Постановление Правительства Нижегородской области от 10.02.2021 N 111 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий по поддержке транспортных предприятий"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 февраля 2021 г. N 111
Об утверждении Порядка предоставления субсидии
из областного бюджета на реализацию мероприятий
по поддержке транспортных предприятий
(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
от 17.03.2021 г. N 187; от 31.05.2021 г. N 444; от 28.06.2021 г. N 556; от 05.08.2021 г. N 711; от 13.11.2021 г. N 1024; от 30.11.2021 г. N 1084; от 13.09.2022 г. N 748)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в рамках реализации государственной программы "Развитие транспортной системы Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. N 303, Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий по поддержке транспортных предприятий.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г., и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор Г.С.Никитин
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 10 февраля 2021 г. N 111
ПОРЯДОК
предоставления субсидии из областного бюджета
на реализацию мероприятий по поддержке
транспортных предприятий
(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
от 31.05.2021 г. N 444; от 28.06.2021 г. N 556; от 05.08.2021 г. N 711; от 13.11.2021 г. N 1024; от 30.11.2021 г. N 1084; от 13.09.2022 г. N 748)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492, регулирует порядок предоставления субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий по поддержке транспортных предприятий (далее - субсидия) в целях возмещения фактически произведенных затрат, связанных в том числе с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации из-за распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) на деятельность транспортных предприятий на территории Нижегородской области, и содержит общие положения о предоставлении субсидии, порядок проведения отбора получателей субсидии для предоставления субсидии (далее - отбор), условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, а также требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 17.03.2021 г. N 187; от 13.09.2022 г. N 748)
1.2. Для целей настоящего Порядка под транспортным предприятием понимаются юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, занятые хозяйственно-коммерческой деятельностью по перевозке пассажиров, созданное и действующее в соответствии с действующим законодательством. (Пункт в редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 31.05.2021 г. N 444)
1.3. Субсидия предоставляется в рамках реализации государственной программы "Развитие транспортной системы Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. N 303 (далее - государственная программа). (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 30.11.2021 г. N 1084)
1.4. Функции главного распорядителя бюджетных средств осуществляет министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области (далее - Министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год.
1.5. Право на получение субсидии, предоставляемой в целях возмещения фактически произведенных затрат по направлениям, указанным в пункте 3.7 настоящего Порядка, имеют транспортные предприятия, удовлетворяющие хотя бы одному из критериев: (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 13.09.2022 г. N 748)
1) осуществление регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, отбираемые исходя из указанного критерия, при этом доля обслуживаемых транспортным предприятием муниципальных маршрутов должна быть не менее 45% от общего числа муниципальных маршрутов соответствующего муниципального образования; (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 30.11.2021 г. N 1084)
2) осуществление регулярных перевозок пассажиров по регулируемым тарифам городским наземным электрическим транспортом в границах городского округа город Нижний Новгород по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, отбираемые исходя из указанного критерия.
(Пункт 1.5 в редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 28.06.2021 г. N 556)
1.6. Способом проведения отбора, по результатам которого определяется получатель субсидии, является запрос предложений.
1.7. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" (далее - единый портал) при формировании проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона Нижегородской области о внесении изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период).
2. Порядок проведения отбора
2.1. Отбор проводится Министерством на основании заявок, направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участников отбора категории и критерию отбора, указанным в пункте 1.5 настоящего Порядка, и очередности поступления заявок на участие в отборе.
