организаций в определении проблемы, на решение которой направлен инициативный проект, и в ее реализации, в том числе: | 0,15 | ||
3.1. | Степень участия жителей муниципального образования Нижегородской области или его части в идентификации проблемы и подготовке инициативного проекта (согласно протоколу схода, собрания или конференции граждан, результатам опроса граждан и (или) подписным листам, подтверждающим поддержку инициативного проекта жителями муниципального образования или его части) | от 80 % от количества участников гражданско-правового сообщества<1> (прямых благополучателей от реализации инициативного проекта) и выше | 100 баллов | 0,10 |
|
| от 70 % до 79,99 % | 90 баллов |
|
|
| от 60 % до 69,99 % | 70 баллов |
|
|
| от 50 % до 59,99 % | 50 баллов |
|
|
| до 49,99 % | 0 баллов |
|
3.2. | Имущественное и (или) трудовое участие заинтересованных лиц в реализации инициативного проекта согласно проектно-сметной документации и гарантийным письмам | более 5 % стоимости программы (проекта) | 100 баллов | 0,05 |
|
| от 2 % до 4,99 % | 50 баллов |
|
|
| до 1,99 % | 25 баллов |
|
|
| отсутствие участия | 0 баллов |
|
4. | Информирование населения о проекте, в том числе: | 0,07 | ||
4.1. | Использование средств массовой информации для информирования населения о проекте | использование средств массовой информации для информирования населения о проекте | 100 баллов | 0,02 |
|
| отсутствие использования средств массовой информации для информирования населения о проекте | 0 баллов |
|
4.2. | Освещение итогов выбора гражданами инициативного проекта для участия в конкурсном отборе в средствах массовой информации | наличие информации в средствах массовой информации с указанием выбранного инициативного проекта и количества участников | 100 баллов | 0,03 |
|
| наличие информации в средствах массовой информации с указанием выбранного инициативного проекта, без указания количества участников | 50 баллов |
|
|
| отсутствие информации в средствах массовой информации о результатах выбора инициативного проекта | 0 баллов |
|
4.3. | Обсуждение информации о проекте на публичных страницах в социальных сетях | наличие информации о проекте с положительными комментариями пользователей | 100 баллов | 0,02 |
|
| наличие информации о проекте без комментариев или с отрицательными комментариями пользователей | 50 баллов |
|
|
| отсутствие информации о проекте в социальных сетях | 0 баллов |
|
5. | Подача заявки муниципальным образованием Нижегородской области, включенным в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 г. N 1398-р | наличие | 100 баллов | 0,05 |
|
| отсутствие | 0 баллов |
|
6. | Эффективность решения проблемы при реализации в муниципальном образовании Нижегородской области инициативного проекта (согласно общему баллу членов экспертной группы по оценке степени эффективности решения проблемы при реализации в муниципальных образованиях инициативных проектов в рамках проекта инициативного бюджетирования "Вам решать!") |
|
| 0,10 |
7. | Количество прямых благополучателей (в случае наличия участников конкурсного отбора с одинаковым суммарным баллом по всем критериям конкурсного отбора, а также с одинаковыми баллами и уровнем софинансирования по критериям, указанным в пунктах 1.1 и 1.2 настоящих критериев конкурсного отбора) | преимуществом обладает участник конкурсного отбора с инициативным проектом с наибольшим количеством благополучателей (человек) |
|
|
Под гражданско-правовым
сообществом понимается целевая группа населения, самоорганизованная на основе
общности интересов с целью решения вопросов местного значения, непосредственно
получающая выгоду от реализации инициативного проекта.
Сумма весовых коэффициентов по всем критериям равна 1,0.
Оценка целесообразности предоставления субсидии бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов и городских округов) Нижегородской области на реализацию проекта инициативного бюджетирования "Вам решать!" за счет областного бюджета (далее - оценка эффективности предоставления субсидии) определяется по следующей формуле:
, где
Э - эффективность предоставления субсидии;
- балл оценки i-го
критерия;
- весовой коэффициент
i-го критерия;
К - общее число критериев.".
