Постановление Правительства Нижегородской области от 31.01.2023 N 60 "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидии в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на организацию и проведение протокольных мероприятий с участием Губернатора Нижегородской области, утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2015 г. N 228"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 января 2023 г. N 60
О внесении изменений в Порядок предоставления субсидии
в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на
организацию и проведение протокольных мероприятий
с участием Губернатора Нижегородской области,
утвержденный постановлением Правительства
Нижегородской области от 17 апреля 2015 г. N 228
Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Внести в Порядок предоставления субсидии в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на организацию и проведение протокольных мероприятий с участием Губернатора Нижегородской области, утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2015 г. N 228, следующие изменения:
1.1. В абзаце втором пункта 1.5 цифры "2.1" заменить цифрами "2.4".
1.2. Пункт 1.7 изложить в следующей редакции:
"1.7. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (закона Нижегородской области о внесении изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период).".
1.3. Абзац третий подпункта 1 пункта 2.2 изложить в следующей редакции:
"- даты начала подачи или окончания приема заявок на участие в отборе, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;".
1.4. Абзац шестой подпункта 2.3.1 пункта 2.3 изложить в следующей редакции:
"- участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорная компания), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;".
1.5. В подпункте 2.4.2 пункта 2.4:
1) в подпункте 2:
а) в абзаце втором слова "от 20 января 2017 г. N ММВ-7-8/20@" заменить словами "от 23 ноября 2022 г. N ЕД-7-8/1123@";
б) абзац третий изложить в следующей редакции:
"- справка о просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Нижегородской областью, составленная по форме, установленной приказом министерства финансов Нижегородской области от 27 декабря 2022 г. N 272;";
в) абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе офшорной компанией, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации) с учетом правила расчета доли такого участия, указанного в абзаце шестом подпункта 2.3.1 пункта 2.3 настоящего Порядка;";
2) подпункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) документы, подтверждающие необходимость предоставления бюджетных средств:
- в порядке финансового обеспечения расходов - прогнозный расчет размера субсидии, планируемой к получению по направлениям, предусмотренным пунктом 3.1 настоящего Порядка, составленный по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - прогнозный расчет);
- в порядке возмещения затрат - копии документов, подтверждающих фактически произведенные затраты при организации и проведении соответствующего протокольного мероприятия по направлениям, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка, заверенные подписями руководителя и главного бухгалтера организации, являющейся участником отбора (копии договоров, счетов, счетов-фактур, товарных накладных, товарных и кассовых чеков, платежных поручений и прочих подтверждающих документов, в том числе в случае проведения протокольного мероприятия на территории участника отбора - копии документа, утверждающего тарифы).".
1.6. Пункт 3.4 изложить в следующей редакции:
"3.4. Размер субсидии определяет Комиссия в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств:
- в порядке финансового обеспечения расходов - исходя из прогнозного расчета, включенного в состав заявки;
- в порядке возмещения затрат - исходя из размера фактически произведенных и документально подтвержденных организацией затрат.
Источником финансового обеспечения субсидии являются средства областного бюджета.".
1.7. Пункты 3.6-3.8 изложить в следующей редакции:
"3.6. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между Управлением и получателем субсидии в сроки, указанные в объявлении о проведении отбора на основании заявления на предоставление субсидии с детализацией затрат на проведение протокольного мероприятия по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
Условия заключения соглашения:
- получатель субсидии определен Комиссией по итогам отбора;
- соглашение, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости), заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными для соответствующего вида субсидии приказом министерства финансов Нижегородской области от 27 декабря 2022 г. N 272.
В соглашение включаются:
- согласие получателя субсидии на проведение Управлением и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 5.1 настоящего Порядка;
- условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения ранее доведенных до Управления лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.
В соглашение о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение расходов дополнительно должны быть включены следующие положения:
- о казначейском сопровождении субсидии, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
- обязательства получателя субсидии:
по достижению конечного значения результата предоставления субсидии в срок, установленный в соглашении;
по соблюдению запрета приобретения за счет полученных средств по соглашению иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
по включению в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение расходов, положений о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на проведение Управлением и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 5.1 настоящего Порядка.
В случае изменения обстоятельств (в том числе указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка), послуживших основанием для заключения соглашения, получатель субсидии обязан уведомить о данных изменениях Управление с приложением соответствующих документов.
3.7. Результатом предоставления субсидии является проведение протокольного мероприятия (ед.), при этом:
- в случае предоставления субсидии в порядке финансового обеспечения расходов результат предоставления субсидии является планируемым;
- в случае предоставления субсидии в порядке возмещения затрат результат предоставления субсидии является достигнутым.