2.2. Объявление о проведении отбора размещается на едином портале и на официальном сайте Министерства: https://mintrans.government-nnov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Министерства) в срок не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия Министерством решения о проведении отбора, с указанием:
- сроков проведения отбора, а также информации о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков и порядка их проведения (при необходимости); (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 13.11.2021 г. N 1024)
- даты начала подачи или окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора; (Дополнен - Постановление Правительства Нижегородской области от 13.11.2021 г. N 1024)
- наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства;
- доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора; (Абзац дополнен - Постановление Правительства Нижегородской области от 28.06.2021 г. N 556)
- результатов предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Порядка; (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 30.11.2021 г. N 1084)
- требований к участникам отбора в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
- порядка подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка;
- абзац; (Исключен - Постановление Правительства Нижегородской области от 13.09.2022 г. N 748)
- порядка отзыва заявок участников отбора, порядка возврата заявок участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядка внесения изменений в заявки участников отбора;
- правил рассмотрения заявок участников отбора в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка;
- порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
- срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение);
- условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;
- даты размещения результатов отбора на едином портале и на официальном сайте Министерства, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора;
- целей предоставления субсидии. (Абзац дополнен - Постановление Правительства Нижегородской области от 31.05.2021 г. N 444)
2.3. Требования к участникам отбора, которым должен соответствовать участник отбора на 1-е число месяца, в котором подается заявка:
- у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Нижегородской областью; (Действие приостановлено до 1 января 2023 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 13.09.2022 г. N 748)
- участник отбора не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя; (Абзац в редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 31.05.2021 г. N 444)
- абзац; (Исключен - Постановление Правительства Нижегородской области от 13.09.2022 г. N 748)
- участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
- участник отбора не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, установленные в пункте 1.1 настоящего Порядка. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 17.03.2021 г. N 187)
2.4. Требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора:
2.4.1. Заявка составляется участником отбора в произвольной форме и подписывается руководителем транспортного предприятия, являющегося участником отбора, или иным лицом, уполномоченным на осуществление указанных действий от имени руководителя транспортного предприятия.
2.4.2. Заявка должна содержать следующие сведения:
- наименование, фирменное наименование (при наличии), юридический и фактический адрес транспортного предприятия;
- ИНН, ОГРН транспортного предприятия;
- фамилию, имя, отчество (при наличии), номер контактного телефона ответственного лица.
2.4.3. В заявку должно быть включено согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором, а также согласие на обработку персональных данных участника отбора - индивидуального предпринимателя. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 13.09.2022 г. N 748)
2.4.4. В состав заявки должны быть включены следующие документы:
- документы, подтверждающие соответствие участника отбора категории и критерию, указанным в пункте 1.5 настоящего Порядка:
копии учредительных документов транспортного предприятия;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей; (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 13.09.2022 г. N 748)
заверенная в установленном порядке копия документа о постановке на учет в налоговом органе; (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 13.09.2022 г. N 748)
копия заключенного государственного (муниципального) контракта на осуществление перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок или свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок; (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 13.11.2021 г. N 1024; от 30.11.2021 г. N 1084)
- документы, подтверждающие соответствие участника отбора требованиям, указанным в пункте 2.3 настоящего Порядка, установленные в объявлении о проведении отбора;
- прогнозный расчет размера субсидии на текущий финансовый год, произведенный в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка;
- копия документа, подтверждающего штатную численность транспортного предприятия по состоянию на 1 число года, в котором предоставляется субсидия;
- копия документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего заявку, а также имеющего право на подписание соглашения.
2.4.5. Заявка и все документы, включенные в состав заявки, должны быть четко напечатаны и заполнены по всем пунктам (в случае отсутствия данных ставится прочерк). Подчистки и исправления не допускаются. Документы на иностранном языке участник отбора представляет вместе с их переводом на русский язык, заверенным в соответствии с действующим законодательством.
2.4.6. Копии документов, включенные в состав заявки, должны быть заверены подписью лица, уполномоченного на осуществление указанных действий, и печатью транспортного предприятия (при наличии). (Подпункт в редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 31.05.2021 г. N 444)
2.4.7. Все листы заявки, в том числе включенные в ее состав документы, должны быть пронумерованы и сшиты, место скрепления документов должно быть заверено печатью транспортного предприятия (при ее наличии) и подписью уполномоченного лица, с указанием количества листов.
