Постановление Правительства Нижегородской области от 15.03.2022 N 167 "Об утверждении Порядка осуществления министерством финансов Нижегородской области казначейского сопровождения средств"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 марта 2022 г. N 167
Об утверждении Порядка осуществления министерством
финансов Нижегородской области казначейского
сопровождения средств
В соответствии с частью 5 статьи 242.23, статьей 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2021 г. N 2155 "Об утверждении общих требований к порядку осуществления финансовыми органами субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) казначейского сопровождения средств" Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления министерством финансов Нижегородской области казначейского сопровождения средств.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
И.о.Губернатора А.Н.Гнеушев
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 15 марта 2022 г. N 167
ПОРЯДОК
осуществления министерством финансов
Нижегородской области казначейского
сопровождения средств
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с общими требованиями к порядку осуществления финансовыми органами субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) казначейского сопровождения средств, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2021 г. N 2155, и устанавливает правила осуществления министерством финансов Нижегородской области (далее - министерство финансов) казначейского сопровождения средств, определенных в соответствии со статьей 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предоставляемых участникам казначейского сопровождения из областного бюджета (далее - целевые средства).
1.2. Казначейское сопровождение осуществляется в отношении целевых средств, предоставляемых на основании заключенных с 1 января 2022 г.:
1) государственных контрактов (контрактов) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг (далее - государственные контракты);
2) договоров (соглашений) о предоставлении субсидий, договоров о предоставлении бюджетных инвестиций в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, договоров о предоставлении взносов в уставные (складочные) капиталы (вкладов в имущество) юридических лиц (их дочерних обществ), источником финансового обеспечения исполнения которых являются субсидии и бюджетные инвестиции, указанные в настоящем абзаце (далее - договор (соглашение));
3) контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, источником финансового обеспечения исполнения которых являются средства, указанные в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта (далее - контракты (договоры)).
1.3. Положения настоящего Порядка применяются:
а) в отношении договоров (соглашений), контрактов (договоров) - к концессионным соглашениям, контрактам (договорам), источником финансового обеспечения которых являются указанные соглашения, если бюджетным законодательством предусмотрены требования об осуществлении казначейского сопровождения средств, предоставляемых на основании таких соглашений;
б) в отношении участников казначейского сопровождения - к их обособленным (структурным) подразделениям.
1.4. Операции с целевыми средствами участника казначейского сопровождения осуществляются в порядке, установленном министерством финансов, на казначейском счете, открытом ему в Управлении Федерального казначейства по Нижегородской области (далее - УФК).
1.5. Операции по зачислению и списанию целевых средств отражаются на лицевых счетах участников казначейского сопровождения, которые открываются в министерстве финансов в установленном им порядке (далее - лицевой счет).
При открытии лицевых счетов участникам казначейского сопровождения и осуществлении операций по данным лицевым счетам УФК проводится бюджетный мониторинг в соответствии со статьей 242.13-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
1.6. Операции по списанию целевых средств по расходам участников казначейского сопровождения, отраженных на лицевых счетах, указанных в пункте 1.5 настоящего Порядка, осуществляются в пределах суммы, необходимой для оплаты обязательств по расходам юридических лиц после проведения министерством финансов санкционирования операций с целевыми средствами и проверки представленных документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств участников казначейского сопровождения (далее - подтверждающие документы), в установленном им порядке.
1.7. При казначейском сопровождении обмен документами между министерством финансов, получателем средств областного бюджета, до которого доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий или бюджетных инвестиций (далее - получатель бюджетных средств), на заключение государственных контрактов, и участником казначейского сопровождения осуществляется посредством электронной связи.
Казначейское сопровождение целевых средств, предоставляемых на основании государственных контрактов, договоров (соглашений), контрактов (договоров), содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации тайну (далее - сведения, составляющие государственную тайну), осуществляется с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации тайне.
Представление и хранение информации и документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации тайне.