Результат предоставления субсидии соответствует типу результатов предоставления субсидии "Оказание услуг (выполнение работ)", определенному в соответствии с Порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 сентября 2021 г. N 138н.
Характеристиками результата предоставления субсидии (показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии) (далее - характеристика) являются:
- предоставление оформленного и меблированного зала с работающим звуковым и световым оборудованием (количество - ед.);
- организация питания участников мероприятия (количество - чел.);
- предоставление сувенирной продукции для участников мероприятия (количество - шт.);
- обеспечение транспортным обслуживанием участников мероприятия (количество - чел.).
Точная дата завершения и конечные значения результата предоставления субсидии и его характеристик устанавливаются в соглашении.
3.8. Перечисление субсидии осуществляется:
- в порядке финансового обеспечения затрат - под фактическую потребность (с учетом аванса) в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателя субсидии на организацию и проведение соответствующего протокольного мероприятия по направлениям, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка, на основании представленных получателем субсидии в Управление в срок не позднее одного рабочего дня, предшествующего дню проведения соответствующего протокольного мероприятия, копий документов, подтверждающих возникновение у получателя субсидии соответствующих денежных обязательств, заверенных подписями руководителя и главного бухгалтера организации, являющейся получателем субсидии, - в срок не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем поступления указанных документов в Управление;
- в порядке возмещения затрат - в срок не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия Управлением решения о предоставлении субсидии на возмещение затрат.
Днем принятия решения о предоставлении субсидии является день заключения соглашения.".
1.8. Пункт 3.10 изложить в следующей редакции:
"3.10. В случае наличия у получателя субсидии остатка субсидии, предоставленной в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств, не использованного в отчетном финансовом году, Управление принимает решение об использовании получателем субсидии указанных остатков субсидии в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 7 июня 2019 г. N 346 "О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета".".
1.9. Пункт 4.1 изложить в следующей редакции:
"4.1. Получатель субсидии на финансовое обеспечение расходов представляет в Управление в срок не позднее 30-го календарного дня, следующего за днем окончания протокольного мероприятия, но не позднее 20 января года, следующего за годом предоставления субсидии:
- отчетность о достижении значений результата предоставления субсидии и его характеристик, установленных в соглашении;
- отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия на финансовое обеспечение расходов, с приложением копий первичных документов, подтверждающих фактически произведенные расходы, заверенных подписями руководителя и главного бухгалтера организации, являющейся получателем субсидии (копий договоров, счетов, счетов-фактур, товарных накладных, товарных и кассовых чеков, платежных поручений и прочих подтверждающих документов, в том числе в случае проведения протокольного мероприятия на территории организации, являющейся получателем субсидии - копии документа, утверждающего тарифы).
Отчетность представляется по формам, определенным типовой формой соглашения, утвержденной приказом министерства финансов Нижегородской области от 27 декабря 2022 г. N 272.
Получателем субсидии на возмещение затрат отчетность, указанная в настоящем пункте, не представляется.".
1.10. В пункте 4.3:
1) в абзаце первом слово "плановым" заменить словом "конечным";
2) в абзаце втором слово "планового" заменить словом "конечного".
1.11. В пункте 5.1-1 слова "получателя субсидии" заменить словами "получателя субсидии на финансовое обеспечение расходов".
1.12. В подпункте 5.3.2 пункта 5.3:
1) абзац первый изложить в следующей редакции:
"5.3.2. Возврат средств субсидии в доход областного бюджета в случае недостижения получателем субсидии установленного в соглашении конечного значения результата предоставления субсидии на дату завершения, установленную в соглашении, в объеме (Vвозврата), рассчитанном по следующей формуле:";
2) абзацы десятый и одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"S - конечное значение результата предоставления субсидии, установленное в соглашении.
Письменное уведомление о необходимости возврата средств субсидии с указанием реквизитов, необходимых для осуществления возврата, направляется Управлением получателю субсидии в течение 30 рабочих дней со дня установления факта недостижения получателем субсидии конечного значения результата предоставления субсидии, выявленного в том числе на основании отчетности, представленной в соответствии с абзацем вторым пункта 4.1 настоящего Порядка, и (или) по результатам проверок, предусмотренных пунктом 5.1 настоящего Порядка, и (или) мониторинга, предусмотренного пунктом 5.1-1 настоящего Порядка.".
1.13. В пункте 5.4 слова "пунктом 3.10," исключить.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор Г.С.Никитин