Участник отбора несет ответственность за полноту заявки, ее содержание и соответствие требованиям настоящего Порядка, а также за достоверность предоставленных сведений и документов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Каждый участник отбора вправе подать только одну заявку для участия в отборе. (Дополнен - Постановление Правительства Нижегородской области от 13.09.2022 г. N 748)
Заявка, составленная участником отбора, направляется в Министерство в электронном виде (скан-образы документов) на электронный адрес: official@mintrans.kreml.nnov.ru в срок, указанный в объявлении о проведении отбора, с последующей досылкой на бумажном носителе почтой или нарочным в срок не позднее даты заключения соглашения.
2.5. Заявки, поступившие в Министерство, подлежат регистрации в Министерстве в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления в Министерство.
Заявки участников отбора, не соответствующих категории и (или) критерию отбора, указанным в пункте 1.5 настоящего Порядка, подлежат возврату в порядке, установленном в объявлении о проведении отбора.
Заявки участников отбора, отобранных Министерством исходя из соответствия участников отбора категории и критерию отбора, указанным в пункте 1.5 настоящего Порядка, подлежат рассмотрению в Министерстве на предмет их соответствия требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, исходя из очередности их поступления в Министерство.
По итогам рассмотрения заявок Министерство:
- в срок не позднее 10-го рабочего дня, следующего за датой окончания приема заявок, установленной в объявлении о проведении отбора:
в случае отсутствия оснований для отклонения заявок, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка, включает участников отбора в список победителей отбора, с которыми заключаются соглашения, с указанием размера субсидии, предоставляемой каждому победителю отбора; (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 13.09.2022 г. N 748)
при наличии оснований для отклонения заявок, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка, отклоняет заявки участников отбора и направляет им уведомление с указанием причины отклонения заявки;
- в срок не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей отбора, размещает на едином портале, а также на официальном сайте Министерства информацию о результатах рассмотрения заявок, включающую следующие сведения:
дату, время и место проведения рассмотрения заявок;
информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
наименование получателя (получателей) субсидии, с которым (которыми) заключается соглашение, и размер предоставляемой ему (им) субсидии.
2.6. Основания для отклонения заявки участника отбора на стадии рассмотрения:
- несоответствие участника отбора требованиям, установленным в пункте 2.3 настоящего Порядка;
- несоответствие представленных участником отбора заявки и документов требованиям к заявкам, установленным в объявлении о проведении отбора; (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 13.09.2022 г. N 748)
- недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
- подача участником отбора заявки после даты, определенной для окончания подачи заявок. (Абзац в редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 31.05.2021 г. N 444)
2.7. Участник отбора вправе принять участие в отборе впервые в текущем финансовом году, предоставив документы, подтверждающие осуществление затрат, отвечающих требованиям настоящего Порядка, за любой истекший период текущего финансового года с учетом требований пункта 3.3 настоящего Порядка.
(Пункт 2.7 дополнен - Постановление Правительства Нижегородской области от 28.06.2021 г. N 556)
2.8. Победитель (победители) отбора в течение срока, установленного в объявлении, должен подписать соглашение. (Дополнен - Постановление Правительства Нижегородской области от 13.09.2022 г. N 748)
2.9. Результаты отбора, содержащие сведения о победителях отбора, заключивших с Министерством соглашение (далее - получатель субсидии), размещаются на едином портале и на официальном сайте Министерства в срок, указанный в объявлении. (Дополнен - Постановление Правительства Нижегородской области от 13.09.2022 г. N 748)
3. Условия и порядок предоставления субсидии
3.1. Условия предоставления субсидии:
- получатель субсидии понес затраты, на возмещение которых предоставляется субсидия, указанные в пункте 3.7 настоящего Порядка;
- получатель субсидии определен по результатам отбора;
- получатель субсидии принимает обязательства, установленные пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- между получателем субсидии и Министерством заключено соглашение в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка.