II. Условия ведения и использования лицевого счета
(режим лицевого счета)
2.1. При казначейском сопровождении ведение и использование лицевого счета (режим лицевого счета) в дополнение к условиям, установленным пунктом 3 статьи 242.23 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предусматривают соблюдение условий, содержащихся в государственных контрактах, договорах (соглашениях):
а) о запрете осуществления операций на лицевом счете, об отказе в осуществлении операций на лицевом счете при наличии оснований, указанных в пунктах 10 и 11 статьи 242.13-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации соответственно, а также о приостановлении операций на лицевом счете в соответствии с пунктом 3 указанной статьи в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации;
б) о проведении операций с целевыми средствами, после осуществления министерством финансов санкционирования операций с целевыми средствами участников казначейского сопровождения в соответствии с порядком санкционирования на основании документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств участников казначейского сопровождения на основании платежных документов и подтверждающих документов.
При казначейском сопровождении целевых средств в государственные контракты (контракты, договоры, соглашения) включаются условия, предусмотренные пунктами 2 и 3 статьи 242.23 Бюджетного кодекса Российской Федерации о соблюдении запрета на перечисление целевых средств на счета, открытые участнику казначейского сопровождения в кредитной организации.
III. Особенности казначейского сопровождения целевых
средств, предоставляемых на основании соглашений о
предоставлении субсидий (в том числе в соответствии с
концессионными соглашениями) и бюджетных инвестиций
юридическим лицам в соответствии со статьей 80
Бюджетного кодекса Российской Федерации
3.1. При казначейском сопровождении договоров (соглашений) о предоставлении субсидий участникам казначейского сопровождения (в том числе в соответствии с концессионными соглашениями), договоров (соглашений) о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации целевые средства перечисляются главными распорядителями средств областного бюджета участникам казначейского сопровождения на счет, указанный в пункте 1.4 настоящего Порядка.
3.2. Предоставление главными распорядителями средств областного бюджета субсидий и бюджетных инвестиций в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации участникам казначейского сопровождения осуществляется в соответствии с правовыми актами Нижегородской области в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных в целях предоставления бюджетных инвестиций, указанных в настоящем абзаце субсидий и бюджетных инвестиций.
IV. Особенности казначейского сопровождения целевых
средств, получаемых участниками казначейского
сопровождения на основании государственных
контрактов (контрактов, договоров) и контрактов
(договоров), заключаемых в рамках их исполнения
4.1. Казначейскому сопровождению подлежат государственные контракты (контракты, договоры), если условиями таких государственных контрактов (контрактов, договоров) предусмотрены авансовые платежи и государственные контракты (контракты, договоры) об осуществлении отдельных закупок товаров, работ, услуг в случаях, если в государственных контрактах (контрактах, договорах) предусмотрено условие об открытии лицевых счетов исполнителю данного государственного контракта (контракта, договора) в министерстве финансов.
4.2. Государственный заказчик включает в государственные контракты, подлежащие казначейскому сопровождению, в дополнение к условиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка, следующие условия:
а) о получении государственным заказчиком сведений об исполнителях (соисполнителях), привлекаемых для исполнения контрактов, договоров в рамках обязательств по государственному контракту (контракту, договору), для представления их в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Порядка;
б) об указании в контрактах (договорах), заключаемых исполнителями (соисполнителями) в рамках исполнения государственного контракта (контракта, договора), обязанности открытия исполнителям (соисполнителям) лицевых счетов участников казначейского сопровождения в министерстве финансов, если условиями таких контрактов (договоров) предусмотрено авансирование исполнителей (соисполнителей).
4.3. Государственный заказчик представляет в министерство финансов сведения о привлекаемых в рамках исполнения обязательств по государственным контрактам (контрактам, договорам) исполнителях (соисполнителях), оформленные в порядке, установленном министерством финансов.
V. Предоставление информации о казначейском сопровождении
целевых средств в информационных системах
5.1. Информация о государственных контрактах, договорах (соглашениях), контрактах (договорах), о лицевых счетах и об операциях по зачислению и списанию целевых средств, отраженных на лицевых счетах, осуществляется министерством финансов в программном комплексе "АЦК-Финансы" и ежедневно (в рабочие дни) размещается в информационных системах, оператором которых является Федеральное казначейство.