(Пункт 3.1 в редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 13.09.2022 г. N 748)
3.2. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:
- предоставление неполного пакета документов, предусмотренного в пункте 3.7 настоящего Порядка;
- отсутствие в пакете документов, предоставленном в соответствии с пунктом 3.7 настоящего Порядка, полного объема информации, необходимого для принятия решения о перечислении субсидии;
- установление факта недостоверности предоставленной получателем субсидии информации, в том числе послужившей основанием для признания его победителем отбора.
(Пункт 3.2 в редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 13.09.2022 г. N 748)
3.3. Расчет размера субсидии, предоставляемой получателю субсидии, определяется по следующей формуле:
V = Тгсм + Тфот,
где:
Тгсм - размер части затрат получателя субсидии по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 3.7 настоящего Порядка. Предельный размер субсидии по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 3.7 настоящего Порядка, составляет:
- 10 623 786,0 рублей в расчете на один календарный месяц в период с января по июнь текущего финансового года включительно при осуществление регулярных перевозок пассажиров по регулируемым тарифам автомобильным транспортом в границах городского округа город Нижний Новгород; (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 13.09.2022 г. N 748)
- 13 297 714,0 рублей в расчете на один календарный месяц в период с июля по ноябрь текущего финансового года включительно при осуществление регулярных перевозок пассажиров по регулируемым тарифам автомобильным транспортом в границах городского округа город Нижний Новгород; (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 13.09.2022 г. N 748)
- размер фактических затрат транспортного предприятия на оплату поставленного в период с января по ноябрь текущего финансового года включительно бензина, дизельного топлива, природного газа (метан), углеродного газа (пропан, пропан-бутан) при осуществлении регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом в границах муниципального образования Нижегородской области с численностью населения менее 200 тыс. человек; (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 13.09.2022 г. N 748)
- 0 в остальных случаях;
Тфот - размер части затрат получателя субсидии по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 3.7 настоящего Порядка. Предельный размер субсидии по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 3.7 настоящего Порядка, составляет:
- 15 900 000,00 рублей в расчете на текущий финансовый год при осуществлении регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом в границах Богородского муниципального округа;
- 455 950 710,00 рублей в расчете на текущий финансовый год при осуществление регулярных перевозок пассажиров по регулируемым тарифам автомобильным транспортом в границах городского округа город Нижний Новгород;
- 30 001 605,20 рублей в расчете на текущий финансовый год при осуществление регулярных перевозок пассажиров по регулируемым тарифам городским наземным электрическим транспортом в границах городского округа город Нижний Новгород;
- 76 952 931,00 рублей в расчете на текущий финансовый год при осуществлении регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом в границах городского округа город Бор;
- 43 800 000,00 рублей в расчете на текущий финансовый год при осуществлении регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом в границах Городецкого муниципального района;
- 36 900 000,00 рублей в расчете на текущий финансовый год при осуществлении регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом в границах городского округа город Арзамас;
- 6 000 000,00 рублей в расчете на текущий финансовый год при осуществлении регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом в границах Уренского муниципального округа;
- размер фактических затрат транспортного предприятия на оплату труда зарегистрированных в установленном порядке на территории Нижегородской области работников, в том числе отчисление в социальные фонды и погашение кредитов, выданных кредитными организациями после 1 апреля 2020 г. на оплату труда, начисленную в период с января по ноябрь текущего финансового года включительно, при осуществлении регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом в границах муниципального образования Нижегородской области с численностью населения менее 200 тыс. человек; (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 13.09.2022 г. N 748)
- 0 в остальных случаях.
Источником финансового обеспечения субсидии являются средства областного бюджета.
(Пункт 3.3 в редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 28.06.2021 г. N 556; от 30.11.2021 г. N 1084)
3.4. В случае нарушения условий предоставления субсидии, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета на основании:
- предписания органа государственного финансового контроля, содержащего информацию о выявленных в пределах компетенции органа государственного финансового контроля нарушениях условий предоставления субсидии и требование о возврате в доход областного бюджета субсидии в установленные в предписании сроки или в течение 30 календарных дней со дня его получения, если срок не указан в предписании;
- требования Министерства, содержащего информацию о выявленных в пределах компетенции Министерства нарушениях условий предоставления субсидии и требование о возврате в доход областного бюджета субсидии в установленные в требовании сроки или в течение 30 календарных дней со дня его получения, если срок не указан в требовании.
3.5. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между Министерством и получателем субсидии.
Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости), заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными для соответствующего вида субсидии приказом министерства финансов Нижегородской области от 8 декабря 2020 г. N 258.
В соглашение включаются:
- согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 5.1 настоящего Порядка; (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 13.09.2022 г. N 748)
- условие о согласовании Министерством и получателем субсидии новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.
Соглашение заключается в срок, указанный в объявлении о проведении отбора.
В случае уклонения получателя субсидии от заключения соглашения в срок, установленный в объявлении о проведении отбора, решение о предоставлении субсидии аннулируется.
Один экземпляр соглашения направляется получателю субсидии в срок не позднее 5 рабочего дня со дня регистрации его в Министерстве.
В случае изменения обстоятельств, послуживших основанием для заключения соглашения, получатель субсидии обязан уведомить о данных изменениях Министерство с приложением соответствующих документов.
3.6. Результатами предоставления субсидии являются:
- процентное соотношение количества рабочих мест по состоянию на 31 декабря включительно года предоставления субсидии по отношению к количеству рабочих мест по состоянию на первое число года предоставления субсидии (%);
- снижение задолженности по оплате поставленного до 31 декабря включительно года предоставления субсидии бензина, дизельного топлива, природного газа (метана), углеродного газа (пропан, пропан-бутан) для транспортных средств, осуществляющих пассажирские перевозки, по оплате труда зарегистрированных в установленном порядке на территории Нижегородской области работников, в том числе отчислениям в социальные фонды и кредитам, выданным кредитными организациями после 1 апреля 2020 г. на оплату труда, начисленную до 31 декабря включительно года предоставления субсидии, по оплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (тыс. рублей).
Результаты предоставления субсидии соответствуют непосредственным результатам государственной программы и типу результата предоставления субсидии "оказание услуг (выполнение работ)", определенному в соответствии с Порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 сентября 2021 г. N 138н (далее - приказ Министерства финансов Российской Федерации N 138н).
Значения результатов предоставления субсидии устанавливаются в соглашении.
Показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии, не устанавливаются.
Получатель субсидии обеспечивает, достижение установленных в соглашении значений результатов предоставления субсидии в срок до 31 декабря года предоставления субсидии.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 05.08.2021 г. N 711; от 30.11.2021 г. N 1084; от 13.09.2022 г. N 748)
3.7. Перечисление субсидии осуществляется на основании соглашения ежемесячно не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем получения Министерством подписанной уполномоченным лицом получателя субсидии заявки на перечисление субсидии с приложением документа, подтверждающего полномочия лица на подписание заявки на перечисление субсидии, документов, указанных в абзаце седьмом подпункта 2.4.4 пункта 2.4 настоящего Порядка, по состоянию на 1-е число меясяца в котором подана заявка на перечисление субсидии, и документов, подтверждающих фактически произведенные получателем субсидии затраты по следующим направлениям: (Абзац в редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 31.05.2021 г. N 444)
1) затраты на приобретение бензина, дизельного топлива, природного газа (метан), углеродного газа (пропан, пропан-бутан) для транспортных средств, осуществляющих пассажирские перевозки;
2) затраты на оплату труда зарегистрированных в установленном порядке на территории Нижегородской области работников, в том числе отчисления в социальные фонды и погашение кредитов, выданных кредитными организациями после 1 апреля 2020 г. на оплату труда. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 13.09.2022 г. N 748)
Документы, предусмотренные настоящим пунктом, представляются получателем субсидии в соответствии с требованиями, предусмотренными подпунктом 2.4.6 пункта 2.4 настоящего Порядка. (Абзац дополнен - Постановление Правительства Нижегородской области от 31.05.2021 г. N 444)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 17.03.2021 г. N 187)
3.8. Перечисление субсидии осуществляется с лицевого счета Министерства, открытого в управлении областного казначейства министерства финансов Нижегородской области, на расчетный счет получателя субсидии, открытый в российской кредитной организации.
3.9. При проведении проверки документов, предоставляемых в соответствии с пунктами 2.4, 3.7 настоящего Порядка, Министерство вправе запрашивать информацию и документы у органов государственной власти и иных органов либо проверять посредством обращения к открытым информационным ресурсам, размещаемым в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". (Дополнен - Постановление Правительства Нижегородской области от 05.08.2021 г. N 711)
4. Требования к отчетности
4.1. Получатели субсидии в срок до 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, представляют в Министерство отчетность о достижении значений результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 3.6 настоящего Порядка. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 13.09.2022 г. N 748)
Отчетность представляется по формам, определенным типовыми формами соглашений, установленными министерством финансов Нижегородской области для соответствующего вида субсидии.
Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.
4.2. Получатели субсидии несут ответственность за достоверность представляемых в отчетности сведений.
4.3. Министерство на основании отчетности, представленной в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка, оценивает эффективность предоставления субсидии путем сопоставления фактически достигнутых получателем субсидии значений результатов предоставления субсидии и плановых значений результатов предоставления субсидии, установленных в соглашении. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 13.09.2022 г. N 748)
Предоставление субсидии признается эффективным в случае достижения получателем субсидии плановых значений результатов предоставления субсидии, установленных в соглашении.
(Пункт 4.3 в редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 30.11.2021 г. N 1084)
5. Требования об осуществлении контроля (мониторинга)
за соблюдением условий и порядка предоставления
субсидии и ответственности за их нарушение (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 13.09.2022 г. N 748)
5.1. В отношении получателей субсидии осуществляются проверки:
- Министерством - в части соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии;
- органами государственного финансового контроля - в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(Пункт 5.1 в редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 13.09.2022 г. N 748)
5.1-1. В отношении получателей субсидии осуществляется мониторинг достижения результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, установленным приказом Министерства финансов Российской Федерации N 138н. (Дополнен - Постановление Правительства Нижегородской области от 13.09.2022 г. N 748)
5.2. Получатель субсидии несет ответственность за нарушение условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и соглашением. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 13.09.2022 г. N 748)
5.3. За нарушение условий и порядка предоставления субсидий предусматриваются следующие меры ответственности: (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 13.09.2022 г. N 748)
5.3.1. Возврат средств субсидий в доход областного бюджета в случае нарушения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и (или) органом государственного финансового контроля, в порядке, установленном пунктом 3.4 настоящего Порядка. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 13.09.2022 г. N 748)
5.3.2. Возврат средств субсидий в доход областного бюджета в случае недостижения значений результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 3.6 настоящего Порядка, в объеме, рассчитанном по следующей формуле: (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 30.11.2021 г. N 1084; от 13.09.2022 г. N 748)
Vвозврата = Vсубсидии x k,
где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной получателю субсидии за отчетный финансовый период (месяц);
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = 1 - T / S, где:
где:
Т - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии;
S - плановое значение результата предоставления субсидии, установленное соглашением.
Письменное уведомление о необходимости возврата средств субсидии направляется Министерством получателю субсидии в течение 30 рабочих дней со дня поступления отчета о достижении значения результата предоставления субсидии с указанием реквизитов, необходимых для осуществления возврата.
Возврат средств субсидии осуществляется получателем субсидии в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня получения уведомления.
5.3.3. Иные меры ответственности, предусмотренные статьей 15.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
5.4. Неисполнение получателем субсидии обязательств по возврату субсидии в соответствии с подпунктами 5.3.1, 5.3.2 пункта 5.3 настоящего Порядка является основанием для взыскания с него бюджетных средств, полученных в форме субсидии, в судебном порядке.
5.5. Основанием для освобождения получателей от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 5.3 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
